中国外交新理念论文

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范文一:中国外交的新理念

中国外交的新理念—和谐世界

中国政府在深入分析当今国际社会求和平、谋发展、促合作的基础上,创造性地提出了和谐世界理念的深刻内涵,并为构建和谐世界进行了不懈努力。构建和谐世界思想已成为当前中国外交的一个新理念和新的战略目标,这一思想无论是在理论领域丰富和发展中国传统外交战略思想,还是在维护世界和平、促进共同发展中都具有非常重要的战略意义。 2005年9月15日,胡锦涛总书记在联合国成立60周年的首脑会议上,向全世界提出“建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界”的战略构想。这一构想既是当前中国务实外交的战略指导思想,又是中国外交所要实现的理想目标。构建和谐世界的思想不仅体现了对中国几代领导人外交战略思想的继承与发展,而且符合当前建设中国特色社会主义的国家利益和世界各国人民希望和平、追求发展的根本利益。

一、“和谐世界”理念的内涵与外延

建设和谐世界重要思想是对中国外交理念的继承和发展,有一个形成过程。20o5年4月22日,胡锦涛主席参加雅加达亚非峰会时在讲话中提出。亚非国家应“推动不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣。共同构建一个和谐世界”,这是“和谐世界”理念第一次出现在国际舞台。两个多月后的7月1日。胡锦涛出访莫斯科,“和谐世界”被写入《中俄关于2l世纪国际秩序的联合声明》,第一次被确认为国与国之间的共识,标志着这一全新理念逐渐进入国际社会的视野。2005年9月15日,胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话时,就建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界发表了几点意见。2007年l0月,胡锦涛在党的十七大报告中强调:“我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。全面阐述了和谐世界的深刻内涵。

和谐世界是“政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化”的世界。“我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人”。各国的事情要由各国人民作主,国际上的事情要由各国平等协商。要坚决维护联合国宪章的宗旨和原则,继续发挥联合国及其安理会在处理国际事务,维护世界和平方面的积极作用,确保全体会员国平等参与国际事务的权利。在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。国际关系民主化的实质是尊重主权和不干涉主权国家内部事务,反对强权政治和单边主义,由世界各国通过平等协商共同解决国际问题。离开国际关系民主化,多极化和全球化就将步人歧途,公正、合理的国际政治经济新秩序就无从建立,世界和平与发展的崇高目标就难以实现。国际关系民主化这一论断,顺应了世界多极化与经济全球化的历史潮流,为世界提供了一种有别于冷战思维的新的思维模式,是国际关系健康、和谐发展的必由之路。

和谐世界是“经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展”的世界。发展是人类文明进步的基础,也是建设和谐世界的基础。只有促进全球普遍发展和共同繁荣才能实现世界的持久和平与稳定和谐。发展事关各国人民的切身利益,也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣,世界难享太平。经济上的落后与贫困和发展的不平衡,往往是诱发社会动荡、武装冲突的一个重要因素。“中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切。我们将继续按照通行的国际经贸规则,扩大市场准人,依法保护合作者权益。我们支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,缩小南北差距。我们支持完善国际贸易和金融体制,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。

和谐世界是“文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步”的世界。当今世界是丰富多彩的,不是单一的。各国在历史传统、文化背景、社会制度、发展水平及意识形态等方面具有较大的差异性,没有两个完全相同的国家。但“君子和而不同”,历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由,各国应在求同存的基础上开展对话和合作。应充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多样性,世界发展的活力恰恰在于这种多样性的共存。“各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明。各种文明相互交流和借鉴,是人类进步的动力。各种文明和社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展”。

和谐世界是“安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护和平稳定”的世界。合作是人类应对共同挑战,实现持久和平、共同繁荣的和谐世界的必要条件和最有效途径。“以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观,无助于保障国际安全,更不能营造世界的持久和平”嗍。当今国际社会面临着许多跨国或全球性的问题,要解决诸如裁军、防扩散、打击恐怖主义、缩小南北差距、保护生态环境、防治大规模传染性疾病等问题,离开各国,特别是大国之间的合作,是不可能实现的。只有以合作的精神来处理国家关系,以合作的精神来推动区域的和平、稳定与发展,以合作的精神来积极参与国际事务和多边领域的活动,以合作的精神来实践人类千年发展目标,这个世界才会有和谐。

二、“和谐世界”理念在世界的践行

中国用“和谐世界”理念为自身发展寻求空间的同时,也确实带来了世界乐见的效果。历来秉信“行胜于言”的中国,在外交领域推进和平外交、大国外交、周边外交,已经用事实为“和谐世界”理念做出注释,也在国际社会上引起越来越多的共鸣,赢得了国际社会的普遍赞誉。

2006年,中国政府为践行“和谐世界”理念,与有关方面共同努力,先后在上海、南

宁和北京举行了三场多边外交峰会——上海合作组织峰会、中国一东盟建立对话关系15周年纪念峰会和中非合作论坛北京峰会。近7O位国家元首、政府首脑与中国领导人一起回顾过去、规划未来,“相互尊重、扩大共识、和谐相处、促进国际关系民主化”是与会各国在不同峰会上提出的共同政治诉求。“贸易自由化,服务自由化,投资便利化⋯⋯”是中国与进行对话的不少国家共同追求的目标。可以说三次峰会是造福世界的集体对话。不同峰会的积极成果,是对世界和平与发展的贡献,成为构建和谐世界不可或缺的部分,这也反映了中国国际影响力的提升,表明中国提出的“和谐世界”外交理念得到了与会各国的认同。

事实上,“和谐世界”的理念,同样贯穿于2006年中国外交的每一页日志上。2006年4月18日胡锦涛主席成功访美,中美领导人年内多次会晤,确认中美是利益攸关方,更是建设性合作者,两国还举行了首次战略经济对话;中俄战略协作伙伴关系全面深入发展,2006年6月8日胡锦涛主席第5次与普京总统会晤,就双边关系长远发展和加强战略协作达成重要共识。两国成功互办“国家年”,巩固了中俄友好互信的社会基础;中欧全面战略伙伴关系稳定发展,2006年9月9日双方举行第九次中欧领导人会晤,同意启动中欧伙伴合作协定谈判;2006年1O月8日,安倍晋三就任日本首相后首选中国作为出访国,也是近5年以来中国接待的第一位日本首相,中日关系站在了新的起点上。

睦邻、安邻、富邻的周边外交政策是中国建设和谐世界理念的具体体现。如中国坚决支持越南早日加入世界贸易组织,积极鼓励企业到越南投资。为了帮助越南克服电力、能源等发展“瓶颈”,2007年3月双方签署了《中国进出口银行向越南锦普火电厂一期3O万千瓦燃煤电站项目提供贷款的协议》。再如,中国政府在力所能及的范围内积极向遇到自然灾害等困难的国家和人民提供及时帮助,为印尼地震、泰国水灾、菲律宾泥石流及油轮沉没灾害事故等提供援助。

为了践行“和谐世界”的理念,中国将继续“坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。我们将继续同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益。我们将继续积极参与多边事务,承担相应国际义务,发挥建设性作用,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。

三、“和谐世界”理念的重大战略意义

构建和谐世界思想已成为当前中国外交的一个新理念和新的战略目标,这一思想无论是在理论领域丰富和发展中国外交战略思想,还是在维护世界和平、促进共同发展和提升中国国家形象和软实力方面都具有非常重要的战略意义。

1. “和谐世界”理念是国际社会和平发展的共同追求

进入新世纪,“要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。”国际局势总体稳定,经济全球化的深化促进了生产要素在全球范围内流动加快,这不仅为中国走和平发展道路提供了机遇,也为建立和谐世界提供了条件。我国提出走和平发展的道路,就是要争取和抓住世界和平与发展的机遇发展自己,又以自身的发展来促进世界和平。在此之后提出和谐世界理念,是强调在经济全球化背景下,世界各国在发展方面不可能独善其身,各国只有携手合作,共建和平、繁荣的世界,才能推动各国的发展和实现人类社会的共同进步。对此胡锦涛指出:“在人类漫长的发展史上,各国人民的命运从未像今天这样紧密相连、休戚与共。共同的目标把我们联结在一起,共同的挑战需要我们团结在一起⋯⋯建设一个持久和平共同繁荣的和谐世界,是世界各国人民的共同愿望,也是人类社会发展的必然要求”。“和谐世界”理念综合了世界各国、各民族对和平、发展、平等、公正等普遍价值观的共同追求,揭示了世界未来发展的基本规律——和睦相处,和谐共生,符合世界人民的共同愿望、人类进步的时代潮流。

2. “和谐世界”理念是对中国外交理论的新发展

“和谐世界”理念是以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体对新时期我国外交政策目标的新概括,是指导我国对外工作和处理国际关系的新方针。它继承了新中国外交的传统,并结合国际形势与我国国际地位和影响的变化,进行了重大理论创新。如果说“和平共处五项原则”强调的是两种制度、两种体系的和平共处,那么现在的“和谐世界”则不仅要求各国和平共处,还要求各国睦邻亲善、协调合作、共利共赢。要实现这一目标,需要交流,需要共同参与国际社会规则的制定。应该说“和谐世界”相对于“和平共处”,达到了更高的层次,是在“和平共处五项原则”基础上,对独立自主和平外交政策的发展与升华。

3. “和谐世界”理念有助于纠正西方对我国外交政策的歪曲和误解

“和谐世界”理念的提出是对我国外交理论的新发展,有利于遏制西方对我国外交政策的歪曲和误解。苏联解体后,有的西方国家因为抱着冷战思维不放,又把遏制的对象对准了中国,大肆宣扬“中国威胁论”,其真正目的是借此挤压中国在国际上的战略空间,阻止中国走向富强。建设和谐世界思想的提出,在和平共处五项原则基础上,融合了近年来中国外交积极倡导的公正、合理的新秩序观,以互惠、共赢为核心的新发展观,以互信、互利、平等和协作为主要内容的新安全观,以尊重多样性为特点的新文明观,以一个具有5000年文明史的负责任大国的名义,作出了维护世界和平与发展的郑重承诺:“中国将始终不渝走和平发展道路,这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择,中华民族是热爱和平的民族,中国始终是维护世界和平的坚定力量。我们坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来,秉持公道,伸张正义。”嗍这一承诺有力回应了“中国威胁论”对中国未来走向的歪曲和担心,对营造和平的国际环境和客观、友善的舆论环境必将产生积极的作用。

4. “和谐世界”理念有利于提升我国的国家形象和影响力

中华民族的复兴,不只是实现经济上、物质上的强盛,同样需要实现精神上、文化上的

繁荣。作为一个有影响力的国家,中国对国际上的是是非非应该有自己的立场、原则和说法。特别当世界需要听到我们声音的时候,我们应该发出这样的声音。国际社会在乎发展的中国,关注发展的中国,这事实上也为中国宣扬自己的外交理念提供了一个很好的国际平台。美国从“一战”之后,就一直抓着“民主”和“自由”不放,特别是在冷战结束后,更是极力地向全世界推广美国式的民主价值观。而“和谐世界”理念则是中国对理想世界的解释,把中国传统的精髓凝聚其中,彰显了中国文化的力量,提升了中国的软实力,加强了中国在全球体系中的话语权,同时也反映了中国做负责任大国的决心,因而具有巨大的感召力,能够争取到大多数国家和人民的认同与支持,有利于进一步提升我国的国际形象和影响力。

范文二:中国外交的新理念

中国外交的新理念

随着中国经济的发展和社会地位的不断提高,越来越多的国家与中国开始建立友好关系。

为了更好的与这些国家相处,中国不断提出外交新理念,提出致力于民族复兴的中国梦,丰富了和平发展理论,构建新型友好外交关系,习主席更是提出要践行亲、诚、惠、容的理念,树立正确的义利观。 据我个人理解,中国的外交正在不断的成熟,无论是在双边,还是在多边舞台,无论是扩大合作,还是解决冲突,都充分表现了中国负责任的大国形象。亲,诚,惠,容的新理念就是最好的体现。

要想了解中国外交新理念,就必须深入了解亲,诚,惠,容的意义。

中华民族是重感情的民族。我们同周边国家山水相连、血脉相通、人文相亲,有着天然的亲近感,友好情谊千百年来连绵不绝。所以亲的涵义就是要坚持睦邻友好,守望相助;讲平等、重感情;常见面,多走动;多做得人心、暖人心的事。这样就能使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力。

中华民族是讲诚信的民族。国之交如同人之交,要将心比心,以诚相待。俗话说,人敬我一尺,我敬人一丈。所以诚的涵义就是要诚心诚意对待周边国家,争取更多朋友和伙伴。就是要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系,继续自己的真诚付出。这样就能赢得周边国家的尊重、信任和支持。

中华民族是尚道义的民族。讲情重义、先义后利,是中国人数千年来一以贯之的道德准则和行为规范。所以惠的涵义就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,把双方利益融合提升到更高水平,让我国发展更好地惠及周边。这样我们才能使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。

中华民族是有胸怀的民族。“海纳百川,有容乃大”,历来主张和而不同、兼容并蓄。所以容的涵义就是要倡导包容的思想,亚太之大容得下大家共同发展,要以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作,更加主动、更加积极地回应周边国家期待,共享机遇,共迎挑战,共创繁荣。这样我们才能受到友邦的认同,增强中国的亲和力和感染力,更能赢得其他国家的尊重和支持。

共同的过去、现在与未来,将中国与周边国家连成休戚与共的命运共同体。亲、诚、惠、容四字箴言是引领命运共同体稳步前行的指针,不仅中国要身体力行,也应当成为地区国家遵循和秉持的共同理念和行为准则。

以上就是中国自改革开放以来又一外交新理念,这一新理念充分突出中国新一代领导人的英明决策,相信在新一代领导人和新一代外交理念可以让中国的外交关系越来越好,使中国的国际地位不断得以提高,成为世界上赫赫有名的大国。

范文三:中国外交新理念

中国外交新理念

命运共同体 community of common destiny

In a keynote speech at the opening of the Boao Forum on April 7, 2013, Chinese President Xi Jinping urged to foster a sense of community of common destiny.

2013年4月7日,中国主席习近平在博鳌论坛开幕式发表主旨演讲,要求树立命运共同体意识。

习近平指出共同发展是持续发展的重要基础(Common development is the very foundation of sustainable development),应该牢固树立命运共同体意识,顺应时代潮流,把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。

一带一路 One Belt and One Road

On Sept. 7, 2013, Xi delivered a speech at Nazarbayev University in Kazakhstan, suggesting that China and Central Asia join hands to build a Silk Road economic belt to boost cooperation. On Oct. 3, 2013, Xi said in a speech at the Indonesian Parliament that China and the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) will promote maritime cooperation and build a 21st-century maritime Silk Road.

