中国外交新实践

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【专家解析】中国外交新实践

【优秀范文】中国外交新实践

范文一:中国新外交的理念与实践

作者:沈国放

世界知识 2007年09期

当前,国际形势与我国形势已经发生了不小的变化,国际体系中的权力结构、治理方式和规则制定呈多元化发展态势。胡锦涛总书记提出的“和谐”理念在中国外交中得到延伸。中国新外交的理念从统筹国内、国际两个大局的高度出发,准确判断中国在国际体系大棋局中的战略位置,内建和谐社会,外促和谐世界,具有鲜明的时代性和针对性,体现中国新外交智慧,增强中国在国际上的感召力和影响力,塑造中国作为世界和平、合作、民主、进步力量的良好形象,丰富发展了中国独立自主的和平外交政策,并为国际关系实践提出一种全新模式。总的看,中国新外交的理念与实践,与构成外交战略的四大要素,即国际形势、国家定位、战略目标以及实现战略目标的外交政策、方针、策略密切联系。

与不断发展的国际形势联系

从广阔的时代背景看,中国新外交理念因应世界大势、体系转型和国际关系实践的新动向,科学分析评估所处国际环境,反映了世界形势发展、国际关系变革的现实,和国际社会的普遍吁求是一致的。

(一)当前国际形势继续发生复杂深刻的变化。要和平、促发展、谋合作是时代潮流,但国际环境中不稳定、不确定、不和谐因素在增多,世界还远不太平,也不够和谐。

首先,国际力量对比发生深刻变化。美国单极独霸战略不断遭挫,对外战略有所收缩。大国着眼于谋势,合作与竞争同步上升,大国关系总体呈现良性互动。新兴地区大国和区域集团加速崛起,在国际上的话语权增强。各国看好中国发展潜力及巨大市场,加强同中国合作是普遍政策取向。

其次,全球化继续深入,发展中的深层次矛盾不断显现。地区热点问题仍在威胁国际安全,非传统安全威胁更加突出,各种新的全球性、跨国性问题层出不穷,能源市场价格高位波动、气候变暖、生态危机、贫富差距、跨国犯罪、重大传染性疾病频发,国际安全形势不容乐观。在和平和复杂的环境中谋求发展已成为国际社会的共同愿望。

(二)以全球化为代表的历史大趋势及其造成的体系转型在根本上是有利于中国和平发展的,给中国带来更大战略空间和回旋余地。

一方面,全球化下各国各经济体相互依存不断加深,各国更加重视并加强经济外交,世界各国和各民族之间利益多元化、政治多极化和文化多样性趋势在不断加深。

另一方面,全球化造成的冲击改变着世界政治和地区政治,塑造着新的国家行为,也向世界各国提出了构建和谐世界的要求。规则全球化时代外交新思维已成为世界各国瞩目的一个新课题。

中国作为融入世界的“积极参与者”和“负责任的建设者”,应从历史的高度和现实国情思考中国在21世纪的角色和作用,科学分析形势,避免老眼光老思路,前瞻规划。中国和谐外交理念就是要不断用创新思维研究看待问题,指导外交实践在追求和维护和平发展的同时,勇于面对现实,充分把握机遇,及时化解挑战,发挥自己的最大优势,先手取胜,不断开拓全球化蕴涵的无限空间,推动建立民主、公正、平等的国际政治经济新秩序。

与中国国内发展的第一要务联系起来

本世纪头20年是中国必须紧紧抓住且可大有作为的重要战略机遇期,它对于中国全面建成小康社会具有战略意义。中国的外交政策、方针策略及外交活动都是围绕这个目标制定和进行的,一切外交工作都是为了实现这个目标。

(一)中国的和平发展是影响国际体系发展方向的重要因素之一。中国的发展已成为全球性事件,其进退兴衰,一方面深刻依赖于世界,另一方面也强烈影响着世界。经过近30年的改革开放和实践探索,中国已成为具有世界影响力的地区大国,经济快速增长,经济水平与质量均有明显提高,在世界经济中排序前移,日益广泛深入地参与国际事务。中国强劲发展势头和国际影响力的加强,引起国际社会普遍关注,这就更需要我们保持清醒头脑,把自己的事情办得更好。一个占世界人口五分之一的大国发展壮大必然会影响国际力量对比的变化,从而引起国际关系乃至世界格局的变动,这种变动将不可避免地对现存世界格局中各国的利益,特别是既定大国利益产生这样那样的影响。“中国机遇论”、“中国威胁论”、“中国责任论”、“中国新殖民主义论”在世界上一波一波出现,正是这些影响的客观反应,而且会伴随中国发展壮大的全过程。我们能否牢牢把握住战略机遇期,并尽可能使之延长,将取决于我们能否先手博弈,充分拓展体系转型赋予中国的战略空间。

(二)具有中国特色的经济外交是促进全球经济增长、中国和平发展及开拓全球战略空间的主要手段。中国强大的经济潜能在经济全球化和国际体系转型的背景下获得释放。中国经济外交通过挖掘中国大市场的开放性内涵、扩展中国外交的灵活性外延,立足于拓展“两个市场、两种资源”,全面实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略,充分发挥中国大市场的开放性、包容性、分享性、共赢性的优势,不断拓宽共同利益,实现外交与经济的良性互动,有利于中国走向世界和全球共赢,有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险,以实践驳斥“中国威胁论”,树立“负责任大国”的形象,拉近与其他国家的距离,为自身和平发展获得更广阔的战略空间。

与中国国际地位联系

以加入世界贸易组织为标志,中国融入国际社会的进程空前加速,经济快速增长,政治与外交影响力逐步扩大,综合国力大幅增强,国际地位明显提高,对国际格局正在产生深远影响。同时,中国是联合国常任理事国之一,是最大的发展中国家,是有核国家,也是世界第四大经济体,自身具有的独特优势和影响力要求我们在国际事务中发挥更重要的作用,推动实现世界各国政治上和谐相处,经济上共同发展,文化上取长补短,安全上协作互信。

(一)积极参与国际体系,开展更加有声有色的多边外交。多边主义是在全球实现和平、发展、合作的关键,多边外交和多边机制,是我们捍卫国家利益、发挥我们特色大国作用的重要舞台。随着卷入国际社会进程的加快与程度的加深,中国在国际事务中的角色更为重要,国际事务发言权以及国际和地区影响力均在不断扩大,地区与全球责任意识也在提高。开阔思路,多辟渠道,参与接受及创造合适的多边制度,成为中国新外交的重要内容。通过深化多边对话机制,“引导”世界关注点,最大限度地谋求国家利益;通过在各类磋商和国际规则制定中发挥实质性作用,增强议程设置能力,提高利用规则能力,更积极主动参与国际事务和多边制度的建设,重点加强同联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织的合作,发挥国际机制在国际事务中的积极作用。

(二)抓住和谐世界旗帜,占据国际道义制高点,把增强软实力纳入外交总体规则之中。中国“软实力”的迅速兴起并得到广泛运用,使中国新外交柔中带刚,刚中见柔。外交本身就是一种软实力,作好外交工作、在外交实践中体现外交政策、外交理念并加强公关宣传工作,就是加强国家外交软实力的一个重要方面。中国要统筹制定建设软实力国家战略,积极开展公共外交,更明确地向世界阐述自己的战略意图,消除外界对我们的误解和误判,强调中国发展中国家属性,实事求是地介绍中国国内发展情况,特别是中国经济社会发展面临的各种困难和挑战,降低国际社会对中国不合理的期待,争取尽可能多的理解和支持,保持忧患意识,防止“软实力入侵”。

与中国外交全局联系起来

新思维的实践带来更加娴熟自信、稳健务实的中国新外交。时移势易,从“和平、发展、合作”,到“公正合理的新秩序观”、“科学发展观”、“尊重文明多样性”、“新安全观”,再到“构建和谐世界”,具有全球战略的中国新外交进一步丰富完善。“中国之中国、亚洲之中国、世界之中国”仍是中国国家诉求。

(一)坚持大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的原则,处理好与国际体系中不同力量的关系。

建设和谐周边是建设和谐世界的首要任务,直接关系到国内和谐社会建设,睦邻政策是争取区域战略环境的立足点,有利于国家战略目标在区域层面的实现。

在与西方大国关系上,继续推进与美欧等国的对话与协作,拓宽利益汇合点,发展建设性关系,保持高层和各级别的交往,加强和扩大各国在反恐、防扩散、联合国改革、亚太事务、能源、促进全球经济增长等重要领域的对话与合作,同时又不为“大国共治”捆住手脚。客观看待美国在国际体系转型中出现的实力变化,在与美国有分歧的问题上,既要讲原则,又要加强对话,减少摩擦,为我国赢得战略上的回旋余地和全球活动空间。

在与发展中国家关系上,一方面重视俄、印、巴西等新兴发展中大国在国际体系中的作用,妥善处理与这些国家在某些领域的竞争,突出互利双赢,加强与其战略合作;另一方面,重视和照顾中小发展中国家关切,利用G8+5等平台促进南北对话,维护发展中国家整体利益。

在与非国家行为主体关系上,积极构建同非政府组织的对话与合作渠道,既防范西方借非政府组织对中国渗透,又加快研究如何利用非政府组织来补充、扩大中国的影响。

在区域合作上,以区域合作组织为渠道构建和平的周边环境,积极支持并参加亚太经合组织、东盟、上海合作组织等区域次区域合作机制,努力形成互利共赢的区域合作格局。对于区域外机制,秉持开放包容态度,奉行开放的地区主义,努力实现合作共赢。

(二)中国当前正经历经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给中国发展进步带来巨大活力,也带来多种矛盾和问题。这就要求在实际工作中,善谋全局、善谋长远,分清核心利益、重要利益和一般利益,眼前利益和长远利益,局部利益和全局利益。一个既切合实际又具有全局和长远眼光的外交战略,是彻底摆脱被动反应式外交、实现积极主动外交以及增强外交工作全面性、前瞻性的关键。应把多边与双边结合起来,把同大国的关系和同中小国家的关系结合起来,进一步开展好总体外交,运筹外交总体布局和加强对外工作的总体规划,全面贯彻外交政策、方针和策略。研究全局与研究具体问题紧密结合,避免就事论事,或在某具体问题上无对策无深度,善于总结外交工作的经验,勇于反思外交实践中的问题。

(本文为沈国放大使6月9日在中国人民大学国际关系学院主办的“中国国际问题论坛2007·和谐世界理论与中国新外交”上的主题发言。)

范文二:中国新外交的理念与实践

当前,国际形势与我国形势已经发生了不小的变化,国际体系中的权力结构、治理方式和规则制定呈多元化发展态势。胡锦涛总书记提出的“和谐”理念在中国外交中得到延伸。中国新外交的理念从统筹国内、国际两个大局的高度出发,准确判断中国在国际体系大棋局中的战略位置,内建和谐社会,外促和谐世界,具有鲜明的时代性和针对性,体现中国新外交智慧,增强中国在国际上的感召力和影响力,塑造中国作为世界和平、合作、民主、进步力量的良好形象,丰富发展了中国独立自主的和平外交政策,并为国际关系实践提出一种全新模式。总的看,中国新外交的理念与实践,与构成外交战略的四大要素,即国际形势、国家定位、战略目标以及实现战略目标的外交政策、方针、策略密切联系。

与不断发展的国际形势联系

从广阔的时代背景看,中国新外交理念因应世界大势、体系转型和国际关系实践的新动向,科学分析评估所处国际环境,反映了世界形势发展、国际关系变革的现实,和国际社会的普遍吁求是一致的。

(一)当前国际形势继续发生复杂深刻的变化。要和平、促发展、谋合作是时代潮流,但国际环境中不稳定、不确定、不和谐因素在增多,世界还远不太平,也不够和谐。

首先,国际力量对比发生深刻变化。美国单极独霸战略不断遭挫,对外战略有所收缩。大国着眼于谋势,合作与竞争同步上升,大国关系总体呈现良性互动。新兴地区大国和区域集团加速崛起,在国际上的话语权增强。各国看好中国发展潜力及巨大市场,加强同中国合作是普遍政策取向。

