中国外交新变化

中国外交新变化

【范文精选】中国外交新变化

【范文大全】中国外交新变化

【专家解析】中国外交新变化

【优秀范文】中国外交新变化

范文一:中国外交的新变化

学术前沿

2006.11

中国外交的新变化

湖北

武汉

430072)

(武汉大学政治与公共管理学院

摘要关键词

与以往相比,中国的外交经过几十年的实践磨砺逐渐成熟,表现出灵活务实的特点,中国正逐渐的树立起负责的大中国外交

务实

文献标码:A

文章编号:1009-0592(2006)11-204-01

盛行与此不无关系。

反观美国的对外政策,往往从自己一国的私利出发奉行双重标准,肆意践踏联合国宪章准则,虽然蛮横却也坦率,消除了别国的猜疑,减少了不必要的不确定引起的误会和冲突。有鉴于此,近年来,中国的外交政策根据形势的变化适时地做出了调整,开始主动地承担自己的地位和国力相符的国际责任:推动旨在解决朝鲜半岛核问题的解决上有目共睹的努力,面对东南亚金融危机和印度洋海啸,伊朗地震等突发的自然灾害,中国政府都及时的伸出援助之手,派遣救援队伍,无偿提供资金和物资等人道主义援助,帮助受灾国减少损失尽快重建,以及应联合国的请求向海地派遣维和部队。同时,我国的外交不在以我行我素的态度回应国际社会,而是积极适应公认的国际准则,例如建立重大事件的新闻发布制度,以增加政府工作的透明度;对“和平崛起”的理念的解释工作,“睦邻,安邻,富邻”政策的阐释,在消除周边国家的疑虑,增加互信方面都取得了良好的效果。这些行动赢得了国际社会的一致好评,赢得了良好的国家声誉。中国以实际行动说明其不仅在关乎自身利益的问题上立场鲜明,而且在有关其他国家利益的问题上同样是敢于负责的国家。必须指出,外交策略的调整与“韬光养晦,有所作为”的方针是一致的,韬光养晦正是为了有所作为。事实说明,如果我们不能与时俱进,做出适时的调整,只知韬光养晦,该作为而不作为,仍旧偏安一隅,我们的外交难免陷入被动,回旋的余地也要大大的受限。我们不必担心成为大国,实现中华民族的伟大复兴是全体中国人的梦想,对这一问题我们不必回避。关键是成为一个什么样的大国。只要我们从互利共赢立场出发,而不是为一国私利,就应该旗帜鲜明地表明我们的原则立场,承担应有的国际责任,不必担心会失去朋友,相反,我们会赢得更多的真正的朋友,为社会主义建设创造更有利的国际环境。

近期,朝鲜半岛核危机再度升温,成为世人关注的焦点。如何与国际社会一道妥善解决这一棘手的问题,正考验着中国的外交智慧。

参考文献:

[1]杨勉主编.国际政治中的中国外交.中国传媒大学出版社.2005年9月.

[2]钱其琛.外交十记.世界知识出版社.2003年.[3]俞正梁.大国战略研究:未来世界的美、俄、日、欧(盟)和中国.中央编译出版社,1998.

[4]阎学通.国际政治与中国.北京大学出版社.2005年7月.

国形象,发挥着更大的积极作用。中图分类号:D80

近年来,国际社会关于中国崛起的争论此起彼伏,是新的积极力量,还是现存秩序的挑战者,众说纷纭。但有一点是无疑的,中国的崛起对世界的影响是每个国家必须面对的客观现实。对中国而言,如何使世界更加理性地看待并接受这一现实,是中国必须认真考虑的问题。

纵观新中国的外交史,应该承认的是,自新中国成立直到七十年代末的改革开放,中国一直是游离于国际体系之外的。中国出于反对霸权主义的立场,对国际体系基本是持否定的态度,对国际事务参与很少,也没有发言权。而且,这一时期的外交受意识形态的影响较大,走了一段弯路。改革开放以后,中国开始逐步有选择的融入国际社会,放弃了以意识形态划线的做法,根据国际事件本身的是非独立地做出抉择。但由于主客观原因,很长的一段时期内,我们也没有真正积极的适应国际社会已有的公认的规则和准则,而是按照自己的习惯于其他国家交往,禀承“韬光养晦,有所作为”的外交方针,只是在涉及自身利益的重大问题上态度坚决,比如在台湾问题上,而往往在与自身没有重大利害关系的问题上采取模糊的立场,以便为外交回旋留有较大的空间。

如果说在当时的环境下这种策略是成功的话,随着形势的发展,这一策略与中国所面临的国际环境之间矛盾逐渐显现出来。自上世纪90年代以来,中国的经济十几年持续快速增长,中国经济总量上升为世界第六,已经成为世界经济的重要组成部分。中国已经在很大程度上融入了世界体系,无论在经济政治上,还是在维护稳定地区乃至世界的和平与安全上,与世界其他国家有着广泛而共同的利益。作为联合国安理会的常任理事国和被国际社会广泛接受的有核国家,在国际事务中,中国拥有了更多的发言权,国际环境与改革开放初期相比有了根本的变化。这是一个无法回避的客观现实。为此承担更大的国际责任,加强与其他国家合作,为世界的和平与稳定,经济的增长,公正合理的国际新秩序的建立发挥积极的作用,本无可厚非,而由于担心外界的反应,中国在承担国际责任上一直有所顾虑,没有及时地适应自身与环境的变化,仍旧固守“独立自主”却又顾虑重重的“模糊”政策,表态不够鲜明,客观上增加了有关国家的猜疑与忧虑,往往事与愿违,对树立良好国家声誉造成了意想不到的消极影响。以往,我们很少重视这些问题,常常是不屑一顾,结果是造成一些不必要的麻烦。例如,中国人自古形成行为方式与处事原则是含蓄不张扬,却被别有用心的国家指责为政策缺乏透明度;中国的社会制度的不同于世界大多数国家,这有其特定的历史原因,也被简单地称为“对历史怀有怨恨,并且集权专制的政府”。“中国危胁论”出现与一定程度的

范文二:新时期中国外交新变化

20 9 年第 4 期第 1 卷 0 8

N o4 .2009 v o l. 1 8

新 时期 中国外交新变化

周 钱

(北京科技大学 文法学院, 北京, 200083)

I摘 要 中国外交以独立自主为基础, 走过了6 年的风风雨雨, 在风云变幻的世界潮流中也经 0

受了考验 而在经济全球化 世界一体化的新 时期 , 中国外交也呈现出许 多不同以往的新特点 本文

以十七 大报告为解读文本 , 结合 20 8 年 中国对国内与国际事务的有所作为 , 阐述十七大 以来中国外 0 交所表现 出来的新变化 ! 关键词 独立自主; 和平发展; 有所作为

中 国外交 以独 立 自主为基 础 , 走 过 了 6 年 0

的风风 雨雨 , 在风 云变幻 的世界潮 流 中也经 受 了

大 贡献 , 从 而使 得新 时 期 的 中国大 外交 前 景更 加

广阔

考验 而在经济全球化 世界一体化的新时期 , 中 国外 交也 呈现 出许多不 同以往 的新特 点

一 新 时期 中国外 交政 策 的理论 背景 从十六大开始 , 中国的外交工作理念就 日 趋

十七大报告提出了四大原则 , 这些原则在当 前 及今 后 一 段 时期 中国应 对现 实 国际 热点 问题 时

正在 并将 继续发 挥指 导作用

第一项原则是继续推动建设和谐世界

世 界业 已成 为新 时 期 中 国大外 交 的主题 词

和谐

报告

完善

外交

新 中国成立 到十六 大之 间 , 中国 的独 立 自

不结 盟外交 到现在 的 ∀共 同发 展 # 外 交 的

主外交 在不 同时期 有不 同的内容 , 经历 了从 结盟 三个转 变 如果说 十六 大之 前 的外 交政 策还 局 限

指 出 ∀应 该遵 循 联 合 国宪 章宗 旨和 原则 , 洛 守 国

际 法 和公 认 的 国际 关 系准则 , 在 国际关 系 中弘扬

民主 互 合作

和睦

协作

共赢精 神

政治 上相 互尊 重

于结盟 或不 结盟 的攀篱 , 那 么 , 随着综 合 国力 的 不 断提 高 , 十六大 以后 的 中国外交 进人 了一个 全

新 的时期 : 超 越结盟或 不结 盟 准 大外 交 以 国家利益 为标 以促 进世 界和平 与发展 为 目标 的稳 健务 实 的 20 7 年 r 月 巧 日, 胡 锦 涛 在 中 国共 0 o 十七 大 十七

平 等协 商 , 共 同推 进 国际关 系 民主 化 ; 经 济 上相 优 势互 补 , 共 同推动 经济全 球 化 朝着 均

共 赢 方 向发 展 ; 文 化上相 互 借 鉴 求 普惠

同存 异 , 尊重 世 界 多样 性 , 共 同促进 人 类 文 明繁 荣进 步 ; 安 全 上 相互 信 任 加 强 合作 , 坚 持用 和 协 力 推进 , 共 川 平方 式 而不 是 战 争手 段解 决 国际争 端 , 共 同维 护 世界 和平 稳 定 ; 环保 上相 互帮 助 同呵护 人类 赖 以生 存 的地 球家 园

产 党第 十七次 全国代表 大会上 作 了报告 新 时期 中国外交 进行 了完 整 而系统 地 阐述

报 告第 十一部 分 ∀始终 不渝走 和平 发展 道路 # 对 大

报 告 的外 交政 策部分在 十六 大 的基础 上 , 进 一 步深 化 了十六大 报告的 和平外交 政 策 , 但 与之 不 同的是 , 十七大报告 明确 把 中国定位 为建 设性 与 负责 任 的发 展 中大 国 , 不仅 要求 新 时期外 交工 作 增强 主动性 , 为 中华 民族伟 大复 兴积极 塑造 良好 的 国际环境 , 而且承诺 稳步 地为 国际社 会作 出更

收稿 日期 : 2009一 02 05一

第 二 项 原则 是 坚持 走 和平 发展 道路 , 妥 善兼 顾 中 国的 国家利 益 与 世 界各 国 的共 同利益 , 尊 重 各 国人 民 自主选 择 发 展道 路 的权利 , 不干 涉 别 国 内部 事务 , 不把 自己的意 志强 加 于人 ∀ 中 国致 中国 力 于 和平 解 决 国际 争端 和热 点 问题 , 推 动 国际 和 地 区安 全 合作 , 反对 一 切形 式 的恐 怖 主义

作者简介 : 周 钱 (198 一 ), 女 , 汉族 , 湖南永州人, 北京科技 大学文法学院硕士研 究生 2

周 钱 :新 时期 中 国外 交新 变化

奉行 防御 性 的 国防政策 , 不搞军备 竞赛 , 不对 任何

国家 构成 军事 威胁 中国反对各 种形式 的霸权 主 1 z [ , ∃ 义 和 强权政 治 , 永 远不称 霸,永远不 搞扩 张

中 国的 国防 & 白皮 书首 次提 出 : ∀ 中国制 定 国 防政 策 的根 本依 据 是 中 国 的 国家 利 益

维 护 国家 主权 统 一

它 主要 包 括 :

领 土完 整 和安 全 ; 坚 持 以经

第 三项 原则 是奉行 互利共 赢 的开放 战 略 , 有

济建设为中心, 不断提高综合国力 ;坚持和完善社

会 主义制 度 ;保 持 和促 进社 会 的安 定 团结 ;争 取 一 个 长期 和平 的国际环 境和 良好 的周边 环境 此 可 见 , 主权 统 一 利益

要 国家利益 20 8 年 n 月 3 日 , 海 峡 两 岸 关 系 协会 会 长 0

效兼顾中国 自 身发展与外界的正当关切 , 努力缩 小南 北差 距 , 完善 国际 贸易 和金 融体 制 , 通过 磋 商协作妥善处理国际经贸摩擦 , 稳步实施中国企 业 ∀走 出去 # 战略 , 使中国经济快速发展的好处

惠及 世界

[ , ∃ 5] 由

领 土完 整 是 中 国 的首 要 国家

而 两岸 关 系 和藏 独 问题 都牵 涉 到 中 国 的首

第 四项 原 则 是 坚 持 并 不 断 完 善 外 交 总 体 布

局 ∀ 中国坚 持在和 平共处 五项原 则 的基 础 上 同

陈 云林 率海 协会 协 商 代表 团 抵达 台北 , 成 为海 协 会 成立 以来 首 位应 邀 访 台 的海 协 会 最 高 领 导 人

陈云林 会长此 次访 台取得 了令人 满意 的积极 成果 , 主要 体现 在 签署 了两 岸 空运 直 航 海运 直 航 邮

所 有 国家发 展友 好合作

我们 将继续 同发达 国家 我们将

加 强战 略对 话 , 增进互 信 , 深化合作 , 妥 善处 理 分歧 , 推动 相互关 系长期 稳定健 康发 展 继续 贯 彻 与 邻为 善 以邻 为伴 的周

边 外交 方 针 , 平等 互信 合

政合作

食 品安 全 四项 协议 ; 举 办 了两 岸 金融 界 航 运 界座 谈 会 , 探 讨 应对 当前 加 强 两岸 金 融合 作 和 经 济合作 的

这 些 成果 有

加强 同周边国家 的睦邻友好和务实合作 , 积极开

展 区域合作 , 共 同营 造和平 稳定 作共赢 的地 区环境 我们 将继续 加强 同广大 发展

座 谈会 和 工商 界 国际金 融 风暴

实 际办 法 ; 商谈 规 划 了下 一 阶 段两 会 商谈 的议 题

和加 强两 会会 务 联 系 与交 流事 宜 等 力地 促进 了两岸 直 接 ∀三通 # 的进 程 , 给 两岸 同

中国家的 团结合作 , 深 化传 统友谊 , 扩 大务实 合 作 , 提供 力所 能及 的援 助 , 维护发展 中国家 的正

当要求和共同利益 我们将继续积极参与多边事 务 , 承担 相应 国际义 务 , 发挥建 设性 作用 , 推 动 国际秩序朝着更加公正合理的方 向发展 我们将 继续 开展 同各 国政党 和政 治组织 的交 流合作 , 加

