分析中国外交新理念

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范文一:中国外交新理念

中国外交新理念

命运共同体 community of common destiny

In a keynote speech at the opening of the Boao Forum on April 7, 2013, Chinese President Xi Jinping urged to foster a sense of community of common destiny.

2013年4月7日,中国主席习近平在博鳌论坛开幕式发表主旨演讲,要求树立命运共同体意识。

习近平指出共同发展是持续发展的重要基础(Common development is the very foundation of sustainable development),应该牢固树立命运共同体意识,顺应时代潮流,把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。

一带一路 One Belt and One Road

On Sept. 7, 2013, Xi delivered a speech at Nazarbayev University in Kazakhstan, suggesting that China and Central Asia join hands to build a Silk Road economic belt to boost cooperation. On Oct. 3, 2013, Xi said in a speech at the Indonesian Parliament that China and the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) will promote maritime cooperation and build a 21st-century maritime Silk Road.

2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出了中国、中亚共同建设“丝绸之路经济带”以促进合作。2013年10月3日,习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出将促进海事合作,建设“二十一世纪海上丝绸之路”。

“一带一路”是习近平担任中国最高领导人之后提出的重要国际性合作倡议(international cooperation initiative)之一。“一带一路”顺应了全球化趋势和各国抱团取暖、共同合作的愿望,有着良好的发展前景。

中国核安全观 China's approach to nuclear security

On March 24, 2014, Xi elaborated on China's approach to nuclear security at the third Nuclear Security Summit in The Hague, urging global cooperation for nuclear security and development.

2014年3月24日, 习近平在荷兰海牙第三届核安全峰会上详细阐述了中国的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能持久安全和发展。

习近平指出,人类要利用核能,实现更大发展,必须应对各种核安全挑战(various nuclear security challenges),维护好核材料和核设施安全(ensure the safety of nuclear materials and facilities),强调各国履行有关国际义务。

中国文明观 China's concept of civilization

On March 27, 2014, in a speech delivered at the headquarters of the UN Educational, Scientific and Cultural Organization, Xi called for global efforts to boost exchanges and mutual learning and achieve harmonious coexistence of different civilizations.

2014年3月27日,习近平在联合国教科文组织总部的演讲中呼吁全球加强交流、相互借鉴、实现不同文明和谐共存。

习近平主张文明是多彩的(diversified)、平等的(equal)和包容的(inclusive)。强调应该推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力(a driving force behind human progress)、维护世界和平的纽带(a strong bond for world peace)。

亚洲新安全观 new Asian security concept

On May 21, 2014, Xi delivered a keynote speech at the fourth summit of the Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia, calling for a common, comprehensive, cooperative and sustainable security strategy for Asia.

2014年5月21日,习近平在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上发表主旨演讲,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。

习近平指出,要建立亚洲新安全观(new Asian security concept)就应该聚焦发展主题(focus on development),积极改善民生(actively improve people's lives),缩小贫富差距( narrow down the wealth gap),不断夯实安全的根基(cement the foundation of security)。要推动共同发展和区域一体化进程(advance the process of common development and regional integration),努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面(foster sound interactions and synchronized progress of regional economic cooperation and security cooperation)。 亚太梦 Asia-Pacific dream

On Nov. 9, 2014, at the Asia-Pacific Economic Cooperation CEO Summit, Xi called for efforts to create and fulfill an Asia-Pacific dream.

2014年11月9日,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平呼吁努力构建、实现“亚太梦”。

The dream is about acting in the spirit of the Asia-Pacific community and out of a sense of shared destiny, following the trend of peace, development and mutually beneficial cooperation, and jointly working for prosperity and progress of the region.

亚太梦(Asia-Pacific dream),就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步。

The dream is also about staying ahead of global development and making greater contribution to the well-being of mankind, as well as having more economic vitality, free trade and investment facilitation, better roads, and more people-to-people exchanges. 亚太梦就是继续引领世界发展大势,为人类福祉作出更大贡献;就是让经济更有活力,贸易更加自由,投资更加便利,道路更加通畅,人与人交往更加密切。

Moreover, the dream is about ensuring greater security and prosperity for the peoples and giving children a better environment to grow, work and live.