其次,全球化继续深入,发展中的深层次矛盾不断显现。地区热点问题仍在威胁国际安全,非传统安全威胁更加突出,各种新的全球性、跨国性问题层出不穷,能源市场价格高位波动、气候变暖、生态危机、贫富差距、跨国犯罪、重大传染性疾病频发,国际安全形势不容乐观。在和平和复杂的环境中谋求发展已成为国际社会的共同愿望。

(二)以全球化为代表的历史大趋势及其造成的体系转型在根本上是有利于中国和平发展的,给中国带来更大战略空间和回旋余地。

一方面,全球化下各国各经济体相互依存不断加深,各国更加重视并加强经济外交,世界各国和各民族之间利益多元化、政治多极化和文化多样性趋势在不断加深。

另一方面,全球化造成的冲击改变着世界政治和地区政治,塑造着新的国家行为,也向世界各国提出了构建和谐世界的要求。规则全球化时代外交新思维已成为世界各国瞩目的一个新课题。

中国作为融入世界的“积极参与者”和“负责任的建设者”,应从历史的高度和现实国情思考中国在21世纪的角色和作用,科学分析形势,避免老眼光老思路,前瞻规划。中国和谐外交理念就是要不断用创新思维研究看待问题,指导外交实践在追求和维护和平发展的同时,勇于面对现实,充分把握机遇,及时化解挑战,发挥自己的最大优势,先手取胜,不断开拓全球化蕴涵的无限空间,推动建立民主、公正、平等的国际政治经济新秩序。

与中国国内发展的第一要务联系起来

本世纪头20年是中国必须紧紧抓住且可大有作为的重要战略机遇期,它对于中国全面建成小康社会具有战略意义。中国的外交政策、方针策略及外交活动都是围绕这个目标制定和进行的,一切外交工作都是为了实现这个目标。

(一)中国的和平发展是影响国际体系发展方向的重要因素之一。中国的发展已成为全球性事件,其进退兴衰,一方面深刻依赖于世界,另一方面也强烈影响着世界。经过近30年的改革开放和实践探索,中国已成为具有世界影响力的地区大国,经济快速增长,经济水平与质量均有明显提高,在世界经济中排序前移,日益广泛深入地参与国际事务。中国强劲发展势头和国际影响力的加强,引起国际社会普遍关注,这就更需要我们保持清醒头脑,把自己的事情办得更好。一个占世界人口五分之一的大国发展壮大必然会影响国际力量对比的变化,从而引起国际关系乃至世界格局的变动,这种变动将不可避免地对现存世界格局中各国的利益,特别是既定大国利益产生这样那样的影响。“中国机遇论”、“中国威胁论”、“中国责任论”、“中国新殖民主义论”在世界上一波一波出现,正是这些影响的客观反应,而且会伴随中国发展壮大的全过程。我们能否牢牢把握住战略机遇期,并尽可能使之延长,将取决于我们能否先手博弈,充分拓展体系转型赋予中国的战略空间。

(二)具有中国特色的经济外交是促进全球经济增长、中国和平发展及开拓全球战略空间的主要手段。中国强大的经济潜能在经济全球化和国际体系转型的背景下获得释放。中国经济外交通过挖掘中国大市场的开放性内涵、扩展中国外交的灵活性外延,立足于拓展“两个市场、两种资源”,全面实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略,充分发挥中国大市场的开放性、包容性、分享性、共赢性的优势,不断拓宽共同利益,实现外交与经济的良性互动,有利于中国走向世界和全球共赢,有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险,以实践驳斥“中国威胁论”,树立“负责任大国”的形象,拉近与其他国家的距离,为自身和平发展获得更广阔的战略空间。

与中国国际地位联系

以加入世界贸易组织为标志,中国融入国际社会的进程空前加速,经济快速增长,政治与外交影响力逐步扩大,综合国力大幅增强,国际地位明显提高,对国际格局正在产生深远影响。同时,中国是联合国常任理事国之一,是最大的发展中国家,是有核国家,也是世界第四大经济体,自身具有的独特优势和影响力要求我们在国际事务中发挥更重要的作用,推动实现世界各国政治上和谐相处,经济上共同发展,文化上取长补短,安全上协作互信。

(一)积极参与国际体系,开展更加有声有色的多边外交。多边主义是在全球实现和平、发展、合作的关键,多边外交和多边机制,是我们捍卫国家利益、发挥我们特色大国作用的重要舞台。随着卷入国际社会进程的加快与程度的加深,中国在国际事务中的角色更为重要,国际事务发言权以及国际和地区影响力均在不断扩大,地区与全球责任意识也在提高。开阔思路,多辟渠道,参与接受及创造合适的多边制度,成为中国新外交的重要内容。通过深化多边对话机制,“引导”世界关注点,最大限度地谋求国家利益;通过在各类磋商和国际规则制定中发挥实质性作用,增强议程设置能力,提高利用规则能力,更积极主动参与国际事务和多边制度的建设,重点加强同联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织的合作,发挥国际机制在国际事务中的积极作用。

(二)抓住和谐世界旗帜,占据国际道义制高点,把增强软实力纳入外交总体规则之中。中国“软实力”的迅速兴起并得到广泛运用,使中国新外交柔中带刚,刚中见柔。外交本身就是一种软实力,作好外交工作、在外交实践中体现外交政策、外交理念并加强公关宣传工作,就是加强国家外交软实力的一个重要方面。中国要统筹制定建设软实力国家战略,积极开展公共外交,更明确地向世界阐述自己的战略意图,消除外界对我们的误解和误判,强调中国发展中国家属性,实事求是地介绍中国国内发展情况,特别是中国经济社会发展面临的各种困难和挑战,降低国际社会对中国不合理的期待,争取尽可能多的理解和支持,保持忧患意识,防止“软实力入侵”。

与中国外交全局联系起来

新思维的实践带来更加娴熟自信、稳健务实的中国新外交。时移势易,从“和平、发展、合作”,到“公正合理的新秩序观”、“科学发展观”、“尊重文明多样性”、“新安全观”,再到“构建和谐世界”,具有全球战略的中国新外交进一步丰富完善。“中国之中国、亚洲之中国、世界之中国”仍是中国国家诉求。

(一)坚持大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的原则,处理好与国际体系中不同力量的关系。

建设和谐周边是建设和谐世界的首要任务,直接关系到国内和谐社会建设,睦邻政策是争取区域战略环境的立足点,有利于国家战略目标在区域层面的实现。

在与西方大国关系上,继续推进与美欧等国的对话与协作,拓宽利益汇合点,发展建设性关系,保持高层和各级别的交往,加强和扩大各国在反恐、防扩散、联合国改革、亚太事务、能源、促进全球经济增长等重要领域的对话与合作,同时又不为“大国共治”捆住手脚。客观看待美国在国际体系转型中出现的实力变化,在与美国有分歧的问题上,既要讲原则,又要加强对话,减少摩擦,为我国赢得战略上的回旋余地和全球活动空间。

在与发展中国家关系上,一方面重视俄、印、巴西等新兴发展中大国在国际体系中的作用,妥善处理与这些国家在某些领域的竞争,突出互利双赢,加强与其战略合作;另一方面,重视和照顾中小发展中国家关切,利用G8+5等平台促进南北对话,维护发展中国家整体利益。

在与非国家行为主体关系上,积极构建同非政府组织的对话与合作渠道,既防范西方借非政府组织对中国渗透,又加快研究如何利用非政府组织来补充、扩大中国的影响。

在区域合作上,以区域合作组织为渠道构建和平的周边环境,积极支持并参加亚太经合组织、东盟、上海合作组织等区域次区域合作机制,努力形成互利共赢的区域合作格局。对于区域外机制,秉持开放包容态度,奉行开放的地区主义,努力实现合作共赢。

(二)中国当前正经历经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给中国发展进步带来巨大活力,也带来多种矛盾和问题。这就要求在实际工作中,善谋全局、善谋长远,分清核心利益、重要利益和一般利益,眼前利益和长远利益,局部利益和全局利益。一个既切合实际又具有全局和长远眼光的外交战略,是彻底摆脱被动反应式外交、实现积极主动外交以及增强外交工作全面性、前瞻性的关键。应把多边与双边结合起来,把同大国的关系和同中小国家的关系结合起来,进一步开展好总体外交,运筹外交总体布局和加强对外工作的总体规划,全面贯彻外交政策、方针和策略。研究全局与研究具体问题紧密结合,避免就事论事,或在某具体问题上无对策无深度,善于总结外交工作的经验,勇于反思外交实践中的问题。

(本文为沈国放大使6月9日在中国人民大学国际关系学院主办的“中国国际问题论坛2007・和谐世界理论与中国新外交”上的主题发言。)

范文三:中国多边外交理论与实践

I h n Zh Ya J Ul   e g i n i  Z

l ☆ 政 治 研 究 ☆ I

中国 多边 外 交理 论 与 实践

于 Y.  ̄i k 圭

( 吉林大学 行m- 院 , 1 - 吉林  ̄ 长春 101 ) 30 2

摘  要 : 恢复联合国合法席位至今 , 中国的多边 外交实践不 断拓展 , 多边外交理论也不断深化。本文通过对 比了几代领

导人的多边 外交思想 , 以角色变迁为线索分析 了中国开展多边外交 的三个历史 阶段。中国多边外交具有一条 前后相继 的   核心线索, 同时又处在不 断创新 的动态发展之 中。坚持开展 多边外交将有助于最终建构起 中国负责任大 国的国际形象 ,   推进和平发展战略, 实现 中国和世界 的双赢。

关键 词 : 多边外交; 世界秩序 ; 国家角色   中 图分 类 号 : 2  D 2 8 文献标 志码 : A

文 章编 号:0 2 28 (0 0 4 o3-2 10— 59 2] )O —0 0_0

多边 外交是指 三个或三个 以上 国际行 为体 通过建立  国际组 织 、 结 国际条 约、 缔 举行 国际会议等 方式 开展 的各  个领域的国际合作 。 与双边外交 相比 , 具有更高 的公开性、

透 明性 , 与行 为体 的行 为也更容 易受 国际舆论监督 。基  参 于这些特点 , 多边外交逐渐成 为现代 国际社会一种重要的

界 发 展

随着综 合国力的发展 和国际地位 的提升 , 以及世界格  局的微妙转型 , 中国需要世界 , 世界也需要中国。 在这种形  势下, 邓小平等一批改 革开放 的领航 人“ 积极倡导在 和平

共 处五项原则基 础上建立 国际政治新秩序 和在平等互利

基础上建立国际经 济新秩序 。 I 一主张得到 了第三世界  ”哒   国家 的广泛认 同 , 开拓 了中国外 交 的思路 和眼光 , 中国开

外交形 式。作 为一个二战后获得新生 的发展 中国家 , 多边  外 交在 中国逐 步深人参 与国际事务 的过 程 中起 到 了重 大

作 用。

始在世界秩序中发挥有效倡议作 用。

中 国 多边 外 交理 论 演 进 与 实践 发 展

3 . 从一般倡议者到积极建设者——多边外交让 中国参

与世界构 建

2 世纪 7 年代恢复联合国合 法席位 以后 ,中国开始  0 O

开展多边外交 。特别是改革开放 以来 , 多边外交几乎在全

冷战结束 后 , 经济全球化 、 政治多极化 、 国际关系行为  主体 多元 化、各种 社会 问题 国际化等趋势使人应接不暇 。

中国越来越成 为世界上一支不可忽视 的力量 。新形势下 ,   江泽民 明确提 出了“ 积极参与多边 外交 活动 , 要 充分发挥  我国在联合国以

及其他 国际组织 中的作用 ” 嘲 锦涛则指  。

部 国际问题领域展开 。0年代以后 , 9 更是呈现 出多层次、 全

方位的新势态 。

1 . 从游离者到参与者——多边外交使新 中国重返世界

舞 台

新 中国成立之初 的外交环境并不乐观 : 建交 国家寥寥

无几 , 多国际机制 中没有新 中国的位置 , 许 新中 国成 了国

明“ 多边是重要舞台” 的外交思路 。 这一时期 , 中国提 出“ 和

谐世界” 理论 , 成为 中国参与多边外交 , 构建 国际新秩序 的

际秩序之外的游离者 。 国第一代领导人首先提 出在坚持  我

独立 自主和平外交 的基础上 ,团结一切可 以团结的力量 ,   奠定 了我 国多边外交开展的核心基调 。在此基础上 , 毛泽

总纲 。 中国正 以一种 自信 、 理性、 务实的姿态参与并尝试构

建世界秩序 。

二 、 国 多 边 外交 具 有 不 断 继 承 的连 续 性  中

东进一步提出了“ 三个世界 ” 的具体思想 。 将中国与所有第

三世界国家联系在一起 , 为多边外交 的顺利开展奠定 了社

中国重返 国际社会 以来 , 随国际力 量平衡结 构的不  伴

断变化 , 中国的角色定位、 战略方针都在进行调整 。 但多边  外交 的思路始终代 代传承 , 环环 紧扣 , 有几 条脉络始终贯

穿其 中:   第一 、 坚持在对 国际形势进行科学判断 的基础上进行

群基础 。 其后 , 和平共处五项原则的提出, 这一 阶段 中国  是 外交 理论 的概括 与升华 , 为多边外交的开展提供 了观念支  持。这一时期 的多边外交 为中 国重返 国际社会打开 了局  面, 使中国真正融人世界秩 序之 中。   2从参与者 到倡议者——多边外交将 中国发展融人 世  .