强人大

谊 #[ 习

胞 带来 了实实 在 在 的利 益 , 为 两 岸 关 系和平 发 展 注 人 了新 的动 力 两 岸 同胞 普 遍 对 此表 示 高度 肯

随着 四项 协议 的 定 , 国际舆 论 也 给予 积极 评 价

落 实 , 可 以预 见 , 两 岸 民众 的往 来 交 流 将更 加 密 切 , 两 岸经 济合 作 将 进一 步深 化 , 两 岸 同胞 的感 情将更 加 融 洽 , 促 进 两岸关 系 的大 发展

实 与稳 健 , 注重 实 质 性 进 展

政协

军队

地方

民 间 团体 对 外 交

往 , 增 进 中 国人 民 和各 国人 民 的相 互 了解 和 友

二 新 时期 中国外 交政 策的具体 实施

由此 可

见对 台外 交有 了很 大 的进 步 , 对 外 事务 更 趋于 务 如 果 说 20 5 年 3 0 月 14 日十届 全 国人大 三次会议 表 决通 过 % 反分 裂

∀冷 战结 束之 后 , 随着世 界大战 和核 战争威 胁 的 消 除 , 人 类 面 临 的 其 他 威 胁 日益 突 出 起

来 #汇 像 环境 问题 4] 金 融危 机 恐怖 主义 核

国家法 & 是对 ∀法理台独 # 的有 力反击 , 那么陈 云林 访 台则 从 经 济 上 加深 了 两 岸 的合 作 与 交 流 ,

扩宽 了两 岸 的和 平 发展 道路 , 为 最 后 的 和平 统一 打下 了一 个 良好 的基 础 与以往所不 同的地 方 而这 种 务 实 作 风 , 正是

武 器 问题 等 , 已 不 再 是 一个 国家 内部 所 能 解 决 的 , 而是跨越 了国界 , 需要各 国互 相磋商 , 共 同 解决 与传 统 的政 治 问题 不 同 , 这些 问题 被称 为

∀低位政治 # 无论高位政治还是低位政治 , 都需 要 国与 国之 间加强 交流 与合作 而在这 个重 合作

的时代 , 作 为大 国 的中 国的有所作 为就 显得格 外 重要 下 面从几个 方 面来谈谈 中国在维 护 自己 的 国家 利益 基 础 上积 极 参加 世 界事 务

的几 点举 措 , 通过对 比过 去 , 外 交新 变化可 见一斑 (一 ) 中国坚决 维护 自己的核 心利益 关 于什 么 是 中 国的 核 心 国家 利 益 , % 0 2 年 20

20 8 年 中 国发 生 了两 件关 于藏 独 的 事件 , 一 0 件 是 发 生 在 年 初 的拉 萨 打 砸 抢 烧 暴 力 事 件 ( 即

∀3 ∋ # 事件 ) , 另 一件 就是 发 生 在 年 末 的 萨科 奇 4 1 会见达赖 事件 3 1 ( ∋ # 事件 是 达 赖集 团有 组 织 4 有预 谋 , 精 心策 划和 煽 动的 ∀ 西 藏 人 民大起 义 运 动 # 的重要 组 成 部分 , 是 达赖 集 团 处 心 积虑 炮 制 出的 又一 场 分 裂祖 国 的 闹剧 针 对 西 方 的谣 言 , 胡锦涛 表示 , 西 藏 事务 完全 是 中 国 内政 , 我们 和

达 赖 集 团 的 矛 盾 , 不 是 民族 问 题 , 不 是 宗 教 问 题 , 也 不是 人权 问题 , 而 是维护祖 国统 一和 分裂 祖 国 的问题 而就 萨科奇会 见达赖 事件 , 中国外 可 见处理 与 核心 交 部提 出严 正 交涉 , 态度 强硬 还 是坚 守原 则 的 (二 ) 推 动建 设和谐 世界 面对地 区冲突 , 中国坚持和平 谈判 外 交磋

性 的国 防政 策

白皮书 指 出 :

∀ 中国 的 国 防 , 是

维 护 国家安 全统 一 , 确 保 实现 全 面 建设 小康 社 会

目标的重要保障

建立强大巩 固的国防是 中国现

] ; [ , ∃ 很 多方 面 , 中国 以实 际

代 化建设 的 战略任务 不 扩张 的基本 国策 施 制裁

利 益有 关 的 问题 时 , 即使需要 灵 活性 , 中 国向来

行 动消 除 ∀ 中国威胁论 #, 重 申中 国永 不称 霸 与永 坚 持不 干涉 内政 , 如 在缅 甸 苏 丹 等 问题 上尊 重 有关 国家 的主 权 , 反 对 动 辄 实 (四 ) 奉行互 利共赢 的开放 战 略

在 ∀朝核 #问题 上 , 中国积极推进 ∀穿梭 外交 #,

努 力将 朝鲜 的特 殊利 益和 各方 的普 遍利 益都 照顾

中 国 有 效 兼顾 自身 发 展 与 外 界 的 正 当关 切 ,

努 力 缩 小 南 北 差距 , 完 善 国际 贸 易 和 金 融体 制 , 通 过磋 商 协作 妥 善处 理 国 际经 贸摩 擦 , 稳 步 实施 中 国企 业 ∀走 出去 # 战 略 , 使 中 国经 济 快 速 发展 的好 处 惠及 世界 中 国从世 界 各 地购 买 能 源 , 三 家 大 型石 油公 司参 与非洲 和 中亚 的能 源 投 资 , 其

到 , 充 分展 示 了 中国致 力 于和平 与负责 任 的大 国

形象 ;在 苏丹 达尔 富尔 问题上 , 中国设 立 了政府 特 别代 表 ;在 中东 问题上 , 中 国参 加 中东 问题 国际会 议 中国还参 加 了伊 拉克 问题 的有关 国际会议 面 对金 融 危 机 , 中 国积极 参 与应 对 , 参 加亚 欧 会议 G ZO 会 议 华 盛 顿会 议 以及 A PE C 会 议 , 与美 国

行 事之 低 调 与 2 世 纪 6 年代 形 成 鲜 明对 比 0 0

大 中非 经 济合 作 , 实现互 利 共赢

欧洲 和

日本 等 国协 商

通过 4 仪以)亿 元人 民币投

相 对 中国 和东

资 , 扩 大 国 内市 场 的需 求 , 稳定 国 内经 济 , 从 而 也 有助 于促进 世 界经 济持 续发展 这 次 的危 机 中 , 中 国再一 次扮 演 了 ∀负责任 角色 # 面对 环保 问题 , 中

国致 力于确 保人 类 可持续 发展 , 积极参 与应 对 气 候 变 化 的国际合 作 (三 ) 走 和平发 展道路 冷 战结 束 以来 , 中 国坚 持走 和平发 展道 路并 取得举 世瞩 目的成 就 , 亚太 地 区形 势 出现变 化 与 发 展 , 中美 日的友 好合作 已是 大势所 趋 , 中俄 关 系随着 中俄 战略协 作伙伴 关 系的确 立而 呈现 良性 发 展 的趋 势 ∀十分重 要 的是 , 中国一 直坚持 走 199 年 亚洲 金 融风 暴 以来 的 7 和平 发展 道路 , 奉 行睦邻 友好政 策 , 主 张和谐 相 处 , 合作 ( 共赢 ∃ 0 1 年 , 大 量 事 实 进一 步 证 明 , 中 国不 仅 是 这 么 说 的 ,. 也 是这 么做 的 而且 , 中国综合 国力 的 迅

盟来 说 , 中非 经 济结 构本 身 的互 补 性 比较 强 , 且

非 洲也 有 强烈 的发 展 自己 民族经 济 的 愿 望 , 所 以 在很 多 方 面具 有合 作 点 如果 说 20 世 纪 6 年代 0

中 国对 非洲 是 输 出革 命 , 无 私 的援 助 , 那 么 , 新 时期 的 中非 关 系就 是 一种 新 型 的互 利互 惠 的战 略 伙 伴关 系 (五 ) 坚 持并不 断完 善外交 总体 布局 在 大 国外 交 上 同 发达 国家 尤 其 是 美 欧盟 日 俄 等 继 续加 强 战 略对话 ; 在 周边 外 交 上继 续 深 化 与 邻 国的 睦邻 友 好 与务 实合 作 , 完 善 ∀ r 十 o l# ∀10 +3 # 上 海合作 组织 ∀六 方会谈 # 等 区 域 经济 与 安 全合作 机 制 ; 在 发 展 中 国家外 交 上适 应新 的形 势 , 加 强 团结 合作 , 重点 与 印度 等稳 步 推进 与非洲 国 巴西 等 ∀新兴 大 国 # 增进互 信 , 通 过 ∀中非 合作 论坛 # 拉 美 地 区关 系 ; 在 多 边 外交 上进 一 步参 与多边 事务 与 国 际组 织 , 重 点 是 联合 八 国集 团与发 展 中 国家对 话 会 等 , 继 续参 与 国际 维 和行 动 , 在 应对 诸 多 国际 与地 区热 点 问题 上 承 担 力所 能及 的 国际义 务 , 推 动 国 际秩 序朝 着 更 加 公正 合 理 的方 向发 展 ; 在 外交 手 段 上综 合 运

速提 高 , 为世 界

有 的 良好机 遇

特别 是亚 洲邻 国提供 了前 所 未

这一铁 的 客观现 实 , 伴 随 和平 与

发展 的 时 代 步 伐 , 实 际上 构 成 了 ( 本 利 益 驱 基 动 ∃ 和 ( 时代 价 值 观 驱 动 ∃ 不 可抗 拒 的双 重 影 响 , 不能不 牵动有关 国家 同中 国的相互关 系 , 以 及 亚 太地 区形势 的发 展 路 有一个 积极 的周边 环境 d [ , ∃ 中国 的和平 发展 道 但 冷战 思维依 然在 中 对此 ,

用政治

经济

文化

军事 与 民间外 交 等各 种 渠

道 , 多管 齐下

刚柔 并济

国的 大 门 口徘 徊 , 中美 的 结构 性 矛盾 无 法 消 除 , ∀ 中 国威 胁 论 # 在 东 南 亚 还 颇 有 市 场 % 0 6 年 中国 的国防 & 白皮 书称 , 中 国奉行 防御 20

(六 ) 向世 界展示 中 国的文 明 奥运 期 间 , 开幕式 让 人 印象 深 刻 , 中国 的超

强组织能力, 高度秩序,

(下转 第 3 页) 0

孙 家申 :论 阿 昌族 ∀扎妮 思脑侯 #

史 以来 阿 昌族 男女 青年 的一种 好 习惯 , 应 该继 续 发 扬光 大 梁河 县境 内其 他 民族 的干 部群众 经常 对人 们 说: ∀阿 昌族 的大 多数 成 员 口才很 好 # 根 据笔 者 几十年来 的 观察 , 其他 民族 的这种称 赞基 本上

不多 或 目不识 丁 的文 盲 , 一但 说 起 话来 , 却 带 有

一定 的诗 情 画意 和幽 默感 , 这 是 因为他 (她 ) 们 在青 年 时 曾多 次参 加 ∀扎 妮 思 脑 侯 # 这 种 活 动 , 就 已经 为 含蓄 婉转 的对 白奠定 了较好 的基 础 , 后 来 他 (她 ) 们 的 口才受 到 人们 的 称赞 , 是顺 理 成 章 的事情 据 笔者 推断 , 如果 没有 ∀ 扎妮 思 脑 侯 # 这 片 天 然土 壤 , 如今 阿 昌族 中老 年 人也 就 不会 有 这样 的 演讲 艺术 另 外 , 反 映在 解 放前 阿 昌族 男 女青 年 的婚姻 形态 方 面 , 由于有 ∀扎 妮 思脑 俊 # 这 种 风俗 的存 在 , 男 女青 年就 有 可 能互相 了解 , 逐 步 建立 起 深 厚 的 情谊 , 爱 情 悲 剧 也相 对 的少 一 些 由此 可见 , 梁 河县 阿 昌族 的 ∀扎妮 思 脑 埃 # 有史 以来在 男 女青 年 的爱情 生 活和 讲话 艺 术 等方 面是 起 了积极作 用 的

是 合乎事 实 的 , 相对 来说 , 凡是 积极参 加 ∀扎妮

思脑 侯 # 活动 的这 些人 的 口才与其 他人员 相 比确 实要好得多 打 # 的结果 在 梁河县 阿 昌族的 ∀扎妮思 脑侯 # 这 种风 俗 的活动 范围 中 , 只要 男女 青年们 有善 于摄取 知 识 这 就 是他 (她 ) 们 在 ∀扎 妮 思 脑 侯 # 这种能锻 炼 口才 的天然场 所里 经常 ∀摸爬 滚

的信 心 和决 心 , 肯定 能学 到演讲 口才方 面 的许 多

技巧 在许 多阿 昌族 山寨 的 中老年人 里 , 虽 然识 字

(上接 第 1 页) 以及中国传统文化的魅力无一 3

不表 现 出来 , 向世人展 示 了大 国的 自信 构建软

实力 的其他 举措 还有举 办各 国的中 国年 , 兴 办孔

子学 院等 总之 , 现 在 的外 交 是 : 有 自信 , 有实 力 , 有

利益 , 有 进步 , 有看 点 , 有 节制 , 有气 质

参考文 献 :

[1] [2] [3 ) + 七大报告 , 20 7 年 10 月 25 日 0 . ! ∗ 李 少军. 国际政 治学概论 ! ) . 上 海: 上 海人 民 出版社, 38 . 4 M 9

! )20 2 年 中 国的国防 白皮 书, 20 2 .12 9 5 0 0 ..

! ∗ 王喝生.中美日三角关 系的演变和前景 口).和平与

发展, ( 6 ) 3

! )20 6 年 中国的 国防 白皮 书, 20 6.12. 9 7 0 0 2.