亚太梦就是让人民过上更加安宁富足的生活,让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

范文二:中国外交新理念

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国  不 前 在 从 世 民 的 益 此 此 合

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不 是 赫 鲁 晓 夫提 倡 的 “ 无 ”( 三 无武 器 、无 军 队 、无 战 争 )世 界 。   我 们 倡 导 的和 谐 世 界 ,就 是 要 从 中 国人 民和世 界人 民 的根 本利 益 出 发 , 同世 界 人 民一  道 ,建 设 一 个持 久 和 平 、共 同 发展 的世 界 。

我 们 主 张 的和 谐 世 界 应 该 是 一 个 和 平 稳 定 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 国之 间 互  在 各

相 信任 ,和 睦 相 处 ,通 过 公 平 、有 效 的安 全机 制 ,共 同 维护 世 界 的和 平 与安 全 。   我 们 主 张 的 和 谐 世 界 应 该 是 一 个 民主 公 正 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 国主 权 平  在 各 等 , 国际 关 系 以法 制 与 多边 主 义 为基 础 ,世 界 上 的 事 务 由各 国 协 商 解 决 。

我 们 主 张 的和 谐 世 界 应 该 是 一 个 互 利 合 作 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 济 全球 化  在 经 以 及 科 技 的 进 步有 利 于 国 际社 会 的共 同 发展 ,特 别 是 发展 中 国 家 的 发展 。

我 们 主 张 的 和 谐 世 界 应 该 是 一 个 开 放 包容 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 同文 明 开  在 不

展 对 话 ,取 长 补 短 ,不 同社 会 制 度 和 发展 模 式 相互 借 鉴 ,共 同 发展 。

中 国倡 导 建 设 和 谐 世 界 的构 想 , 非 一 时的 心 血 来潮 。 一 构 想 具 有 充 分 的科 学依  并 这

据, 它建 立 在 对世 界 现 实 和 发 展 大势 进 行 深 刻 分 析 的基 础 上 。 先 , 着 世 界 经 济 的持  首 随

续 增 长 , 学技 术进 步 日新 月异 , 国的 相 互 依 存 和 合 作 正 在 日益 加 深 ;在 人 类 漫 长的  科 各 发 展 史 上 , 国人 民的 命 运 从 未 像 今 天 这 样 紧 密相 连 、 戚 与共 , 国人 民的 利 益 交融  各 休 各 也从 未 像 如 今 这 样 深 入 和 广 泛 。 种 日益 加 深 的相 互 依 存 是 构 建 和 谐 世 界 的重 要 基础 。 这

其次 , 当前 国 际 关 系 民主 化 的趋 势 正 在 日益 发展 。 虽然 国际 力量 对 比 呈 现 一 超 与 多 强并

存 的状态 , 但是 单 边 意 志 不 能 不 考 虑 多边 意 志 , 边 主 义不 能不 最 终 回 归 多边 主 义 ,因 单

为近 年 来 众 多 事 实证 明 多 边 协调 合 作 应 对 重 大 国 际 问题 比 单边 主 义 更有 效 , 何 超 级 大  任

国都 不 能 为 所 欲 为 。再 次 , 现存 的 国际 政 治 经 济秩 序 虽 然仍 有 众 多不 公 正 、 合 理 之 处  不

有待改善 , 但是 确 实 也 有 大 量 的 、 系统 性 的 国际 规 则

为人 类 国际 交往提 供 了协 调 和 合 作

的 基 础 。 管联 合 国效 率 有 待 提 高 , 对 新 威胁 新挑 战 的 能 力有 待 增 强 , 尽 应 需要 进 行 合 理 、

必 要 的 改革 , 但是 以联 合 国 为 中心 的 全球 治理 机 制 对 国 际社 会 稳 定和 发展 的作 用正 在 日

益 显现 。

诚 然 , 谐 世 界 至今 仍 然 只 是 一 个 崇 高 的 目标 , 建 设 持 久 和 平 、 同繁 荣 的和 谐  和 在 共

世 界过 程 中必 然 会碰 到 重 重 困难 和 阻 力 , 因此 构 建 和 谐 世 界 任 重 而道 远 , 要 世 界 各 国 需

进 行 长期 艰 苦 的 努 力。

范文三:新理念引领中国新外交

新理念引领中国新外交

2014-01-06 09:20 《学习时报》 赵可金 我要评论0 字号:

核心提示:发展中国家是中国外交的重要基础,能否巩固与发展中国家的团结合作,直接决定着中国外交全局。新一届中央领导集体上任后,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,足迹踏遍非洲、中亚、东南亚和拉美国家,提出正确义利观,强调有原则,讲情谊,讲道义,巩固了传统友谊,赢得了真诚伙伴。

刚刚过去的2013年是国际形势复杂变化的一年,也是中国外交奋发有为的一年。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体着眼全局,主动谋划,强调布局,善于谋势,积极运筹与主要大国关系,全力稳定和拓展周边睦邻友好关系,大力加强与发展中国家友好合作,深入参与和引导多边外交进程,在外交布局上更加全面均衡,在外交安排上更加科学高效,在外交运筹上更加务实高效,实现了外交运行理论的一系列理论创新,中国外交呈现出奋发有为的新气象,开创了中国特色大国外交的新局面。

加强顶层设计

习近平同志多次强调,要从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划。党的十八大以来,新一届中央领导集体观大势、谋大事,科学运筹新局,加强顶层设计和战略谋划,提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重要思想,明确了两个一百年的奋斗目标与坚持走和平发展道路的总体对外战略,通过一系列重大外交行动,将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合起来,为运筹中长期外交整体布局奠定了良好基础。

新型大国关系。大国关系是中国外交顶层设计的关键,也是中国和平发展最根本的外部影响因素。一年来,中国坚持发展新型大国关系,中俄全面战略协作伙伴关系提升到新阶段,中美进入共同构建新型大国关系的新时期,中欧合作确定了2020战略规划,中国同发展中大国的协调配合进一步增强,中国大国外交布局更加均衡,合作水平明显提升,正在步入良性互动的健康发展轨道。

2013年3月,习近平当选国家主席后,首访俄罗斯,签出了具有战略意义的《中俄联合声明》,签署了一大批被称为“世纪合同”的合作协议,中俄元首一年来五次会面,相互合作和国际战略协调保持高位运行,成为新型大国关系建设的典范。2013年6月,中美元首实现庄园会晤,就构建新型大国关系达成重要共识,明确了不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢的发展内涵,中美元首在2013年实现两次会晤,拜登副总统访华,第五轮战略与经济对话、第四轮人文交流高层磋商、第24届中美商贸联委会对话成功举行,中美双边投资协定谈判进入实质性阶段,中美新型大国关系的内涵正在不断得到充实。此外,2013年11月,第16次中欧领导人会晤成果举办,双方宣布了《中欧合作2020战略规划》,为未来5~10年的中欧合作指明了方向。习近平出席金砖领导人峰会,中国与发展中大国的伙伴关系有了新的提升。可见,构建良性互动、健康发展的新型大国关系已经成为新时期中国大国外交的中心,开启了中国大国外交的新方向。

经略周边战略。在科学谋划大国关系的基础上,习近平主席立足中国和平发

展大局,将经略周边作为中国战略重心,习近平主席、李克强总理就任后首访首站都选择了周边国家,中国同周边21个国家开展国家元首和政府首脑级别交往,基本实现了高层交往全覆盖。中央召开新中国成立以来首次周边工作座谈会,对周边战略目标、外交方针、总体布局和工作思路进行了科学部署,明确了亲、诚、惠、容的周边外交新理念,提出了“丝绸之路经济带”“21 世纪海上丝绸之路”“中印缅孟经济走廊”“中巴经济走廊”等一系列重大外交倡议,积极推动10+1、10+3、东亚峰会、上海合作组织等各种区域合作机制相互补充、相互促进,为维护地区和平、促进地区发展作出了重要贡献,引发周边国家乃至整个世界的高度关注,安定了四邻,巩固了周边,开创了中国周边外交的新局面。

正确义利观。发展中国家是中国外交的重要基础,能否巩固与发展中国家的团结合作,直接决定着中国外交全局。新一届中央领导集体上任后,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,足迹踏遍非洲、中亚、东南亚和拉美国家,提出正确义利观,强调有原则,讲情谊,讲道义,巩固了传统友谊,赢得了真诚伙伴。