2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出了中国、中亚共同建设“丝绸之路经济带”以促进合作。2013年10月3日,习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出将促进海事合作,建设“二十一世纪海上丝绸之路”。

“一带一路”是习近平担任中国最高领导人之后提出的重要国际性合作倡议(international cooperation initiative)之一。“一带一路”顺应了全球化趋势和各国抱团取暖、共同合作的愿望,有着良好的发展前景。

中国核安全观 China's approach to nuclear security

On March 24, 2014, Xi elaborated on China's approach to nuclear security at the third Nuclear Security Summit in The Hague, urging global cooperation for nuclear security and development.

2014年3月24日, 习近平在荷兰海牙第三届核安全峰会上详细阐述了中国的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能持久安全和发展。

习近平指出,人类要利用核能,实现更大发展,必须应对各种核安全挑战(various nuclear security challenges),维护好核材料和核设施安全(ensure the safety of nuclear materials and facilities),强调各国履行有关国际义务。

中国文明观 China's concept of civilization

On March 27, 2014, in a speech delivered at the headquarters of the UN Educational, Scientific and Cultural Organization, Xi called for global efforts to boost exchanges and mutual learning and achieve harmonious coexistence of different civilizations.

2014年3月27日,习近平在联合国教科文组织总部的演讲中呼吁全球加强交流、相互借鉴、实现不同文明和谐共存。

习近平主张文明是多彩的(diversified)、平等的(equal)和包容的(inclusive)。强调应该推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力(a driving force behind human progress)、维护世界和平的纽带(a strong bond for world peace)。

亚洲新安全观 new Asian security concept

On May 21, 2014, Xi delivered a keynote speech at the fourth summit of the Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia, calling for a common, comprehensive, cooperative and sustainable security strategy for Asia.

2014年5月21日,习近平在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上发表主旨演讲,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。

习近平指出,要建立亚洲新安全观(new Asian security concept)就应该聚焦发展主题(focus on development),积极改善民生(actively improve people's lives),缩小贫富差距( narrow down the wealth gap),不断夯实安全的根基(cement the foundation of security)。要推动共同发展和区域一体化进程(advance the process of common development and regional integration),努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面(foster sound interactions and synchronized progress of regional economic cooperation and security cooperation)。 亚太梦 Asia-Pacific dream

On Nov. 9, 2014, at the Asia-Pacific Economic Cooperation CEO Summit, Xi called for efforts to create and fulfill an Asia-Pacific dream.

2014年11月9日,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平呼吁努力构建、实现“亚太梦”。

The dream is about acting in the spirit of the Asia-Pacific community and out of a sense of shared destiny, following the trend of peace, development and mutually beneficial cooperation, and jointly working for prosperity and progress of the region.

亚太梦(Asia-Pacific dream),就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步。

The dream is also about staying ahead of global development and making greater contribution to the well-being of mankind, as well as having more economic vitality, free trade and investment facilitation, better roads, and more people-to-people exchanges. 亚太梦就是继续引领世界发展大势,为人类福祉作出更大贡献;就是让经济更有活力,贸易更加自由,投资更加便利,道路更加通畅,人与人交往更加密切。

Moreover, the dream is about ensuring greater security and prosperity for the peoples and giving children a better environment to grow, work and live.

亚太梦就是让人民过上更加安宁富足的生活,让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

范文四:中国外交新理念

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国  不 前 在 从 世 民 的 益 此 此 合 

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不 是 赫 鲁 晓 夫提 倡 的 “ 无 ”( 三 无武 器 、无 军 队 、无 战 争 )世 界 。   我 们 倡 导 的和 谐 世 界 ,就 是 要 从 中 国人 民和世 界人 民 的根 本利 益 出 发 , 同世 界 人 民一  道 ,建 设 一 个持 久 和 平 、共 同 发展 的世 界 。  

我 们 主 张 的和 谐 世 界 应 该 是 一 个 和 平 稳 定 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 国之 间 互  在 各

相 信任 ,和 睦 相 处 ,通 过 公 平 、有 效 的安 全机 制 ,共 同 维护 世 界 的和 平 与安 全 。   我 们 主 张 的 和 谐 世 界 应 该 是 一 个 民主 公 正 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 国主 权 平  在 各 等 , 国际 关 系 以法 制 与 多边 主 义 为基 础 ,世 界 上 的 事 务 由各 国 协 商 解 决 。  

我 们 主 张 的和 谐 世 界 应 该 是 一 个 互 利 合 作 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 济 全球 化  在 经 以 及 科 技 的 进 步有 利 于 国 际社 会 的共 同 发展 ,特 别 是 发展 中 国 家 的 发展 。  

我 们 主 张 的 和 谐 世 界 应 该 是 一 个 开 放 包容 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 同文 明 开  在 不

展 对 话 ,取 长 补 短 ,不 同社 会 制 度 和 发展 模 式 相互 借 鉴 ,共 同 发展 。  

中 国倡 导 建 设 和 谐 世 界 的构 想 , 非 一 时的 心 血 来潮 。 一 构 想 具 有 充 分 的科 学依  并 这

据, 它建 立 在 对世 界 现 实 和 发 展 大势 进 行 深 刻 分 析 的基 础 上 。 先 , 着 世 界 经 济 的持  首 随

续 增 长 , 学技 术进 步 日新 月异 , 国的 相 互 依 存 和 合 作 正 在 日益 加 深 ;在 人 类 漫 长的  科 各 发 展 史 上 , 国人 民的 命 运 从 未 像 今 天 这 样 紧 密相 连 、 戚 与共 , 国人 民的 利 益 交融  各 休 各 也从 未 像 如 今 这 样 深 入 和 广 泛 。 种 日益 加 深 的相 互 依 存 是 构 建 和 谐 世 界 的重 要 基础 。 这  

其次 , 当前 国 际 关 系 民主 化 的趋 势 正 在 日益 发展 。 虽然 国际 力量 对 比 呈 现 一 超 与 多 强并 

存 的状态 , 但是 单 边 意 志 不 能 不 考 虑 多边 意 志 , 边 主 义不 能不 最 终 回 归 多边 主 义 ,因 单  

为近 年 来 众 多 事 实证 明 多 边 协调 合 作 应 对 重 大 国 际 问题 比 单边 主 义 更有 效 , 何 超 级 大  任

国都 不 能 为 所 欲 为 。再 次 , 现存 的 国际 政 治 经 济秩 序 虽 然仍 有 众 多不 公 正 、 合 理 之 处  不

有待改善 , 但是 确 实 也 有 大 量 的 、 系统 性 的 国际 规 则

为人 类 国际 交往提 供 了协 调 和 合 作 

的 基 础 。 管联 合 国效 率 有 待 提 高 , 对 新 威胁 新挑 战 的 能 力有 待 增 强 , 尽 应 需要 进 行 合 理 、  

必 要 的 改革 , 但是 以联 合 国 为 中心 的 全球 治理 机 制 对 国 际社 会 稳 定和 发展 的作 用正 在 日  

益 显现 。  

诚 然 , 谐 世 界 至今 仍 然 只 是 一 个 崇 高 的 目标 , 建 设 持 久 和 平 、 同繁 荣 的和 谐  和 在 共

世 界过 程 中必 然 会碰 到 重 重 困难 和 阻 力 , 因此 构 建 和 谐 世 界 任 重 而道 远 , 要 世 界 各 国 需  

进 行 长期 艰 苦 的 努 力。

范文五:中国梦与中国外交新理念

摘 要:党的十八大以后,中国的外交与时俱进,在继承中国外交传统以及坚持国际关系基本原则基础上,不断开拓进取,外交新思路新理念不断涌现:中国梦引领中国继续走和平发展道路;中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念;中国外交新理念的核心为“合作共赢”。

关键词:中国梦;和平发展;中国外交新理念;合作共赢

作者简介:尚 伟,中国社会科学院马克思主义研究院政治与国际战略研究室副研究员,法学博士(北京100732)

党的十八大以后,中国的外交与时俱进,外交新思路新理念不断涌现:第一,中国梦是中国走和平发展道路的继续;“中国梦”是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”。“中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。”第二,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念。第三,中国外交新理念的核心为“合作共赢”。中国倡导建立新型国际关系,倡导与美国建立新型大国关系,走互利合作之路,共同维护人类的和平、促进人类的发展。第四,倡导“合作安全、集体安全、共同安全”的新安全观。

一、中国梦是中国和平发展道路的继续

1. 中国梦的本质内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福

十八大报告明确提出“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”,“中国将始终不渝地走和平发展道路,坚定奉行独立自主的外交政策”。并对当前中国面临的国际国内大势是这样判断的:“我国发展仍然处于大有可为的重要战略机遇期”。“两个百年奋斗目标”,表明中国将坚持推行改革开放,继续走和平发展道路①。参观“复兴之路”展览时,习主席提出伟大复兴的中国梦:“实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”并指出“国家富强、民族振兴、人民幸福”是中国梦的实质。“中国梦”被认为是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”②。因此,中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。实现中国梦也是中国外交新任务③。

中国人民在实践伟大的中国梦的同时,努力实现与各国人民的美好梦想的相融相通,与实现世界永久和平的世界梦的目标是一致的。中国梦积极推动建立公正、民主、和谐的世界新秩序,继续努力团结世界各国人民,并在此基础上建立一个和谐世界。习主席在德国科尔伯基金会的演讲中指出:“中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。”英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬?佩里说:“‘中国梦’是一套理论体系,能为世界和平与发展作出贡献,也有利于稳定。我在这套理论体系里没有看到任何讨论中国人要实行霸权的内容。”“我们需要一种推动世界前进的新方式,‘中国梦’就能为这种变化提供力量。”④

2. 和平发展是中国不断追求的价值理念

中国传统文化就非常重视“和”,如协和万邦、和而不同、尚合和。并且中国历史上,即使在很强盛的时期都非常重视与周边国家的友好相处:汉代张骞出使西域,沿着古丝绸之路,与中亚人民友好交往。唐朝的繁荣强盛,经丝绸之路给中亚人民带来丝绸、茶叶和瓷器,留下了与世界人民友好交流的足迹、多种文明交融共处的局面。郑和七次下西洋,达西太平洋、印度洋及非洲的红海,拜访了30多个国家和地区,传播了中国与世界各国人民友好相处,互利共赢的理念。

中国坚定不移走和平发展道路,多次公开宣示,中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张。我们在政策上是这样规定的,制度上是这样设计的,在实践中一直是这样做的⑤。新中国成立后与缅甸、泰国、印度共同倡导“和平共处五项原则”;邓小平时代提出,和平与发展的时代主题,加强南南合作;江泽民时期提

出建立国际政治经济新秩序,胡锦涛时期提出建设和谐世界。习近平主席在出访的国家及重要的国际会议、论坛的演讲中都强调了中国坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,秉持正确义利观,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

外交部长王毅说,中国外交的特色,根植于中国坚持的社会主义理念。坚持这一道路和理念,要求中国的外交摒弃任何丛林法则,坚持大小国家一律平等,反对任何形式的霸权主义,推进国际关系民主化,反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫,反对干涉别国内政。中国在当今的国际和地区热点问题上始终坚持对话谈判解决问题,反对武力至上、搞政权更迭,维护的不是一己之私,而是国际道义和国际关系基本准则;坚持这一道路和理念,还要求中国的外交必须坚定有力地为广大发展中国家仗义执言,以自己的实际行动,维护和拓展发展中国家的整体权益⑥。

3. 坚决捍卫国家核心利益的底线思维

我们坚决走和平发展道路,中国政府庄严承诺永远不称霸,中国不相信国强必霸的逻辑。要走出一条与西方资本主义强国不同的发展路径,不靠剥削、不靠殖民、不靠霸权。但是中国的发展需要一个稳定的外部周边环境,我们最渴望和平,但是绝不能以牺牲国家核心利益为代价。

坚决维护国家核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立六十六年来,在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。在新的历史时期,习近平主席强调:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。这些话掷地有声,字字千钧,从根本上讲清了坚持和平发展与维护国家利益的辩证统一关系⑦。

坚决捍卫国家核心利益的底线思维,要求我们必须建设强大的国防,坚决捍卫国家的主权领土完整、安全和发展利益。因为,世界上还有像日本安倍这样的右翼领导人,不承认日本的侵略历史,不承认日本对亚洲人民曾经犯下的滔天罪行。习近平主席旗帜鲜明地指出,“军队必须准备打仗,必须打胜仗”。我国实行积极的防御政策,但是也绝不能让敌人打第二枪。只有用强大的力量震慑敌人,甚至反击侵略,才能用正义的力量战胜邪恶,保卫国家安全,捍卫世界和平。 二、中国梦引领下的中国外交新理念

习近平就任国家主席以来,出访了俄罗斯、美国及非洲、欧洲、亚洲的许多其他国家,发表了多场演讲和署名文章,在多种场合阐释了对当前国际形势的深刻认识和分析,体现了在坚持和平共处五项原则基础上的中国外交新理念,突出了中国建立以合作共赢为理念的新型国际关系的主张,共同维护世界和平、促进共同发展。

1. 新型义利观

中国梦是与各国人民和平友好的世界梦相融相通的。因此,为实现与世界各国人民和平相处、合作共赢,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观及亲、诚、惠、容外交理念。

中国外交新理念大力弘扬新型义利观,即在国际交往中,特别是在同发展中国家交往中,坚持义利并举,义重于利。习主席访问非洲时提出对非合作要讲“真、实、亲、诚”四字箴言,强调中非合作的互利共赢性质,表示中国将不折不扣落实承诺,不附加任何政治条件,重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势,实现多元自主可持续发展;提出建立丝绸之路经济带的战略规划和构想,是实现与发展中国家互利共赢、共同发展的具体体现。

2014年访问韩国时,习近平主席7月4日在首尔国立大学的演讲进一步阐述了中国倡导合作发展理念,在国际关系中践行正确义利观。“国不以利为利,以义为利也。”在国际合作中,我们要注重利,更要注重义。中华民族历来主张“君子义以为质”,强调“不义而富且贵,

于我如浮云”。在国际关系中,要妥善处理义和利的关系。政治上,要遵守国际法和国际关系基本原则,秉持公道正义,坚持平等相待。经济上,要立足全局、放眼长远,坚持互利共赢、共同发展,既要让自己过得好,也要让别人过得好。经济全球化、区域一体化快速发展,不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的关系。这就决定了我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维,不能只追求你少我多、损人利己。只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。

国务委员杨洁篪认为,正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓,也是中华民族传承至今的道德准则,不仅是指导个人为人处世的重要原则,也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对我国与发展中国家及周边国家关系面临的新形势新任务,强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多地考虑到对方利益,不要损人利己,以邻为壑⑧。