范文三:新时期中国外交新变化

20 0 9年 第 4期 第 1 8卷 

N0 2 0   v 1 8 4. 0 9 o .1  

新 时期 中 国外 交新 变 化 

周 钱 

( 北京科技 大学 文 法学院,北京,108 ) 00 3  

【 摘

要】中国外交以独立 自主为基础 ,走过 了 6 年的风风雨雨,在风云变幻的世界潮流 中也经  0

受 了考验 。而在 经济全球 化 、世界 一体 化 的新 时期 ,中国外 交也 呈 现 出许 多不 同以往 的新 特点 。本 文 

以十七大报告为解读文本 ,结合 20 年 中国对 国内与 国际事务的有所作 为,阐述十七大以来 中国外  08

交所表 现 出来 的新 变化 。  

【 关键词】 独立 自主;和平发展 ;有所作为  

中 国外 交 以独 立 自主为 基础 ,走 过 了 6 0年  大 贡献 。从而 使 得新 时期 的 中 国大外 交 前 景更 加  的风 风雨雨 。在 风云变 幻 的世 界潮 流 中也 经受 了  广 阔。  

考验 。而在 经 济全 球 化 、世 界 一体 化 的 新 时期 ,  

中国外 交也 呈现 出许多 不 同以往 的新特 点 。  

十七 大报 告提 出 了四大 原则 。这些 原 则 在 当 

前及 今 后 一段 时期 中 国应对 现 实 国际 热 点 问题 时  正在并 将继 续发 挥指导 作用 。   第 一 项 原则 是 继 续 推动 建设 和 谐世 界 。和谐 

新 时期 中国外 交政 策的 理论背 景 

从 十六 大开始 。中国 的外 交工 作理 念 就 日趋 

完善 。新 中国成立 到十六 大之 间 ,中国的 独立 自   世 界 业 已 成为 新 时期 中 国大外 交 的主题 词 。报告  主外交 在不 同时期 有不 同 的内容 ,经历 了从 结盟  指 出 “ 应该 遵 循联 合 国宪章 宗 旨和原则 .恪 守 国  外 交 、不结盟 外交 到现在 的 “ 同发展 ”外 交 的  际法 和 公认 的 国际关 系 准则 ,在 国际关 系 中弘扬  共 三个转 变 。如 果说 十六 大之前 的外 交政 策还 局 限  民主 、和 睦 、协作 、共 赢精 神。政 治上相 互 尊重 、   于结盟 或不结 盟 的攀篱 ,那么 ,随着综 合 国力 的  平 等 协 商 .共 同推 进 国际关 系 民主化 :经 济 上相  不 断提 高 .十六大 以后 的 中国外交 进入 了一 个全  互 合 作 、优 势 互补 ,共 同推 动 经济 全球 化 朝 着均 

新 的 时期 :超 越结盟 或不 结盟 、以国家 利益 为标  衡 、普 惠 、共赢 方 向发 展 ;文 化上 相互 借 鉴 、求  准 、以促 进世 界和平 与发 展为 目标 的稳 健务 实 的  同存 异 ,尊 重 世界 多 样 性 ,共 同促 进人 类 文 明繁 

大外 交 。2 0 0 7年 l O月 1 日,胡 锦 涛在 中 国共  荣 进 步 ;安 全 上相 互 信 任 、加 强合 作 ,坚 持

用 和  5 产 党第 十七次 全 国代 表大会 上作 了报 告 。十七 大  平 方式 而不 是 战争 手 段解 决 国 际争 端 ,共 同维护  报告 第 十一部 分 “ 终不 渝走 和平发 展 道路 ”对  世 界 和平 稳 定 :环 保 上相 互 帮 助 、协力 推 进 .共  始

1   新 时期 中 国外 交进行 了完 整而 系统地 阐述 。十七  同呵护人 类赖 以生存 的地球家 园 。 [

大报 告 的外交 政策部 分在 十六 大 的基 础 上 ,进 一 

第 二 项原 则 是 坚持 走 和平 发 展道 路 ,妥 善兼 

步深 化 了十六 大报告 的和平 外交 政策 ,但 与 之不  顾 中国 的 国家利 益 与 世界 各 国 的共 同利 益 .尊重  同的是 ,十七 大报告 明确把 中国定位 为建 设性 与  各 国人 民 自主选 择 发 展道 路 的权 利 ,不 干 涉别 国  负责 任 的发 展 中大 国 ,不仅 要求 新 时期外 交工 作  内部事 务 ,不把 自己的意 志 强加 于人 。 “ 中国致  增强 主动性 。为中华 民族伟 大复 兴积极 塑 造 良好  力 于和 平 解 决 国际 争端 和 热点 问题 ,推 动 国际和  的 国际环境 .而且 承诺 稳步 地为 国际社 会 作 出更  地 区安 全 合作 ,反 对一 切形 式 的恐怖 主 义 。中 国 

收稿 日期 :20 — 5 0  09 0— 2

作 者简介 : 周 钱 (9 2 ) 18 一 ,女 ,汉族 ,湖南永州人 ,北京科技 大学文法学院硕士研究生。  

周 钱 : 时期 中 国外 交新 变化  新

奉 行 防御 性 的国防政策 , 搞军备竞 赛 , 对任 何  中 国的国 防》 白皮 书首 次提 出 : 中国 制定 国防政  不 不 “   国家构成 军事威胁 。中国反对各种 形式 的霸权 主  策 的根本 依 据 是 中 国 的 国家 利 益 。 它 主要 包 括 :

义 和强权政 治 , 远不称 霸, 永 永远 不搞扩 张 。”J   

维护 国家主权 统 一 、领 土完整 和安全 ;坚 持 以经 

坚 第三项 原则是奉 行互利共赢 的开 放战 略 ,有  济建设 为 中心 ,不断提 高综合 国力 ; 持和完善 社 

效兼 顾 中国 自身发展 与外界 的正 当关切 ,努 力缩  会主 义制 度 ; 持 和促 进社 会 的安定 团结 ; 保 争取 一  ”    5 小 南北差距 .完善 国际贸易 和金 融体制 ,通 过磋  个 长期 和平 的国际环境 和 良好 的周边环境 。 l 由 商协 作妥善处 理 国际经 贸摩擦 ,稳步实施 中国企  此可 见 ,主权 统一 、领土 完整 是 中 国的首要 国家  业 “ 出去 ”战略 ,使 中 国经济 快速发展 的好 处  利 益 。而 两岸关 系和藏 独 问题 都牵 涉 到 中国的 首  走

惠及世 界 。  

要 国家利益 。   20 0 8年 1 月 3 日.海 峡 两 岸

关 系 协会 会 长    1

第 四项 原 则 是 坚 持并 不 断 完 善 外 交 总体 布 

局 。 “ 国坚持 在和平共 处五项原 则 的基 础上 同  陈云林 率海 协会 协 商代 表 团抵达 台北 .成 为 海协  中 所有 国家 发展友好 合作 。我们将继续 同发 达 国家  会 成立 以来 首位 应 邀 访 台的海 协 会 最 高领 导人 。     加强战略对 话 ,增 进互信 ,深化合作 ,妥 善处理  陈云林 会长此 次访 台取 得 了令人 满意 的积极成 果 。

分歧 ,推 动相互关 系长期稳定健 康发 展 。我们将  主要 体 现在签 署 了两 岸空 运 直航 、海 运直 航 、邮 

继续贯 彻 与邻 为善 、 以邻为 伴 的周边 外交 方针 , 政合 作 、食 品安全 四项 协 议 ;举办 了两岸 金融 界    加强同周边 国家 的睦邻 友好 和务 实合作 ,积极 开  座谈 会 和工商 界 、航 运界 座谈 会 ,探讨 应对 当前 

展 区域 合作 。共 同营造 和平稳定 、平等 互信 、合  国际金 融 风暴 、加 强两 岸金 融合 作 和经 济合 作 的 

作共赢 的地 区环 境 。我 们将继续加 强同广 大发展  实 际办 法 :商谈 规划 了下一 阶段 两会 商谈 的议题 

中国家 的团结合作 ,深化传 统友谊 ,扩大 务实合  和加 强 两会会 务 联 系与 交流事 宜 等 。这些 成果 有  三 作 ,提供力所 能及 的援助 ,维 护发展 中 国家 的正  力地 促进 了两岸直 接 “ 通 ”的进 程 ,给 两岸 同  当要求和共 同利益 。我们将继 续积极参 与 多边 事  胞 带 来 了实实 在 在 的利 益 .为 两岸 关 系和 平发 展 

务 ,承担相应 国际义务 ,发挥 建设性作 用 ,推 动  注入 了新 的动 力 。两岸 同胞 普遍 对 此表 示高 度肯  国际秩序朝着 更加公正 合理 的方 向发展 。我们 将  定 ,国际舆 论 也给 予积 极评 价 。 随着 四项 协议 的 

继续开 展 同各 国政党和 政治组织 的交流合 作 ,加  落 实 ,可 以预见 ,两岸 民众 的往 来交 流将 更 加密 

强人 大 、政 协 、军 队 、地 方 、 民 间 团体 对外 交  切 。两 岸经 济合 作将 进 一步 深化 ,两 岸 同胞 的感  往 ,增 进 中 国人 民和 各 国人 民 的相 互 了解 和友  情 将更 加融 洽 ,促 进 两岸 关 系 的大发 展 。 由此 可 

谊 。 ”3 [ 3  

见对 台外 交有 了很 大 的进 步 ,对外 事务 更 趋于务 

二 、新 时期 中国外交政 策的具体 实施 

实 与稳 健 ,注重 实 质性 进 展 。 如 果 说 2 0 0 5年 3  

4日十届 全 国人 大三次会议 表决 通过 《 反分裂  “ 冷战结 束之后 ,随着世 界大战 和核战争 威  月 1

胁 的 消 除 。人 类 面 临 的 其 他

威 胁 日益 突 出 起  国家法 》是 对 “ 理 台独 ”的 有力反 击 ,那 么陈  法

来 。”  [ ]像 环境 问题 、金融危 机 、恐怖 主义 、核  云 林 访 台则 从经 济 上 加 深 了两 岸 的合 作 与交 流 ,   武器 问 题 等 。已不 再 是 一个 国家 内部所 能解 决  扩 宽 了两岸 的和平 发 展道 路 。为 最后 的 和平统 一  的 ,而是跨 越 了国界 ,需要 各 国互相 磋商 ,共 同  打 下 了一 个 良好 的基 础 。而这 种 务实作 风 。正 是  解决 。与传统 的政治 问题 不 同 .这些 问题 被称 为  与以往所不 同的地方 

“ 位政治 ” 低 。无 论高位政 治还是低 位政 治 ,都 需 

20 0 8年 中 国发 生 了两件关 于 藏独 的事件 ,一 

要国与 国之 间加 强交流与合 作 。而 在这个重 合作  件 是 发 生 在 年 初 的拉 萨 打砸 抢 烧 暴 力 事 件 ( 即 

的时代 .作 为大 国的 中国的有所 作为 就显得 格外  “ ・4 3 l ”事 件 ) ,另 一 件就是 发 生在 年 末 的萨科 奇 

重要 。下 面从几个 方面来谈谈 中 国在维 护 自己 的  会 见达赖事 件 。 “ ・4 3 1 ”事件 是 达赖集 团有组织 、  

国家利益 基 础上 积极 参加 世界 事 务 的几 点 举措 . 有 预谋 .精 心策 划 和煽 动的 “   西藏人 民大起 义运 

通过对 比过 去 ,外交新变 化可见 一斑 。  

( ) 中国坚决维 护 自己的核心利 益  一

动 ” 的重要 组成 部 分 .是 达赖 集 团处 心 积虑 炮 制 

出的 又一 场 分裂 祖 国的 闹剧 。针 对 西 方 的谣 言 ,  

关 于什 么是 中 国的 核心 国家 利 益 ,2 0 {0 2年  胡锦 涛表 示 ,西藏 事 务完 全是 中国 内政 ,我们 和 

1  2

周 钱 : 时期 中国外交新 变化  新 达 赖 集 团 的 矛 盾 。不 是 民族 问题 ,不 是 宗 教 问  性 的 国防 政 策 。 白皮 书指 出 : “ 国的 国 防 ,是    中 题 ,也不 是人权 问题 。而是 维护祖 国统 一 和分 裂  维 护 国家 安 全统 一 .确 保 实 现全 面建 设 小康 社会 

祖 国的 问题 。而 就 萨科奇 会见 达赖 事件 。中 国外 

目标 的重要 保 障 。建 立 强 大巩 固 的 国防是 中国现 

交部 提 出严 正交 涉 .态度 强硬 。可 见处理 与 核 心  代化 建设 的战 略任务 。 E ” ]很 多 方面 ,中国以实 际  7

中国威胁 论 ” ,重 申中国永 不称 霸与永  利益 有关 的 问题 时 ,即使 需要 灵活 性 .中 国 向来  行动 消除 “

还是 坚守 原则 的  不扩 张 的基本 国策 。坚持 不 干涉 内政 ,如在缅 甸 、  

( ) 推动 建设 和谐世 界  二

商 。在 “ 核 ” 朝 问题 上 , 中国积

极 推进 “ 梭外 交 ”  穿 ,

苏 丹等 问题 上尊 重 有关 国家 的 主权 ,反对 动 辄 实  ( 四) 奉 行互 利共 赢 的开放 战略 

中 国有 效 兼 顾 自身 发展 与 外 界 的 正 当关 切 ,  

面对地 区冲突 ,中国坚持 和平谈 判 、外 交 磋  施制 裁 。  

努力 将朝 鲜 的特殊 利益 和各方 的普 遍利 益都 照顾 

到 ,充分 展示 了 中国致力 于 和平 与负责 任 的大 国   努 力 缩 小南 北 差距 ,完 善 国 际 贸 易 和 金融 体 制 ,   形象 : 苏丹达 尔 富尔 问题上 , 在 中国设立 了政 府 特  通 过磋 商 协 作妥 善 处理 国际 经 贸摩 擦 .稳 步 实施  别代 表 ; 中东 问题 上 , 国参 加 中东 问题 国际会  中 国企 业 “ 出去 ” 战 略 .使 中 国经 济快 速 发展  在 中 走 议 。 国还 参加 了伊 拉克 问题 的有 关 国际会议 。 中 面  的好 处 惠 及 世界 。中 国从 世 界各 地 购买 能 源 ,三 

对金 融 危机 , 国积 极参 与应 对 , 加亚 欧 会 议 、 家 大 型石 油 公 司参 与非 洲 和 中亚 的能 源投 资 ,其  中 参  

G 0会 议 、 盛 顿 会 议 以及 A E 2 华 P C会 议 . 美 国 、 行 事之 低 调 与 2 与   O世 纪 6 o年代 形 成 鲜 明对 比。加  欧洲 和 日本 等 国协 商 。通 过 4 0 0亿元 人 民币 投  大 中非 经 济 合作 ,实 现互 利 共赢 。相对 中 国和东  00

资, 扩大 国内 市场 的 需求 , 定 国 内经济 , 而 也  盟来 说 。中非 经 济 结构 本 身 的互 补 性 比较 强 ,且  稳 从   有助 于促进 世界 经济 持续 发展 。 次 的危机 中 , 这 中  非洲 也 有 强烈 的发展 自己 民族 经 济 的愿 望 ,所 以