战略定位。这是 我国外交理论方法 的纵贯线 。科学 而有远

见地判断外交环境 , 理智而 清醒地分析 国家实力 。在此基

作者简介 : 于欣佳 (92 ) 吉林长春市, i8 -, 女, 吉林大学行政学院国际政治专业博士研究生, 研究方向: 国际政治理论及国际战略。

(www.wenku1.com)Il oyR s a c     h r e e r h Ie 学 r

★ ★ 理 ★ ★ 论

础上 , 客观准确 地寻找 国家定位 , 积极有效 的制定 国家战

共 同维护世界和平稳定 ; 环保上相互 帮助 、 协力推进 , 共同  呵护人类赖 以生存的地球家园 。   ” 深化 了中国多边外交理  论 的纵向深度 。 信息时代使对外政策 的推行不再仅仅局限

于政府职能。我国的多边外交也呈现出多渠道 的特征 : 重

略 。这一 流程使我 国的外交理论总能有效指导实践。   第二、 坚持独立 自

主和平外交政策。独立 自主的外交 、

坚持 中国的主权与国家安全利益 、 和平共处五项原则是毛

泽东 、周 恩来 等 中国第一代领导人 外交战略思想 的基 本  点。邓小 平将其继承发展 , 始终将 “ 独立 自主的外交政策”   与“ 建设有中国特色的社会 主义 ” 有机结合 , 初步树立了中  国坚决维护世界和平 的大国形 象。 江泽民强调坚持独立 自   主和平外交政策 , 推进 全方位外交 。胡锦涛则在十七大报  告 中明确表示 “ 国将始终不渝走和平发展道路。” 中 对这一  基本原则 的把握使中国外交无论做何种战略调整 , 始终不

偏 离 航道 。

视非政府外 交 , 重视政党外交 , 重视民间外交 , 重视学术外

交为中国的多边外交构筑 了立体化 的理论空间。

伴 随全方位 、 多层次 、 多渠道 的多边外交理论新发展 ,   中国正在成为多边外交的积极倡导者与主持者 。 博鳌亚洲  论 坛、 上海合作组 织、 会谈 等多边机制 的推进 , 六方 涉及了  各 地区、 各领 域、 各层次 生动展示 了新 时代 多边 外交 的新

特征 。

3 边 外 交 观 念 的发 展  . 多

第三、 坚持联合 国外交。联 合国是 当今世界各主要行

为体多边外交的起点与重点 。 江泽 民强调 : “ 中国是联合 国

中国多边外交经 历了从被动解决 问题 到主动 战略规  划 的发展过程 。 新中国早期 的多边外交多是实践带动理论  发展 , 向于战略选择 , 面对现实困境提出的解决方法 , 倾 是

安理会常任理事 国要积极参与多边外交活动 , 借重多边舞  台为我 国的利益 服务 , 同时要为维护世界 和平、 促进共 同  发展做 出积极贡献 。” 锦涛在十七大报告 中也指 出, 嘲 新  时期的外交工作应 该 “ 遵循联合 国宪 章宗 旨和原则 ”   呵 见, 联合国外交是 中国多边外交贯穿始终的清晰脉络。   中国多边外交理论是不断继承 的系统理论 , 中国的多

边外交实践也始终秉承着基本原则和平发展 。

三 、 国多 边 外 交具 有 不 断 发展 的 生命 力  中

是为了实现既定国家战略 目标采取的补充手段 。 随着与世  界交往 的深入 , 这种零散无规划 的近似于无意识 的多边外

交实践逐渐规范化 。系统 的多边主义观念形成 , 直接融人  中国的战略规划之 中, 并反过来指导外交实践。中国开始

主动倡 导多边机制 的生成 , 以多边主义 的原则前 瞻性地规

划对外 战略 。即在观念上 实现了“ 战略性多边主义 ” 制  向“

度性 多 边 主 义 ” 进 化 。f 的 7 】

中国国家实力的提升和在世界影响力 的扩大 ,

带来参

中国的多边外交理论来源 于马克思主义 国际关系经

与多边外交从游离者到积极建设者 的身份变迁 。国家定位  与 国际环境的对接决定了中国参与多边外交 的目标从 “ 加

入” 起作用” 到“ 再到最终“ 负责任 ” 的进化。中国的多边外  交水平和程度也在不断发展 。   1 . 多边外交 内涵的发展

随 着外 交 实 践 的 深入 , 国 多边 外 交 理 论 的广 度 深 度  中

典 理论 , 中国特色社会主义理论 , 中国传 统文化精华和现  当代西方国际关系与外交理论 。中国多边外交的实践根植

于对世界形势的判断 , 对本 国国情的认 知。经历 了历史的

冲刷 , 理论与实践不 断磨合 , 断开拓 , 不 最终形成合理 、 有

效 的多边外交体系 。 制度化 、 规范化 、 系统化 的多边外交理

念将指导中 国全方位 、 多层次 、 多渠道 的外交实践 , 最终建  构起负责任大国的国际形象 , 使中国在 和平发展 的道路上

不断强化 ,多边 ” “ 的内涵也在拓展 : 第三世界 中心— 全面

普遍— 全方位多层次。中国多边外交理论诞生之初是为了

团结第 三世界 , 带有一定片面、 狭隘性 。 国领导人很快意  我 识到了这一 问题 ,94年 ,周恩来总理就扩展 了这一最初  15 用以指导社会主义国家间关系 的理论 , 出其可 以适用于  指

亚洲甚至世界各 国 。   小 平 提 出 “ 国 的发 展 离 不 开 世  中

路 前行 。

参考文献 :

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[] 2 江泽 民. 高举邓 小平理论 伟大旗 帜, 把建设有 中国特 色社会主

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方位 、 多层次、 多渠道 的特征。其中 , 全方位体现在积极发  展 同世 界上所有支 持和平发展尊重 中国主权的 国

家 间的

关 系。拓展了中国多边外交理论 的横 向开度。多层次意味  着政治 、 经济、 安全 、 化、 文 全球公共 问题等层面共 同推进 ,

来关于社会 主义 国家关系的思想初探[] N. 中华人民共和 国外  载于 交部外交史编辑室编《 研究周恩来——外交 思想与实践》 世界知 ,

识 出版社 , 9 9 l 9 l 8 : 5.

正 如胡 锦涛同志在党 的十七 大会议上 的报告 提出的 :政  “

治上相互尊重、 平等协商 , 同推进 国际关系 民主化 ; 共 经济

[] 6邓小平文选 : 3 卜 . 第 卷[] f 北京: 民出版社, 9 5 人 19.   [] 7秦亚青和刘建飞分别在总结西方学者对“ 多边主义” 定义基础  上提 出了这两种不同多边主义形式。参见 : 秦亚青. 权力、 制度 、 文  化, 北京大学 出版社 ,05 1 7 1 7 刘建 飞. 多边主义 的历  20:5 - 6 ; 简析

史演变[ 国际政治研究,o 6 ( 1 .  . 2 0 ,0 )

上相互合作 、 优势互补 , 同推动经济全球化朝着均衡 、 共 普

惠、 共赢方向发展 ; 文化上相互借 鉴 、 同存异 , 求 尊重世界  多样性 , 同促进人类文明繁荣进 步 ; 共 安全上相互 信任 、 加  强合作 ,坚持用 和平方式 而不是战争手段解决 国际争端 ,

( 责任编辑 /陈雅莉)

范文四:新形势下中国外交理论和实践创新-杨洁篪

新形势下中国外交理论和实践创新

作者:杨洁篪

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党的十八大胜利闭幕和今年“两会”结束以来,面对新形势新任务,以习近平同志为总书记的党中央准确把握世界格局变化和中国发展大势,着眼长远和战略全局,在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上,统筹国内国际两个大局,审时度势,开拓进取,推进外交理论和实践创新,实现良好开局,谋划全面布局,提出许多重大对外战略思想、外交政策和策略方针,开展一系列重大对外行动,不仅为党和国家工作全面推进创造了有利外部条件,而且丰富和发展了中国特色外交理论体系。

一、外交开局和布局充分体现了战略性、全局性、创新性。

党的十八大后,针对国际社会对以习近平同志为总书记的党中央大政方针走向的高度关注,习近平同志的首次外事活动专门会见在华工作的外国专家代表。此后,中共中央政治局又围绕坚定不移走和平发展道路进行集体学习。在这些内外活动中,习近平同志发表重要讲话,阐述了中国对外开放战略和外交政策,向外界发出中国新一届中央领导集体将坚持改革开放,坚持走和平发展道路,坚持奉行互利共赢的开放战略,坚定维护国家核心利益的明确信息。

今年“两会”结束以来,习近平同志等党和国家领导人分别出访亚非拉和欧洲、北美各大洲,涵盖大国、周边、新兴市场国家和发展中国家,接待数十个国家领导人来访。通过走出去、请进来和多双边结合,我国领导人同一百多位外国国家元首和领导人会见接触,有力促进了我国与世界各国的友好往来和务实合作。

积极运筹与主要大国关系。习近平同志担任中国国家主席后,将俄罗斯作为首次出访第一站,加强了中俄经贸、能源和战略安全合作,夯实了中俄全面战略协作伙伴关系基础。习近平同志赴美国洛杉矶安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行会晤,双方同意共同努力构建中美新型大国关系,相互尊重、

合作共赢,为两国关系未来发展指明了方向、规划了蓝图。中美还成功举行第五轮战略与经济对话,在落实两国元首共识、推进中美新型大国关系建设方面取得积极进展。我其他党和国家领导人访问多个欧洲国家,我们还接待了法国总统奥朗德等欧洲国家领导人访华,不断开拓中欧互利务实合作的新领域。

全力稳定和拓展周边睦邻友好关系。我国同周边国家关系总体上朝着更加积极的方向发展。习近平同志出席博鳌亚洲论坛2013年年会并举行系列国事活动,集中阐释我国内外政策新理念,增进与有关国家的战略互信,提升与周边国家关系。我们接待越南国家主席张晋创、韩国总统朴槿惠、巴基斯坦总理谢里夫等周边国家领导人来访,加强与东南亚、中亚等周边国家的双边关系,巩固睦邻友好合作。在钓鱼岛、南海等问题上,坚定维护我国领土主权与海洋权益,推动周边国家通过对话谈判妥善处理和解决争端。在朝核问题上,坚持半岛无核化目标,积极做有关国家工作,推动半岛局势趋向缓和。