2014年1月10日,中国外交部长王毅在与塞内加尔外长恩迪亚耶会谈后共同会见记者时指出,正确义利观是新时期中国外交的一面旗帜。义是指道义。中国在同非洲国家交往时应道义为先,坚持与非洲兄弟平等相待,真诚友好,重诺守信,更要为维护非洲的正当权利和合理诉求仗义执言。利是指互利。中国在与非洲国家交往时决不走殖民者的掠夺老路,决不效仿资本家的唯利是图做法,也不会像有的国家只是为实现自己的一己私利,而是愿与非洲兄弟共同发展,共同繁荣。在此过程中,中方会更多考虑非洲国家的合理需求,力争通过合作让非洲早得利、多得利。在需要的时候,我们还要重义让利,甚至舍利取义。当年的坦赞铁路是正确义利观的一个典范,今天屹立在亚的斯亚贝巴的非盟会议中心是另一个例证。王毅指出,正确义利观已经成为中国与非洲在内的发展中国家交往的重要指南,必将对中国与非洲、与发展中国家的关系发展发挥积极作用,产生深远影响。

习近平主席提出的处理国家间相互关系要秉持正确的义利观,这些关于“义”和“利”相互关系的思想,具有强烈的中国道义观,是弘扬中国传统文化,运用于当前新时代下关于国际关系的新理念,是处理不同国家间相互关系的正能量,有利于世界的和谐稳定、共同发展,与西方国际关系理论只攫取霸权利益、现实主义的“没有永久的朋友,只有永恒的利益”形成鲜明对比。西方霸权国家在历史上为了攫取霸权利益,不惜动用侵略战争,达到使被侵略国家殖民化,实现政治奴化、经济掠夺、文化渗透等霸权利益。在当今世界也继续搞军事同盟、干涉他国内政、违反联合国宪章和决议对其他国家和地区发动战争,靠文化软实力进行所谓普适价值的传播。中国特色马克思主义国际关系理论秉持的正确义利观,已经在发展中国家间相互关系中产生了积极的影响和作用,也必将在国际社会中,在反对霸权主义过程中不断扩大自己的影响和产生积极的作用。

2. 亲、诚、惠、容外交理念

亲、诚、惠、容外交理念是我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻。亲、诚、惠、容这“四字箴言”,是新形势下中国坚持和平发展道路的一份生动宣言,是对多年来中国周边外交实践的一个精辟概括,也反映了我国新一届中央领导集体外交理念的创新发展⑨。亲是指巩固地缘相近、人缘相亲的友好情谊,坚持睦邻友好、讲平等,重感情,多做得人心之事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力;诚是指以诚待人之道对待周边国家,争取更多朋友和伙伴;惠是指本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,让周边国家得益于我国的发展,使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力;容是指开放包容、求同存异的大国胸怀,促进地区发展。

提升中国在国际舞台上的影响力,发挥更大的积极作用,做负责任大国,是中国外交与

时俱进,在国家综合实力不断提高的情况下,更加积极有所作为的努力目标。

3. 各国人民应该共同享受尊严和发展成果

(1)各国人民应该共同享受尊严

习近平主席2013年3月出访俄罗斯时在莫斯科国际关系学院的演讲指出,要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,反对干涉别国内政,维护国际公平正义。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。这即是强调尊重各国自主选择的发展道路,同时也意味着国际关系不应该以意识形态划线,不应该身子已经进入了21世纪,而脑袋还停留在过去,还用冷战思维及方式处理国际关系。 (2)各国人民应该共同享受发展成果

每个国家在谋求自身发展的同时,要积极促进其他各国共同发展。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法既不道德,也难以持久。这就是充分认识和强调人类是命运共同体,同住一个地球村。中国始终坚持走和平发展道路,及以邻为伴、睦邻友好政策。

(3)欢迎搭乘中国发展的列车

2014年8月,习近平主席在蒙古访问时,在蒙古国国家大呼拉尔发表题为《守望相助,共创中蒙关系发展新时代》的重要演讲,习主席说:“众人拾柴火焰高。中国愿意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎,正所谓独行快,众行远。”习主席提出的搭车论与西方国际关系理论的霸权稳定论,霸权国家为维持霸权体系的根本利益而为其他国家提供的公共产品服务有着本质不同。我们既欢迎周边国家,特别是发展中国家搭乘中国发展的列车,与发展中国家一道前行,也提倡与世界各国一道互利合作,合作共赢。

三、中国梦与建立新型国际关系

中国外交理念认为大国是影响世界和平的决定性力量,因此,我们积极运筹中俄、中美、中欧等主要大国关系。“建立新型大国关系”已经写入党的十八大报告,以及十二届全国人大第一次会议的重要文件中,成为中国的外交政策和指导对外关系的重要外交新理念。习近平主席在中央外事工作会议上明确指出,要推进中国特色大国外交。王毅外长在2015年3月8日答记者问时说,“中国特色大国外交的理念很丰富,如坚持党的领导和社会主义制度,坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚持大小国家一律平等,坚持履行正确义利观等等。这些理念都发端于中华民族的优秀传统,也是社会主义制度的本质属性。重要的特色就是‘合作共赢’。去年习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系,这个倡议顺应了时代发展潮流,也是对国际关系理论的重要创新”。“新型国际关系新在哪里?用一句话概括就是:以合作取代对抗,以共赢取代独占,不再搞零和博弈。”⑩倪世雄说,正在崛起的中国国际关系理论,反对以个别大国为中心,主张在大小国家平等基础上建立新型国际关系。既重视大国关系,同时也突出发展中国家的利益、要求和立场??????。

1. 中俄战略伙伴关系――大国合作的典范

(1)中俄合作是不结盟、不对抗、不针对第三方的合作

中俄关系是世界上大国合作的典范,因为中俄合作走的是不对抗、不结盟、不针对第三方的合作之路,是互利共赢的合作之路,是在获取自己利益的同时要照顾考虑对方的合理利益关切的合作之路,是双赢而不是零和博弈。中俄战略协作伙伴关系在1996年签署的《中俄联合声明》的中就指明了,中俄关系的性质是“不对抗、不结盟、不针对第三方”的,建立在平等信任,面向21世纪的战略协作伙伴关系。近年来双方领导人及外交人员在不同场合都强调了这一点。

(2)中俄合作推动建立公正、民主、和谐的世界秩序

中俄两国一直致力于建设一个公正、民主、和谐的世界新秩序。1997年,在莫斯科发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,指出建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序成为时代的迫切要求和历史发展的必然。 2013年,中俄在“关于合作共赢、深化全面战略伙伴关系”的联合声明中阐明,双方基于建立新型大国关系的历史经验和实践,基于对世界和平和人类未来的历史责任感,呼吁世界各国:遵循平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则,携手促进和平与稳定,推动共同发展与繁荣,建设公正、民主、和谐的世界秩序;遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系民主化,反对各种形式的霸权主义和强权政治。

(3)推动建立以互信、互利、平等、协作为基础的普遍平等、合作共赢的新安全观 习近平在俄罗斯国际关系学院的演讲中强调,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。我们主张,各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力,妥善应对各种问题和挑战。面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。我国的新安全观是在冷战结束后于1992年首次提出,并于2002年向世界全面阐释的。2009年胡锦涛在联大进一步全面阐释中国的新安全观,核心就是“坚持互信、互利、平等、协作,既维护本国的安全,又尊重别国安全关切,促进人类共同安全。”习近平主席进一步强调,以合作促安全、以合作求安全,集体安全、共同安全才能达到各国的真正安全。“当今世界,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。我们要摒弃冷战思维,创新安全理念,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”“合作共赢的理念不仅适用于经济领域,也适用于政治、安全、文化等广泛领域;不仅适用于地区国家之间,也适用于同域外国家开展合作。” ??????

针对西方舆论中盛行的“中俄结盟论”,《国际先驱导报》驻莫斯科记者赵婿的文章:“战略协作而非军事结盟,中俄不会受西方‘结盟论’束缚”进行了详细阐述和批驳??????。文章指出,俄罗斯战略和技术研究中心研究员卡申认为,“中俄结盟论”在俄罗斯属于少数派,这一观点出现的原因首先是很多俄罗斯人对中国有好感,希望看到俄中关系进一步发展,但是他们对这一问题的认识并不准确。对于“中俄结盟论”,中俄两国官方立场都给出了否定答案。2014年9月17日,中国外交部发言人洪磊在回答记者提问时说,中俄全面战略协作伙伴关系建立在平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的基础之上,不结盟、不对抗、不针对第三方,这是中俄战略协作伙伴关系的鲜明特点。俄总统普京在2014年4月17日的电视连线节目中说,俄罗斯和中国在国际局势和全球安全问题上持有共同观点。俄中关系将成为国际政治中的关键因素,并对现代国际关系体系产生重要影响。俄罗斯与中国是天然的邻国,也是天然的盟友。俄罗斯会拓展同中国的合作,但不会与中国建立北约那样的军事政治联盟。 2. 中美新型大国关系

(1)中美建立大国合作新模式――走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路

中国提出与美国建立新型大国关系,提倡走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路,打破老牌大国与新兴大国之间零和博弈、对抗甚至爆发战争的规律。2013年6月中美领导人在安纳伯格庄园举行会晤,就中美构建新型大国关系达成重要共识。

基辛格认为这是“中美之间具有战略性、长期合作伙伴关系的构想”??????。庞中英说,我们提出建立新型大国关系,美国对应了“大国之间的新型合作模式”。“新型大国关系”催生了“新型大国合作”,这就是“新”。“国际合作而不是国际冲突,应该主导国际关系。新型大国关系的题中应有之义,是要为解决全球问题而建立国际规则。”??????习近平在第六轮中美战略与经济对话开幕式上的致辞指出:“构建新型大国关系是双方在总结历史经验基

础上,从两国国情和世界形势出发,共同作出的重大战略抉择,符合两国人民和各国人民的根本利益,也体现了双方决心打破大国冲突对抗的传统规律、开创大国关系发展新模式的政治担当。”??????胡冰认为,中美所要构建的新型大国关系不是普通意义上的双边关系,而是能够影响21世纪国际关系基本走向,改变全球地缘政治格局的顶层战略设计。为此,美方应有效约束单边主义冲动,以建设性态度与中方加强磨合,以换位思考的方式与中方一道寻找管控分歧的有效途径,确保中美战略利益不被眼前利益和第三方因素所绑架,避免落入“非赢即输”的“零和”逻辑的陷阱,减少战略误判和意外??????。

(2)中美关系――是竞争与合作的关系

中美合作是良性竞争(合作共赢),还是非良性竞争(零和博弈),甚至冲突走向战争,关键取决于双方的合作意愿,彼此信任减少误判,对双方关系以及对世界和平与稳定影响的重要性的认识。并且更重要的在于守成大国对新兴大国崛起的认识和态度。刘明福把美国和中国比作“冠军国家”与“潜在冠军国家”,他认为“崛起与遏制,是冠军国家与潜在冠军国家战略竞争的基本形态”。但刘明福同时认为,中美博弈注定是场文明的较量。美国是最文明的霸权国家,中国是最文明的崛起国家,中美之间的战略竞争必定是最文明的竞争。并且在中国的和平崛起的过程中,还出现了“中国大发展,美国得大利”、“中国发展、世界得利”的现象。??????因此,我们认为,在全球化时代,各国相互依赖,互利合作,特别是中美的互利合作,对双方国家利益以及世界的和平稳定都有重要意义。

(3)中美战略竞争与合作的特点与未来关系的展望

1)竞争与合作的国际背景:21世纪是全球化的世纪,世界各国经济相互依赖程度加深,利益交织,越来越成为利益共同体,更需要共同面对和治理生态环境的破坏、打击恐怖主义等人类共同的敌人。

2)竞争与合作的目标:中美需要共同营造一个和平与发展的和谐世界。中国不是要组成一个对立和对抗美国的另一个世界,而是积极融入国际社会,与国际接轨。中国是国际体系的受益者,因此也是国际体系和国际秩序的维护者。同时,国际体系以及国际机制和国际秩序的一些不合理因素也制约着中国的发展,这也对世界经济发展带来负面影响。因此,中国又是国际秩序的积极建设者,使其朝着有利于世界各国人民,特别是发展中国家的人民的方向发展。在这方面就会与美国主导的霸权体系相违背或有竞争。

3) 竞争与合作的内容:“美国与中国的竞争,是与中国特色社会主义打交道。中国特色社会主义是不争霸、不称霸的社会主义,中国特色社会主义是市场经济的社会主义,是与西方世界接轨的社会主义,是与西方利益相关的社会主义。”中美合作有广泛的共同利益,中国特色社会主义市场经济与资本主义市场经济相互补充,相互促进,共同促进世界经济的发展繁荣。

4)竞争与合作的性质:中国特色社会主义的本质是建设中国特色社会主义国家,走中国特色社会主义道路,也即和平发展道路,维护世界和平。中国坚持自己的特色,但积极吸收人类文明的有益成果,与其他文明交流互鉴。伟大复兴的中国梦是与世界人民祈求世界和平的美好愿望的世界梦是相融相通的。因此,加强沟通和交流、增强互信,管控好中美双方的分歧和矛盾,就能使中美的竞争成为文明的竞争、良性的竞争,这对造福两国人民,对世界和平以及世界人民的福祉都有益处。

但中美新型大国关系之路也不会一帆风顺,也会出现一些新问题,需要双方坦诚相待、协商解决。庞中英指出:“美国方面仍然存在着放不下超级大国架子的各种势力。”于洪君说:“尽管如此,我们对共建中美新型大国关系还是抱有信心。因中美之间利益深度交织,双方均难以承受发生严重冲突或剧烈对抗的代价。”“中国是新型国家关系模式,特别是新型大国关系模式的积极探索者、实践者。美国也应在政府层面做出更多的概括和阐释,提出更加具体和更具操作性的政策性表述。”??????有许多专家也认为,“如果中美能率先建成新型大

国关系,带头塑造新型的全球治理,则势必带动国际关系的深入转型以及真正全面的全球治理时代的到来”。

3. 中非互利合作,实现南南合作新理念

习近平主席在坦桑尼亚尼雷尔会议中心以及在南非德班金砖国家第五次峰会上的演讲,全面而深刻地阐述了实现南南合作新理念、国家间建立新型伙伴关系,求和平、谋发展、促合作、图共赢,促进世界和平等国际关系新理念。概括说来有如下几点:

第一,各国主权平等,互不干涉内政。“我们不把自己的意志强加给你们,你们也不把自己的意志强加给我们。”“非洲是非洲人的非洲,任何国家发展同非洲关系,都应该尊重非洲的尊严和自主性。”第二,不以政治目的为代价的经济援助与真诚合作。中非传统友谊是在半个多世纪的风雨同舟中患难与共、真诚合作中结成的,充分体现了:“真、实、亲、诚”。中非关系的本质特征是真诚友好、相互尊重、平等互利、共同发展;中国对非援助实实在在,在基础设施建设、医疗救助等许多艰苦与危险的领域,中国投入了大量的人力物力,甚至流血牺牲,仅为修建坦赞铁路就有69位中国专家长眠于坦桑尼亚。截至2012年,中国对非洲的直接投资累计超过150亿美元。2013年是中国向非洲派出医疗队50周年,50年来累计派出