2013年3月,习近平主席访问坦桑尼亚等非洲三国,会见10多位非洲国家领导人,签署了40多个合作文件,宣布了一系列支持非洲发展的新措施,巩固了与非洲国家的传统友谊。2013年6月,习近平主席出访拉美三国,签署了24项合作文件,与加勒比地区八国领导人分别举行双边会谈,宣布支持加勒比国家经济和社会发展的一系列新举措,受到各方热烈欢迎。特别是习近平主席在出访期间,强调同发展中国家交往中大力弘扬正确义利观,坚持义利并举、义重于利,互利共赢的方针,“要讲感情,讲危难之中见真情”,构建与发展中国家的“命运共同体”。正确义利观的提出,意味着中国不仅把自己看作是发展中国家的一部分,而且将自己定位为一个发展中大国,在与发展中国家开展外交关系时更加进取担当,更强调履行积极有为的国际责任,为广大发展中国家提供更多经济、政治乃至话语权上的支持。

负责任大国。随着中国国际影响力的上升,中国日益强调承担积极有为的国际责任,为国际社会提供公共产品。一年来,中国作为联合国安理会常任理事国,积极参与叙利亚问题、伊朗核问题、朝鲜半岛核问题以及阿富汗和平重建等问题的解决,坚定不移地做和平维护者和促进者,为叙利亚问题重回政治解决轨道、六国与伊朗达成协议以及管控朝鲜半岛紧张局势发挥了积极作用。同时,中国还积极推动达成WTO诞生18年来的首个贸易协定,为这一全球贸易体系注入了新的活力,积极参与制定2015年后发展议程,为应对气候变化等全球性问题提出中国方案、贡献中国力量。中国领导人积极参加了亚太经合组织年会、G20、东亚峰会、金砖国家领导人峰会,大力推进自由贸易区战略,反对各种形式的贸易保护主义,加强区域经济合作,中国与冰岛、瑞士签订自由贸易协定,中韩自由贸易区和中日韩自由贸易区等谈判进展顺利。特别是中共十八届三中全会的召开,进一步向国际社会传递出中国全面深化改革开放的信息,得到了国际社会热烈反响。

统筹型外交。新一届中央领导集体上任以来,善于把握大局,科学统筹全局,从统筹国内国际两个大局出发,加强对外事工作的统筹协调,逐步建立健全了内外兼顾、通盘筹划、统一指挥、统筹实施的统筹协调体系,推动中央和地方、政府和民间、涉外各部门牢固树立“外交一盘棋”理念,保障了中央对对外工作的领导、决策、管理、处置等各项功能顺利实施,保证了中央对外战略意图的实现。2013年以来,在习近平总书记的直接领导下,中央加强了有关机制建设,逐步理顺体制机制,制定了明确规定,加强与规范外事和外事管理工作,有力改进和加强了中央对外事工作的集中统一领导和统筹协调。特别是加强务实外交,围绕群众面临的热点和焦点问题,加大督查落实,提高便民、利民服务效率,加强部际协调机制、央地沟通机制、内外联动机制和官民合作机制建设,与国内外政府机构和企业、媒体、非政府组织等逐步探索建立多方联动的外交服务共同体。 在十八届三中全会决定建立国家安全委员会,着力从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划,这是外交科学统筹的一个重要标志。随着国家安全委员会的成立,中央将进一步加强顶层设计和战略谋划,通过一系列重大外交行动,将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合,综合施策,必将开辟中国外交科学发展的美好未来。

积极策略运筹

政策和策略是党和政府的生命。要想将顶层设计的国家纲领和战略规划贯彻落实,离不开在对外政策的具体执行环节顺势而为,根据国内外形势的复杂变化,及时制定正确的政策与策略。2013年,中央统筹内政外交战略全局,在一些具体问题上,着眼于维护和巩固中国和平发展的大局,加强策略运筹,主动布局,精准发力,开展了一系列外交新实践,实现了中国外交的新突破。

增强战略定力。作为经济体量居世界第二的庞大经济体,克服内外压力最关键的是稳定国内外的信心,增强战略定力。十八大以来,中国明确了两个一百年的战略目标,提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重要思想,成为统率中国战略全局的核心。2013年1月28日,习近平总书记在第三次中央政治局集体学习时强调,要加强战略思维,增强战略定力,将坚定不移地走和平发展道路,坚定不移作和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。