大力加强与发展中国家友好合作。习近平同志先后成功访问非洲和拉美,充分体现了我们对发展中国家的高度重视。习近平同志访问坦桑尼亚、南非、刚果共和国,开创了我国国家元首首次出访就访非的先例。习近平同志还以早餐会形式同十多位非洲国家领导人见面,在传承友谊、增进互信、推进合作、共谋发展等方面取得丰硕成果。习近平同志访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥,并与加勒比地区8国领导人举行双边会谈,增进了政治互信,加强了务实合作,提升了我国同拉美和加勒比国家的整体合作水平。 深入参与和引导多边外交进程。习近平同志在会见国际组织领导人时强调,中国积极倡导和践行多边主义,高度重视联合国等国际组织的重要作用。中国将履行自己应尽的国际义务,在维护世界和平与安全、促进人类发展和进步以及解决全球性问题和挑战等领域与相关国际组织深度合作。我国与重要国际组织的关系取得新的发展。习近平同志出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤,就全球经济和政治领域重大问题与其他发展中大国加强沟通协调,推进金砖国家机制建设。会晤后发表《德班宣言》和行动计划,决定建立金砖国家开发银行和外汇储备库等,为推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序注入强劲动力。

以习近平同志为总书记的党中央在继承中创新,外交开局气势恢宏,外交布局全面均衡,使新形势下的中国外交呈现出理念丰富、重点突出、立场坚定、策略灵活、风格鲜明等特点,不仅充分调动了各方发展对华关系的积极性,为下半年乃至今后5至10年对外工作奠定了良好基础,而且有力提振了党心、军心、民心,极大激发了全党全国各族人民为实现党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标而努力拼搏的热情。

二、外交理论和实践创新取得一系列重大成果。

面对错综复杂的国际局势,以习近平同志为总书记的党中央发扬我们党理论联系实际的优良作风,勇于探索,坚持内政和外交有机统一、中国特色与时代特征融为一体,在很短的时间里取得了一系列外交理论和实践的重要突破,体现了开拓创新的决心,展现出宽广的世界眼光、前瞻的战略思维和驾驭全局的能力,为开创外交工作新局面、抓住和用好重要战略机遇期提供了有力的理论和实践保障。

(一)提出中国梦重要思想并赋予其深刻的内涵,增进我国与世界各国的交流合作。

党的十八大以来,习近平同志在出访和接待外国来宾的过程中,向各国领导人和公众深入介绍实现中华民族伟大复兴的中国梦重要思想,阐述中国梦的丰富内涵。

习近平同志强调,中国梦是中国各族人民的梦,也是每个中国百姓的梦。中国梦的实现需要和平稳定的国际和周边环境,中国将坚持通过和平发展方式实现中国梦。中国梦与世界各国人民的梦想息息相通,中国在实现自身发展的同时将努力带动和帮助其他国家特别是发展中国家和周边国家发展。中国将与各国更多分享发展机遇,使他们更好地实现自己的梦想。中国希望同世界各国合作共赢、共同发展。中国人民希望通过实现中国梦,同各国人民一道,携手共圆世界梦。

习近平同志就中国梦所作的全面深入细致的阐述,是中国坚持走和平发展道路重要思想在新时期的继承与发展,增进了国际社会对中国和平发展战略的理解和认同,在国际上受到普遍赞赏与欢迎。很多国家领导人和各界人士表示,中国梦与他们自己国家和人民的梦想是一致的,愿意同中国一道努

力实现人类共同的美好理想。这一事实有力挫败了某些国际势力歪曲与诋毁中国梦的图谋。

中国梦重要思想不仅大大激励了中国人民实现中华民族伟大复兴的决心和信心,同时也有力提升了我国对外影响力和亲和力,增强了我国在国际事务中的地位和话语权,充分体现了内政和外交的有机结合与高度统一。

(二)提出构建中美新型大国关系,同时努力推动与各大国关系的发展。 推动构建中美新型大国关系,实现中国与各大国关系的良性互动、合作共赢,是以习近平同志为总书记的党中央关于运筹大国关系的重要理念。这既是充分汲取历史经验教训、准确把握时代潮流、将中国自身利益与世界各国利益紧密结合作出的战略抉择,也是实现“两个一百年”奋斗目标的内在需要和坚持和平发展这一总体对外战略的必然要求。

中美就构建新型大国关系达成重要共识。在中美元首安纳伯格庄园会晤中,习近平同志与美国总统奥巴马一致同意,中美将共同努力构建新型大国关系,造福两国和世界人民。习近平同志用三句话对新型大国关系内涵进行了精辟概括:一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。习近平同志还指出,为落实构建中美新型大国关系共识,双方要提升对话互信新水平,在开展务实合作方面采取新步骤,建立大国互动新模式,探索管控分歧新办法。中美建立新型大国关系前无古人、后启来者,是一项没有现成经验可循的历史创举,不会一帆风顺,但只要我们看清形势、认准目标、坚定信心、不断推进,就一定能推动中美关系健康稳定发展。

同时,在我国积极运筹和推进下,我国与其他大国关系也取得新进展和新突破。中俄战略互信不断深化,经贸合作水平稳步提升,能源等重大合作项目取得新突破,在重大国际和地区问题、全球经济治理等方面保持密切协调,全面战略协作伙伴关系取得新发展。中欧合作领域进一步拓宽,相互利

益交融不断加深,战略合作关系水平持续提升。我们还积极发展与发展中大国及地区大国的友好合作关系,取得明显成效。

(三)提出坚持正确义利观,加强与周边和发展中国家的友好合作。 正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓,也是中华民族传承至今的道德准则,不仅是指导个人为人处世的重要原则,也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对我国与发展中国家和周边国家关系面临的新形势新任务,强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多地考虑到对方利益,不要损人利己,以邻为壑。

我们以正确义利观为引导,加强对周边和发展中国家工作。习近平同志访非期间与非洲领导人坦诚交心,全面阐述中国对非政策,提出对非合作的真、实、亲、诚四字箴言,特别强调中非合作的互利共赢性质,表示中国将不折不扣落实承诺,不附加任何政治条件,重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势,实现多元、自主、可持续发展。习近平同志的讲话引起非洲领导人和民众强烈共鸣,他们纷纷表示中国对非洲的帮助是真诚的,目的是促进非洲发展,非洲国家完全信任中国。

习近平同志访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加,落实了一大批重大合作项目,体现了我国帮助中美洲有关国家发展的诚意。习近平同志宣布,中国将面向加勒比友好国家设立优惠贷款和基础设施建设专项贷款,受到有关国家的欢迎。习近平同志访问墨西哥,在促进两国经贸领域合作方面取得积极成果,双方宣布将中墨关系提升为全面战略伙伴关系。

(四)提出加强外交工作的顶层设计、策略运筹和底线思维,坚定维护国家核心利益。

习近平同志多次强调,要从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划。党中央高瞻远瞩、总揽全局,观大势、谋大事,不断加强顶层设计和战略谋划,通过一系列重大外交行动,将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合,综合施策,推动了与各方关系的全面发展,达到了外交工作开

好头、起好步、布好局的预期目标,为运筹中长期外交整体布局奠定了良好基础。

以习近平同志为总书记的党中央高度重视对外政策的具体执行环节,强调要搞好策略运筹,顺势而为,根据国际形势和外部环境变化,及时调整政策和策略,正确处理对外工作中遇到的新情况新问题。要有底线思维,处理问题既要朝好的方向努力,也要做最坏的打算。习近平同志强调,中国坚定不移走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当利益,绝不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。在外交实践中不回避矛盾和问题,妥善处理同有关国家的分歧和摩擦,同时推动各领域交流合作,通过合作扩大共同利益的汇合点,努力维护同周边国家关系及地区和平稳定大局。

(五)提出加强外事工作的统筹协调,以确保中央对外交工作的集中统一领导。

党中央从统筹国内国际两个大局出发,高度重视对外事工作的统筹协调,强调外事工作必须内外兼顾、通盘筹划、统一指挥、统筹实施,要求中央和地方、政府和民间、涉外各部门牢固树立外交一盘棋意识,各司其职,形成合力,既充分发挥各方面的积极性和创造力,又从国家利益的高度做好集中调度,保障中央对对外工作的领导、决策、管理、处置等各项功能顺利实施,确保中央对外战略意图的实现。半年来,中央加强了有关机制建设,逐步理顺体制机制,制定了明确规定,加强与规范外事和外事管理工作,有力改进和加强了中央对外事工作的集中统一领导和统筹协调。

三、深入学习贯彻外交理论和实践创新成果,开创外交工作新局面。 当前,新形势下的外交工作已经由实现良好开局、谋篇布局进入到全面展开、深入推进阶段。综观全局,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临复杂严峻挑战。以习近平同志为总书记的党中央在外交理论和实践方面的重要创新成果,不仅为下一阶段外交工作的开展奠定了坚实基础,更指明了正确方向。我们要深入学习领会其实质内涵,不断总结提炼有关经验启示,用于指导外交实践。在良好开局基础上,再接再厉,开拓进取,不断优化外交布局,更好发挥首脑外交引领作用,大力推动与各大国关系的发展,加大与周边和发展中国家的友好互利合作,推动国际秩序朝着

更加公正合理的方向发展。深入宣传外交新思想新理念,贯彻实践党的群众路线和外交为民思想,开创外交工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好外部环境。

(作者:国务委员、中央外办主任)

范文五:新形势下中国外交理论和实践创新

新形势下中国外交理论和实践创新 杨洁篪

2013年08月16日08:17 来源:《求是》 手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐

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原标题:新形势下中国外交理论和实践创新

党的十八大胜利闭幕和今年“两会”结束以来,面对新形势新任务,以习近平同志为总书记的党中央准确把握世界格局变化和中国发展大势,着眼长远和战略全局,在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上,统筹国内国际两个大局,审时度势,开拓进取,推进外交理论和实践创新,实现良好开局,谋划全面布局,提出许多重大对外战略思想、外交政策和策略方针,开展一系列重大对外行动,不仅为党和国家工作全面推进创造了有利外部条件,而且丰富和发展了中国特色外交理论体系。

一、外交开局和布局充分体现了战略性、全局性、创新性。

党的十八大后,针对国际社会对以习近平同志为总书记的党中央大政方针走向的高度关注,习近平同志的首次外事活动专门会见在华工作的外国专家代表。此后,中共中央政治局又围绕坚定不移走和平发展道路进行集体学习。在这些内外活动中,习近平同志发表重要讲话,阐述了中国对外开放战略和外交政策,向外界发出中国新一届中央领导集体将坚持改革开放,坚持走和平发展道路,坚持奉行互利共赢的开放战略,坚定维护国家核心利益的明确信息。

今年“两会”结束以来,习近平同志等党和国家领导人分别出访亚非拉和欧洲、北美各大洲,涵盖大国、周边、新兴市场国家和发展中国家,接待数十个国家领导人来访。通过走出去、请进来和多双边结合,我国领导人同一百多位外国国家元首和领导人会见接触,有力促进了我国与世界各国的友好往来和务实合作。

积极运筹与主要大国关系。习近平同志担任中国国家主席后,将俄罗斯作为首次出访第一站,加强了中俄经贸、能源和战略安全合作,夯实了中俄全面战略协作伙伴关系基础。习近平同志赴美国洛杉矶安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行会晤,双方同意共同努力构建中美新型大国关系,相互尊重、合作共赢,为两国关系未来发展指明了方向、规划了蓝图。中美还成功举行第五轮战略与经济对话,在落实两国元首共识、推进中美新型大国关系建设方面取得积极进展。我其他党和国家领导人访问多个欧洲国家,我们还接待了法国总统奥朗德等欧洲国家领导人访华,不断开拓中欧互利务实合作的新领域。

全力稳定和拓展周边睦邻友好关系。我国同周边国家关系总体上朝着更加积极的方向发展。习近平同志出席博鳌亚洲论坛2013年年会并举行系列国事活动,集中阐释我国内外政策新理念,增进与有关国家的战略互信,提升与周边国家关

系。我们接待越南国家主席张晋创、韩国总统朴槿惠、巴基斯坦总理谢里夫等周边国家领导人来访,加强与东南亚、中亚等周边国家的双边关系,巩固睦邻友好合作。在钓鱼岛、南海等问题上,坚定维护我国领土主权与海洋权益,推动周边国家通过对话谈判妥善处理和解决争端。在朝核问题上,坚持半岛无核化目标,积极做有关国家工作,推动半岛局势趋向缓和。