1.8万人次的医疗人员,诊治了2.5亿人次的非洲患者。截至2009年底,中国免除35个非洲重债穷国和最不发达国家无息贷款债务300多笔。中国将继续扩大同非洲的投融资合作,落实好3年内向非洲提供200亿美元贷款额度的承诺,实施好“非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系”。同时强调,非洲国家和人民在支持中国恢复在联合国的合法席位上也给予了大力支持,也在中国遭受地震灾难时慷慨捐助。第三,以开放的胸襟,公正地对待所有国家对非洲的友好关系。“中方希望中非关系发展得越来越好,也希望其他国家同非洲关系发展得越来越好。”第四,中国将永远做非洲联合自强的坚定支持者。中方愿深化同非盟及非洲次区域组织、非洲发展新伙伴计划的合作,推进非洲一体化建设。第五,金砖国家要大力推动建设全球发展伙伴关系,促进各国共同繁荣。强调以金砖国家合作机制促进金砖国家、金砖国家与非洲、金砖国家与世界各国的友好合作,共同发展。第六,要维护全球和平与安全,以自身稳定和发展维护世界和平,也要推动国际社会以平等求安全、以发展促安全、以合作谋安全。 这既是对中国一贯主张的和平共处五项原则的继承和坚持,又是适应21世纪国际形势复杂多变,国际关系深刻变化的时代要求,以及随着中国综合实力的不断提高,国际地位的上升,国际社会特别是广大发展中国家,希望中国在全球事务中发挥更加积极作用的呼声日渐增长的回应;同时,我国为了维护国家核心利益及广大发展中国家的利益,也必须在诸如促进国际关系民主化,构建更加公正合理的世界新秩序中发挥积极的建设作用,有所作为,以自身的发展促进和维护世界的和平与发展。

4. 合作共赢的“一带一路”战略理念

习近平主席2013年访问哈萨克斯坦时提出,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。访问印度尼西亚时表示:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国―东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

(1)“一带一路”战略是中国外交新理念“合作共赢”思想内涵的突出体现和具体实践,是中国谋求与世界各国人民友好合作的新思路、新举措。习主席在博鳌亚洲论坛2015年会上指出,“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。‘一带一路’建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。”

(2)“一带一路”体现了中国要实践中国特色大国外交,秉持大国对国际事务承担更多的国际责任,积极有所作为的战略意图与雄心。习近平主席在2014年12月8日举行的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上发表题为《联通引领发展 伙伴聚焦合作》的讲话,

宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金,并提出了加强互联互通、深化“一带一路”合作的一系列建议。他表示,“中国愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品,欢迎大家搭乘中国发展的列车”。

(3)“一带一路”战略是中国对国际合作及地区和全球治理新模式的积极探索与实践。“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元。沿线的亚洲国家基础设施建设薄弱,亟待改善,为此中国倡议成立亚洲基础设施投资银行,旨在为亚洲基础设施建设提供融资支持,得到了沿线国家的积极响应,并吸引了域外发达国家如英法德意等欧洲国家的极大关注。目前,亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲共计57个国家成为亚投行原始会员国。并且,中国出资400亿美元成立丝路基金。经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部2015年3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件,将逐步实施各项宏伟计划。

(4)“一带一路”战略理念与现行的国际秩序并行不悖,并将逐步完善国际秩序,使其更加公正合理。

中国社科院亚太与全球战略研究院李向阳院长说,“一带一路”的开放与包容理念决定了它不仅不会挑战或取代现行的国际秩序,而且能够做到与现行的区域经济合作机制并行不悖,相互补充??????。

总之,中国在努力实现民族复兴伟大中国梦的同时,也积极融入国际社会,既重视大国关系,也重视和发展中国家的交流合作,除帮助非洲国家实现自主发展,中非互利合作外,中国与拉美和加勒比国家友好关系源远流长,不断加深互利合作。中国同阿拉伯国家是相互信赖的好朋友、好伙伴,“一路一带”发展战略,得到广大阿拉伯国家及周边沿途国家的积极响应,中阿战略合作关系不断深入;同时,中国关注广大发展中国家的利益诉求,倾听他们的呼声,积极推动国际关系民主化,为推动世界秩序朝着更加公正合理的方向发展,为地区的稳定、世界的和平积极有所作为。

注 释:

①张清敏:《理解十八大以来的中国外交》,《外交评论》2014年第2期。

②⑧杨洁篪:《新形势下中国外交理论和实践创新》,《求是》2013年第16期。 ③⑥王毅:《探索中国特色大国外交之路》,《国际问题研究》,2013年第4期。 ④2013年11月14日《参考消息》第11版。

⑤⑦⑨中共中央宣传部:《习近平总书记系列重要讲话读本》,北京:学习出版社、人民出版社,2014年,第149页,第154页,第152页。

⑩王毅:《构建以合作共赢为核心的新型国际关系》,《环球时报》2015年3月27日,第14版。

范文六:中国梦与中国外交新理念

摘  要:党的十八大以后,中国的外交与时俱进,在继承中国外交传统以及坚持国际关系基本原则基础上,不断开拓进取,外交新思路新理念不断涌现:中国梦引领中国继续走和平发展道路;中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念;中国外交新理念的核心为“合作共赢”。

  关键词:中国梦;和平发展;中国外交新理念;合作共赢

  作者简介:尚  伟,中国社会科学院马克思主义研究院政治与国际战略研究室副研究员,法学博士(北京100732)

  党的十八大以后,中国的外交与时俱进,外交新思路新理念不断涌现:第一,中国梦是中国走和平发展道路的继续;“中国梦”是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”。“中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。”第二,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念。第三,中国外交新理念的核心为“合作共赢”。中国倡导建立新型国际关系,倡导与美国建立新型大国关系,走互利合作之路,共同维护人类的和平、促进人类的发展。第四,倡导“合作安全、集体安全、共同安全”的新安全观。

  一、中国梦是中国和平发展道路的继续

  1. 中国梦的本质内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福

  十八大报告明确提出“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”,“中国将始终不渝地走和平发展道路,坚定奉行独立自主的外交政策”。并对当前中国面临的国际国内大势是这样判断的:“我国发展仍然处于大有可为的重要战略机遇期”。“两个百年奋斗目标”,表明中国将坚持推行改革开放,继续走和平发展道路①。参观“复兴之路”展览时,习主席提出伟大复兴的中国梦:“实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”并指出“国家富强、民族振兴、人民幸福”是中国梦的实质。“中国梦”被认为是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”②。因此,中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。实现中国梦也是中国外交新任务③。

  中国人民在实践伟大的中国梦的同时,努力实现与各国人民的美好梦想的相融相通,与实现世界永久和平的世界梦的目标是一致的。中国梦积极推动建立公正、民主、和谐的世界新秩序,继续努力团结世界各国人民,并在此基础上建立一个和谐世界。习主席在德国科尔伯基金会的演讲中指出:“中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。”英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬・佩里说:“‘中国梦’是一套理论体系,能为世界和平与发展作出贡献,也有利于稳定。我在这套理论体系里没有看到任何讨论中国人要实行霸权的内容。”“我们需要一种推动世界前进的新方式,‘中国梦’就能为这种变化提供力量。”④

  2. 和平发展是中国不断追求的价值理念

  中国传统文化就非常重视“和”,如协和万邦、和而不同、尚合和。并且中国历史上,即使在很强盛的时期都非常重视与周边国家的友好相处:汉代张骞出使西域,沿着古丝绸之路,与中亚人民友好交往。唐朝的繁荣强盛,经丝绸之路给中亚人民带来丝绸、茶叶和瓷器,留下了与世界人民友好交流的足迹、多种文明交融共处的局面。郑和七次下西洋,达西太平洋、印度洋及非洲的红海,拜访了30多个国家和地区,传播了中国与世界各国人民友好相处,互利共赢的理念。

  中国坚定不移走和平发展道路,多次公开宣示,中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张。我们在政策上是这样规定的,制度上是这样设计的,在实践中一直是这样做的⑤。新中国成立后与缅甸、泰国、印度共同倡导“和平共处五项原则”;邓小平时代提出,和平与发展的时代主题,加强南南合作;江泽民时期提出建立国际政治经济新秩序,胡锦涛时期提出建设和谐世界。习近平主席在出访的国家及重要的国际会议、论坛的演讲中都强调了中国坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,秉持正确义利观,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

  外交部长王毅说,中国外交的特色,根植于中国坚持的社会主义理念。坚持这一道路和理念,要求中国的外交摒弃任何丛林法则,坚持大小国家一律平等,反对任何形式的霸权主义,推进国际关系民主化,反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫,反对干涉别国内政。中国在当今的国际和地区热点问题上始终坚持对话谈判解决问题,反对武力至上、搞政权更迭,维护的不是一己之私,而是国际道义和国际关系基本准则;坚持这一道路和理念,还要求中国的外交必须坚定有力地为广大发展中国家仗义执言,以自己的实际行动,维护和拓展发展中国家的整体权益⑥。

  3. 坚决捍卫国家核心利益的底线思维

  我们坚决走和平发展道路,中国政府庄严承诺永远不称霸,中国不相信国强必霸的逻辑。要走出一条与西方资本主义强国不同的发展路径,不靠剥削、不靠殖民、不靠霸权。但是中国的发展需要一个稳定的外部周边环境,我们最渴望和平,但是绝不能以牺牲国家核心利益为代价。

  坚决维护国家核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立六十六年来,在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。在新的历史时期,习近平主席强调:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。这些话掷地有声,字字千钧,从根本上讲清了坚持和平发展与维护国家利益的辩证统一关系⑦。

  坚决捍卫国家核心利益的底线思维,要求我们必须建设强大的国防,坚决捍卫国家的主权领土完整、安全和发展利益。因为,世界上还有像日本安倍这样的右翼领导人,不承认日本的侵略历史,不承认日本对亚洲人民曾经犯下的滔天罪行。习近平主席旗帜鲜明地指出,“军队必须准备打仗,必须打胜仗”。我国实行积极的防御政策,但是也绝不能让敌人打第二枪。只有用强大的力量震慑敌人,甚至反击侵略,才能用正义的力量战胜邪恶,保卫国家安全,捍卫世界和平。   二、中国梦引领下的中国外交新理念

  习近平就任国家主席以来,出访了俄罗斯、美国及非洲、欧洲、亚洲的许多其他国家,发表了多场演讲和署名文章,在多种场合阐释了对当前国际形势的深刻认识和分析,体现了在坚持和平共处五项原则基础上的中国外交新理念,突出了中国建立以合作共赢为理念的新型国际关系的主张,共同维护世界和平、促进共同发展。

  1. 新型义利观

  中国梦是与各国人民和平友好的世界梦相融相通的。因此,为实现与世界各国人民和平相处、合作共赢,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观及亲、诚、惠、容外交理念。

  中国外交新理念大力弘扬新型义利观,即在国际交往中,特别是在同发展中国家交往中,坚持义利并举,义重于利。习主席访问非洲时提出对非合作要讲“真、实、亲、诚”四字箴言,强调中非合作的互利共赢性质,表示中国将不折不扣落实承诺,不附加任何政治条件,重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势,实现多元自主可持续发展;提出建立丝绸之路经济带的战略规划和构想,是实现与发展中国家互利共赢、共同发展的具体体现。

  2014年访问韩国时,习近平主席7月4日在首尔国立大学的演讲进一步阐述了中国倡导合作发展理念,在国际关系中践行正确义利观。“国不以利为利,以义为利也。”在国际合作中,我们要注重利,更要注重义。中华民族历来主张“君子义以为质”,强调“不义而富且贵,于我如浮云”。在国际关系中,要妥善处理义和利的关系。政治上,要遵守国际法和国际关系基本原则,秉持公道正义,坚持平等相待。经济上,要立足全局、放眼长远,坚持互利共赢、共同发展,既要让自己过得好,也要让别人过得好。经济全球化、区域一体化快速发展,不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的关系。这就决定了我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维,不能只追求你少我多、损人利己。只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。

  国务委员杨洁篪认为,正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓,也是中华民族传承至今的道德准则,不仅是指导个人为人处世的重要原则,也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对我国与发展中国家及周边国家关系面临的新形势新任务,强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多地考虑到对方利益,不要损人利己,以邻为壑⑧。

  2014年1月10日,中国外交部长王毅在与塞内加尔外长恩迪亚耶会谈后共同会见记者时指出,正确义利观是新时期中国外交的一面旗帜。义是指道义。中国在同非洲国家交往时应道义为先,坚持与非洲兄弟平等相待,真诚友好,重诺守信,更要为维护非洲的正当权利和合理诉求仗义执言。利是指互利。中国在与非洲国家交往时决不走殖民者的掠夺老路,决不效仿资本家的唯利是图做法,也不会像有的国家只是为实现自己的一己私利,而是愿与非洲兄弟共同发展,共同繁荣。在此过程中,中方会更多考虑非洲国家的合理需求,力争通过合作让非洲早得利、多得利。在需要的时候,我们还要重义让利,甚至舍利取义。当年的坦赞铁路是正确义利观的一个典范,今天屹立在亚的斯亚贝巴的非盟会议中心是另一个例证。王毅指出,正确义利观已经成为中国与非洲在内的发展中国家交往的重要指南,必将对中国与非洲、与发展中国家的关系发展发挥积极作用,产生深远影响。

  习近平主席提出的处理国家间相互关系要秉持正确的义利观,这些关于“义”和“利”相互关系的思想,具有强烈的中国道义观,是弘扬中国传统文化,运用于当前新时代下关于国际关系的新理念,是处理不同国家间相互关系的正能量,有利于世界的和谐稳定、共同发展,与西方国际关系理论只攫取霸权利益、现实主义的“没有永久的朋友,只有永恒的利益”形成鲜明对比。西方霸权国家在历史上为了攫取霸权利益,不惜动用侵略战争,达到使被侵略国家殖民化,实现政治奴化、经济掠夺、文化渗透等霸权利益。在当今世界也继续搞军事同盟、干涉他国内政、违反联合国宪章和决议对其他国家和地区发动战争,靠文化软实力进行所谓普适价值的传播。中国特色马克思主义国际关系理论秉持的正确义利观,已经在发展中国家间相互关系中产生了积极的影响和作用,也必将在国际社会中,在反对霸权主义过程中不断扩大自己的影响和产生积极的作用。

  2. 亲、诚、惠、容外交理念

  亲、诚、惠、容外交理念是我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻。亲、诚、惠、容这“四字箴言”,是新形势下中国坚持和平发展道路的一份生动宣言,是对多年来中国周边外交实践的一个精辟概括,也反映了我国新一届中央领导集体外交理念的创新发展⑨。亲是指巩固地缘相近、人缘相亲的友好情谊,坚持睦邻友好、讲平等,重感情,多做得人心之事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力;诚是指以诚待人之道对待周边国家,争取更多朋友和伙伴;惠是指本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,让周边国家得益于我国的发展,使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力;容是指开放包容、求同存异的大国胸怀,促进地区发展。