中国增强战略定力,主要体现在坚持改革开放和稳定宏观经济政策上。在2013年年初召开的中央经济工作会议上,明确宏观政策要稳住,微观政策要放活,社会政策要托底的方针,全力维护中国和平发展的势头。2013年9月11日,国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式的致辞中强调,中国要坚持稳中求进的总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,稳定宏观经济政策,着力打造中国经济的升级版,表明中国已经具备大国自信,选择了一条兼顾当前和长远的转型升级之路。在2013年11月召开的十八届三中全会上,中国将工作重心转移到制度改革上来,明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。所有这一切均表明,中国外交越

来越强调道路自信、理论自信和制度自信,咬定青山不放松,中国外交正以更为宽广的视野、更富进取的姿态在全球范围内稳步展开。

注重科学运筹。中国有170多个建交国家,参与了绝大多数国际组织,如果不能有效运筹有限的外交资源,是不能达到日益上升的外交需求的。新一届中央领导集体在外交方式上进行了科学运筹,在双边外交中拓展多边外交舞台,在多边外交中强化双边外交,实现了外交效果的务实高效。

从习近平主席和李克强总理出访行程安排来看,十分重视在双边外交中拓展多边外交舞台。国家主席习近平在南非德班访问期间,同非洲国家领导人举行早餐会,在访问特立尼达和多巴哥期间与拉美11国领导人举行午餐会。李克强访问罗马尼亚期间,在布加勒斯特举行中国―中东欧国家领导人会晤,开展了很好的对话和交流。此种在双边外交中构建多边外交舞台,大大节省了外交资源,拓展了中国多边外交的舞台,取得了很好的外交效果。

同时,中国领导人也十分重视利用多边外交舞台开展双边外交,增强多边外交的影响力。习近平在出席G20峰会前后,安排对一些重要国家进行访问,提前就一些重大问题释放声音,引发各方面的关注,在博鳌亚洲论坛期间,举行双边会晤,交流一些治国理政的经验,为多边外交提供中国方案。李克强总理在出席东亚领导人系列会议前后,也开展对一些国家的访问,提出一些具有影响力的外交倡议,并在峰会期间与多国领导人开展双边会晤,交流对一些问题的看法,深化双边协调和务实合作,效果突出。

此外,中国新一届中央领导集体十分重视在重大外交活动中创新外交方式,加强公共外交和人文交流,增强中国在国际舞台上的影响力和亲和力。比如习近平主席和奥巴马总统开展的庄园外交,受到世界关注,对增进中美理解和扩大共识起到了很好的作用。在巴厘岛APEC峰会期间,习近平主席为普京总统送上生日礼物,开展“蛋糕外交”,以及彭丽媛作为主席夫人开展“第一夫人”外交,为首脑外交锦上添花。所有这些外交创新,符合外交科学规律,取得了超出预期的良好效果,开创了中国外交新局面。

抓住主要矛盾。策略运筹并非是眉毛胡子一把抓,而是要善于抓主要矛盾,抓主要矛盾的主要方面。2013年的中国外交,从中国改革发展的大局出发,直面矛盾和挑战,在外交事务上更加进取担当,尤其是在一系列重大问题上主动发声,下先手棋,在较短的时间内扭转了此前一度被动的外交态势,赢得了中国外交的良好开局。

面对中国周边环境“树欲静而风不止”的复杂局面,中央领导频频出访,采取“先外围后周边”的思路,努力寻求缓和周边外交局势的对策。习近平总书记当选国家主席后,首访俄罗斯,与普京总统建立了良好的个人关系,中俄关系作为中国外交优先发展的方向,保持了高位运行,稳定了周边外交的半壁江山。随后,李克强总理首访印度,提出一系列重大倡议,得到印度积极回应。习近平主席和李克强总理2013年下半年访问中亚和东南亚国家,出席一系列东亚领导人峰会,提出了许多受到高度关注的外交倡议,中国周边局势得以稳定。特别是在