大力加强与发展中国家友好合作。习近平同志先后成功访问非洲和拉美,充分体现了我们对发展中国家的高度重视。习近平同志访问坦桑尼亚、南非、刚果共和国,开创了我国国家元首首次出访就访非的先例。习近平同志还以早餐会形式同十多位非洲国家领导人见面,在传承友谊、增进互信、推进合作、共谋发展等方面取得丰硕成果。习近平同志访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥,并与加勒比地区8国领导人举行双边会谈,增进了政治互信,加强了务实合作,提升了我国同拉美和加勒比国家的整体合作水平。

深入参与和引导多边外交进程。习近平同志在会见国际组织领导人时强调,中国积极倡导和践行多边主义,高度重视联合国等国际组织的重要作用。中国将履行自己应尽的国际义务,在维护世界和平与安全、促进人类发展和进步以及解决全球性问题和挑战等领域与相关国际组织深度合作。我国与重要国际组织的关系取得新的发展。习近平同志出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤,就全球经济和政治领域重大问题与其他发展中大国加强沟通协调,推进金砖国家机制建设。会晤后发表《德班宣言》和行动计划,决定建立金砖国家开发银行和外汇储备库等,为推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序注入强劲动力。

以习近平同志为总书记的党中央在继承中创新,外交开局气势恢宏,外交布局全面均衡,使新形势下的中国外交呈现出理念丰富、重点突出、立场坚定、策略灵活、风格鲜明等特点,不仅充分调动了各方发展对华关系的积极性,为下半年乃至今后5至10年对外工作奠定了良好基础,而且有力提振了党心、军心、民心,极大激发了全党全国各族人民为实现党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标而努力拼搏的热情。

二、外交理论和实践创新取得一系列重大成果。

面对错综复杂的国际局势,以习近平同志为总书记的党中央发扬我们党理论联系实际的优良作风,勇于探索,坚持内政和外交有机统一、中国特色与时代特征融为一体,在很短的时间里取得了一系列外交理论和实践的重要突破,体现了开拓创新的决心,展现出宽广的世界眼光、前瞻的战略思维和驾驭全局的能力,为开创外交工作新局面、抓住和用好重要战略机遇期提供了有力的理论和实践保障。

(一)提出中国梦重要思想并赋予其深刻的内涵,增进我国与世界各国的交流合作。

党的十八大以来,习近平同志在出访和接待外国来宾的过程中,向各国领导人和公众深入介绍实现中华民族伟大复兴的中国梦重要思想,阐述中国梦的丰富内涵。

习近平同志强调,中国梦是中国各族人民的梦,也是每个中国百姓的梦。中国梦的实现需要和平稳定的国际和周边环境,中国将坚持通过和平发展方式实现中国梦。中国梦与世界各国人民的梦想息息相通,中国在实现自身发展的同时将努力带动和帮助其他国家特别是发展中国家和周边国家发展。中国将与各国更多分享发展机遇,使他们更好地实现自己的梦想。中国希望同世界各国合作共赢、共同发展。中国人民希望通过实现中国梦,同各国人民一道,携手共圆世界梦。 习近平同志就中国梦所作的全面深入细致的阐述,是中国坚持走和平发展道路重要思想在新时期的继承与发展,增进了国际社会对中国和平发展战略的理解和认同,在国际上受到普遍赞赏与欢迎。很多国家领导人和各界人士表示,中国梦与他们自己国家和人民的梦想是一致的,愿意同中国一道努力实现人类共同的美好理想。这一事实有力挫败了某些国际势力歪曲与诋毁中国梦的图谋。 中国梦重要思想不仅大大激励了中国人民实现中华民族伟大复兴的决心和信心,同时也有力提升了我国对外影响力和亲和力,增强了我国在国际事务中的地位和话语权,充分体现了内政和外交的有机结合与高度统一。

(二)提出构建中美新型大国关系,同时努力推动与各大国关系的发展。 推动构建中美新型大国关系,实现中国与各大国关系的良性互动、合作共赢,是以习近平同志为总书记的党中央关于运筹大国关系的重要理念。这既是充分汲取历史经验教训、准确把握时代潮流、将中国自身利益与世界各国利益紧密结合作出的战略抉择,也是实现“两个一百年”奋斗目标的内在需要和坚持和平发展这一总体对外战略的必然要求。

中美就构建新型大国关系达成重要共识。在中美元首安纳伯格庄园会晤中,习近平同志与美国总统奥巴马一致同意,中美将共同努力构建新型大国关系,造福两国和世界人民。习近平同志用三句话对新型大国关系内涵进行了精辟概括:一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。习近平同志还指出,为落实构建中美新型大国关系共识,双方要提升对话互信新水平,在开展务实合作方面采取新步骤,建立大国互动新模式,探索管控分歧新办法。中美建立新型大国关系前无古人、后启来者,是一项没有现成经验可循的历史创举,不会一帆风顺,但只要我们看清形势、认准目标、坚定信心、不断推进,就一定能推动中美关系健康稳定发展。

同时,在我国积极运筹和推进下,我国与其他大国关系也取得新进展和新突破。中俄战略互信不断深化,经贸合作水平稳步提升,能源等重大合作项目取得

新突破,在重大国际和地区问题、全球经济治理等方面保持密切协调,全面战略协作伙伴关系取得新发展。中欧合作领域进一步拓宽,相互利益交融不断加深,战略合作关系水平持续提升。我们还积极发展与发展中大国及地区大国的友好合作关系,取得明显成效。

(三)提出坚持正确义利观,加强与周边和发展中国家的友好合作。

正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓,也是中华民族传承至今的道德准则,不仅是指导个人为人处世的重要原则,也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对我国与发展中国家和周边国家关系面临的新形势新任务,强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多地考虑到对方利益,不要损人利己,以邻为壑。

我们以正确义利观为引导,加强对周边和发展中国家工作。习近平同志访非期间与非洲领导人坦诚交心,全面阐述中国对非政策,提出对非合作的真、实、亲、诚四字箴言,特别强调中非合作的互利共赢性质,表示中国将不折不扣落实承诺,不附加任何政治条件,重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势,实现多元、自主、可持续发展。习近平同志的讲话引起非洲领导人和民众强烈共鸣,他们纷纷表示中国对非洲的帮助是真诚的,目的是促进非洲发展,非洲国家完全信任中国。

习近平同志访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加,落实了一大批重大合作项目,体现了我国帮助中美洲有关国家发展的诚意。习近平同志宣布,中国将面向加勒比友好国家设立优惠贷款和基础设施建设专项贷款,受到有关国家的欢迎。习近平同志访问墨西哥,在促进两国经贸领域合作方面取得积极成果,双方宣布将中墨关系提升为全面战略伙伴关系。

(四)提出加强外交工作的顶层设计、策略运筹和底线思维,坚定维护国家核心利益。

习近平同志多次强调,要从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划。党中央高瞻远瞩、总揽全局,观大势、谋大事,不断加强顶层设计和战略谋划,通过一系列重大外交行动,将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合,综合施策,推动了与各方关系的全面发展,达到了外交工作开好头、起好步、布好局的预期目标,为运筹中长期外交整体布局奠定了良好基础。

以习近平同志为总书记的党中央高度重视对外政策的具体执行环节,强调要搞好策略运筹,顺势而为,根据国际形势和外部环境变化,及时调整政策和策略,正确处理对外工作中遇到的新情况新问题。要有底线思维,处理问题既要朝好的方向努力,也要做最坏的打算。习近平同志强调,中国坚定不移走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当利益,绝不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。在外交实践中不回避矛盾和问

题,妥善处理同有关国家的分歧和摩擦,同时推动各领域交流合作,通过合作扩大共同利益的汇合点,努力维护同周边国家关系及地区和平稳定大局。

(五)提出加强外事工作的统筹协调,以确保中央对外交工作的集中统一领导。

党中央从统筹国内国际两个大局出发,高度重视对外事工作的统筹协调,强调外事工作必须内外兼顾、通盘筹划、统一指挥、统筹实施,要求中央和地方、政府和民间、涉外各部门牢固树立外交一盘棋意识,各司其职,形成合力,既充分发挥各方面的积极性和创造力,又从国家利益的高度做好集中调度,保障中央对对外工作的领导、决策、管理、处置等各项功能顺利实施,确保中央对外战略意图的实现。半年来,中央加强了有关机制建设,逐步理顺体制机制,制定了明确规定,加强与规范外事和外事管理工作,有力改进和加强了中央对外事工作的集中统一领导和统筹协调。

三、深入学习贯彻外交理论和实践创新成果,开创外交工作新局面。 当前,新形势下的外交工作已经由实现良好开局、谋篇布局进入到全面展开、深入推进阶段。综观全局,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临复杂严峻挑战。以习近平同志为总书记的党中央在外交理论和实践方面的重要创新成果,不仅为下一阶段外交工作的开展奠定了坚实基础,更指明了正确方向。我们要深入学习领会其实质内涵,不断总结提炼有关经验启示,用于指导外交实践。在良好开局基础上,再接再厉,开拓进取,不断优化外交布局,更好发挥首脑外交引领作用,大力推动与各大国关系的发展,加大与周边和发展中国家的友好互利合作,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。深入宣传外交新思想新理念,贯彻实践党的群众路线和外交为民思想,开创外交工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好外部环境。

(作者:国务委员、中央外办主任)

范文六:新世纪中国民间外交实践与思考

摘 要:进入21世纪,中国民间外交继往开来,形成了多层次、多维度的交流框架,在多个领域发挥着不可替代的作用,成为官方外交不可或缺的有益补充。但是,当前我国民间外交的发展也面临着困境。针对我国民间外交领域存在的主要问题,笔者分别从理论研究与创新、机制的建立与完善以及特殊群体和领域等方面,提出了一些建议,以期对我国民间外交尽一丝绵薄之力。

关键词:21世纪;中国民间外交;实践;建议

作者简介:刘丽霞,1979年1月出生,河南漯河人,华北水利水电大学教师,助教。

[中图分类号]:D827 [文献标识码]:A

[文章编号]:1002-2139(2013)-20--03

民间外交是中国在对外关系上的一个创举。新中国成立以来,我国民间外交以官方外交的目标为向导,充分利用各种条件,创造性地开展了形式多样的民间外交实践活动,取得了非凡的成就。进入21世纪,全球一体化趋势进一步加深,国际行为主体日益多元化,民间社会的作用逐渐扩大。中国随着综合国力的提升在国际舞台上的地位日益重要,民间外交继往开来,呈现出蓬勃发展的新局面,迈进了发展的黄金时代。当前我国民间外交已形成了多层次、多维度的交流框架,在多个领域发挥着不可替代的作用,成为官方外交不可或缺的有益补充。

一、民间外交概念之界定

进入21世纪以来,中国民间外交以前所未有的深度与广度介入中国与世界的关系中,当前中国民间外交的内容和形式更加丰富,其独特的作用得到政府与社会各界的肯定。但对于民间外交的概念,目前学术界并没有统一的认识和标准。综合而言,学者的观点主要分为以下几个方面:

其一,认为民间外交等同于人民外交或国民外交,强调实施主体是非官方组织或个人,没有正式的外交身份。我国著名学者叶自成认为:“人民外交,或国民外交,或民间外交,是指国家间非政府主体之间的政治、经济、文化的交往。”[1]他还对人民外交作进一步注解,“这里的人民不是一个阶级概念,而是一个外交概念,是指除统治集团中的执政集团外的一切力量,既包括广大人民群众,也包括统治集团、统治阶级中非执政力量,是指一切不能代表国家和政府名义处理外交事务的政党、集团、组织、学校、团体以及有影响力的个人等。”[2]

其二,认为民间外交是由官方支持、以促进国家间关系的民间对外交流活动,该观点强调民间外交的官方背景。刘金质、梁守德等主编的《国际政治大辞典》对民间外交所作的说明即归于此观点:“民间外交,广义上是指各国人民之间的一切友好往来,狭义是指那些不代表官方而又具有一定官方背景的民间往来活动,是官方外交的补充”。[3]这种狭义的民间外交具有鲜明的半官方性质,本质其本质上就是学术界定义的“第二轨道外交”。我国多数民间外交实践即属于半官方性质。