  提升中国在国际舞台上的影响力,发挥更大的积极作用,做负责任大国,是中国外交与时俱进,在国家综合实力不断提高的情况下,更加积极有所作为的努力目标。

  3. 各国人民应该共同享受尊严和发展成果

  (1)各国人民应该共同享受尊严

  习近平主席2013年3月出访俄罗斯时在莫斯科国际关系学院的演讲指出,要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,反对干涉别国内政,维护国际公平正义。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。这即是强调尊重各国自主选择的发展道路,同时也意味着国际关系不应该以意识形态划线,不应该身子已经进入了21世纪,而脑袋还停留在过去,还用冷战思维及方式处理国际关系。   (2)各国人民应该共同享受发展成果

  每个国家在谋求自身发展的同时,要积极促进其他各国共同发展。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法既不道德,也难以持久。这就是充分认识和强调人类是命运共同体,同住一个地球村。中国始终坚持走和平发展道路,及以邻为伴、睦邻友好政策。

  (3)欢迎搭乘中国发展的列车

  2014年8月,习近平主席在蒙古访问时,在蒙古国国家大呼拉尔发表题为《守望相助,共创中蒙关系发展新时代》的重要演讲,习主席说:“众人拾柴火焰高。中国愿意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎,正所谓独行快,众行远。”习主席提出的搭车论与西方国际关系理论的霸权稳定论,霸权国家为维持霸权体系的根本利益而为其他国家提供的公共产品服务有着本质不同。我们既欢迎周边国家,特别是发展中国家搭乘中国发展的列车,与发展中国家一道前行,也提倡与世界各国一道互利合作,合作共赢。

  三、中国梦与建立新型国际关系

  中国外交理念认为大国是影响世界和平的决定性力量,因此,我们积极运筹中俄、中美、中欧等主要大国关系。“建立新型大国关系”已经写入党的十八大报告,以及十二届全国人大第一次会议的重要文件中,成为中国的外交政策和指导对外关系的重要外交新理念。习近平主席在中央外事工作会议上明确指出,要推进中国特色大国外交。王毅外长在2015年3月8日答记者问时说,“中国特色大国外交的理念很丰富,如坚持党的领导和社会主义制度,坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚持大小国家一律平等,坚持履行正确义利观等等。这些理念都发端于中华民族的优秀传统,也是社会主义制度的本质属性。重要的特色就是‘合作共赢’。去年习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系,这个倡议顺应了时代发展潮流,也是对国际关系理论的重要创新”。“新型国际关系新在哪里?用一句话概括就是:以合作取代对抗,以共赢取代独占,不再搞零和博弈。”⑩倪世雄说,正在崛起的中国国际关系理论,反对以个别大国为中心,主张在大小国家平等基础上建立新型国际关系。既重视大国关系,同时也突出发展中国家的利益、要求和立场?�?�?�。

  1. 中俄战略伙伴关系――大国合作的典范

  (1)中俄合作是不结盟、不对抗、不针对第三方的合作

  中俄关系是世界上大国合作的典范,因为中俄合作走的是不对抗、不结盟、不针对第三方的合作之路,是互利共赢的合作之路,是在获取自己利益的同时要照顾考虑对方的合理利益关切的合作之路,是双赢而不是零和博弈。中俄战略协作伙伴关系在1996年签署的《中俄联合声明》的中就指明了,中俄关系的性质是“不对抗、不结盟、不针对第三方”的,建立在平等信任,面向21世纪的战略协作伙伴关系。近年来双方领导人及外交人员在不同场合都强调了这一点。

  (2)中俄合作推动建立公正、民主、和谐的世界秩序

  中俄两国一直致力于建设一个公正、民主、和谐的世界新秩序。1997年,在莫斯科发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,指出建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序成为时代的迫切要求和历史发展的必然。

  2013年,中俄在“关于合作共赢、深化全面战略伙伴关系”的联合声明中阐明,双方基于建立新型大国关系的历史经验和实践,基于对世界和平和人类未来的历史责任感,呼吁世界各国:遵循平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则,携手促进和平与稳定,推动共同发展与繁荣,建设公正、民主、和谐的世界秩序;遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系民主化,反对各种形式的霸权主义和强权政治。

  (3)推动建立以互信、互利、平等、协作为基础的普遍平等、合作共赢的新安全观

  习近平在俄罗斯国际关系学院的演讲中强调,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。我们主张,各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力,妥善应对各种问题和挑战。面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。我国的新安全观是在冷战结束后于1992年首次提出,并于2002年向世界全面阐释的。2009年胡锦涛在联大进一步全面阐释中国的新安全观,核心就是“坚持互信、互利、平等、协作,既维护本国的安全,又尊重别国安全关切,促进人类共同安全。”习近平主席进一步强调,以合作促安全、以合作求安全,集体安全、共同安全才能达到各国的真正安全。“当今世界,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。我们要摒弃冷战思维,创新安全理念,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”“合作共赢的理念不仅适用于经济领域,也适用于政治、安全、文化等广泛领域;不仅适用于地区国家之间,也适用于同域外国家开展合作。” ?�?�?�

  针对西方舆论中盛行的“中俄结盟论”,《国际先驱导报》驻莫斯科记者赵婿的文章:“战略协作而非军事结盟,中俄不会受西方‘结盟论’束缚”进行了详细阐述和批驳?�?�?�。文章指出,俄罗斯战略和技术研究中心研究员卡申认为,“中俄结盟论”在俄罗斯属于少数派,这一观点出现的原因首先是很多俄罗斯人对中国有好感,希望看到俄中关系进一步发展,但是他们对这一问题的认识并不准确。对于“中俄结盟论”,中俄两国官方立场都给出了否定答案。2014年9月17日,中国外交部发言人洪磊在回答记者提问时说,中俄全面战略协作伙伴关系建立在平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的基础之上,不结盟、不对抗、不针对第三方,这是中俄战略协作伙伴关系的鲜明特点。俄总统普京在2014年4月17日的电视连线节目中说,俄罗斯和中国在国际局势和全球安全问题上持有共同观点。俄中关系将成为国际政治中的关键因素,并对现代国际关系体系产生重要影响。俄罗斯与中国是天然的邻国,也是天然的盟友。俄罗斯会拓展同中国的合作,但不会与中国建立北约那样的军事政治联盟。   2. 中美新型大国关系

  (1)中美建立大国合作新模式――走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路

  中国提出与美国建立新型大国关系,提倡走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路,打破老牌大国与新兴大国之间零和博弈、对抗甚至爆发战争的规律。2013年6月中美领导人在安纳伯格庄园举行会晤,就中美构建新型大国关系达成重要共识。

  基辛格认为这是“中美之间具有战略性、长期合作伙伴关系的构想”?�?�?�。庞中英说,我们提出建立新型大国关系,美国对应了“大国之间的新型合作模式”。“新型大国关系”催生了“新型大国合作”,这就是“新”。“国际合作而不是国际冲突,应该主导国际关系。新型大国关系的题中应有之义,是要为解决全球问题而建立国际规则。”?�?�?�习近平在第六轮中美战略与经济对话开幕式上的致辞指出:“构建新型大国关系是双方在总结历史经验基础上,从两国国情和世界形势出发,共同作出的重大战略抉择,符合两国人民和各国人民的根本利益,也体现了双方决心打破大国冲突对抗的传统规律、开创大国关系发展新模式的政治担当。”?�?�?�胡冰认为,中美所要构建的新型大国关系不是普通意义上的双边关系,而是能够影响21世纪国际关系基本走向,改变全球地缘政治格局的顶层战略设计。为此,美方应有效约束单边主义冲动,以建设性态度与中方加强磨合,以换位思考的方式与中方一道寻找管控分歧的有效途径,确保中美战略利益不被眼前利益和第三方因素所绑架,避免落入“非赢即输”的“零和”逻辑的陷阱,减少战略误判和意外?�?�?�。

  (2)中美关系――是竞争与合作的关系

  中美合作是良性竞争(合作共赢),还是非良性竞争(零和博弈),甚至冲突走向战争,关键取决于双方的合作意愿,彼此信任减少误判,对双方关系以及对世界和平与稳定影响的重要性的认识。并且更重要的在于守成大国对新兴大国崛起的认识和态度。刘明福把美国和中国比作“冠军国家”与“潜在冠军国家”,他认为“崛起与遏制,是冠军国家与潜在冠军国家战略竞争的基本形态”。但刘明福同时认为,中美博弈注定是场文明的较量。美国是最文明的霸权国家,中国是最文明的崛起国家,中美之间的战略竞争必定是最文明的竞争。并且在中国的和平崛起的过程中,还出现了“中国大发展,美国得大利”、“中国发展、世界得利”的现象。?�?�?�因此,我们认为,在全球化时代,各国相互依赖,互利合作,特别是中美的互利合作,对双方国家利益以及世界的和平稳定都有重要意义。

  (3)中美战略竞争与合作的特点与未来关系的展望

  1)竞争与合作的国际背景:21世纪是全球化的世纪,世界各国经济相互依赖程度加深,利益交织,越来越成为利益共同体,更需要共同面对和治理生态环境的破坏、打击恐怖主义等人类共同的敌人。

  2)竞争与合作的目标:中美需要共同营造一个和平与发展的和谐世界。中国不是要组成一个对立和对抗美国的另一个世界,而是积极融入国际社会,与国际接轨。中国是国际体系的受益者,因此也是国际体系和国际秩序的维护者。同时,国际体系以及国际机制和国际秩序的一些不合理因素也制约着中国的发展,这也对世界经济发展带来负面影响。因此,中国又是国际秩序的积极建设者,使其朝着有利于世界各国人民,特别是发展中国家的人民的方向发展。在这方面就会与美国主导的霸权体系相违背或有竞争。

  3) 竞争与合作的内容:“美国与中国的竞争,是与中国特色社会主义打交道。中国特色社会主义是不争霸、不称霸的社会主义,中国特色社会主义是市场经济的社会主义,是与西方世界接轨的社会主义,是与西方利益相关的社会主义。”中美合作有广泛的共同利益,中国特色社会主义市场经济与资本主义市场经济相互补充,相互促进,共同促进世界经济的发展繁荣。

  4)竞争与合作的性质:中国特色社会主义的本质是建设中国特色社会主义国家,走中国特色社会主义道路,也即和平发展道路,维护世界和平。中国坚持自己的特色,但积极吸收人类文明的有益成果,与其他文明交流互鉴。伟大复兴的中国梦是与世界人民祈求世界和平的美好愿望的世界梦是相融相通的。因此,加强沟通和交流、增强互信,管控好中美双方的分歧和矛盾,就能使中美的竞争成为文明的竞争、良性的竞争,这对造福两国人民,对世界和平以及世界人民的福祉都有益处。

  但中美新型大国关系之路也不会一帆风顺,也会出现一些新问题,需要双方坦诚相待、协商解决。庞中英指出:“美国方面仍然存在着放不下超级大国架子的各种势力。”于洪君说:“尽管如此,我们对共建中美新型大国关系还是抱有信心。因中美之间利益深度交织,双方均难以承受发生严重冲突或剧烈对抗的代价。”“中国是新型国家关系模式,特别是新型大国关系模式的积极探索者、实践者。美国也应在政府层面做出更多的概括和阐释,提出更加具体和更具操作性的政策性表述。”?�?�?�有许多专家也认为,“如果中美能率先建成新型大国关系,带头塑造新型的全球治理,则势必带动国际关系的深入转型以及真正全面的全球治理时代的到来”。

  3. 中非互利合作,实现南南合作新理念

  习近平主席在坦桑尼亚尼雷尔会议中心以及在南非德班金砖国家第五次峰会上的演讲,全面而深刻地阐述了实现南南合作新理念、国家间建立新型伙伴关系,求和平、谋发展、促合作、图共赢,促进世界和平等国际关系新理念。概括说来有如下几点:

  第一,各国主权平等,互不干涉内政。“我们不把自己的意志强加给你们,你们也不把自己的意志强加给我们。”“非洲是非洲人的非洲,任何国家发展同非洲关系,都应该尊重非洲的尊严和自主性。”第二,不以政治目的为代价的经济援助与真诚合作。中非传统友谊是在半个多世纪的风雨同舟中患难与共、真诚合作中结成的,充分体现了:“真、实、亲、诚”。中非关系的本质特征是真诚友好、相互尊重、平等互利、共同发展;中国对非援助实实在在,在基础设施建设、医疗救助等许多艰苦与危险的领域,中国投入了大量的人力物力,甚至流血牺牲,仅为修建坦赞铁路就有69位中国专家长眠于坦桑尼亚。截至2012年,中国对非洲的直接投资累计超过150亿美元。2013年是中国向非洲派出医疗队50周年,50年来累计派出1.8万人次的医疗人员,诊治了2.5亿人次的非洲患者。截至2009年底,中国免除35个非洲重债穷国和最不发达国家无息贷款债务300多笔。中国将继续扩大同非洲的投融资合作,落实好3年内向非洲提供200亿美元贷款额度的承诺,实施好“非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系”。同时强调,非洲国家和人民在支持中国恢复在联合国的合法席位上也给予了大力支持,也在中国遭受地震灾难时慷慨捐助。第三,以开放的胸襟,公正地对待所有国家对非洲的友好关系。“中方希望中非关系发展得越来越好,也希望其他国家同非洲关系发展得越来越好。”第四,中国将永远做非洲联合自强的坚定支持者。中方愿深化同非盟及非洲次区域组织、非洲发展新伙伴计划的合作,推进非洲一体化建设。第五,金砖国家要大力推动建设全球发展伙伴关系,促进各国共同繁荣。强调以金砖国家合作机制促进金砖国家、金砖国家与非洲、金砖国家与世界各国的友好合作,共同发展。第六,要维护全球和平与安全,以自身稳定和发展维护世界和平,也要推动国际社会以平等求安全、以发展促安全、以合作谋安全。   这既是对中国一贯主张的和平共处五项原则的继承和坚持,又是适应21世纪国际形势复杂多变,国际关系深刻变化的时代要求,以及随着中国综合实力的不断提高,国际地位的上升,国际社会特别是广大发展中国家,希望中国在全球事务中发挥更加积极作用的呼声日渐增长的回应;同时,我国为了维护国家核心利益及广大发展中国家的利益,也必须在诸如促进国际关系民主化,构建更加公正合理的世界新秩序中发挥积极的建设作用,有所作为,以自身的发展促进和维护世界的和平与发展。

  4. 合作共赢的“一带一路”战略理念

  习近平主席2013年访问哈萨克斯坦时提出,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。访问印度尼西亚时表示:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国―东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

  (1)“一带一路”战略是中国外交新理念“合作共赢”思想内涵的突出体现和具体实践,是中国谋求与世界各国人民友好合作的新思路、新举措。习主席在博鳌亚洲论坛2015年会上指出,“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。‘一带一路’建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。”