国再一 次扮 演 了“ 责任 角色 ” 面 对环保 问题 , 负 。 中  在很 多 方 面具 有 合作 点 。如果 说 2 O世 纪 6 o年代 

国致力 于确 保人 类可 持续 发展 .积极 参 与应 对气  中 国对 非 洲是 输 出革命 ,无 私 的援 助 ,那 么 ,新  候 变 化 的国际合 作 。  

时期 的 中非关 系 就是 一 种 新 型 的互 利互 惠 的 战略  伙伴关 系 。  

( )走 和 平发展 道 路  三 冷 战结束 以来 ,中 国坚持走 和平 发展 道路 并 

取 得举 世瞩 目的成 就 .亚 太地 区形势 出现 变化 与 

( )坚持并 不 断完善 外交 总体 布局  五

在 大 国外 交 上 同发 达 国家 尤 其 是 美 、欧 盟 、  

发 展 .中美 日的友 好合 作 已是大 势所 趋 .中俄 关  日、俄 等继 续 加 强 战略 对话 ;在 周边 外 交 上继 续  系随着 中俄 战略协 作伙 伴关 系 的确立 而呈 现 良性  深 化 与邻 国 的睦 邻 友 好 与 务 实 合 作 ,完 善 “

0   1+

发 展 的趋势 。 “   十分重 要 的是 。中国一直 坚持 走  1 、 “ 0 3 、上海 合作 组织 、 “ 方会谈 ” 等 区  ” 1+ ” 六

和平 发展 道路 ,奉 行睦 邻友好 政 策 ,主张 和谐 相  域 经 济 与安 全合 作 机 制 :在 发 展 中 国家外 交 上适  处 ,合 作 ‘ 共赢 ’ 19 。 9 7年亚 洲 金融 风 暴 以来 的  应 新 的形 势 ,加强 团结 合作 ,重 点与 印 度 、 巴西  1 O年 ,大 量 事 实进 一 步 证 明 。中 国不 仅 是 这 么  等 “ 新兴 大 国”增 进互信 .通过 “ 中非 合作 论坛 ”   说 的 ,也 是这 么做 的 。而且 ,中国综合 国力 的迅  等 稳 步推 进 与非 洲 、拉 美地 区关 系 :在 多边 外 交  速提 高 ,为世 界 、特别是 亚洲 邻 国提供 了前 所 未  上 进 一步 参 与 多边 事 务 与 国际 组 织 ,重 点是 联合 

有 的 良好机 遇 。这一 铁 的客观 现实 ,伴 随 和平 与 

国 、八 国集 团与 发 展 中 国家对 话 会 等 ,继 续 参 与 

发展 的 时 代 步 伐 .实 际 上 构 成 了 ‘ 本 利 益 驱  国际维 和 行 动 ,在应 对 诸 多 国 际 与地 区热 点 问题  基 动 ’和 ‘ 代 价 值 观 驱 动 ’不 可 抗 拒 的双 重 影  上 承担 力 所 能及 的 国 际义 务 。推 动 国际秩 序 朝着  时

响 ,不能不 牵 动有关 国家 同中国 的相 互关 系 ,以  更 加公 正 合理 的方 向发 展 :在 外 交 手 段上 综 合运  及 亚 太地 区形 势 的发 展 。 ”I中 国 的和平 发 展道  用 政治 、经 济 、文化 、军 事 与 民 间外 交等 各 种渠  [ f

路 有一 个积极 的周边环 境 。但冷 战思 维依 然 在 中  道 ,多管齐 下 、刚柔并 济 。  

国的 大 门 口徘徊 .中美 的结 构 性 矛盾 无 法 消 除 ,   “ 国威胁论 ”在东 南 亚还 颇有 市 场 。对 此 , 中   ( )向世界 展示 中国的文 明  六

奥运 期 间 。开 幕 式让 人 印 象 深刻 ,中 国 的超 

(0 6年 中 国的 国防 》 白皮 书称 ,中 国奉 行 防御  强组织能力 ,高度秩序 , ( 转 第 3 ( 0 2   下 O页 )  

1  3

孙 家申 : 阿 昌族 “ 妮 思脑俟 ” 论 扎  

史 以来阿 昌族男女青 年的一种好 习惯 ,应该 继续  不多 或 目不识 丁 的文盲 ,一但 说 起话 来 ,却带 有 

发扬光大 。  

定 的诗 情 画意和 幽默 感 ,这 是 因 为他 ( )们  她

扎   梁河县 境 内其他 民族 的干部 群众经 常对 人们  在 青年 时 曾多次 参 加 “ 妮 思 脑俟 ”这 种 活动 , 说 : “ 昌族 的大 多数成 员 口才 很好 。   阿 ”根据 笔  就 已经为 含蓄婉 转 的对 白奠定 了较好 的基 础 ,后

  她 者几 十年来 的观察 。其 他 民族 的这种称 赞基本 上  来他 ( )们 的 口才受 到人们 的称赞 ,是顺 理成  是合 乎事实 的 ,相对来 说 ,凡是 积极参 加 “ 妮  章的事情 。 扎   思脑 俟”活动 的这些人 的 口才与 其他人 员相 比确  据 笔者 推 断 。如果 没 有 “ 扎妮 思脑 俟 ”这 片  实 要 好得 多 。这 就是 他 ( )们 在 “ 妮 思 脑  天然 土壤 .如今 阿 昌族 中老年 人也 就不 会 有这样  她 扎 俟 ”这种能锻炼 口才 的天然场所 里经常 “ 摸爬 滚  的演讲 艺术 。另 外 ,反 映在解 放前 阿 昌族男 女青  打 ”的结果 。   年 的婚 姻形 态方 面 ,由 于有 “ 扎妮 思脑 俟 ”这种  在梁河 县阿 昌族 的 “ 扎妮 思脑俟 ”这 种风俗  风俗 的存 在 ,男女 青年 就有 可能 互相 了解 ,逐 步 

  的活动范 围中 .只要男 女青年 们有善 于摄取 知识  建 立起 深 厚 的情 谊 ,爱情 悲 剧 也相 对 的 少一 些 。 扎 的信 心和决 心 ,肯定 能学到演讲 口才方 面 的许 多  由此 可见 .梁 河县 阿 昌族 的 “ 妮思 脑俟 ”有史  技 巧。  

以来 在男 女青 年 的爱 情 生活 和讲话 艺术 等 方 面是 

  在许多 阿昌族 山寨 的 中老年 人里 ,虽然识 字  起 了积极 作用 的。

  ( 上接 第 1 3页)以及 中国传统文化的魅力无一  子 学 院等 。 不表 现出来 。向世 人展示 了大 国的 自信 。构建 软  总 之 .现在 的外 交 是 :有 自信 ,有 实力 ,有 

  实力 的其他举 措还有举 办各 国的 中国年 ,兴 办孔  利益 ,有进 步 ,有看点 ,有 节制 ,有 气质 。

参考 文 献 :  

[ ] [ ] [ ]十七 大报 告 ,2 0 1  2  3 0 7年 1 0月 1   5日. [ ]李 少军. 4 国际政治 学概 论 [ ]. 海: 海人 民出版 社, 8 . M 上 上 39  

[ ]2o 5 02年 中国的国防 白皮 书 ,2 o . .  0 21 9 2 .

[ ]王蜗 生. 6 中关 日三 角关 系的 演变和前 景 []. J 和平 与发展 , (). 3   [ ]2 0 7 0 6年 中 国的 国防白皮书,2 0 . .9 0 61 2 . 2  

范文四:十八大以来中国外交新变化

十八大以来中国外交新变化

“世易时移,变法宜矣。”进入21世纪的第二个十年,中国高举“改革”的旗帜,谋求国内发展的可持续、国际环境的可塑造,外交行为的“有所作为”战略开始显现。十八大报告对中国外交布局框架予以接纳并进行了充实完善,内涵开始发生深刻的变化。十八大以后,中国外交呈现新气象。这些外交实践可以总结为:“周边是支撑,大国是重点,多边是路径,发展中国家是后盾,公共外交是补充。”

更加重视周边外交

2013年10月24日至25日,中央召开周边外交工作座谈会,确定今后5年至10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局,明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。从规格来看,这次会议规格之高在新中国的外交史上是罕见的,也凸显出中央更加重视周边外交工作。

更加重视周边外交,首先缘于对和平稳定环境的需要。在新的历史阶段,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦仍需要坚持“发展外交”。但是,我们的周边却仍存在一系列问题和争端:中日钓鱼岛问题、中菲南海争端、中印领土争端、中亚“三股势力”等;而且伴随着中国的崛起,周边国家对中国的心态发生了微妙的变化:既羡慕又焦虑。在这种复杂形势下,维持国内经济发展仍是我们工作的重心。在此基础上,要做到国内外统筹考虑,以我的发展惠及周边国家,实现共同发展。其次缘于外交全局工作调整的需要。长期以来,中国外交坚持向西方靠拢的策略,优先发展经济。而在新时期,中国经济具有了相对于发达国家的优势,同样具有对发展中国家的优势。发达国家需求的萎缩与发展中国家发展的需要促使中国将主要关注对象转向了发展中国家,排在第一位的就是周边地区。因此,周边外交工作是第一位的,这样不仅保证了周边地区的稳定,而且有利于充分发挥中国的经济优势。2013年,中国面向周边提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略;一年多来,习近平先后访问了周边国家中的13个国家,足迹遍及中亚、东南亚、东北亚、南亚等周边次区域,由此可以看出中国新时期外交的周边特色。

更加突出大国关系特别是与新兴大国的关系

大国是国际社会发展的决定性力量。中国一直重视处理好与各大国的关系,特别是与以美国为首的西方大国的关系。到了新世纪,除美国之外,一些新兴大国不断崛起,成为推动国际社会变革的重要力量。2008年的金融危机凸显了战后一系列机制安排的弊病,西方虽然遭受重大打击,但是他们并不情愿放弃已经取得的地位和利益。面对这种情况,新兴大国通过“抱团取暖”来表达诉求,共同推动国际社会的变革。中国作为新兴大国之一,目前是全球第二大经济体,但是面对全球和地区问题,以及推动全球发展、完善全球经济治理和推动国际关系民主化,中国一家是无法做到的。因此,加强与新兴大国的关系是中国外交新的“拓荒点”。

2013年3月,习近平担任国家主席后首访俄罗斯,把两国全面战略协作伙伴关系提升至新阶段,并把对俄关系作为中国外交的优先方向;截止到2014年9月份,习近平主席与普京总统已经实现九次会面。2013年5月,李克强担任国务院总理后首访印度;2014年9月,习近平主席访问印度,进一步巩固和夯实了两国面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。2014年10月,李克强总理访俄。除此之外,中俄印三边合作机制不断得到发展和完善,在共同关心的全球及地区问题上加强协调与合作。在此基础上,金砖国家机制实现实质性突破,成立了金砖国家开发银行;印度如果能够成为上海合作组织的正式成员,相信此组织的作用将会进一步得到提升。

更加积极推动多边机制的发展

创建多边合作机制是中国外交战略的又一大特点。中国文化强调“内修而外治”,独善

其身然后兼济天下。作为发展中的国家,中国无法做到以一己之力定天下,但借众人之力则可以实现维护世界和平与发展的长远目标。

更加强调“有所作为”

强调有所作为首先应该是更加有效地维护好国家利益。国家利益是分层次的,安全利益是最根本的核心利益,其次是经济发展利益。十八大以来的外交实践证明,中国在维护好安全利益的同时,更加注重发展利益,而且更加讲究策略。

在改革开放的特定阶段,为避免因领土争端干扰经济发展,中国提出了“搁置争议、共同开发”的主张。但在新世纪,日本、菲律宾和越南等国变本加厉地侵犯中国海洋权益。中国对此予以坚决还击,不避争议。2013年11月,成立国家安全委员会,统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。同月,中国在东海划设防空识别区,捍卫国家主权和领土领空安全。十八大报告也提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。维护好中国的海洋权益,不仅仅是维护国家领土安全,而且有利于为国家未来发展提供保障。

伴随着国家实力的增强,中国对外资本优势开始显现,追求共同发展的理念越来越清晰。无论是周边外交,还是金砖国家开发银行、中非合作论坛等机制,中国都倡导以我的发展实现共同发展。中国首先推动在全球和地区范围内基础设施和互联互通建设,充分发挥中国的资本和技术优势,以我的优势带动全球和地区的发展。在此基础上,推动区域经济一体化建设,以周边为基础加快实施自由贸易区战略,建立高标准的自由贸易区网络。

中国的外交作为并不是挑战西方霸权,而是重点维护好自己的利益。在策略上强调软硬兼施,用强力手段坚决维护领土领空安全,并用经济手段加强与周边及地区的发展利益,打造命运共同体。同时,更加重视公共外交的重要作用。中国支持商界、学界、媒体、智库、文艺团体等各行各界,全方位开展友好交往和人文交流,增进各国人民相互了解和传统友谊。加强人大、政协、地方的对外交流,夯实国家关系发展的社会基础。

更加深层次参与国际事务

中国参与国际事务的广度和深度在不断发生变化,由以往的重视发展与各国的经济关系到重视发展与各国的政治、经济、安全、文化关系并重,由以往的重视双边贸易到重视多边经济治理,不断深化与各国的关系,并通过多边途径发挥影响力。

十八大以来的中国外交坚持了“全方位、宽领域、多层次”的外交格局,但外交布局的先后次序和内容发生了变化,更加注重周边外交、东西兼顾,南北并重,与新兴大国的关系和多边机制的发展,这体现了“守”的一面,塑造中国作为的根基;更加强调有所作为和更深层次参与国际事务,这体现了“进”的一面,有进有守,行为有据,保持中国外交的定力,奋发有为。

范文五:论新中国外交政策的变化

自从新中国自成立以来,我国的外交政策就不断在实践中摸索着前进,不断走向成熟,随着国内外形势的变化,相应的制定外交政策,“摸着石头过河”,它每前进一步,显示出出外交思想的与时俱进和开拓创新。从建国初的“一边倒”方针,到毛泽东“三个世界”的战略划分,再到邓小平“韬光养晦,有所作为”外交战略 。在新世纪,打开了构建“和谐世界”的外交新纪元。