其三,以促进国家关系为目的民间交往才能称为民间外交。言外之意,如果只是单纯的人员往来,就不能视为“民间外交”。著名学者黄金祺认为,“泛指一国民间不同领域旨在促进国家间关系所进行的对外交往”。《外事概说》的著者赵丕涛也认为:民间外交是自觉的、有意识的代表国家的利益,实现国家政策的民间友好活动[4]。

综合以上学者的观点,通过对民间外交内涵和外延的分析,我们可以界定民间外交的概念:在官方外交的引导下,由不具备国家外交正式资格的组织或个人,实施旨在保障本国国家利益或达到本国官方外交目标或为维护世界和平和人类共同利益的对外活动;其主体可以为非执政党、非政府组织或有影响力的个人等。

二、新世纪中国民间外交的总体形势与特点

由于民间外交具有稳定性、广泛性、灵活性、包容性等特点,在实践中对稳定和促进国家之间的关系起着独特而重要的作用。进入21世纪,我国民间外交以“增进人民友谊、推动国际合作、维护世界和平、促进共同发展”为根本宗旨, “以对广大发展中国家开展民间外交为立足点、以对大国和邻国开展民间外交为着力点、以对国际非政府组织开展多边外交为拓展点”为基本工作布局,始终为“总体外交、祖国建设、世界和平”三个全局服务,在实践中不断地开拓创新,

方式更加灵活多样,内容日益丰富多彩,成绩和效果显著。[5]

1.非政府组织蓬勃发展

但自20世纪90年代以来,非政府组织(简称NGO)已逐渐成为中国政治、社会舞台上举足轻重的“第三种力量”。 当前非政府组织不仅在中国国内的社会、经济乃至政治事务中扮演日益重要的角色,而且在国际事务中的作用也日益显著。根据民政部的统计数据,截至2011年底,全国共有社会组织46.2万个,比上年增长3.7%。其中,全国共有社会团体25.5万个,比上年增长4.0%。全国共有民办非企业单位20.4万个,比上年增长3.1%。全国共有基金会2614个,比上年增加414个,增长18.8%。整体呈现出稳定增长的态势。非政府组织因其具有的独立性与灵活性特点,在对外交往中呈现涉及领域广阔、形式多样的特点。非政府组织围绕国际重大议题在国内举行大型国际非政府组织会议,如2008年10月成功举办第七届亚欧人民论坛,连续五年举办联合国千年发展目标举办联合国非政府组织亚太区域网络会议等;同时,中国非政府组织与外国非政府组织在扶贫、环保、教育、文化、科技等领域进行交流与合作。其中,中国非政府组织参加哥本哈根气候大会,是新世纪民间外交的一个亮点。

2.广结国际友好城市

友好城市在国际上惯称“姐妹城市”(Sister City),指两个国家地方政府(包括省、州、市、县)之间,为了加强友好合作而缔结的一种固定联系的关系。它最早起源于欧洲,第二次世界大战以后迅速发展。[6]建立国际间的地方友好城市,是民间外交的惯常做法。城市外交所占据的独特位置,使它能上达中央、下及市民,对国家关系的稳定十分有益。

1973年,天津市与日本神户市结成第一对中日间的国际友好城市,中国国际友好城市活动从此拉开序幕。1992年,中国国际友好城市联合会成立,促使中国与世界各国城市间的友好交流活动更广泛地开展起来。2008年11月,在中国举办了国际友好城市大会,来自30多个国家70多个省州市的代表、城市联盟的负责人以及中国50多个城市的代表共500余人出席了大会。目前,中国已与120个国家建立了1500对友好省州和友好城市关系。国际友好城市活动加强了中国与世界在经济、文化、教育、科技、城市建设等许多方面的交流与合作。[7]   3.积极参加对外救援

改革开放后的上世纪80年代,我国政府就开始吸收非政府组织参加对外救援。在2004年印度洋大海啸之前,中国已经有民间力量参与对外人道主义援助,但规模较小,主要通过中华慈善总会、中国红十字会等社会团体进行。2004年印度洋大海啸期间,中国民间力量首先大规模参与对外救援,并捐款捐物以帮助灾后重建。2005年,巴基斯坦大地震发生这后,有十几家中资企业向该国提供现金援助,最多的一家企业援助资金达1000万美金。2011年3月11日,日本发生了9.0级大地震,在中国政府向日本政府伸出援助之手的同时,中国民间也掀起了向日本人民援助的热潮,不仅向日本援助了大量现金,中国国际救援队还亲赴日本震后灾区施救援。进入21纪世纪后,中国民间救援力度的加大,既反映了中国经济实力的大幅提升,也塑造了中国负责任大国的形象。

4.积极开展国际性民间论坛外交

民间论坛外交是民间参与、主办或发起的民间论坛而进行的外交活动。虽然我国参与国际性民间论坛外交活动时间并不长,但进入新世纪后,伴随着我国综合国力的提升与非政府组织的日益兴起而快速发展,成为我国开展民间外交的重要载体。如2005年8月,在联合国成立60周年之际,联合国经社理事会和妇女地位委员会在北京隆重举办了纪念联合国第四次妇女大会10周年大会。2005年9月,在深圳成功举办了首届全球人居环境论坛。中国民间论坛外交不仅在国内举行国际性会议,还经常走出国门参与大型交流活动,如2011年8月,中国国际交流促进会与近20个非洲国家的上百个非政府组织的逾200名代表齐聚肯尼亚首都内罗毕,参加主题为“发展伙伴关系,共促中非友好”首届中非民间论坛。

三、对当前中国民间外交的思考与建议

21世纪以来,我国民间外交不断创新工作方式和工作内容,在服务国家总体外交和国内经济社会建设等方面发挥了积极而独特的作用,增进了中国人民与世界各国人民之间的了解和友谊。但是,当前我国民间外交的发展也面临着困境,存在一些亟待解决的问题,如:机制和机构不完善,政府的角色较重,高层次人才数量不多,多边领域的民间外交力度不够等。这些不足之处如果不能得以及时有效地解决,势必会影响我国民间外交的健康发展。对此,笔者经过深入研究和思考,特提以下几点建议:

1.加大理论研究与创新

理论源于实践却又高于实践,实践则要由正确的理论作先导。近年来,国内一些专家和学者在民间外交理论研究方面取得了一些有意义的成果,但总体上还处于起步阶段,理论的总结与创新落后于日新月异的实践。民间外交领域的工作者、学者和专家理应“以理论创新”为己任。建议设立专门的民间外交研究机构、培训机构和出版机构,建议有关专家对建国以来的民间外交实践进行全方位的审视和总结,并在实践中处理好继承与创新的关系,不断地完善有中国特色的民间外交理论体系,为完成时代赋予民间外交的历史使命打好坚实的理论根基。

2.建立长效机制

自建国以来,新中国对民间外交运行机制一直处在积极的探索之中。但与一些西方发达国家相比,目前我们做得还很不够,民间外交活动还未形成制度化、规范化的长效机制,最为突出的就是至今没有设立专门的民间外交领导机构。笔者认为在民间外交领域主要建立以下四个长效机制。一是建立民间外交的统筹协调机制,整合民间外交资源以形成强大的合力,使民间外交活动经常化、规范化、长期化;二是建立“由政府作指导、社会团体、非政府组织和跨国公司等为主体”的参与机制;三是建立多渠道的资金筹措机制,并设立专门的“民间外交活动基金”;四是创办民间外交的教育机构、研究机构、出版机构以及民间文化艺术交流中心等。此外,为了保障民间外交工作的有序开展,应尽快强化民间外交立法工作,使之有法可依。

3.强化华人团体的特殊优势

华人团体在民间外交活动开展过程中有得天独厚的优势,主要有两类,一是曾经留学海外的海归人士,二是移民海外的华人华侨。我国的海归人士大多留学于欧美等发达国家,精通外语的语言优势更利于沟通和交流,留学背景及独立的身份更易获得交往对象国的公众理解、认可和信任,甚至“在接待外宾的游山玩水中”就能很好地实现民间外交活动的既定目标。我国民间外交的领导机构应有选择地在华人团体中发展一大批“民间友好使者”,首先要对他们进行相关知识、信息与技能方面的培训,使之在对外交往过程中能够超越一般的人脉关系,其次,通过具有海外背景的“民间友好大使”核心群体,以点带面促进更多的华人华侨自觉地加入到对外友好活动中,这将是民间外交活动中强大的活力。[8]

4.加大青少年交流力度

青少年未来世界的建设者和领导者。重视培养民间外交新生力量,不但是使民间友好事业后继有人的长远之计,而且有利于未来时期的世界和平与稳定。当前,青少年民间外交主要以文化教育、社会公益等为主要内容的交流活动,在这一过程中,关键要在各国青少年中大力培养“互信、互利、合作、共赢、共荣”的价值观,青少年之间广泛的友好交流更容易使该价值观深入人心,从而达成共识。[9]今后,我国民间外交工作要创造出更多的机会,让中国的青少年与各国的青少年增进了解、建立信任和友谊。同时,不断加大交流的范围和深度,使之长期化、制度化。

5.发挥宗教和宗教组织的独特作用

中国宗教与世界宗教有着广泛的历史与现实联系, 随着中国对外开放的逐步扩大,我国各宗教的基本组织单元,如寺庙、宫观、清真寺、教堂等日益成为活跃的国内非政府组织和对外交往的主体。不少国家的普通民众对中国的宗教政策和状况并不了解,他们有限的信息多来源于对中国宗教歪曲报道的西方国家的主流媒体,一些国家的民众甚至认为在中国没有真正的宗教信仰自由,并通过各种渠道表达对中国宗教问题的“关注”。因此,要加大新形势下民间对外交流活动的研究,进一步拓展我国宗教组织对外的交流的广度和力度,以增进国外公众对中国宗教的了解,改变国外民众在中国宗教问题上的错误认识和偏见。这对于改善中国国家形象有着重要积极的促进作用。[10]   6.促进旅游业与民间外交的有机结合

对一个国家而言,旅游客源不仅是经济资源,也是外交资本。旅游活动在民间外交领域有着独特的优势:其一,旅游客观上表现为一种民间活动。旅游活动的参与者多为一般民众,其政治色彩较淡,容易为其他国家的民众理解和接受;其二,旅游活动具有较强形象性和观赏性, 在进行跨国活动时,容易引起参与者民众的兴趣和情感共鸣;其三,旅游活动过程的具有“润物细无声”的特征 ,其政治目的更为隐秘,实施效果却往往较为持久。进入新世纪后,我国旅游对外活动频繁,规模与层次不断提升,旅游业在国家对外活动中的影响和作用日益彰显。我国民间外交有关机构应抓住有利时机,深入国际旅游市场进行调查研究,认真谋划对策,充分开发民间外交在旅游业的巨大潜力。[11]

四、小结

“民间外交是春天的事业,它必将参与创造人类历史上永恒春天而赢得巨大的光荣”,这是中国人民友好协会前会长陈昊苏先生对于中国民间外交的高度评价。“国之交在于民相亲”,国家之间的友好,归根结底是人民之间的友好。新世纪中国民间外交要在坚持“以人为本”外交新理念的指引下,不断推动理论创新与实践创新,开展更多地具有亲和力、感召力和影响力的民间外交活动同时着眼于增强长期效果,最终落实到塑造良好国家形象、营造稳定外部环境和维护国家发展的重要战略机遇期这一根本目标上,从而圆满完成时代赋予的伟大历史使命。

注释:

[1] 叶自成:《新中国外交思想:从毛泽东到邓小平——毛泽东、周恩来、邓小平外交思想比较研究》,北京大学出版社,2001年版,第406页。

[2] 叶自成:《新中国外交思想:从毛泽东到邓小平——毛泽东、周恩来、邓小平外交思想比较研究》,北京大学出 版社,2001年版,第405页。

[3] 刘金质、梁守德、杨淮生等主编:《国际政治大辞典》,中国社会科学院出版社,1994年版,第711页。

[4] 赵丕涛:《外事概说》,上海社会科学出版社,1995年版,第73页。

[5] 参阅陈昊苏:《民间外交论》。具体网址:http://www.cpaffc.org.cn/llts/detail.php?id=177。

[6] 刘庚寅:《为了友谊与和平——民间外交亲历记》,世界知识出版社,2006年版,第18页。

[7] 参阅文章:《民间外交让世界更了解中国 让中国顺利走向世界》,人民日报(海外版),2009年3月18日。

[8] 参阅新京报网。具体网址http://www.thebeijingnews.com/comment/zhuanlan/2006/11-04/014@073600.htm;阅读日期:2007年9月18日。转引袁岳:《海归助民间外交更具活力》,原载《新京报》。