  (2)“一带一路”体现了中国要实践中国特色大国外交,秉持大国对国际事务承担更多的国际责任,积极有所作为的战略意图与雄心。习近平主席在2014年12月8日举行的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上发表题为《联通引领发展  伙伴聚焦合作》的讲话,宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金,并提出了加强互联互通、深化“一带一路”合作的一系列建议。他表示,“中国愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品,欢迎大家搭乘中国发展的列车”。

  (3)“一带一路”战略是中国对国际合作及地区和全球治理新模式的积极探索与实践。“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元。沿线的亚洲国家基础设施建设薄弱,亟待改善,为此中国倡议成立亚洲基础设施投资银行,旨在为亚洲基础设施建设提供融资支持,得到了沿线国家的积极响应,并吸引了域外发达国家如英法德意等欧洲国家的极大关注。目前,亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲共计57个国家成为亚投行原始会员国。并且,中国出资400亿美元成立丝路基金。经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部2015年3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件,将逐步实施各项宏伟计划。

  (4)“一带一路”战略理念与现行的国际秩序并行不悖,并将逐步完善国际秩序,使其更加公正合理。

  中国社科院亚太与全球战略研究院李向阳院长说,“一带一路”的开放与包容理念决定了它不仅不会挑战或取代现行的国际秩序,而且能够做到与现行的区域经济合作机制并行不悖,相互补充?�?�?�。

  总之,中国在努力实现民族复兴伟大中国梦的同时,也积极融入国际社会,既重视大国关系,也重视和发展中国家的交流合作,除帮助非洲国家实现自主发展,中非互利合作外,中国与拉美和加勒比国家友好关系源远流长,不断加深互利合作。中国同阿拉伯国家是相互信赖的好朋友、好伙伴,“一路一带”发展战略,得到广大阿拉伯国家及周边沿途国家的积极响应,中阿战略合作关系不断深入;同时,中国关注广大发展中国家的利益诉求,倾听他们的呼声,积极推动国际关系民主化,为推动世界秩序朝着更加公正合理的方向发展,为地区的稳定、世界的和平积极有所作为。

  注  释:

  ①张清敏:《理解十八大以来的中国外交》,《外交评论》2014年第2期。

  ②⑧杨洁篪:《新形势下中国外交理论和实践创新》,《求是》2013年第16期。

  ③⑥王毅:《探索中国特色大国外交之路》,《国际问题研究》,2013年第4期。

  ④2013年11月14日《参考消息》第11版。

  ⑤⑦⑨中共中央宣传部:《习近平总书记系列重要讲话读本》,北京:学习出版社、人民出版社,2014年,第149页,第154页,第152页。

  ⑩王毅:《构建以合作共赢为核心的新型国际关系》,《环球时报》2015年3月27日,第14版。

范文七:论中国外交的新理念和新布局

论中国外交的新理念和新布局

 体在外交领域有许多亮点,这表明着新一代中央领导集体正在向世界传达中国外交的一种新理念,同时也体现出中国外交的新布局。本文从这两个方面阐述了作者的理解。

 关键词:中国梦 合作共赢 新型大国关系 全方位 宽领域 多形式

 一、中国外交的新理念

十八大以来,新一届中央领导集体应环境变化和历史要求,提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又符合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。主要包括以下三个方面

 1.1“中国梦”

“中国梦”的本质内涵,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人的梦想,但随着新一届中央领导集体的一系列外事活动,“中国梦”的世界含义、“中国梦”作为中国外交新理念的特色越来越凸显。正如习近平主席明确告诉美国总统奥巴马的那样:

“中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移

深化改革、扩大开放,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,努力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦,与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。

作为中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的关系格外引人关注。简而言之,中国梦”与“世界梦”是互为前提、互为依托、互为机遇的关系。一方面,实现“中国梦”必须有和平发展的国际和周边环境。另一方面,“中国梦”同样给世界的和平发展注入活力、带来机遇。

中国梦的提出和发展,有力地促进着中国外交理论及实践的发展。中国梦是非政治性话语,体现了我们一种新的话语体系和思维方式。中国梦是党的执政理念新境界,也是党指导发展对外关系的新要求:它拓展了外交的目标,深化了中国的发展对世界贡献的宗旨,完善了外交布局,丰富了中国特色社会主义外交理论。成为中国外交新理念中最为耀眼的明珠。

 1.2中国对外交往的旗帜。

党的十八大报告提出,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出,我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。

我认为,在这面旗帜中,最引人注目的是“合作共赢”的理念。合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式,追求的是一种1+1>2的和谐发展,既利

人,又利己;既合作,又竞争;既相互促进,又相互激励;既不是逃避现实,也

不是拒绝竞争,是以理性的态度追求共同利益的最大化。

30多年来,中国本着互利共赢的精神,全方位推进对外友好合作,中国同世界的相互依存度不断加深,同世界的利益交融也在日益加深。中国的和平发展,得益于和平发展这一时代主旋律,又为世界的和平发展与日益繁荣做出了重要贡献。可以预见,在以后的日子里,中国还会秉承“合作共赢“的理念,积极与世界各国开展多种形式的合作,以促进本国和世界各国的共同发展。

 1.3新型大国关系。

在国际关系中,大国关系是国际局势的导向性因素,也是国际格局的重要塑造性因素。尤其是最近两年来,中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。

2012年2月,习近平访美期间,就如何落实两国元首共识,进一步提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。2013年6月,习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤,双方同意共同努力构建新型大国关系,相互尊重,合作共赢,造福两国人民和世界人民。可见,在很短的时间里,新型大国关系从理念变成了推动现实的巨大力量。

在我看来,新型大国关系的内涵主要有以下几个方面:一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。相信在中国的倡导和推动下,新型大国关系必将会被越来越多的国家所接受,成为维持国际关系的重要纽带。

 二、中国外交的新布局

新的历史起点呼唤新的外交布局,新的外交布局必然呈现新的阶段性特征。具体来说有以下几个方面。

 2.1全方位。

领导人的外交活动最能体现一国外交的宏观布局。最近一段时间,习近平主席的出访已经充分展现了中国外交的全方位布局特色。习近平主席的首访“路线图”跨越亚洲、欧洲、非洲三个大陆,涵盖大国、周边、发展中国家、多边等多重因素、多个领域,这反映了中国全方位的外交布局。我的具体分析如下:

俄罗斯是安理会常任理事国,是世界大国,又是中国最大的邻国,非洲是发展中国家最典型的代表,金砖国家本身就是一个多边外交的机制。中国领导人外交活动的每一个“点”都是有考究、有思量的,这些点串起来,就是中国外交的恢宏布局。

中国外交的全方位布局兼顾了发达国家、发展中国家,兼顾了周边国家、相同或不同社会制度的国家,兼顾了双边合作与多边舞台,也兼顾了公共外交与热点问题。有利于为中国在世界上营造更为有力的国际地位,争取到更为良好的发展环境。

 2.2宽领域。

新一届中央领导集体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。首脑外交既谈政治,也谈经济,既推动经贸合作,也推动人文交流,同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。

例如,习近平主席第一次出访是到俄罗斯。在俄罗斯,双方共签订32项合作文件,数额大,期限长,被称为“世纪合同”。仅能源领域的合作就涵盖油气、核能、电力、煤炭、新能源等多个行业,贯通上下游备领域产业。双方还就两国地方合作形成重要共识,开辟了中俄互利合作的新领域。习主席和普京总统共同出席俄罗斯中国旅游年开幕式。双方商定明后年互办青年友好交流年,大幅增加互派留学生名额。

可见,中俄外交不再仅限于政治和军事方面,其他如经济、文化、科教方面的交流也在稳步推进中。这有利于双方的共同发展与繁荣。

 2.3多形式。

多形式、甚至不拘泥于形式的外交活动往往能达到更好的效果。新一届中央领导集体对外交事务成竹在胸、驾轻就熟,仅仅几个月时间,就通过多种外交形

式,谱写了外交的开篇之作。

首先,我们可以注意到,特使外交在中国外交中承担重要使命。比如刘延东同志作为中国领导人的特别代表于今年2月赴韩国,出席了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。今年5月,中国接待了朝鲜领导人金正恩的特使,在朝核问题山重水复的时刻,给维护半岛和平稳定带来了新的转机。

其次,我们欣喜地发现,中国领导人正积极参与到‘庄园外交“这一新形式的外交活动中去。6月7日至8日,习近平主席同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。中美两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题,就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见,达成了一系列重要共识,取得了重要积极成果。

以上就是我对中国外交新理念和新布局的一点看法,相信在新一届中央领导集体的指引下,中国外交必将迎来大好局面,为中国和世界各国的和平发展谋求福祉。

范文八:新理念引领中国新外交

新理念引领中国新外交

2014-01-06 09:20 《学习时报》 赵可金 我要评论0 字号:

核心提示:发展中国家是中国外交的重要基础,能否巩固与发展中国家的团结合作,直接决定着中国外交全局。新一届中央领导集体上任后,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,足迹踏遍非洲、中亚、东南亚和拉美国家,提出正确义利观,强调有原则,讲情谊,讲道义,巩固了传统友谊,赢得了真诚伙伴。

刚刚过去的2013年是国际形势复杂变化的一年,也是中国外交奋发有为的一年。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体着眼全局,主动谋划,强调布局,善于谋势,积极运筹与主要大国关系,全力稳定和拓展周边睦邻友好关系,大力加强与发展中国家友好合作,深入参与和引导多边外交进程,在外交布局上更加全面均衡,在外交安排上更加科学高效,在外交运筹上更加务实高效,实现了外交运行理论的一系列理论创新,中国外交呈现出奋发有为的新气象,开创了中国特色大国外交的新局面。

加强顶层设计

习近平同志多次强调,要从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划。党的十八大以来,新一届中央领导集体观大势、谋大事,科学运筹新局,加强顶层设计和战略谋划,提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重要思想,明确了两个一百年的奋斗目标与坚持走和平发展道路的总体对外战略,通过一系列重大外交行动,将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合起来,为运筹中长期外交整体布局奠定了良好基础。

新型大国关系。大国关系是中国外交顶层设计的关键,也是中国和平发展最根本的外部影响因素。一年来,中国坚持发展新型大国关系,中俄全面战略协作伙伴关系提升到新阶段,中美进入共同构建新型大国关系的新时期,中欧合作确定了2020战略规划,中国同发展中大国的协调配合进一步增强,中国大国外交布局更加均衡,合作水平明显提升,正在步入良性互动的健康发展轨道。

2013年3月,习近平当选国家主席后,首访俄罗斯,签出了具有战略意义的《中俄联合声明》,签署了一大批被称为“世纪合同”的合作协议,中俄元首一年来五次会面,相互合作和国际战略协调保持高位运行,成为新型大国关系建设的典范。2013年6月,中美元首实现庄园会晤,就构建新型大国关系达成重要共识,明确了不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢的发展内涵,中美元首在2013年实现两次会晤,拜登副总统访华,第五轮战略与经济对话、第四轮人文交流高层磋商、第24届中美商贸联委会对话成功举行,中美双边投资协定谈判进入实质性阶段,中美新型大国关系的内涵正在不断得到充实。此外,2013年11月,第16次中欧领导人会晤成果举办,双方宣布了《中欧合作2020战略规划》,为未来5~10年的中欧合作指明了方向。习近平出席金砖领导人峰会,中国与发展中大国的伙伴关系有了新的提升。可见,构建良性互动、健康发展的新型大国关系已经成为新时期中国大国外交的中心,开启了中国大国外交的新方向。

经略周边战略。在科学谋划大国关系的基础上,习近平主席立足中国和平发

展大局,将经略周边作为中国战略重心,习近平主席、李克强总理就任后首访首站都选择了周边国家,中国同周边21个国家开展国家元首和政府首脑级别交往,基本实现了高层交往全覆盖。中央召开新中国成立以来首次周边工作座谈会,对周边战略目标、外交方针、总体布局和工作思路进行了科学部署,明确了亲、诚、惠、容的周边外交新理念,提出了“丝绸之路经济带”“21 世纪海上丝绸之路”“中印缅孟经济走廊”“中巴经济走廊”等一系列重大外交倡议,积极推动10+1、10+3、东亚峰会、上海合作组织等各种区域合作机制相互补充、相互促进,为维护地区和平、促进地区发展作出了重要贡献,引发周边国家乃至整个世界的高度关注,安定了四邻,巩固了周边,开创了中国周边外交的新局面。

正确义利观。发展中国家是中国外交的重要基础,能否巩固与发展中国家的团结合作,直接决定着中国外交全局。新一届中央领导集体上任后,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,足迹踏遍非洲、中亚、东南亚和拉美国家,提出正确义利观,强调有原则,讲情谊,讲道义,巩固了传统友谊,赢得了真诚伙伴。

2013年3月,习近平主席访问坦桑尼亚等非洲三国,会见10多位非洲国家领导人,签署了40多个合作文件,宣布了一系列支持非洲发展的新措施,巩固了与非洲国家的传统友谊。2013年6月,习近平主席出访拉美三国,签署了24项合作文件,与加勒比地区八国领导人分别举行双边会谈,宣布支持加勒比国家经济和社会发展的一系列新举措,受到各方热烈欢迎。特别是习近平主席在出访期间,强调同发展中国家交往中大力弘扬正确义利观,坚持义利并举、义重于利,互利共赢的方针,“要讲感情,讲危难之中见真情”,构建与发展中国家的“命运共同体”。正确义利观的提出,意味着中国不仅把自己看作是发展中国家的一部分,而且将自己定位为一个发展中大国,在与发展中国家开展外交关系时更加进取担当,更强调履行积极有为的国际责任,为广大发展中国家提供更多经济、政治乃至话语权上的支持。

负责任大国。随着中国国际影响力的上升,中国日益强调承担积极有为的国际责任,为国际社会提供公共产品。一年来,中国作为联合国安理会常任理事国,积极参与叙利亚问题、伊朗核问题、朝鲜半岛核问题以及阿富汗和平重建等问题的解决,坚定不移地做和平维护者和促进者,为叙利亚问题重回政治解决轨道、六国与伊朗达成协议以及管控朝鲜半岛紧张局势发挥了积极作用。同时,中国还积极推动达成WTO诞生18年来的首个贸易协定,为这一全球贸易体系注入了新的活力,积极参与制定2015年后发展议程,为应对气候变化等全球性问题提出中国方案、贡献中国力量。中国领导人积极参加了亚太经合组织年会、G20、东亚峰会、金砖国家领导人峰会,大力推进自由贸易区战略,反对各种形式的贸易保护主义,加强区域经济合作,中国与冰岛、瑞士签订自由贸易协定,中韩自由贸易区和中日韩自由贸易区等谈判进展顺利。特别是中共十八届三中全会的召开,进一步向国际社会传递出中国全面深化改革开放的信息,得到了国际社会热烈反响。