一、新中国成立至50年代中期是新中国外交发展的第一阶段

新中国坚持独立自主,倡导和平共处五项原则,联合苏联和其他社会主义国家,积极第三世界国家建立和发展好友合作关系,把中同人民坚决反对帝国主义的侵略政策和战争政策,反对霸权主义,维护世界和平的形象展现给全世界。新中国成立前夕, 毛泽东先后提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”三条方针。这三条方针构成了新中国外交政策的框架, 基本奠定了初期“一边倒”的外交格局。实行“一边倒”是新中国外交迈出的第一步, 总的来看, 这个决策是成功的。在“一边倒”的格局下, 中国取得了抗美援朝战争的胜利,参加了1954年的日内瓦会议, 以大国的姿态登上了国际舞台。

二、50年代后期至60年代末是新中国外交发展的第二阶段

50年代后期到60年代末,在时局动荡不安之中,稳住阵脚,面对敌人的挑衅,无所畏惧,捍卫了自己的主权和尊严。中国继续支持亚非拉等被压迫国家和民族争取和维护独立的斗争,创造性的解决了历史遗留的边界主题,广泛建立和发展了友好关系。在这一时期, 中国一方面抵制了苏联对中国的威胁, 另一方面坚决反对美国搞“两个中国”的阴谋。积极支持第三世界人民为争取人民解放,民族独立而斗争,赢得了第三世界人民的信任。从而中国与一批亚、非、拉国家及西欧的法国建立了外交关系, 解决了同某些邻国之间存在的历史遗留问题,签订了一系列边界条约。但是,当时的领导者对资本主义的危机估计过高,从而在外交上也有一定的偏颇。

三、70年代是新中国外交发展的第三阶段

70年代, 毛泽东成功地改变了中国的外交格局,打破了外交的僵局,使外交又迈上了一个新的台阶。在这个阶段, 我国注重改善与西方大国的关系, 集中力量应付苏联的威胁。1973 年2 月, 毛泽东提出了“一条线”战略,1974年2月, 毛泽东在会见来华访问的赞比亚总统卡翁达时提出了划分三个世界的战略思想, 中国与第三世界国家的关系, 不是在广度还是在深度上都有了很大发展。在这一时期,我国的外交出现了实质性的进展。1971年10月, 在第三世界国家的大力支持下, 第26届联合国大会以压倒性多数通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的“恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利”、把蒋介石代表驱逐出去的提案, 恢复了我国作为安理会常任理事国的合法席位, 从而中国的影响力不断扩大。

四、改革开放、面向未来的中国外交

以1978年召开的中共十一届三中全会为标志, 中国进入了改革开放的新时代,中国开始实行全方位的外交政策和奉行真正的不结盟政策,。中美建交后,中国加强了联美抗苏的“一条线”战略。不过, 从1982年起就放弃了这一战略, 开始同美国保持一定距离,致力于建立更均衡的对外关系。通过一系列外交活动, 中国不断改善与周边各国的关系, 而且加强了同第三世界国家的政治经济往来;继续发展同西方国家和东欧国家的政治经济关系。此外, 中国还积极拓展多边外交,加强与联合国的合作, 广泛参与多种经济、政治、社会领域的活动,积极主动参与解决国际争端。中国以负责任的大国形象屹立在世界的东方。 五、21世纪中国的外交“君子和而不同”及“和谐世界”理念

“和而不同”也就是在承认“不同”事物之矛盾、差异的前提下,将其统一于一个相互依存的和合体中,并在相互融合过程中,吸取彼此的长处而克其之短,使之达到最佳组合,由此促进新事物的产生,推动事物的健康发。江泽民主席在2002年10月访问布什总统故乡得克萨斯州大学城时发表了重要讲话。江主席引用了孔子《论语》中的一句话“君子和而不同”, 来表达他对中美关系以及国际关系发展基本准则和看法。他进一步解释说: “世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴, 在和平竞争中取长补短, 在求同存异中共同发展。”这是中国领导人在国际场合试图用中国传统文化哲学诠释中国外交战略的一次重要尝试。孔子关于“君子和而不同”的论点体现了中国的传统处世理念和审美理想, 即和谐之谓美。把“君子和而不同”运用到国际关系中可以这样理解: 所谓“君子”, 主要是指遵守国际法则、敢于承担责任的国家。“不同”又表明每个国家都应当承认国际社会和文化的多样性, 希望世界向多极化方向发展。无论国家大小, 只要其行为触犯了国际法或国际规范, 国际社会都应该毫不留情地加以谴责。“君子和而不同”的这一理念 构成了我们外交文化的核心。2005年9月15日,胡锦涛在联合国总部发表演讲,全面阐述了“和谐世界”的深刻内涵。大会上,人们反应热烈,国内外媒体也对讲话高度评价,认为这是中国向世界传递维护世界和平发展、争做“负责任大国”的讯息。应该说,中国正是出于对全人类利益的深切关切,才提出了“和谐世界”理念,以实现“环球同此凉热”的美好夙愿。为此,中国主张,政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化;经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展;文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步;安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定;环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园。国际社会“大国”的深刻含义就在于:不仅要把自己的事情办好,而且要关心整个世界和全人类的福祉。无论是着眼于人类的和谐进步、还是考虑到国家的持续发展,中国都需要更加广泛、深入地参与解决全球性问题,更加高效、负责地参与国际游戏规则的制定,做一个“负责任的大国”。中国领导人一直以“中国人民要对人类作出更大贡献”作为一种庄严的自我要求。中国将继续从维护中国人民和世界人民的根本利益出发, 以维护世界和平稳定、促进共同发展为己任, 在国际社会中发挥负责任大国的作用, 永远做一个和平、公正、负责任的大国。

参考文献

[1]斐坚章、王泰平,中华人民共和国外交史(第1、2、3卷) 世界知识出版社, (19941999.1)

[2]田增佩,改革开放以来的中国外交,世界知识出版社,1993.1

[3]李宝俊,当代中国外交概论中国人民大学出版社,1999.1

[4]谢益显,当代中国外交思想史,河南大学出版社,1999.1

范文六:论新中国外交政策的变化

论中国外交政策的演变及走向

自从新中国自成立以来,我国的外交政策就不断在实践中摸索着前进,不断走向成熟,随着国内外形势的变化,相应的制定外交政策,“摸着石头过河”,它每前进一步,都显示出外交思想的与时俱进和开拓创新。从建国初的“一边倒”方针,到毛泽东“三个世界”的战略划分,再到邓小平“韬光养晦,有所作为”外交战略 。在新世纪,打开了构建“和谐世界”的外交新纪元。

一、新中国成立至50年代中期是新中国外交发展的第一阶段 新中国坚持独立自主,倡导和平共处五项原则,联合苏联和其他社会主义国家,积极第三世界国家建立和发展好友合作关系,把中同人民坚决反对帝国主义的侵略政策和战争政策,反对霸权主义,维护世界和平的形象展现给全世界。新中国成立前夕, 毛泽东先后提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”三条方针。这三条方针构成了新中国外交政策的框架, 基本奠定了初期“一边倒”的外交格局。实行“一边倒”是新中国外交迈出的第一步, 总的来看, 这个决策是成功的。在“一边倒”的格局下, 中国取得了抗美援朝战争的胜利,参加了1954年的日内瓦会议, 以大国的姿态登上了国际舞台。

二、50年代后期至60年代末是新中国外交发展的第二阶段 50年代后期到60年代末,在时局动荡不安之中,面对敌人的挑衅,捍卫了自己的主权和尊严。中国继续支持亚非拉等被压迫国家和民族争取和维护独立的斗争,创造性的解决了历史遗留的边界主题,

广泛建立和发展了友好关系。在这一时期, 中国一方面抵制了苏联对中国的威胁, 另一方面坚决反对美国搞“两个中国”的阴谋。积极支持第三世界人民为争取人民解放,民族独立而斗争,赢得了第三世界人民的信任。

三、70年代是新中国外交发展的第三阶段

70年代, 毛泽东成功地改变了中国的外交格局,打破了外交的僵局,使外交又迈上了一个新的台阶。在这个阶段, 我国注重改善与西方大国的关系, 集中力量应付苏联的威胁。1973 年2 月, 毛泽东提出了“一条线”战略,1974年2月, 毛泽东在会见来华访问的赞比亚总统卡翁达时提出了划分三个世界的战略思想, 中国与第三世界国家的关系, 不是在广度还是在深度上都有了很大发展。在这一时期,我国的外交出现了实质性的进展。1971年10月, 在第三世界国家的大力支持下, 第26届联合国大会以压倒性多数通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的“恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利”, 恢复了我国作为安理会常任理事国的合法席位, 从而中国的影响力不断扩大。

四、改革开放、面向未来的中国外交

以1978年召开的中共十一届三中全会为标志, 中国进入了改革开放的新时代,中国开始实行全方位的外交政策和奉行真正的不结盟政策。中美建交后,中国加强了联美抗苏的“一条线”战略。通过一系列外交活动, 中国不断改善与周边各国的关系, 而且加强了同第三世界国家的政治经济往来;继续发展同西方国家和东欧国家的政治

经济关系。此外, 中国还积极拓展多边外交,加强与联合国的合作, 广泛参与多种经济、政治、社会领域的活动,积极主动参与解决国际争端。中国以负责任的大国形象屹立在世界的东方。

五、21世纪中国的外交“君子和而不同”及“和谐世界”理念 江泽民主席在2002年10月访问布什总统故乡得克萨斯州大学城时发表了重要讲话。江主席引用了孔子《论语》中的一句话“君子和而不同”, 来表达他对中美关系以及国际关系发展基本准则和看法。这是中国领导人在国际场合试图用中国传统文化哲学诠释中国外交战略的一次重要尝试。把“君子和而不同”运用到国际关系中可以这样理解: 所谓“君子”, 主要是指遵守国际法则、敢于承担责任的国家。“不同”又表明每个国家都应当承认国际社会和文化的多样性, 希望世界向多极化方向发展。2005年9月15日,胡锦涛在联合国总部发表演讲,全面阐述了“和谐世界”的深刻内涵。大会上,人们反应热烈,国内外媒体也对讲话高度评价,认为这是中国向世界传递维护世界和平发展、争做“负责任大国”的讯息。中国主张,政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化;经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展;文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步;中国将继续从维护中国人民和世界人民的根本利益出发, 以维护世界和平稳定、促进共同发展为己任, 在国际社会中发挥负责任大国的作用, 永远做一个和平、公正、负责任的大国。

走向:目前的国际关系是大国关系稳定,周边关系复杂化

我国与美国等西方国家及俄罗斯等所谓的大国关系应是稳定向前,波动上升的。我国需要格外注意的应该是与周边国家的关系,如越南,日本,马来西亚,菲律宾,印度等周边国家,主要涉及领土纷争,这是绝不允许我国退让的,

日本,在目前而言,还不会越过美国走自己的路线,作为美国的盟国小弟,他应该还是要乖乖听话的。还有如伊朗,以色列,朝鲜,古巴等国则是所谓的小冲突,不会在这盘大棋中其决定性的作用,甚至可以说也不会其导火索的作用。国际关系的走向应该由美国与我国,西方与俄罗斯这两大方面所决定的。

因此,我国将继续奉行独立自主的外交政策,但在一定程度上会出现强硬气息。随着我国国力的上升,军事力量的加强,我国的外交态度,外交辞令,在一定场合下会变的强硬起来,而不是一如既往的迁就、软弱。

范文七:新中国的外交站起来了--对外关系几十年的变化

新中国的外交站起来了

--对外关系几十年的变化

摘要:近代时期清政府的腐败无能,低姿态,不反抗,使得国家在外交方面低人一等,任人摆布。随着新中国的成立,中国外交掀开的中国崭新的一页。中国通过逐渐调整外交政策,渐渐走上国际舞台,施展自己的才华。外交关系的跌宕起伏,也更好地历练的了中国的适应国际变化能力。中国渐渐崭露头角,伸展姿态,但始终坚持自己独立自主的原则,坚持走自己的道路。中国的崛起,始终是和平的崛起,文明的崛起,秉着“和谐”的理念,与各国展开和平外交。

关键词:外交;新政策;独立;和谐

晚清政府统治时期,曾经辉煌的中国走向没落。西方资本主义国家已大范围进行工业革命,而中国仍然闭关自守,固步自封,远远落后于西方大国。随着西方殖民国家的野心膨胀,殖民爪牙伸到中国的土地上,1840年便是向来自闭的中国被强迫着对外开放的时刻。从此,中国屈辱的对外关系由此展开。随着《南京条约》、《望厦条约》、《马关条约》、《辛丑条约》、《里斯本条约》⑥等的签订,中国彻底沦为半殖民地半封建社会,被纳入世界资本主义殖民体系的范围之内。旧中国的外交,堪称是“跪倒在地上办外交。”

1949年10月1日,中华人民共和国诞生。主席毛泽东说过:“我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了,我们已经站起来了。”此时此刻,我们屈辱的外交史终于迈开新的篇章。毛泽东在建国前夕明确指出:“中国必须独立,中国必须解放,中国的事情必须由中国人民自己作主张,自己来处理,不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。”①

要想彻底改变中国屈辱的外交,真正获得独立,在国际上真正取得大家的认可,首先要废除之前的不平等条约。因而,中国采取了“一边倒”政策。其中,对内体现主要是“另起炉灶”即新政府成立后不继承国民党政府同各国旧有外交关系,而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系②和“打扫干净屋子再请客”即把帝国主义在华特权与势力清除干净以后再谈与它们建立外交关系的问题。50年代,中国开始新的外交。

20世纪60年代,美苏争霸。美国政府仍然推行敌视中国的政策,不断制造台湾与南海问题,企图破坏中国的主权。与此同时,中苏由于意识形态上的分歧,甚至发生了像珍宝岛事件等的边疆流血事件[5],威胁着中国的安全,最终导致中苏关系的恶化与破裂。此外,第三世界的崛起,一大批殖民地、半殖民地国家先后获得独立,反帝反殖民热高涨。面对此种情况,中国推行“反帝反修”、“两面开工”②。然而,“反帝反修”外交政策效果不尽人意,甚至最后导致中国受到国际的孤立。

面对两面夹击的困扰,中国重新调整外交政策。70年代初,中国实行“一条线,一大片”外交政策,即从中国到美国、日本、巴基斯坦、伊朗、土耳其和欧

洲这条线,团结这条线周围的国家叫一大片,与美等过结盟,共同反对苏联霸权主义扩张③。1972尼克松访华和《上海公报》的发表,表明中国人民长期反对美国敌视政策的胜利和中美关系正常化进程的开始,改变了中国在对外战略上同时存在多个敌手的处境。由中美建交带来的,是中国与日本,欧、美、大洋洲工业发达国家的广泛建交,我国的国际影响不断扩大,国际地位不断提高。