[9] 参阅周盛平:《青年外交:建设和谐世界的新生力量》,《半月谈》(内部版),2007年第5期,第29-32页。

[10] 参阅王生才:《论宗教问题对中国外交的影响》,《国际论坛》,2006年第5期,第48-51页。

[11] 参阅梅毅:《旅游外交:我国产业发展新取向》,《南昌大学学报》(人文社科版),2006年第5期,第47-49页。

参考文献:

[1] 刘庚寅著:《为了友谊与和平——民间外交亲历记》,世界知识出版社,2006年版。

[2] 陈龙娟、于海霞:《试论中国共产党的民间外交》,《石油大学学报》(社会科学版),2005年第2期。

[3] 梅毅:《旅游外交:我国产业发展新取向》,《南昌大学学报》(人文社科版),2006年第5期。

[4] 余万里:《全球化时代的民间外交》,《国际观察》,2008年第5期。

[5] 陈云云、周其卫:《对新时期侨务工作定位的思考》,《福建社会主义学院学报》,2010年第5期。

[6] 黄夏年:《充分发挥佛教对外服务的民间外交功能》,《世界宗教研究》,2012年第3期。

[7] 张胜军:《新世纪中国民间外交研究:问题、理论和意义》,《国际观察》,2008年第5期。

范文七:中国共产党政党外交的实践之路与理论创新

中国共产党政党外交的实践之路与理论创新

摘 要:中国共产党自诞生以来,已经走过了89年的风雨历程。伴随着中国共产党的成长,其政党外交的实践也由初创阶段一步步发展到了制度化阶段:由独立自主、平等互利、求同存异,到坚持党际关系四项原则、超越意识形态、使党际关系服务于国家关系,再到不扛旗不当头、尊重世界的多样性、使政党外交为经济建设服务。进入新世纪,中国共产党政党外交致力于构建和谐世界,致力于以人为本、外交为民,致力于树立中国共产党的良好国际形象。

关键词:中国共产党;政党外交;实践;理论

政党政治是当今世界主要国家普遍采用的基本政治制度。第二次世界大战后,世界政党的数量越来越多,政党在国内政治和国际政治中的影响和作用也不断增强。新中国成立前夕,受当时中国革命客观环境的影响,中国共产党与苏联共产党的交往在多数情况下是一种不公开的对外交往活动。新中国成立后,中国共产党作为执政党,高度重视政党外交。在新中国60多年发展历程的几次重要转折关头,政党外交以其交往方式的灵活多样而发挥了重要作用,为我党和政府创造了较为有利的国际环境。

一、政党外交与中国共产党政党外交的缘起

“政党外交”这一术语出现于20世纪90年代中后期,之前多用政党的对外交往、党际关系代之。目前,学界公认“政党外交”是一种广义的外交行为即“大外交”,是国家总体外交的重要组成部分。笔者认为它是指主权国家的合法政党为了增进国家利益、促进国家关系而与其他国家的合法政党进行的联系和交往活动。政党外交是随着政党成为国际关系的行为主体、政党政治的普及以及全球性问题的出现应运而生的。首先,政党外交与政党的对外交往不同。两者都是指政党的跨国交往行为,但政党对外交往内容丰富、无所不包,而只有当政党的对外交往是为了维护国家利益或促进国家关系时才称得上政党外交。政党外交的主体是一国的合法政党,而政党对外交往的主体则不一定是一国的合法政党。其次,政党外交与党际关系不同。政党外交侧重于政党的政治行为,是政党为了国家利益、国家关系而与外国合法政党的交往活动;而党际关系侧重于政党之间的关系,强调党与党之间关系的程度。最后,政党外交与政府外交的交往对象不同,工作方式和内容也有差别。政府外交是以国家为行为体进行交往的行为,其客体是其他国家或政府。而政党外交的主体与客体都是政党。就交往的内容而言,政府外交主要是处理国家间、政府间的具体事务,政党外交则不具体处理这些事务,而且政党外交的方式也比较灵活,不受外交关系以及外交礼节的限制和约束。

范文八:西柏坡时期党对新中国外交的探索与实践

西柏坡时期党对新中国外交的探索与实践

摘要:西柏坡时期,面对错综复杂的国内外形势,以毛泽东为首的党中央领导人遵循马列主义关于社会主义国家奉行和平的外交政策原则,做出了一系列有益的探索和实践。本文对西柏坡时期党对新中国外交的几项重要探索和实践进行了分析。

关键词:西柏坡时期 新中国外交

西柏坡时期,解放战争形势迅速发展,新中国即将诞生,面对复杂的国内外环境,新中国该采取何种外交政策,是中国共产党面临的重要问题。毛泽东为首的党中央领导人在该时期摒弃了旧中国的外交传统,确立了以“打扫干净屋子再请客”、“另起炉灶”、“一边倒”三大政策为主的新中国外交政策。为新中国外交提出了明确的立场、原则和方向。

一、“打扫干净屋子再请客”外交政策

1949年2月,毛泽东在西柏坡会见米高扬时,就新中国的外交政策问题提出了“打扫干净屋子再请客”的思想。毛泽东形象地将国家比喻为家庭,称解放后的新中国必须“认真清理我们的屋子,把那些脏东西统统打扫一番,好好加以整顿。等屋内打扫清洁、干净,有了秩序,陈设好了,再请客人进来。”这一形象的比喻不但另米高扬信服,更表明了共产党与国民党、帝国主义势利坚决斗争,和与旧中国屈辱的外交史划清界限的决心。

1949年3月,毛泽东在中共七届二中全会报告中进一步阐述道“旧中国是一个被帝国主义所控制的半殖民地国家”,全国解放后虽然

帝国主义的权力被剥夺,但帝国主义经营的经济、文化事业及其所造成的影响仍然不能一下子消失。对此,必须否认国民党时代的外交机构和人员的合法地位,否认一切卖国条约的继续存在,取消帝国主义在中国设立的一切宣传机构,由共产党控制对外贸易并对海关制度进行改革。至此,“打扫干净屋子再请客”的外交政策得到广泛认可并被确立下来。

“打扫干净屋子再请客”外交政策的确立是新中国摆脱反动阶级统治,摆脱帝国主义殖民的表现,为新中国外交树立了信心和赢得了尊严。

二、“另起炉灶”外交政策

在1949年1月的政治局会议上,毛泽东指出:现在帝国主义在中国没有合法地位,不要忙于让他们承认,我们是要打到它,不是承认它。1952年4月,周恩来也在讲话中提到:“1949年,毛泽东同志就曾说过,我们的一个重要外交政策就是‘另起炉灶’。”“另起炉灶”指的是不承认国民党政府所建立的外交关系,而是由在新中国基础上建立新的外交关系。1949年的《关于外交工作的指示》也重新强调了”另起炉灶”的外交思想,并声明新中国外交原则是“帝国主义在华的特权必须取消,中华民族的独立解放必须实现。” 1949年4月23日,南京解放,形势明确的情况下,国民党政府逃至广州,苏联大使馆却随之移到广州,对此毛泽东以“另起炉灶”来回应掌握着“外交承认”的王牌的各国政府。并发出声明要求愿意考虑与中国建立外交关系的外国政府同国民党残余力量断绝关

系,并把在中国的武装力量撤回。

在七届二中全会上,毛泽东对新中国外交政策进行了全面的阐述,表明“我们愿意按照平等原则同一切国家建立外交关系”但对于帝国主义国家,她们只要不改变对中国共产党的敌视态度,中国就不会给帝国主义国家在中国的合法地位。

“另起炉灶”是西柏坡时期党对“打扫干净屋子再请客”外交政策的延伸和拓展。表现了新中国独立自主的精神,同时向世界表明了中国人民在国家尊严和人民主权问题上绝不向任何势力屈服的决心。

三、“一边倒”外交政策

1949年3月,在七届二中全会上,毛泽东指出,中国要想巩固革命的胜利,需要各国无产阶级尤其是苏联的援助。还提到“我们和苏联应站在一条战线上,是盟友,只要一有机会就公开发表文告说明这一点。”从此,“一边倒”的政策被明确提出。

1949年4月3日,中国共产党与各民主党派联合发表了《反对北大西洋公约联合声明》,公开指出苏联是新中国的盟友。同年6月,毛泽东所发表的《论人民民主专政》也公开表明了对苏联与对帝国主义国家所持的不同态度,并告诫党外人士:正正的援助只能向苏联为首的反帝国主义国家寻求,而不能向帝国主义国家寻求。并明确指出新中国的外交政策是同苏联为首的社会主义国家团结起来,形成统一战线,同时申明,没有国际革命力量做援助,我们是不可能自己取得革命胜利和巩固革命胜利的。同时还对那些主张中立,

认为可以“向美苏两面靠”的主张进行了尖锐的批判。

“一边倒”外交政策是爱国主义与无产阶级国际主义相结合的产物。表明了中国共产党绝不倒向帝国主义的决心,同时为新中国外交指出了明确的立场和方向。

四、总结

总而言之,西柏坡时期,中国共产党依据新中国外交发展形势相继制定了三大外交政策,既表明了共产党与帝国主义在华势利划清界限的决心,又树立了新中国建交的规范和信心,同时也打破了当时敌对势利的封锁。为新中国的建设奠定了坚实的基础,同时使新中国以崭新的姿态登上世界政治舞台。

参考文献:

[1]赵艳丽、于龙.新中国外交从这里开始.[j].文史精华.2011(z2):6-10

[2]郭伟伟.从内政与外交互动的角度看新中国的外交战略与经济建设的发展.[j].当代世界与社会主义.2007(4):89-93

[3]李杰.对新中国60年外交的思考.[j].国际问题研究.2009(5):25-32

[4]吴艳丽.西柏坡时期党对新中国外交政策的探索与确立.[j].党史博采(理论版).2012(1):17-18

范文九:中国外交实践中的人本思想

摘要:人本思想简单来讲就是以人为本。新中国成立后外交实践中的人本思想主要表现为民间外交的开展。新中国成立后,在中日正式建交、中美关系正常化以及中国同西欧国家建立的各种外交关系中,民间外交发挥了积极有益的作用。冷战结束后,社会主义中国在国际社会中处于不利地位,民间外交为正常国家关系的建立奠定了坚实的群众基础。新世纪之初,中国政府正式提出了“以人为本”的外交理念,指导着新世纪的中国外交。

关键词:中国外交;实践;人本思想

一、人本思想的涵义

简单来讲人本就是以人为本。“由于现实的人生活在自然、社会、和组织之中,所以以人为本是一个关系概念,在不同的关系中具有不同的内涵。因此,要把握以人为本的科学内涵,就必须把它放在各种关系中,即人与自然、人与社会、人与人、人与组织的关系中来理解。”

首先,人是一种自然物,人在改造自然的同时也在改造自己。因此,我们要坚持可持续发展战略,满足自己需要的同时,对自然进行建设性改造。其次,人是社会发展的主体,社会的发展也是人的发展。因此,社会发展要惠及全体人民,促进人的全面发展,为人类发展创造良好的社会环境。再次,人在社会中的存在不是孤立的,每个人都生活在一个关系网中,生命的灿烂源于关系网的坚实,而和谐的人际关系是其坚实的基础,因此,坚持人与人的和谐至关重要。于是,我们要在交往中互相尊重,坚持公平、公正,使每个人的合法权益都能得到保证,为他们提供展示的机会和舞台,努力使每个人都能各得其所,各尽其才。

坚持人本思想要求我们在实际生活中,尊重自然,尊重社会,尊重他人,尊重规律,以人的全面发展作为执政的核心理念。在国际上,以人为本要坚持外交中的人民性,即在外交实践中既要考虑到政府的立场,又要考虑到该国人民的立场;既要考虑到国家利益也要保证人民利益,并以此为据制定出相应的对外政策。同时,也要充分发挥人民群众在外交中的重要作用,对官方外交进行补充,推动国际关系顺利发展。