统筹型外交。新一届中央领导集体上任以来,善于把握大局,科学统筹全局,从统筹国内国际两个大局出发,加强对外事工作的统筹协调,逐步建立健全了内外兼顾、通盘筹划、统一指挥、统筹实施的统筹协调体系,推动中央和地方、政府和民间、涉外各部门牢固树立“外交一盘棋”理念,保障了中央对对外工作的领导、决策、管理、处置等各项功能顺利实施,保证了中央对外战略意图的实现。2013年以来,在习近平总书记的直接领导下,中央加强了有关机制建设,逐步理顺体制机制,制定了明确规定,加强与规范外事和外事管理工作,有力改进和加强了中央对外事工作的集中统一领导和统筹协调。特别是加强务实外交,围绕群众面临的热点和焦点问题,加大督查落实,提高便民、利民服务效率,加强部际协调机制、央地沟通机制、内外联动机制和官民合作机制建设,与国内外政府机构和企业、媒体、非政府组织等逐步探索建立多方联动的外交服务共同体。 在十八届三中全会决定建立国家安全委员会,着力从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划,这是外交科学统筹的一个重要标志。随着国家安全委员会的成立,中央将进一步加强顶层设计和战略谋划,通过一系列重大外交行动,将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合,综合施策,必将开辟中国外交科学发展的美好未来。

积极策略运筹

政策和策略是党和政府的生命。要想将顶层设计的国家纲领和战略规划贯彻落实,离不开在对外政策的具体执行环节顺势而为,根据国内外形势的复杂变化,及时制定正确的政策与策略。2013年,中央统筹内政外交战略全局,在一些具体问题上,着眼于维护和巩固中国和平发展的大局,加强策略运筹,主动布局,精准发力,开展了一系列外交新实践,实现了中国外交的新突破。

增强战略定力。作为经济体量居世界第二的庞大经济体,克服内外压力最关键的是稳定国内外的信心,增强战略定力。十八大以来,中国明确了两个一百年的战略目标,提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重要思想,成为统率中国战略全局的核心。2013年1月28日,习近平总书记在第三次中央政治局集体学习时强调,要加强战略思维,增强战略定力,将坚定不移地走和平发展道路,坚定不移作和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。

中国增强战略定力,主要体现在坚持改革开放和稳定宏观经济政策上。在2013年年初召开的中央经济工作会议上,明确宏观政策要稳住,微观政策要放活,社会政策要托底的方针,全力维护中国和平发展的势头。2013年9月11日,国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式的致辞中强调,中国要坚持稳中求进的总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,稳定宏观经济政策,着力打造中国经济的升级版,表明中国已经具备大国自信,选择了一条兼顾当前和长远的转型升级之路。在2013年11月召开的十八届三中全会上,中国将工作重心转移到制度改革上来,明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。所有这一切均表明,中国外交越

来越强调道路自信、理论自信和制度自信,咬定青山不放松,中国外交正以更为宽广的视野、更富进取的姿态在全球范围内稳步展开。

注重科学运筹。中国有170多个建交国家,参与了绝大多数国际组织,如果不能有效运筹有限的外交资源,是不能达到日益上升的外交需求的。新一届中央领导集体在外交方式上进行了科学运筹,在双边外交中拓展多边外交舞台,在多边外交中强化双边外交,实现了外交效果的务实高效。

从习近平主席和李克强总理出访行程安排来看,十分重视在双边外交中拓展多边外交舞台。国家主席习近平在南非德班访问期间,同非洲国家领导人举行早餐会,在访问特立尼达和多巴哥期间与拉美11国领导人举行午餐会。李克强访问罗马尼亚期间,在布加勒斯特举行中国―中东欧国家领导人会晤,开展了很好的对话和交流。此种在双边外交中构建多边外交舞台,大大节省了外交资源,拓展了中国多边外交的舞台,取得了很好的外交效果。

同时,中国领导人也十分重视利用多边外交舞台开展双边外交,增强多边外交的影响力。习近平在出席G20峰会前后,安排对一些重要国家进行访问,提前就一些重大问题释放声音,引发各方面的关注,在博鳌亚洲论坛期间,举行双边会晤,交流一些治国理政的经验,为多边外交提供中国方案。李克强总理在出席东亚领导人系列会议前后,也开展对一些国家的访问,提出一些具有影响力的外交倡议,并在峰会期间与多国领导人开展双边会晤,交流对一些问题的看法,深化双边协调和务实合作,效果突出。

此外,中国新一届中央领导集体十分重视在重大外交活动中创新外交方式,加强公共外交和人文交流,增强中国在国际舞台上的影响力和亲和力。比如习近平主席和奥巴马总统开展的庄园外交,受到世界关注,对增进中美理解和扩大共识起到了很好的作用。在巴厘岛APEC峰会期间,习近平主席为普京总统送上生日礼物,开展“蛋糕外交”,以及彭丽媛作为主席夫人开展“第一夫人”外交,为首脑外交锦上添花。所有这些外交创新,符合外交科学规律,取得了超出预期的良好效果,开创了中国外交新局面。

抓住主要矛盾。策略运筹并非是眉毛胡子一把抓,而是要善于抓主要矛盾,抓主要矛盾的主要方面。2013年的中国外交,从中国改革发展的大局出发,直面矛盾和挑战,在外交事务上更加进取担当,尤其是在一系列重大问题上主动发声,下先手棋,在较短的时间内扭转了此前一度被动的外交态势,赢得了中国外交的良好开局。

面对中国周边环境“树欲静而风不止”的复杂局面,中央领导频频出访,采取“先外围后周边”的思路,努力寻求缓和周边外交局势的对策。习近平总书记当选国家主席后,首访俄罗斯,与普京总统建立了良好的个人关系,中俄关系作为中国外交优先发展的方向,保持了高位运行,稳定了周边外交的半壁江山。随后,李克强总理首访印度,提出一系列重大倡议,得到印度积极回应。习近平主席和李克强总理2013年下半年访问中亚和东南亚国家,出席一系列东亚领导人峰会,提出了许多受到高度关注的外交倡议,中国周边局势得以稳定。特别是在

缓和朝鲜半岛局势、管控钓鱼岛争端、推动南中国海合作方面,中国领导人果断决策,夯实了中国周边战略的稳定基石。在此基础上,中央召开首次周边工作会议,对经略周边提出全面部署,巩固了外交胜利果实。

坚持底线思维

一个国家越具有国际影响力,面对各种明枪暗箭式的战略考验越大,越要求其外交具有底线思维。在处理任何问题的时候,既要争取事情向好的方向发展,又要做好最坏的打算。习近平同志强调,中国坚定不移走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当利益,决不能牺牲国家核心利益。一年来,在事关国家主权、安全和发展等核心利益问题上,中国外交坚守底线,敢于和善于捍卫国家利益,牢牢把控中国和平发展的大局。

坚守原则底线。大国必须是一个有原则的国家,而且在原则问题强调信誉,言必信,行必果,这样才能有大国担当。一年来,中国在钓鱼岛主权、东海防卫识别区、南中国海争端等事关原则问题上坚定不移,不仅自己要坚守原则底线,而且还要重视履约践诺的底线,如果其他国家挑战中国坚持的主权平等、不干涉内政等国际关系原则,中国则敢于动用全部资源施加反制。

在一些具体问题上,中国外交坚持原则,不回避矛盾,主动发生,主动布局,赢得了有利于我国的外交态势。在划设东海防卫识别区问题上,中国坚持原则,主动施策,精巧发力,顶住各种压力,维护了我国正当权益。在中日钓鱼岛争端上,中国坚持原则,掌握尺度,你进一步,我进一步,绝不吃亏,也不升级,实现了“打破实控未失控”。在南中国海问题上,中国牢牢把握维持地区和平稳定大局,积极致力于互利共赢,推动外交谈判顺利进行,反映出日臻娴熟的外交技巧。对于一些国家的政治家不负责任的政治言行和外交表态,中国也坚持原则,敢于批评,并采取适当举措,在不升级的前提下,开展必要的外交斗争。即便中国卷入周边国家的人道主义救援行动,也必须恪守在内政问题上的国际关系原则,不能逾越外交政策底线。

树立大国心态。木秀于林,风必摧之。作为一个综合国力快速上升和社会模式与众不同的大国,受到来自各方的怀疑、批评乃至打压都是不可避免的。面对这些批评和打压,中国不怕批评,不怕打压,甚至面对打压,从容应对,妥善处理,呈现出大国必备的心态。

中国领导人积极开展公共外交和人文交流,积极引导舆论,增进国际社会对中国的理解。习近平主席和李克强总理在出访时,要么主动接受外国媒体采访,要么在外国媒体发表署名文章,主动向世界介绍出访的目的和中国的政策主张,不回避国际社会关注的热点和难点问题,表现出自信从容的大国心态。十八届三中全会之后,中国选派专家学者和相关官员,应邀到各国介绍十八届三中全会及其政策变化,主动解释中国的政策,回应外国的关切,正在走向良性互动。 同时,培养大国心态,关键是振奋民族精神。2013年8月,习近平总书记在“819”讲话中强调弘扬民族精神,讲好中国故事,传播好中国声音,大力加强爱国主义,振奋民族精神。2013年的公共外交强调奋发有为,孔子学院、友好

城市、对外传播等有了迅猛的发展。中国已与世界上131个国家,建立了2022对友好城市市洲,关系友好城市已成为中外地方政府和城市在各个领域交流的主要渠道。孔子学院和课堂的布点已经覆盖了占世界人口88%的国家,有120个国家建立了440所孔子学院和648个中小学孔子课堂。目前还有400所国外大学在排队申办,等待审批。以中央电视台、新华社等主流媒体为代表,实施传播走出去工程,在世界范围内建立网络,主动设置议题,回应国际社会关切,影响力日益上升。文化部大力开展对外文化工作,欢乐春节等品牌活动影响力不断加大。国侨办侨务公共外交也发展迅猛,美国华侨反对ABC主播的抗议活动影响力受到重视。中国公共外交协会大力实施服务企业走出去工程,多次召开研讨会,推动外交资源和企业资源的统筹利用。此外,在热点问题上,中国主动设置议题,开展危机公共外交,效果良好。

做好两手准备。任何事情都具有两面性,既有向好的方向争取和发展的可能,也有恶化乃至失控的危险。一年来,中国坚定贯彻中央决策部署,有力遏制了个别国家侵犯我国领土主权和海洋权益的非法行径。同时,中国主张在充分尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话和谈判寻找妥善解决办法。中方同东盟国家在落实《南海各方行为宣言》框架下启动“南海行为准则”磋商,同文莱、越南就推进共同开发与海上合作达成一致,维护了南海的和平稳定。中国要做一个负责任的大国,就必须做好两手准备,以革命的两手反对反革命的两手。

在遇到矛盾和问题的时候,中国既要不急不躁,积极创造条件,争取事情向积极的一面转化,通过各方面的交流与合作,促成问题得到解决。与此同时,中国也要做好最坏的准备,任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。比如在南海问题上,相比地区和平稳定的大局,其他问题都是小问题。只要不改变现状,不挑战原先达成的原则和共识,一切问题都可以通过谈判解决。一些国家暂时有困难,中国也可以伸以援手,共克时艰。但如果非得要以此挑战底线,进而引发冲突和更严重的后果,中国也不怕,要做好最坏情况的打算,特别是军事斗争的准备。总之,和平欢迎,战争也不怕,唯有坚持原则,进退有度,才能从根本上解决南海问题。在南海问题上是如此,在其他问题上亦是如此。

做好两手准备,并不意味着立即启动相关预案和计划,而是实现有备无患。坚持底线思维,意味着在处理外交事务时要改变以往“防守反击”的消极思维,贯彻主动规划、主动部署和主动调整的积极思维,在几乎所有问题上都要做好各种预案,甚至进行模拟演练,充分考虑到各种可能情况的发生。因此,对新时期的中国外交来说,既要有立足于和平发展的各种计划和办法,也要有处理最危险情况的准备,这样才能有备无患,也才能维护和巩固中国和平发展的势头,为中国长期和平发展奠定坚实的基础。

范文九:论中国外交的新理念和新布局

西南大学

形势与政策结业论文

物理科学与技术学院2013级物理班

文婷

222013315052030

论中国外交的新理念和新布局

与国土问题的解决态度

摘要:党的十八大之后,尤其是“两会”以来,新一届中央领导集体在外交领域有许多亮点,这表明着新一代中央领导集体正在向世界传达中国外交的一种新理念,同时也体现出中国外交的新布局,对于中国国土问题也提出了中国的态度。本文从这三个方面阐述了作者的理解。

关键词:中国梦合作共赢新型大国关系全方位宽领域多形式,2014年十二届全国人大二次会议举行记者会上外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问。

一、中国外交的新理念

十八大以来,新一届中央领导集体应环境变化和历史要求,提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又符合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。主要包括以下三个方面

1.1“中国梦”

“中国梦”的本质内涵,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人的梦想,但随着新一届中央领导集体的一系列外事活动,“中国梦”的世界含义、“中国梦”作为中国外交新理念的特色越来越凸显。正如习近平主席明确告诉美国总统奥巴马的那样:“中

国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移深化改革、扩大开放,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,努力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦,与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。 作为中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的关系格外引人关注。简而言之,中国梦”与“世界梦”是互为前提、互为依托、互为机遇的关系。一方面,实现“中国梦”必须有和平发展的国际和周边环境。另一方面,“中国梦”同样给世界的和平发展注入活力、带来机遇。

中国梦的提出和发展,有力地促进着中国外交理论及实践的发展。中国梦是非政治性话语,体现了我们一种新的话语体系和思维方式。中国梦是党的执政理念新境界,也是党指导发展对外关系的新要求:它拓展了外交的目标,深化了中国的发展对世界贡献的宗旨,完善了外交布局,丰富了中国特色社会主义外交理论。成为中国外交新理念中最为耀眼的明珠。

1.2中国对外交往的旗帜。

党的十八大报告提出,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出,我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。

我认为,在这面旗帜中,最引人注目的是“合作共赢”的理念。

合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式,追求的是一种1+1>2的和谐发展,既利人,又利己;既合作,又竞争;既相互促进,又相互激励;既不是逃避现实,也不是拒绝竞争,是以理性的态度追求共同利益的最大化。

30多年来,中国本着互利共赢的精神,全方位推进对外友好合作,中国同世界的相互依存度不断加深,同世界的利益交融也在日益加深。中国的和平发展,得益于和平发展这一时代主旋律,又为世界的和平发展与日益繁荣做出了重要贡献。可以预见,在以后的日子里,中国还会秉承“合作共赢“的理念,积极与世界各国开展多种形式的合作,以促进本国和世界各国的共同发展。

1.3新型大国关系。 在国际关系中,大国关系是国际局势的导向性因素,也是国际格局的重要塑造性因素。尤其是最近两年来,中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。2012年2月,习近平访美期间,就如何落实两国元首共识,进一步提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。2013年6月,习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤,双方同意共同努力构建新型大国关系,相互尊重,合作共赢,造福两国人民和世界人民。2014年3月8日,十二届全国人大二次会议举行记者会,邀请外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问时提到:中俄关系全力打造务实合作“升级版”。王毅说,当前的中俄关系正处于历史上最好阶段。两国元首间建立起的深厚友谊对中俄关系发挥着重要的