20世纪80年代,邓小平作为中国共产党第二代领导核心走上领导岗位后,国际、国内形势都发生了重大变化。此时,中国重新调整外交政策,主要内容可分为以下②:

1. 明确了外交工作的目标和任务是要为我国改革开放和社会主义现代化建设争

取一个较长时期的国际和平环境。

2. 改变了“一条线”战略,更加鲜明地奉行独立自主的外交路线和政策。

3. 调整了过去曾以社会制度和意识形态划线的做法,主张从国家战略出发处理

国与国之间的关系,超越社会制度和意识形态的异同,不计较历史的恩怨,不搞意识形态的争论,按照和平共处五项原则发展中国通所有国家的友好合作关系。

4. 坚定不移地实行对外开放政策,积极发展通世界各国平等互利的经济合作,

吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,加速我国的现代化建设,促进各国共同发展。

80年代的外交政策调整,使得中国的对外关系得到全方位拓展,同时,为国内经济建设创造了良好的国际和平环境,也使得中国和平地融入了国际社会。

鉴于80年代外交政策的成功推行,而且国际格局和我国基本国情没变,因此,沿袭80年代,90年代对外政策概括为“冷静观察、沉着应付、稳住阵脚、韬光养晦、有所作为”⑦。以江泽民为领导核心的第三代领导,我国党和国家领导人的足迹几乎遍布全球。我国加强与非洲、拉美国家、东盟以及南亚国家的关系,求同存异,为早日建立公正合理的国际新秩序而不懈努力,推动各国在新世纪建立和发展长期稳定、平等互利的全面合作关系。

进入21世纪的世界,仍然处于以和平与发展为主题的时代。胡锦涛总书记在十七大报告中讲到:“中国反对何种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张。”因而,在新世纪中,中国仍然坚持贯彻独立自主的和平外交政策,维护世界的和平与稳定;始终不渝奉行互利共赢的开放战略;坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国国家主席胡锦涛提出“和谐世界”理念,因为维护和平是构建和谐世界的最基本要求,也一直是中国外交战略的核心内容。中国主张在政治上要建立一个法制世界,国家、地区、集团之间应该和平共处,而不以武力相威胁,应该和平解决争端,在国际事务中,按照国际法的基本原则做事。在经济上强调共赢、共荣。在文化上鼓励文明的对话,主张不同文明求同存异,相互学习。

随着全球化的到来,中国的迅速崛起,给世界带来了相当的震撼。中国是一个“文明型国家”,靠着自己的探索与实践,渐渐走出没落时代,而不是殖民扩

张。“文明型国家”中国更像一颗恒星⑧,坚持自己的外交政策,坚持自己的独立原则,主张和平与发展,坚持和谐理念。在这场大国博弈中,中国会凭借自己独特的外交政策,走出自己的道路,开创属于中国的未来。

参考文献:

[1]《毛泽东选集》[A]第4卷,人民出版社,1991.6.第二版,1465页

[2]郑启荣.《改革开放以来的中国外交》[M],北京:世界知识出版社,2008,3-19

[3]饶银华.《新中国外交思想概论》[M],北京:中央文献出版社,2006,

[4]谢益显.《中国当代外交史》[M],北京:中国青年出版社,2009.8

[5]唐培吉.《中国近现代对外关系史》[M],北京:高等教育出版社,1994.4

[6]AntònioVasconcelos de Saldanha.《歷史與外交》[J],《行政》,第八卷,1995.941-955

[7]钱其琛:《深入学习邓小平外交思想,进一步做好新时期的外交工作》,在外交部举办的“邓小平外交思想研讨会”上的讲话[N],1995年12月12日。

[8]张维为:《中国震撼》[M],上海:上海人民出版社,2010

范文八:新中国外交政策中的“变”与“不变”

第 2 卷第 6期  1 20 0 9年 1   2月

安康学院学报 

Jun lo  k n   iest  ora f   An a gUnv ri y

V0. N   121 o6 De . (   e 20) 9

新 中国外交政策 中的 “ " 与 “ 变  不变 "  

邝 艳 湘 

( 中南大学 政治学 院, 湖南 长沙 4 0 8 ) 10 3 

要 :我 国外交在过去的六十年里取得 了辉煌 的成就 ,这 些成 就的取得 ,既要 归功 于我 国始终 坚持 

独立 自主的和平 外交政策 ,也与 中国政府根据 国内外形势的变化 ,不断作 出战略调整有 关。新 中国外 交坚  持 外交宗 旨和原则 的 “ 不变” ,是为 了确保我 国外 交不偏 离社会主 义发展 方 向,而 “ 变” 则是为 了适 应 国  

内外环境的 变化 ,以便更好地 实现 国家利益和 国家 目标。新 中国外 交体 现 了 “ 变” 与 “ 变” 不 、原 则的 坚 

定性和策略的灵活性的对立统一。  

关键词 :新 中国;外交政策 ;“ 变” 与 “ 不变”   中图分 类号 :D 2 文献标识码 :A 文章编号 :10 0 4 (0 9 6— 0 3— 4 8 0 9— 2 X 20 )0 0 3 0  

新中 国走 过的六十 年光辉历 程 ,也是 中 国外 交大发  2 0世纪 5 O年代中期 )   ¨

展的六十年。在过去 的六十 年里 ,我 国外交 取得 了辉煌  的成就 :维护 了国家的独 立 、领 土主权 与安全 ,巩 固 了  政权 ;为 中国经济持续 高速稳定 地发展 创造 了 良好 的外  部环境 ,促进 了改革开 放事业 ,提高 了中 国的综 合 国力  和国际竞 争力 ,提高 了 中国的国 际地 位 ,塑造 了 良好 的 

新中国成 立 前 夕 ,毛泽 东 先 后 提 出 “ 起 炉灶 ”  另 、

“ 打扫干 净屋 子再 请 客” 和 “ 一边倒 ” 三条方 针。这 三  条方针构成 了新 中国外交 政策 的框 架 ,基本奠 定了初期 

边倒 ” 的外交 格 局。在 这一 格局 下 ,中国取得 了抗 

美援朝 战争 的胜利 ,参加 了 15 9 4年的 日内瓦会 议 ,以大 

国际形象 ;广交友 、不树敌 ,对周边国家实行睦邻政策 ,  

改善同世界各 国关 系,形成 了全 方位 的 良好对外 关 系格  局… 。迄今为止 ,我国的建交 国已 由新 中国成立 初期 的 

1 增 加 到 现 在 的 1 1 , “ 们 的朋 友 遍 天 下 ” 已成   8个 7 个 我

国的姿态登上 了国际舞 台。  

( )新 中国 外 交 发 展 的 第二 阶段 (0世 纪 5 代  二 2 O年 后期至 6 代末 ) 0年  

为现实 ,中国外 交进 入了一个 黄金 时期  。   六十年来 ,新中国外 交所取 得 的这些成 就 ,既与 中  国

始终坚持独立 自主 的和平外交 政策有 关 ,又与 新 中国 

在这一时期 ,中 国一方面抵制 了苏联对 中国的威 胁 ,   另一方面坚决反对美 国搞 “ 个中 国” 的阴谋。积极支  两

持第三世界人 民为争 取人 民解放 ,民族 独立 而斗争 ,赢  得 了第三世界人 民的信任 ,从 而 与一批亚 、非 、拉 国家  及西欧的法国建 立了外交关系。   ( )新中国外交发展的第三阶段 ( 世纪 7 三 加 0年代 )   17 年 1 91 O月 ,在 第三 世 界 国家 的大力 支持 下 ,我 

政府根据国 内外形 势 的变 化 ,不断 作 出战 略调 整有 关 。  

因此 ,中国外交坚 持 了 “ 变” 与 “ 变” 不 、原 则 的坚定  性和策略的灵 活性的对立 统一 :一方面 ,随着 国内外形  势的变化 ,中国外交 经历 了几 次大 的战 略调整 ;另 一方 

国恢 复了作为安理会 常任 理事 国的合法席 位 ,成功地 改  变了中国的外交格 局 ,打破 了外交 僵局 ,使外 交迈 上了 

面 , 立 自主的和平 外交政 策始终 贯穿其 中 。中国外交  独

的基本 内容 正是在 这种 “ ” 与 “ 变 不变 ” 中不 断充 实 、   发展和完善 的,在不 同的时期 以不同 的方式展 示 了中 国  外交独特而又丰富的 内涵和风格¨ 。 】 

个新 台阶。17 94年 2月 ,毛 泽东在会见 来华 访 问的赞 

比亚总统卡翁达时提 出了划 分三个 世界 的战略思想 ,中 

国的影 响力不断扩大 。  

( )改 革 开 放 、面 向 未来 的 中 国外 交  四

六十 年来 我 国外交政 策 的演变 

自新 中国成立 以来 ,我 国的外交 政策 不断在 实践 中 

以 17 9 8年召开的 中共十一届三 中全会为标 志,中国  进入 了改革开放 的新 时代 ,开 始实行全 方位 的外交政 策  和奉行真正的不结盟 政策 。通 过一 系列外 交活动 ,中国  不断改善与周边 国家 的关 系 ,加 强 同第 三世界 国家 的政 

摸索着前进 ,先后经 历了 2 纪 5 代 的 “ 0世 0年 一边 倒 ”  、

6 0年代的 “ 帝反 修” 0年代 的 “ 条线 ” 反 、7 一 ,再 到 邓  小平 “ 韬光养 晦 ,有所 作 为” 的外 交 战略 。进 入 2 1世 

纪后 ,我国提出了 “ 和谐 世界” 的外交新 理念 ,以 “ 负 

责任大国” 的身份 出现在世 界的舞 台上 ,打开 了外 交 的 

新纪元。  

治经济往来 ;继续发展 同西方 国家和东 欧 国家 的政 治经 

济关系。此外 ,中国还积 极拓 展多边 外交 ,加强 与联合 

( )新中国外交发展的第一阶段 ( 一 新中国成 立至 

国的合作 , 泛参 与多种经济 、政治、社 会领 域的活动 ,

广   积极参与解决国际争端。  

收稿 日期 :2 o O 9—1 2   O一 0

作者简介 :邝艳 湘 (9 9一) 17 ,女 ,湖南郴州人 ,中南大学政治学院讲师 ,法学博士,研 究方向 :国际关 系理论与国际政治经济学。  

33  

第 2 卷  1

安 康学 院学报 

20 09钷 

( 五)2 世 纪 中国 “ 子 和 而不 同” 及 “ 谐 世  1 君 和 界” 的外交理念  江泽民在 20 02年 1 0月访问得 克萨斯州 大学城时 发  表 了重要讲话 ,其 中引用 了 《 语》 中的一句话 “ 子  论 君 和而不同”来表达他对 中美关系 以及 国际关系发展基本  准则的看 法 :所谓 “ 子 ” 君 ,主要 是 指遵 守 国 际法 则 、  

不 同时期依不同的具体问题而有不同的情形 。2 0世纪 5  0

至 7 年代 ,道 义原则 曾被 置于 极高 位置 。在 一段时 间 O   中,它与意识形态 的坚持相 交织 ,曾经 以 “ 东风压倒西 

风” 的革命姿态出现在世界上 ,主张世 界范 围的农村包  围城市 ,支持 “ 被压迫阶级” 和弱小 国家 。  

2 O世纪 8 O年代 后 ,中 国强 调南南 合作 、主 张南北  对话 ,努力推动国际体 系和国际秩序 朝着更加 公正合理  的方 向发展 ,并积极参 与热 点 问题 的解决或 降温。六 十  年来 ,中国逐步从体系外 国家转变 为体 系内 国家 ,并 且  成为更加公正合理 的 国际体系 的 “ 建设 者 ” 。在应对 当  前金融危机的过程 中,中国又适 时联合新 兴大 国共 同推 

动建立国际金融新 体系 。这些主 张和努力 反映出 中国坚  持道义原则 ,实现 国家利益与国际利益 的统一的决心 。   ( )“ 二 不变” 的原 因  中国对外政策始终坚持独 立 自主、“ 和平共处五项原 

敢于承担责任的国家。 “ 同”又表 明每个 国家都应 当  不 承认 国际社会和文化的多样性 ,希望 世界 向多极 化方 向 

发展 。2 0 9月 1 05年 5日,胡 锦涛 在联合 国总 部发 表演 

讲 ,全面阐述 了 “ 和谐世界 ”的深 刻 内涵 ,向世界 传递  维护世界和平发展、争做 “ 负责 任大 国” 的讯 息,指 出 

无论是着 眼于人类 的和谐进 步还是考虑到 国家的持续 发 

展 ,中国都需要更加广泛 、深入地参与解决全球性问题 ,   更加高效 、负责地参与 国际游 戏规则 的制定 ,在 国际社 

会 中发挥负责任大 国的作用。  

二 、六十 年 来 我 国 外 交 政 策 中 的 “ 变 ” 不   界和平 ,发展同各国友好合作 促进共 同发展 ,作为对外  及 其原 因 

综观六十年来我国外交政策 的演变 ,可 以发 现 ,我 

国始 终 坚

持 独 立 自主 的 和 平 外 交 政 策 ,这 是 由 我 国 的 社  政 策 的重 要 目标 ,是 由 中国 的 国家 性 质 以及 我 国的 发 展 

则 ”以及坚持道义追求 ,一直把 反对霸权 主义 ,维 护世 

阶段所决定的。  

1 .中国作 为一个 社会 主义 国家 ,最希望 世界和平 ,  

也最 需 要世 界 和平 ,是 维 护 世 界 和平 的 重 要 力 量 。 邓 小 

会主义 国家性质 和发展水平所决定的。  

( 一)六十年来我国外交政策中的 “ 不变”  

具体而言 ,中国外交政策中的 “ 不变 ”表现在 以下 

几个方面‘ :   

平把反对霸权主义 、维护世界和平和社会主义统一起来 ,   他认为主张世界和平 的,不一 定是社 会主义者 ,但 是真 

正的社会主义者必须坚决反对霸权主义 、维护世界和平。   邓 小平说 : “ 对这个 问题 ,不仅 我 ,还有 中 国其他 领导 

1 独立 自主是 中国外交政策的基石 。中国在近 现代  . 长期遭受列强的压迫 ,因此坚决捍卫 国家 主权 和领土完  整这一核心国家利益就成 为新 中国外交 的首 要任务 。新  中国诞生后 ,无论是在与苏联结盟 时期 ,还是联 美抗 苏 