二、新中国外交实践中的人本思想

1.国内政治中的人本思想。新中国成立后,经济萧条,人民生活保障问题成为新中国的主要议题之一。因此,加强经济建设成为社会主义中国的重要任务。于是,国家进行了大生产运动,努力提高社会生产力,力图满足人民的物质生活需求。与此同时,国家从教育上也表示了对人的关注,毛泽东强调要坚持人的德、智、体全面发展,培养合格的社会主义建设人才。然而,这段时期国家并没有把人的发展作为社会主义建设的指导原则,社会中漠视人、不尊重人的现象普遍存在,尤其是十年“文革”使很多人蒙受不白之冤,失去了宝贵的生命。十一届三中全会后,社会实践的不断展开使人们开始对人的问题进行关注,邓小平从解放思想与共同富裕意义上强调人的价值,坚持改革开放,为共同富裕创造条件,为人的全面发展奠定基础;江泽民在党的执政本质中突出人民的主体地位,从代表最广大人民的根本利益的意义上确立人民的价值,形成了三个代表的重要思想;以胡锦涛为总书记的党中央在发展观中确立以人为本的地位,把以人为本作为科学发展观的核心和实质,从此,把人本思想引向了新的高度。

总之,随着社会主义经济建设的不断开展,中国的综合国力不断上升,以人为本的执政理念逐渐得到落实,人本思想在实践中得到不断完善,以更好的指导人们的实践。

2.国际政治中的人本思想。国际政治中的人本思想主要表现在民间外交的开展。所谓的民间外交又称人民外交或国民外交,是指国家间非政府主体之间的政治、经济、文化的交往。非政府主体是指“除统治集团中的执政集团外的一切力量,既包括广大人民群众,也包括统治集团、统治阶级中的非执政力量,是指一切不能代表国家,不能以国家和政府名义处理外交事务的政党、集团、组织、企业、学校、团体以及有影响的个人等”。共产党执政之下的民间外交经历了50多年的光辉历程。

新中国成立后,受到西方国家的遏制,建交国家很有限,为了打开中国在外交上的局面,中国领导人一方面加强政府之间的外交活动,另一方面也大力提倡民间外交。对此,周恩来曾经说过我们的外交除了官方之间的来往,还要“争取人民,了解人民,依靠人民,寄希望于人民”即重视政府主体在国际关系中的重要作用。国家之间的关系可能是糟糕的,但是国家之间人民的沟通和交流是必要的,不应该受到两国关系的影响。正是本着这种思想,中国同很多国家展开了民间交流。

中日正式外交关系的建立很大程度上归功于中日民间外交。在建国之初,中日两国由于各种原因没有建立正式的外交关系,然而,两国民间外交却很频繁,“从1952年到1968年的16年间,我国通过民间外交接待了大批日本朝野政党领导人、国会议员、前军人等政治、经济、文化各界知名人士,这些广泛的民间交往,为70年代初中日复交奠定了广泛的社会基础”。这种广泛的民间外交为两国人民的理解与信任奠定了基础,为两国在1972年关系正常化作出了重要贡献。

中美关系正常化过程中,民间外交也发挥了重要作用。1971年,新中国领导人借助乒乓外交打开了中美关系的大门,1972年尼克松总统访华,签署了《中美联合公报》,中美关系开始缓和,从1972年到1 979年中美正式建立外交关系,我国政府大力发展各种民间机构,通过中国人民外交学会、中国人民对外文化协会和中国人民对外文化友好协会等同美国建立半官方或者非官方外交关系,为中美正式建交作了准备。

此外,中国还与西欧国家建立各种民间外交关系,以尽快打开中西交往的大门,其中中法正式建交就得益于民间机构的交流。

总之,从新中国成立到70年代中期,民间外交为中国展开国际交往做出了贡献,是中国在打开外交局面之前的筹备工作。

十一届三中全会后,伴随着中国外交空间的逐渐扩大,民间外交上了一个新台阶。其工作范围更加广泛,活动内容更加丰富,除了经济交往,文艺交流,还出现了各种学术上的交流,如各种学术会议,加强了中西方的交流与融合。此外,民间团体活动也异常活跃,其中对外友好协会最为突出。十余年来,我国对外友好协会邀请并接待了100多个国家的各种团体2500多批,同时也应各国对华友好组织,友好人士的邀请派出300多个代表团前往世界各国进行友好访问、出席双边或多边国际会议,为国家关系的顺利开展奠定了基础。

80年代末90年代初,苏联解体,东欧剧变,社会主义中国在国际社会又处于不利时期,尤其是1989年政治风波后,以美国为首的西方国家对中国进行经济制裁,并施加政治压力。我国同西方国家的官方来往急剧减少,甚至中断。对此,邓小平强调,要发挥民间外交的作用,增进国家之间人民的沟通和了解,为国家关系建立坚实的群众基础。在此方针的指导下,中国加强民间外交的开展,拓宽了民间外交的范围,使得民间交往在政治、经济、文化、军事、科技、司法等各个领域顺利展开。民间机构尤其是对外友协发挥了重要作用。“目前,对外友

协及全国348个地方对外友协已经和世界上130个国家的550个对华友好组织、团体建立了合作关系。成立了40多个大洲友协和国别友协,推动中国与世界各国建立了1177对友好省州和友好城市关系。”

新世纪之初,中国政府正式提出“以人为本”的外交理念,指导着新世纪中国的外交实践。其一,中国近年来把更多的外交资源放在公民个人权利的保护上,如2005年,中国外交部和驻外使领馆处理了2万多起领事保护案件,与此同时,外交部成立了专门的领事保护处,为海外的中国公民及时地提供保护。其二,中国政府非常重视履行国际人权义务,以具体行动有力地反驳了某些西方国家贬低中国人权的言论。目前,作为联合国人权理事会首届成员国,中国已加入22项国际人权公约,认真履行着国际人权义务,并广泛开展国际人权领域的交流与合作。在人权领域内发挥着日益重要的作用。

纵观民间外交的发展史,其在中国历史发展中的作用可以体现在以下几个方面:首先,民间外交是政府外交的铺路石。新中国成立之初,政府外交面临困境,我国实行“以民促官”的外交战略,积极开展民间交流,为政府关系的正常建立奠定基础。其次,民间外交促进了世界人民之间的沟通、理解,加强了彼此之间的认识,为保证两国外交关系的顺利发展奠定了坚实的民众基础。最后,民间外交促进了国家之间的经济技术合作和文化教育等方面的交流,有利于资源的跨国流动,使国家发展逐渐走向平衡,最终实现国际关系中的平等,公正。

3.国内政治与国际政治中人本思想的互动。无论是国内政治中的人本还是国际政治中的人本都不是“各自为政”的,他们是相互联系,相互促进,相互影响的。

新中国成立后,中国政府面临着解决中国人民的温饱问题,一方面靠发展生产,另一方面要积极开展同世界各国的交往与联系。由于冷战中的两极对峙,官方外交受到限制,于是,中国政府积极开展民间外交,加强国家之间人民的交流,增进理解和互信,为国际关系的正常化奠定了基础。

十一届三中全会后,中国政府将目标转移到经济建设上来,国内民生问题由温饱转向小康,实现人的全面发展成为人本思想的重要内容。与之相应,中国的民间外交也迈上了新台阶,实现两国人民在经济、文化、政治等各方面的交融成为其对外交往的重要目的。进而为两国甚至世界人民之间的互相了解和沟通提供了平台。

范文十:探索中国外交的“实践智慧”

什么是“实践智慧”(phronesis),通俗地说,就是不受“本本”约束,不按“经验”办事,依据变化的形势,遵循责任伦理原则,引导人们行为时把正义、智慧和适当性统一起来的知识。它强调审慎而变通地行事,但不失之原则;与“科学化知识”(episteme)引导人们机械复制不同,它强调情形不同下的变通;与“技术化知识”(techne)引导人们只追求结果而不顾道义不同,它注重坚守道义中的审慎。

“实践智慧”既适用于个人交往,也适用于国家的外交。个人在人际交往中缺乏“实践智慧”,或给人以严肃僵硬的刻板印象,让人敬而远之;或给人以功利圆滑的世故形象,让人畏而避之。国家在外交中缺乏“实践智慧”,或生硬而无法沟通,缺少灵活与妥协,常常在国际舞台上做“NO先生”(如前苏联);或精于现时利益盘算,多变而骑墙,在国际关系史中留下“不贞的妻子”污名(历史上的意大利)。

在当下,中国如何结合自己的国情国力,面对世界政治经济的现实,促进自己的利益,维护世界的和平和发展,是一个全新的课题。中国目前经济总量世界第二,而且全面地融入了世界经济体系,但同时也是一个发展中的高举社会主义旗帜的世界大国。它既不同于传统的国际关系史上的挑战旧秩序的新兴大国(如历史上的德国与日本),也不同于传统的力求变革资本主义世界秩序的社会主义大国(如苏联);它既是国际经济体制内的参与者,又是世界政治体制中的“他者”。这种全新而又复杂的身份,往往面临着多种挑战,如何与世界打交道,如何主动积极地塑造有利于自己的国际话语和环境,不论从确定国家对外的大战略,还是在处理具体国际事件技巧上,中国都急需“实践智慧”。

近年来,北京大学王逸舟教授先后出版了两本关于探讨中国“创造性介入”世界事务的著作(《创造性介入——中国外交新取向》——北京大学出版社2011年、《创造性介入——中国之全球角色的生成》——北京大学出版社2013年),就是探索中国当下外交“实践智慧”的新作。书名《创造性介入》揭示了两本书所体现的探索“实践智慧”的特色,正如作者在两本书引言所说的,研究中国创造性介入,目的之一是“拒绝成为习惯思想和做法的囚徒”,研究的路径是“遵循‘实践第一’的哲学”。

如果说《创造性介入——中国外交新取向》(创造性介入第一部)更多地分析总结中国外交官在具体应对国际事件中体现出来的“实践智慧”(八个案例),引导人们应用“实践智慧”,创造性地思考对中国关系重大的四个重要议题(台海中程构架、中日美关系、南海问题和中非关系问题),那么《创造性介入——中国之全球角色的生成》(创造性介入第二部),更多的是探索宏观战略性的中国外交的“实践智慧”,即怎样扮演好负责任的全球大国之角色。在这本书中,作者以中国在世界舞台上角色变化的历史为线索,着重分析了中国经历改革开放后,成为世界新兴大国所面临的七种挑战,强调了创造性应对这些挑战的迫切性。并且以中非关系切入点,作者分析总结了中国对非外交中已经展示出来的“实践智慧”;同时根据非洲近年来出现的新情况,作者提出了加强中非关系的新思路、新举措。这些新思想、新举措无不体现出“实践智慧”的特点。最后,该书以欧洲人如何塑造全球角色为蓝本,通过借鉴其经验与教训,对中国如何应用现有的软硬实力,结合变化的国际局势,创造性地塑造自己的国际话语,扮演好全球大国角色进行了深入的思考,提出了一些富有建设性的新观点、新思路。虽然,这些观点与思路只是一些探索,但这种探索无疑体现了“实践智慧”的要义。

无须讳言,当下中国的外交面临着不少批评与指责,其实,目前任何一个大国的外交都会受到来自内部的基于“科学化知识”和“技术化知识”的批判。这是一个开放而民主社会的特点。从政者要有听“刺耳话”的雅量、从容与自信;另一方面,批评者应该善用民主的权利,使自己的批评理性、中肯与专业,成为建设性的批评者。王逸舟教授的《创造性介入》两部曲无疑是这方面的典范。它在肯定中国外交具有的“实践智慧”的同时,也在探索进一步挖掘中国外交“实践智慧”的空间。因此,这两本书值得每一个关心中国外交的人去认真地读一读,使我们对中国外交的认识更全面和理性。

最后,期待着王逸舟教授在创造性介入第三部中为中国外交挖掘出更多的“实践智慧”。

【作者系南京大学政府管理学院教授,博士生导师,马克思主义理论研究与建设工程(国际政治经济学)首席专家】

(责任编辑:魏银萍)