引领作用。说到今年的中俄关系,我认为核心就是要使中俄全面战略协作伙伴关系继续保持高水平运行,不断增进政治互信,深化战略合作,在这个基础上有几件重要的任务要落实。一是要全力打造务实合作的“升级版”,尤其要推动大项目合作取得新突破。二是要办好青年友好交流年系列活动,巩固和深化中俄关系的社会基础。三是要共同维护二战胜利成果和战后国际秩序,筹备好2015年庆祝世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年活动。

可见,在很短的时间里,新型大国关系从理念变成了推动现实的巨大力量。

在我看来,新型大国关系的内涵主要有以下几个方面:一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。相信在中国的倡导和推动下,新型大国关系必将会被越来越多的国家所接受,成为维持国际关系的重要纽带。

二、中国外交的新布局

新的历史起点呼唤新的外交布局,新的外交布局必然呈现新的阶段性特征。具体来说有以下几个方面。

2.1全方位。

领导人的外交活动最能体现一国外交的宏观布局。最近一段时间,习近平主席的出访已经充分展现了中国外交的全方位布局特色。习近平主席的首访“路线图”跨越亚洲、欧洲、非洲三个大陆,涵盖大国、周边、发展中国家、多边等多重因素、多个领域,这反映了中国全方位的外交布局。我的具体分析如下:俄罗斯是安理会常任理事国,是世界大国,又是中国最大的邻国,非洲是发展中国家最典型的代表,金砖国家本身就是一个多边外交的机制。中国领导人外交活动的每一个“点”都是有考究、有思量的,这些点串起来,就是中国外交的恢宏布局。

中国外交的全方位布局兼顾了发达国家、发展中国家,兼顾了周边国家、相同或不同社会制度的国家,兼顾了双边合作与多边舞台,也兼顾了公共外交与热点问题。有利于为中国在世界上营造更为有力的国际地位,争取到更为良好的发展环境。

2.2宽领域。

新一届中央领导集体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。首脑外交既谈政治,也谈经济,既推动经贸合作,也推动人文交流,同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。例如,习近平主席第一次出访是到俄罗斯。在俄罗斯,双方共签订32项合作文件,数额大,期限长,被称为“世纪合同”。仅能源领域的合作就涵盖油气、核能、电力、煤炭、新能源等多个行业,贯通上下游备领域产业。双方还就两国地方合作形成重要共识,

开辟了中俄互利合作的新领域。习主席和普京总统共同出席俄罗斯中国旅游年开幕式。双方商定明后年互办青年友好交流年,大幅增加互派留学生名额。

可见,中俄外交不再仅限于政治和军事方面,其他如经济、文化、科教方面的交流也在稳步推进中。这有利于双方的共同发展与繁荣。

2.3多形式。

多形式、甚至不拘泥于形式的外交活动往往能达到更好的效果。新一届中央领导集体对外交事务成竹在胸、驾轻就熟,仅仅几个月时间,就通过多种外交形式,谱写了外交的开篇之作。

首先,我们可以注意到,特使外交在中国外交中承担重要使命。比如刘延东同志作为中国领导人的特别代表于今年2月赴韩国,出席了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。今年5月,中国接待了朝鲜领导人金正恩的特使,在朝核问题山重水复的时刻,给维护半岛和平稳定带来了新的转机。

其次,我们欣喜地发现,中国领导人正积极参与到‘庄园外交“这一新形式的外交活动中去。6月7日至8日,习近平主席同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。中美两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题,就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见,达成了一系列重要共识,取得了重要积极成果。

三、中国国土问题

关于中国国土问题,一直是一个重点话题。从钓鱼岛事件开始,不断有一些国家冒犯中国国土,为此,中国政府以前的额处理方法不是很能让人满意,但是国际形势摆在那里,有时候不得不低头。

2014年3月8日,十二届全国人大二次会议举行记者会,邀请外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问时说:周边形势该是我们的,寸土必保。

王毅说,中国的周边形势总体是好的,也是稳定的。中国与邻国打交道已经几千年了,我们历来秉持以和为贵,以诚待人,人敬一尺,我还一丈。对于我们同一些国家存在的领土和海洋权益争议,我们愿意在尊重历史事实和国际法的基础上,坚持通过平等协商谈判,以和平的方式妥善处理,这一点今后也不会改变。我们绝不会以大压小,但也绝不接受以小取闹。在涉及领土和主权的问题上,中国的立场坚定而明确:不是我们的,一分不要;该是我们的,寸土必保。

就之前比较受热议的钓鱼岛事件,王毅说道说,中日是近邻,本应和睦相处,目前的局面是我们不愿意看到的,也不符合中日两国人民的利益。近来日本领导人的一系列言行背叛了中日复交的精神,破坏了中日关系的根基,中国人民当然不会、也不可能答应。在历史和领土这两个原则问题上,没有妥协的余地。如果日本某些人执意要为当年的侵略历史翻案,我相信国际社会以及世界上一切爱好和平的人士也都绝不会容忍和姑息。至于有人将现在的中日关系与一战前的英德关系相提并论,我想强调的是,2014不是1914,2014更不是1894。与其拿一战前的德国做文章,不如以二战后的德国作榜样。只有认真

清算过去,不再出尔反尔,才能走出僵局,开辟未来。只有真正坚持和平道路,不再说一套做一套,才能获得邻国和世界的信任。希望日本的领导人能够懂得这些基本的道理,能够尊重人类良知和国际公理的底线。

目前我认为中国对于这种现象依然保持一种保守状态,这样虽然减少了不少矛盾,但是也增加了不少麻烦,有时候不相对表现得强硬一点,中国的国土问题将会一直这么严重下去。

以上就是我对中国外交新理念和新布局的一点看法,相信在新一届中央领导集体的指引下,中国外交必将迎来大好局面,为中国和世界各国的和平发展谋求福祉。

范文十:论中国外交的新理念和新布局

郑州航院

毛泽东思想和中国特色社会主义体系概论

经贸学院2014级金融工程二班

施占文

140314218

论中国外交的新理念和新布局

与国土问题的解决态度

摘要:党的十八大之后,尤其是“两会”以来,新一届中央领导集体在外交领域有许多亮点,这表明着新一代中央领导集体正在向世界传达中国外交的一种新理念,同时也体现出中国外交的新布局,对于中国国土问题也提出了中国的态度。本文从这三个方面阐述了作者的理解。

关键词:中国梦合作共赢新型大国关系全方位宽领域多形式,2014年十二届全国人大二次会议举行记者会上外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问。

一、中国外交的新理念

十八大以来,新一届中央领导集体应环境变化和历史要求,提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又符合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。主要包括以下三个方面

1.1“中国梦”

“中国梦”的本质内涵,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人的梦想,但随着新一届中央领导集体的一系列外事活动,“中国梦”的世界含义、“中国梦”作为中国外交新理念的特色越来越凸显。正如习近平主席明确告诉美国总统奥巴马的那样:“中

国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移深化改革、扩大开放,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,努力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦,与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。 作为中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的关系格外引人关注。简而言之,中国梦”与“世界梦”是互为前提、互为依托、互为机遇的关系。一方面,实现“中国梦”必须有和平发展的国际和周边环境。另一方面,“中国梦”同样给世界的和平发展注入活力、带来机遇。

中国梦的提出和发展,有力地促进着中国外交理论及实践的发展。中国梦是非政治性话语,体现了我们一种新的话语体系和思维方式。中国梦是党的执政理念新境界,也是党指导发展对外关系的新要求:它拓展了外交的目标,深化了中国的发展对世界贡献的宗旨,完善了外交布局,丰富了中国特色社会主义外交理论。成为中国外交新理念中最为耀眼的明珠。

1.2中国对外交往的旗帜。

党的十八大报告提出,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出,我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。

我认为,在这面旗帜中,最引人注目的是“合作共赢”的理念。

合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式,追求的是一种1+1>2的和谐发展,既利人,又利己;既合作,又竞争;既相互促进,又相互激励;既不是逃避现实,也不是拒绝竞争,是以理性的态度追求共同利益的最大化。

30多年来,中国本着互利共赢的精神,全方位推进对外友好合作,中国同世界的相互依存度不断加深,同世界的利益交融也在日益加深。中国的和平发展,得益于和平发展这一时代主旋律,又为世界的和平发展与日益繁荣做出了重要贡献。可以预见,在以后的日子里,中国还会秉承“合作共赢“的理念,积极与世界各国开展多种形式的合作,以促进本国和世界各国的共同发展。

1.3新型大国关系。 在国际关系中,大国关系是国际局势的导向性因素,也是国际格局的重要塑造性因素。尤其是最近两年来,中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。2012年2月,习近平访美期间,就如何落实两国元首共识,进一步提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。2013年6月,习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤,双方同意共同努力构建新型大国关系,相互尊重,合作共赢,造福两国人民和世界人民。2014年3月8日,十二届全国人大二次会议举行记者会,邀请外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问时提到:中俄关系全力打造务实合作“升级版”。王毅说,当前的中俄关系正处于历史上最好阶段。两国元首间建立起的深厚友谊对中俄关系发挥着重要的

引领作用。说到今年的中俄关系,我认为核心就是要使中俄全面战略协作伙伴关系继续保持高水平运行,不断增进政治互信,深化战略合作,在这个基础上有几件重要的任务要落实。一是要全力打造务实合作的“升级版”,尤其要推动大项目合作取得新突破。二是要办好青年友好交流年系列活动,巩固和深化中俄关系的社会基础。三是要共同维护二战胜利成果和战后国际秩序,筹备好2015年庆祝世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年活动。

可见,在很短的时间里,新型大国关系从理念变成了推动现实的巨大力量。

在我看来,新型大国关系的内涵主要有以下几个方面:一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。相信在中国的倡导和推动下,新型大国关系必将会被越来越多的国家所接受,成为维持国际关系的重要纽带。

二、中国外交的新布局

新的历史起点呼唤新的外交布局,新的外交布局必然呈现新的阶段性特征。具体来说有以下几个方面。

2.1全方位。

领导人的外交活动最能体现一国外交的宏观布局。最近一段时间,习近平主席的出访已经充分展现了中国外交的全方位布局特色。习近平主席的首访“路线图”跨越亚洲、欧洲、非洲三个大陆,涵盖大国、周边、发展中国家、多边等多重因素、多个领域,这反映了中国全方位的外交布局。我的具体分析如下:俄罗斯是安理会常任理事国,是世界大国,又是中国最大的邻国,非洲是发展中国家最典型的代表,金砖国家本身就是一个多边外交的机制。中国领导人外交活动的每一个“点”都是有考究、有思量的,这些点串起来,就是中国外交的恢宏布局。

中国外交的全方位布局兼顾了发达国家、发展中国家,兼顾了周边国家、相同或不同社会制度的国家,兼顾了双边合作与多边舞台,也兼顾了公共外交与热点问题。有利于为中国在世界上营造更为有力的国际地位,争取到更为良好的发展环境。

2.2宽领域。

新一届中央领导集体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。首脑外交既谈政治,也谈经济,既推动经贸合作,也推动人文交流,同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。例如,习近平主席第一次出访是到俄罗斯。在俄罗斯,双方共签订32项合作文件,数额大,期限长,被称为“世纪合同”。仅能源领域的合作就涵盖油气、核能、电力、煤炭、新能源等多个行业,贯通上下游备领域产业。双方还就两国地方合作形成重要共识,

开辟了中俄互利合作的新领域。习主席和普京总统共同出席俄罗斯中国旅游年开幕式。双方商定明后年互办青年友好交流年,大幅增加互派留学生名额。

可见,中俄外交不再仅限于政治和军事方面,其他如经济、文化、科教方面的交流也在稳步推进中。这有利于双方的共同发展与繁荣。

2.3多形式。

多形式、甚至不拘泥于形式的外交活动往往能达到更好的效果。新一届中央领导集体对外交事务成竹在胸、驾轻就熟,仅仅几个月时间,就通过多种外交形式,谱写了外交的开篇之作。

首先,我们可以注意到,特使外交在中国外交中承担重要使命。比如刘延东同志作为中国领导人的特别代表于今年2月赴韩国,出席了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。今年5月,中国接待了朝鲜领导人金正恩的特使,在朝核问题山重水复的时刻,给维护半岛和平稳定带来了新的转机。

其次,我们欣喜地发现,中国领导人正积极参与到‘庄园外交“这一新形式的外交活动中去。6月7日至8日,习近平主席同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。中美两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题,就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见,达成了一系列重要共识,取得了重要积极成果。

三、中国国土问题

关于中国国土问题,一直是一个重点话题。从钓鱼岛事件开始,不断有一些国家冒犯中国国土,为此,中国政府以前的额处理方法不是很能让人满意,但是国际形势摆在那里,有时候不得不低头。

2014年3月8日,十二届全国人大二次会议举行记者会,邀请外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问时说:周边形势该是我们的,寸土必保。

王毅说,中国的周边形势总体是好的,也是稳定的。中国与邻国打交道已经几千年了,我们历来秉持以和为贵,以诚待人,人敬一尺,我还一丈。对于我们同一些国家存在的领土和海洋权益争议,我们愿意在尊重历史事实和国际法的基础上,坚持通过平等协商谈判,以和平的方式妥善处理,这一点今后也不会改变。我们绝不会以大压小,但也绝不接受以小取闹。在涉及领土和主权的问题上,中国的立场坚定而明确:不是我们的,一分不要;该是我们的,寸土必保。

就之前比较受热议的钓鱼岛事件,王毅说道说,中日是近邻,本应和睦相处,目前的局面是我们不愿意看到的,也不符合中日两国人民的利益。近来日本领导人的一系列言行背叛了中日复交的精神,破坏了中日关系的根基,中国人民当然不会、也不可能答应。在历史和领土这两个原则问题上,没有妥协的余地。如果日本某些人执意要为当年的侵略历史翻案,我相信国际社会以及世界上一切爱好和平的人士也都绝不会容忍和姑息。至于有人将现在的中日关系与一战前的英德关系相提并论,我想强调的是,2014不是1914,2014更不是1894。与其拿一战前的德国做文章,不如以二战后的德国作榜样。只有认真

清算过去,不再出尔反尔,才能走出僵局,开辟未来。只有真正坚持和平道路,不再说一套做一套,才能获得邻国和世界的信任。希望日本的领导人能够懂得这些基本的道理,能够尊重人类良知和国际公理的底线。

目前我认为中国对于这种现象依然保持一种保守状态,这样虽然减少了不少矛盾,但是也增加了不少麻烦,有时候不相对表现得强硬一点,中国的国土问题将会一直这么严重下去。

以上就是我对中国外交新理念和新布局的一点看法,相信在新一届中央领导集体的指引下,中国外交必将迎来大好局面,为中国和世界各国的和平发展谋求福祉。