人 ,包括已故 的毛泽东 主席 、周 恩来 总 理都 多次声 明,   中国最希望 和平。 - 十七 大报告 中同样指 出 , “ 管国  ”o   不 际风云如何变幻 ,中国政府和人民都将高举 和平、发展 、  

合作旗 帜,奉行 独立 自主的和 平外交政 策 ,维护 国家 主 

时期 ,或是 2 O世纪 8 O年代 以来 赋予独立 自主 以新 的内  容之后 ,中国外交政策虽几经 调整变化但独 立 自主 的总  原则始终没有变。进入 2 世纪后 ,无论是十六大报告 中  1 的 “ 共同发展 ”还是十七大报告 中的把独 立 自主 同参与  经济全球化结合起来 ,独立 自主 的外交 政策始终 是我 国  

外交政策中不变的基石 。   2 和平共处五项原则 ”是指 导中 国外交 的基本 原  .“

权 、安全 、发展利益 ,恪守维 护世界 和平 、促进 共同发 

展 的外交政策宗 旨。 我们坚 持把 中国人 民的利益同各  ”“

国人 民的共 同利 益 结合 起来 ,秉持 公 道 ,伸 张 正义 。  ” “ 坚持用和平方式而不是战争手段解决 国际争端 ,共同维 

护世界 和平稳定。  ” 2 .我国处在社会主义初级 阶段 ,社 会主义现代化建  设需要一个稳定 的国内环境 ,也需要一 个和平 的国际环 

则 。尽管上世纪 5 O年代以后 ,世界进入冷 战状 态 ,中国  的国际环境面临诸 多考 验,但 中国始终坚持 “ 和平共处 

五项原则” ,始 终 为 创建 和平 稳 定 的 国 际环

境 而 努 力 。毛 

境 。当今的国际竞争主要是综 合 国力的竞 争,而提升 综 

合国力  羔要手段是发展 。要 发展 ,就需要 有和平稳定 

泽东早在 15 94年就指出, “ 和平共处五项原则 ”应推 广  到所 有国家关系 中去 ,它是 一个长期 的方针。改革开放  以来 ,邓 小平认 为 当代世 界的 两大 主题 是 “ 和平 与发 

展” ,中国应该充分利用和平 的国际环境加速发展 。18  94

的国际环境。邓小平指 出:“ 我们搞的是 有中国特色的社  会主义 ,是不 断发展社会 生产力 的社会 主义 ,是主张和 

平 的社会主义 。只有不断发 展社 会生产力 ,国家 才能一 

年 1月 3 0 1日, 邓小平在 《 和平 共处 五项 原则具有 强大  生命 力》 一文中说 : “ 处理 国与 国之 间的关 系,和平 共 

处五项原则是最好的方式。  在新 的历史 条件下 中国的  ” 综合 国力不断增强 ,国际影 响 目益 提高 ,为此 ,以胡锦  涛总书记 为中心的党 中央 ,提 出了在 “ 和平共 处五 项原 

则”基础上建设 “ 和谐世界 ” 的主张 , “ 和谐世界 ” 重 

步步富强起来 ,人民生活才 能一步 步改善。只有争取 到  和平的环境 ,才能比较顺利 地发展 。 【 因此 ,我们作为  ”6  

社会主义初级阶段 的发展 中国家 , 需要充分 利用世界  既 和平发展带来 的机遇发 展 自己,同时 又要 以 自身的发展 

更好地维护世界和平、促进共 同发展 。  

三 、六十 年 来 我 国外 交政 策 中 的 “ ” 及  变 其原 因 

六十年来 ,我 国外交在宗 旨和原 则不变 的基础上又 

与时俱进 ,不断作 出调整 ,日益丰 富 、完善外交理 念和  外交实践。这种 调整 ,既是 为 了适应 国际环境 的变化 ,  

要 战略构想与 “ 和平共处五项原则 ”仍是一脉相承的。   3 顺应时代潮流,伸张国际正义  。 “ . 中国外交中 ,   向都有一个道义的方面 ,存 在道 义的成 分,它或 隐或 

显 ,或 明或 暗 。  它对 中国外 交 之影 响 和 作用 的大 小 在  ”

3 4 

邝 艳湘 :新 中国外交 政策中的 “ ”与 “ 变 不变”   也是由于国家内部政 治经济 变迁 以及 我 国在与外 部世 界  的互动中身份和认 知的改变 所造成 的 ,是 一个 国内和 国  际互动、主观和客观互动 的过程 。   ( )六十年来我 国外 交政 策中的 “ ” 一 变  

( ) “ ” 的 原 因  二 变

中国对外 政策不 断调整 的原 因在于 :国际环境 的改 

变 、中国国内政治经 济的变迁 、身份 的改变 和对外 部环  境 的认识调整 。  

1 外交 目标从求生存转 为求发

展 。在改革 开放前 的  . 2 9年 ,中国外交 的 目标 是求生 存 。2 0世纪 5 0年代 ,以  美国为首 的西方世界 对 中国进行 封锁 、制裁 和遏制 ,妄 

图把新 中国扼杀 在摇 篮 中 ,针对 美 国 的对华 敌 视政 策 ,   中国不得不 同美 国展开激 烈的斗 争。5 0年代 末 ,中苏关 

1 .国际环境的改变 o国际环境 是影 响一 国外交 选择  ’ 的约束性变量 ,一 国所处 的 国际环境必 然会对 该 国外 交 

政策 的制定产生影响 、形成制约 。在两极对抗的体系下 ,   处在夹缝 中的中国不 得不联合 其 中一 方抵 制另一 方 ,但  是 随着两极对抗 的缓 和 ,我 国提 出真正 不结盟 的坚持 自   力更生与对外开放相 结合 的独 立 自主和平 外交政策 。冷 

系恶化 ,并 最终 走 向破 裂 ,苏联 在 中苏 边境 陈 兵百 万 ,  

人 民共 和国的生存受 到威胁 。在 这 种 国际环境 中 ,中 国 

战结束后 ,两极体系 瓦解 ,在 新科技 革命 、经 济全球化  的背景下 ,国际关系 中意识形 态 因素 减弱 ,世 界各 国在  经济 、政治 、文化 、社会 等领 域密 切联 系在 一起 ,任何  个 国家都不可能仅 局限于地 区性 的国际交 往 ,更不 可  能 内向型地孤立于 国际社会之外 而实 现生存 和发展 ,因 

的外交 目标 只能 是求生存 。然而 ,随着 时代 的变 化 ,我 

们党逐步把 中心工作 转移到经 济建设 上来 ,意识 到外交  要 为中国现代化建设 提供一个 良好 的周边 环境 ,外 交 的  目标转 向发展经济 ,“ 发展是硬道理 。必须抓住一切机遇 

加 快 发 展 。  ”

此 中国外交也相应地转向求和乎、谋发展和促合作 。   2 .国内变迁。外 交是内政的 继续 ,中 国外 交的变化  与新时期中 国国内发生的剧烈变迁 联系密切。经过 2 0多  年的改革开放后 ,中国的综合 国力大 大增强 :2 0 07年 中 

2 .主导思想从 “ 异” 转 向 “ 同” 立 求 。中国近代 历  史是一部备受欺凌 的历史 ,鸦 片战争 爆发 后 的 10多年  0

里 ,中华 民族面临的重大 课题一 直是 救亡 图存 。中国要  推 翻帝 国主义对 中华 民族 的侵略 、压 迫和 剥削 ,惟 有革  命一途 ,通过革命 与帝 国主义等 势力 划清 界 限,这就 是 

“ 异” 立 ,否则 只能被 “ 同化 ” 。中华 人 民共 和国成立 之  后至改革开放时 ,为 了生存 ,也不 得不 先后 与美苏 两个  超级大 国进行斗 争 ,因此 此 时也 是 “ 异 ” 随着 时代  立 。

主题 调整 为 “ 平与 发 展 ” 和 ,并 且 在 全 球 化 的 推 动 下 ,  

国 G P按照购 买力 平价

计 算 是 69 0 3 D 9 1.6亿美元 ,排在 

美 国之后 ,处在世界第二 “  。随着经济实 力和综合 国力  的增强 ,我 国的 国 际影 响 力越 来 越 大。 中 国开始 日益  “ 像大 国那样思考 ” 和行 动 ,承担 起一 个 负责 任大 国 的 

任务。  

在政治 上 ,中国告别 了先前 的 阶级斗 争意识形 态和  高度集 权的政治体制 ,推进依 法治 国 ,完 善社会 主义 民  主法制 ,中国的内政 外交决策 也逐渐 告别 高度个人 色彩  的 “ 断专 行” 独 ,强 调科 学决 策 、民主决策 、提高决 策  的透明度 和社 会参 与度 。此 外 ,伴 随着 信 息 的全 球 化 ,   网络和媒体还 为中国公众表 达 自己在外交议题 上 的观点  和 要 求 提供 了更 加 安 全 和 自 由 的途 径 。 中 国 领 导 人 在 制  定 政策时越来越受 到 国内公 民参与 意识 的限制 ,使 外交  政 策的制定 与国内社会 的互动更加密切 。   3 .身份认 同的转变和调 整。国家 具有 身份 和认 同 ,  

各 国之间的共同利益 日益增长 ,形 成 了紧密 的 “ 一荣 俱  荣 、一损俱损” 的相 互依赖 局面 ,我们 的主导 思想逐 渐  改变为 “ 求同” ,追 求共同发展 。   3 .外 交 工 作 的 重 点从 斗 争 转 向 合 作 。在 改 革 开 放 前  的 2 ,斗争是外 交工作的主导面。中共十一届 三中全  9年 会果断地停止使用 “ 以阶级斗争 为纲 ” 的 口号 ,作 出了  “ 把全党工作 的着重 点和 全 国人 民的注 意力 转移 到社 会 

主义现代化建设 上来 ” 的战略决策 。围绕经济 建设 和发 

展 ,我们必 须实行开放 ,“ 自力更 生的基础上积极发展  在 同世界各国平等互利 的经济合作 ” ,学习和吸收一切人类  文明进步的成果 ,发 展 中国同世 界各 国的合 作 ,包括 同  发达国家的合作 。“ 和平与 发展 是 目的 ,实现 目的的方法  和途径就是合作 。  ” 4 外交 的形式 日益多样 化 ,中 国外 交模式 逐步从单  .

个 国家如何认识 自我 ,如何 认识 他 国,如何 确定 自身 

在 国际 社 会 中 的 位 置 将 会 影 响 到 该 国 外 交 战 略 的 选 

择¨ ”。改革 开放前 ,中国长期游 离于体系 之外 ,作 为体  系的挑 战者而存 在。改革开放 以后 , 中 国逐 步融入 现有  - 国际机 制 ,特别是各 种国 际经 济组 织。随着参 与多边 机 

趋向复合 ,决策更 加科学合 理 和制度 化。新 中 国建 立 

制 的增 多 ,中国对多边 机制及其 运行 规则逐 步有 了全面  的认识 ,逐渐改变对 自身身 份 的认 识 ,摆脱 曾困扰 中国 

人 百余年 的 “ 害者 ”心态

,也 不再将 自己定位 为体系  受

后 。中国外交 以传统外交为主 ,偏重于政治 和安全领域 ,   外交决 策权 高度集 中。改革 开放 以来 ,中国外交 逐步形 

成 了多层次 、全方位 、宽领域 和整 体性外 交 的模式 ,除 

传 统的政治 和安 全外交 外 ,政党 外交 、议 会 外交 、经济  外 交、公共外交 、民间外交 等成 为外 交新 的领域 和增 长  点” 。更重要的是 ,中国外交 开始重 视培 育 中国的软 实  】

的挑 战者或 “ 命 者 ”l 革 【  ,而 是转 变 为 体系 的融 入者 、   认 同者 和建设者 。19 9 7年 中国宣布 “ 国际社会 中负责  做 任 的大 国” ,重新界 定了本国在国际社 会的身份 。此后 中 

国又提 出了和平发展理论 ,表示 中国的发展离不开世界 ,   而 发展 的中国将会促 进世界 的和平 与发展 ,而不是 挑战 

力 。第 十一 次驻外 使 节 会议 上 中 国首度 提 出外 交 “ 四  力” ,即 “ 努力使 中国在 政治 上更 有影 响力 、经济 上更 

有竞争力 、形 象上 更 有 亲 和 力 、道 义 上更 有感 召 力 ”  。

或推 翻现存秩序 。总 之 ,中 国在 与外部 世界互 动 的过程 

中 ,不断调整对外部世界 的认识 以及对 自己身份 的认定 ,  

“ 象上更有亲和力 、道义 上 更有 感 召力 ” 的 提法 意 味  形

着我 国开始重视发掘和培育软实力资源 。  

在这种身份调整过程 中,中国的对外 政策也 在不断 地发 

生变化 ,从敌对 、排斥 国际体 系向部 分合作 乃至全 面合 

3  5

第 2 卷  1 作转变。  

安康学院学报 

20 0 9正 

[ ] 吴建 民.中国外交 6 2 o年:从 “ 小外交” 到 “ 外  大 交” [ N].北京 日报 , 09— 1. 20 7— 3  

四 、启示 

中国外交六十年来取得 了举世瞩 目的成就 ,这既与  我国始终坚持独立 自主的和平外交政策 密切联系 ,也是 

我国根据国内外环境而 不断调整的结果 。不变 的是我 国 

[ )张清敏 .中国外交的 “ 3 变” 与 “ 变” [ ].世界  不 J

知 识 , 0 4 ( ) 6— 8 20 4 :4 4 .  

{ 7郑启荣 .改革 开放 以来的 中国外交 (9 8— 0 8   4 17 2 0 )

外交政策的宗旨和 出发 点,改变 的是 我国实现 国家利 益 

和国家 目标的手 段。一 国 的外 交 政策 将 对外 政 策 中的  “ 变”与 “ 变” 结合起来 ,充分发 挥讲 原则坚定性 和  不

[ M].北京:世界知识 出版社 ,2 0 . 08   [ ]新华社 .专访前国务委员唐 家璇 [ B O ].[09   5 E/L 20 —

0 9—1 ] . n :

/ w .h.h a iCf n ̄ x w   4 h p / w wcnci mk Ok / k / n   c

g s x / 0 9— 9 1 / o e t 4 4 0 4 hr   n sw 2 0 0 / 4 e n n - 0 0 2 . t &

策 略灵活性 的高度统一 ,才能 既保持方 向的正确 性 ,又  确保利益实现手段 的时效性。   首先 ,要充分评估物质 和观念两个 因素在制定对外  政策中的作用①。外 交政策是决 策者 根据 其对 国内外环 

境的认识 ,为维护和发展 国家利益 、实现 国家 目标 而作  出的谋划 ,其 中既包含客观因素 ,也包含主观认 知因素。   国内外环境是不断变化 的,决策 者对 国际、国内环 境 以  及 国家利益 和 国家 目标 的认识 也需要 不断 调整 ,否则 ,   政策就会 因不能适应 客观环境 的变化 而难 以执行 ,也不  能很好地维护和发展 国家利益。只有正确认 识国内外环  境 ,才能制定 出实现 国家利益 的最有效的政策。   其次 ,要正确认识我 国的能力与义务 。随着综合实  力的增强 ,中国逐渐成为 国际社 会 中重要 的一员 ,越来  越多的国家呼吁中 国应该承 担更多的责任 ,成 为一个负 

[ ]邓 小平 .邓 小平 文选:第三卷 [ 6 M].北京 :人 民 

出版社 .1 9 . 93  

[ ]杨洁勉 . 7 新中¥ ̄交6 年与新形势下的外交工作 [ B  t1 0 - E/ O ]. ( L 嬲 一l 二 ].印:/ t o . 0一 I h 5 /h r  ey Bof  /   nc   0 n

GB 1 5 2 71 正 /   吕 2 .衄  

[ ]任晓 .中国外交 的道 义维度 [ ].国际政 治研 究, 8 J  

2o ( ) 5—1. o7 3 :1 8  

( 】胡锦涛 .高举 中国特 色社会 主义伟大旗帜 ,为争取  9 全面建设 小康社 会新 胜利 而奋 斗 [ R].北京 :人 

民 出版 社 ,2 o . 0 7 

[0 1 )江泽民 .全 面建设 小康 社会 ,开创 中国特 色社 会  主义 事 业 新 局 面 [ R]. 北 京:人 民 出 版 社 ,  

2 2  oo .

责任的大国。成为负责任大 国,固然 是我 国道义原 则延 

伸的一个要求 ,但是需要 考虑如何处理能 力与责任之 间 

的矛 盾 。外 交 的开 展 受 到 国 内 政 治 经 济发 展 的 影 响 。 中 

[1 1]环球杂志 .中国提 出新 “ 世界观” [ B O ]. [O7 E/ L 2O 

l 7 1p / esXnunt nw r /07— 0—1].l :/ nw. i ae  / ol 20   I t h c d

.t . hm1  

1 /7 cnet 8( 0 1 / o tn 一6 9  

国在 国内仍然存在很

多亟待解决的 问题 ,如发展 的不均  衡 问题、高能耗和高污染 问题 以及政治改革滞后 等问题 ,   是一个 “ 脆弱的大国 ”  ,这些 问题很 可能成为制约 我  ” 国开展和平外交的瓶颈 。要解决 这些问题 ,化解 国际社  会依然存在的担忧 ,不仅 需要外交智 慧 ,更 需要决策者  的政治智慧和魄力 。  

参 考文 献 :  

[2 国际货币基金 组织 .世界经 济展 望报告 [ ].国 1] J  

际 资料 信 息 ,20 ( ) . 08 6  

[3 1 ]亚历 山大 ・ 温特 .国际政 治的社会理论 [ M].秦  亚青 ,译 .上 海:上海人 民 出版社 ,20 . 08  

[ 4 韦宗友 .中国新外交:国内变迁、外部环境与 国际  1]

秩序 [ j.国际观 察 ,20 ( ) 6 J 06 4 :3.  

[5 1 】钟 龙彪 .中 国和 平 崛起 中的 “ 双层 博 弈 ”—— 

《 中国:脆弱 的超 级大 国》 评介 [ ].美国研 究, J  

2o ( ) . 07 4  

[ ]张 清敏 .新 中 国 外 交:辉 煌 六 十 年 的 卓 越 成 就  1

[ B O ]. [0 9— E/ L 20 8—1 ]. t :/ w w pbh . 3 ht / w . uc n p  

c m/ r c e / 9 3 . t . o a t ls 8 5 3 h m1 i  

The Cha e   nd Une a g s i  he Fo eg   lc  n  w    ng s a   h n e  n t   r i n Po iy i Ne Chi a n 

K UAN Ya  ̄a g G  n n  

( colfP li l et l ot U i rt,C a gh  10 3 ua ,C i ) Sho o oi a,Cn a  uh n e i   t c r S   v sy h nsa4 0 8 ,H nn hn   a

Ab t a t C i as d p o sr c : h '  i l ma y h s a h e e   r a   u c s  n t e p s   i   e a s,wh c   t r u e   o   n y t   h n   n c   a   c i v d g e ts c e si     a tsx d c de h i h a ti t sn to l  o C i as b

u c a g d a h r n et h n e e d n f rinp l   f e c ,b t lot ta  u g v r me t t tg a ya js  n h n e   d e e c ot eid p n e t o eg oi o p a e u  s o h t r o e n n   r e i l du - y c a o sa c l

e   u f r i n poi a o d n  o t   iu t   t h me a d a r a . n  r e   ma e

s  h tO t d O  o eg   l   c r i g t   e st a i n a   o   n   b o d I o d r t   k   u e t a   u   o eg   o i   r y c c h o o r r f r in p l y c wil o   e a t r   o s ca im , we i s s   i t a   h   u p s s a d p i c p e   h u d n t c a g l n t d p r u e f m  o i l   r s  n it Ol h tt e p r o e   n   rn i l s s o l   o   h n e; o  he o e     nt  t r h

h n .we a js  u   rin p l y a c r i gt   l i ai na   o   d a r a     r e     etrrai   u   a  ad   du t r f e   oi   o dn   t est t   t mea   b o d i o d rt b t   l e O I - O o g c c o l u o h n n o e e z r l

t n l it r s s a d a ms Ne C i asf r i n p l  y i a  e t   o n e n   i . w  h n   e g   oi s mb l e   eu iy o   p o ie   ft e c a g s a d u h n e   o y c o i s t   n t   fo p s t s o h   h n e     nc a g s, z h n

 ̄T l s   d f xbl . INl a   e iit   e n l i y

Ke   r s y wo d :Ne C ia; F rin P l y; T eCh n e   dUn h n e   w  hn o eg   oi c h   a g sa   c a g s n

① 对 于观念和物质的作用,韦伯 ( xWee)有一个很好的比喻 :“ Ma  b r 不是观念 ,而是 物质和观念 直接决 定 了人的行为。然而 ,在  大多数情况下 ,由观念所创造 的 ‘ 世界形象 ’ ,就像扳道工一样 ,决定 了由利益动力所 推动的行动的前进轨道。 ”转 引 自刘 智勇 :  

《 中国国家身份与外交战略的选择 ( 99 20 ) ,外交学院博士论文 , 05   1 — 04 》 4 20 。

36  

范文九:中国国际地位的新变化和我国外交面临的机遇与挑战

中国国际地位的新变化和我国外交面临的机遇与挑战

歌词里唱着:“古老的的东方有一条龙,他的名字就叫中国;古老的东方有一群人,他们全都是龙的传人。”不错,现今,古老的东方之龙已经成长为一条腾飞的巨龙了;巨龙脚底下龙的传人也已经成长为一个强大的群体。因为,他们都是龙的传人。

曾经屈辱的历史告诉我们“落后就要挨打”,生存还是毁灭?完全掌控在自己手上。果然还是龙的传人,我们选择了生存,而且要活得有声有色轰轰烈烈。中国的飞速发展就是铁证。自改革开放以来,中国不论在政治、经济、军事,还是在科技、文化、外交上都取得了显著的进步与成就。中国让世界不得不承认她的存在;不得不重视她的国际影响力;不得不给予她强有力的话语权。

从我国国际地位的一些新变化就可以得出结论:近年来,中国确实实力不凡。国际社会也进一步把目光投向中国,视中国崛起为本世纪最重大的全球性事件。主要体现在:政治上,中国的政治体制渐趋完善;经济上,中国在成功抵御金融危机上发挥了巨大的作用;09年的建国五十周年阅兵仪式向世界展示了中国的军事实力,一系列神舟号和嫦娥号的发射更是向世界发出中国军事力量强大的声明;08年的北京奥运会和10年上海世博会更是像世人展示了中华名族的凝聚力和向心力以及科技创新能力的提升;„„

中国的种种进步和行为都无不在为自己树立良好的国际形象及国际社会的认可,同时也使中国的国际地位进一步提高。国际政治经济格局也因为中国的崛起而发生变化。曾经的一超多强的局面被打

破,呈现出美欧亚三足鼎立的多极化格局,而中国在亚这一级的影响力无疑举足轻重。

国际力量对比进一步消长变化,新兴大国整体崛起势头强劲。美国继续受金融危机和伊阿反恐战争拖累,软、硬实力都明显受挫。同时,国际力量的对比,带来了国际关系体系的调整。

我国综合国力、政治经济军事实力、文化软实力及国际地位的提高,为中国在国际社会中赢得了更多的话语权。同时,也为中国的外交迎来了新局面。我国外交机遇与挑战并存,但总体来说,机遇大于挑战。

我国仍然坚持和平共处五项原则以独立自主的基本立场始终奉行:维护世界和平,促进共同发展的外交政策宗旨,以更主动的姿态展开全方位外交,积极活跃在国际舞台上。面临的机遇有:首先,国际力量对比的变化使美国不得不重视推行“多伙伴”外交,积极争取同中、日、俄、印外交的稳健发展。美国承认了中国发展是大势所趋,虽然想牵制中国发展,但也不得不继续与中国发展积极的外交关系。在联合国中给予中国更多的话语权和威信。其次,国际峰会的高规格、权威性,为我国外交创造了直接表达自己声音的最佳场所。再者,“奥运外交”、“世博外交”、“亚运外交”成为中国走向世界的重要平台,中国在外交上积极发展同世界各国的友好关系,深化同周边国家和发展中国家的友好关系。另外,欧盟的“中国观”发生了较大变化,也开始接受中国“历史性的崛起”;周边国家也高度评价中国的发展成就以及在周边所发挥的作用;发展中国家对“中国模式”的关注度也

日益上升,把中国的发展当做自身发展新机遇。这些都为中国继续活跃发展平稳外交提供了机遇,国际舆论也向有利于我国的方向发展。 但我国外交也面临一些挑战:首先,地区热点此起彼伏,国际安全形势更显复杂 ,虽然和平与发展仍是当今时代的主题,但因民族、宗教、恐怖主义、核扩散、陆海边界、能源、粮食、互联网纠纷、气候灾害等所引发的问题明显增加,由此,会给我国外交带来一些不必要的纠纷。其次,中国的和平发展要赢得国际社会的真正认同尚需时日,无论中国政府如何宣讲自己的外交原则与政策,人们总会用历史上英、美、德、日崛起的发展模式看待中国,美国等西方发达国家,对中国高速发展“五味杂陈”。一方面,它们愿与我合作,寻求经济利益;另一方面,又担心中国崛起,挑战其既得利益。美国想方设法遏制中国发展,意在抵制中国的国际影响力。再者,中国周边环境动荡,安全局势不容乐观,不利于我国营造安全稳定的外交环境。

进步,是中国腾飞的必然;时间,是中国腾飞的筹码;历史,是中国腾飞的见证;因此,中国的发展,无人能挡,唯有历史可以书写。

范文十:中国国际地位的新变化和我国外交面临的机遇和挑战

中国国际地位的新变化和我国外交面临的机遇和挑战。 有这样一种说法,“全球性金融危机是一件坏事,但从一定意义上讲,对于中国来说又是一件好事。它在一定程度上加速了中国由地区大国向全球大国、由配角向次主角、由贫穷落后大国向富裕强盛大国的转变”。

中国是世界上国力最雄厚的发展中国家,但在经济发达程度,科技、教育、文化软实力等方面,中国与美国、欧盟和日本还有较大的差距。中国早已成为亚太地区的政治中心,但在美国主导的东亚地区的国际安全体系下和美国扶持日本与中国一直对抗的背景下,一直以来却难以建立政治认同。因此,我们作为“地区大国”一直都没有机会站在全球舞台上成为代表亚洲的“全球大国”。 但今年日本的地震原本处于平衡对峙中的东亚局势,天平完全倾向了中国一方。短期内,日本已无力再过多插手国际事务,而美国在国内经济忧患重重,国际上又被中东问题弄得焦头烂额的情况下,也无力分心遏制中国在地区事务中逐步取得主导权的势头。全球大国,对于现在的中国,并不是一个遥不可及的国际地位。

中国是世界上少数几个社会主义国家之一,主流意识形态独特;另一方面,中国又处在深刻而长远的改革进程中,前进道路上的不确定因素很多。中国同发达国家和部分发展中国家的体制和意识形态差异依然十分巨大,因此被西方发达国家视为国际社会中的“异类”。但随着中国影响力的日益扩大,“中国模式”和“北京共识”已经被越来越多的国外学者和政治家所关注。眼下的现实是,中国的社会主义道路开始得到更多人的关注,而这对中国得到西方社会认可,国际地位得到进一步的提升起到更大的促进作用。

杨洁篪外长指出,“十二五时期我们既面临着难得的历史机遇,也面临着许多可以预料和难以预料的困难和挑战,机遇仍然大于挑战”。

从机遇上看,最根本的一点是中国自身的大发展大进步,中国处于最好的一个经济发展时期。我国经济持续走高,综合国力和国际地位的提升指日可待。多极化和全球化深入发展,全球力量对比向着有利于世界和平与发展的方向演变。以中国为首的金砖四国站上了中心的舞台,这些都是难得的有利于我们快速发展的外部条件。

从挑战看,金融危机的深层次影响继续显现。而金融危机中暴露出的国内经济结构的硬伤,依然是我们经济发展的巨大阻碍。国际上,传统安全与非传统安全威胁交织。粮食、能源、气候,这些都是中国身为一个大国不能回避的问题和应该担起的国际责任。同时,中东、北非等地区热点问题频发,世界并没有进入真正的和平。各大国着眼于“后危机时代”的战略竞争更趋激烈。

尽管面临着通胀带来的生活压力,面临着未来买房的难题,但作为一个中国人,我有信心也有理由相信,这些都会过去,我们的祖国终会有真正站在世界舞台中心的一天,而这一天,不会遥远。(1089字)