缓和朝鲜半岛局势、管控钓鱼岛争端、推动南中国海合作方面,中国领导人果断决策,夯实了中国周边战略的稳定基石。在此基础上,中央召开首次周边工作会议,对经略周边提出全面部署,巩固了外交胜利果实。

坚持底线思维

一个国家越具有国际影响力,面对各种明枪暗箭式的战略考验越大,越要求其外交具有底线思维。在处理任何问题的时候,既要争取事情向好的方向发展,又要做好最坏的打算。习近平同志强调,中国坚定不移走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当利益,决不能牺牲国家核心利益。一年来,在事关国家主权、安全和发展等核心利益问题上,中国外交坚守底线,敢于和善于捍卫国家利益,牢牢把控中国和平发展的大局。

坚守原则底线。大国必须是一个有原则的国家,而且在原则问题强调信誉,言必信,行必果,这样才能有大国担当。一年来,中国在钓鱼岛主权、东海防卫识别区、南中国海争端等事关原则问题上坚定不移,不仅自己要坚守原则底线,而且还要重视履约践诺的底线,如果其他国家挑战中国坚持的主权平等、不干涉内政等国际关系原则,中国则敢于动用全部资源施加反制。

在一些具体问题上,中国外交坚持原则,不回避矛盾,主动发生,主动布局,赢得了有利于我国的外交态势。在划设东海防卫识别区问题上,中国坚持原则,主动施策,精巧发力,顶住各种压力,维护了我国正当权益。在中日钓鱼岛争端上,中国坚持原则,掌握尺度,你进一步,我进一步,绝不吃亏,也不升级,实现了“打破实控未失控”。在南中国海问题上,中国牢牢把握维持地区和平稳定大局,积极致力于互利共赢,推动外交谈判顺利进行,反映出日臻娴熟的外交技巧。对于一些国家的政治家不负责任的政治言行和外交表态,中国也坚持原则,敢于批评,并采取适当举措,在不升级的前提下,开展必要的外交斗争。即便中国卷入周边国家的人道主义救援行动,也必须恪守在内政问题上的国际关系原则,不能逾越外交政策底线。

树立大国心态。木秀于林,风必摧之。作为一个综合国力快速上升和社会模式与众不同的大国,受到来自各方的怀疑、批评乃至打压都是不可避免的。面对这些批评和打压,中国不怕批评,不怕打压,甚至面对打压,从容应对,妥善处理,呈现出大国必备的心态。

中国领导人积极开展公共外交和人文交流,积极引导舆论,增进国际社会对中国的理解。习近平主席和李克强总理在出访时,要么主动接受外国媒体采访,要么在外国媒体发表署名文章,主动向世界介绍出访的目的和中国的政策主张,不回避国际社会关注的热点和难点问题,表现出自信从容的大国心态。十八届三中全会之后,中国选派专家学者和相关官员,应邀到各国介绍十八届三中全会及其政策变化,主动解释中国的政策,回应外国的关切,正在走向良性互动。 同时,培养大国心态,关键是振奋民族精神。2013年8月,习近平总书记在“819”讲话中强调弘扬民族精神,讲好中国故事,传播好中国声音,大力加强爱国主义,振奋民族精神。2013年的公共外交强调奋发有为,孔子学院、友好

城市、对外传播等有了迅猛的发展。中国已与世界上131个国家,建立了2022对友好城市市洲,关系友好城市已成为中外地方政府和城市在各个领域交流的主要渠道。孔子学院和课堂的布点已经覆盖了占世界人口88%的国家,有120个国家建立了440所孔子学院和648个中小学孔子课堂。目前还有400所国外大学在排队申办,等待审批。以中央电视台、新华社等主流媒体为代表,实施传播走出去工程,在世界范围内建立网络,主动设置议题,回应国际社会关切,影响力日益上升。文化部大力开展对外文化工作,欢乐春节等品牌活动影响力不断加大。国侨办侨务公共外交也发展迅猛,美国华侨反对ABC主播的抗议活动影响力受到重视。中国公共外交协会大力实施服务企业走出去工程,多次召开研讨会,推动外交资源和企业资源的统筹利用。此外,在热点问题上,中国主动设置议题,开展危机公共外交,效果良好。

做好两手准备。任何事情都具有两面性,既有向好的方向争取和发展的可能,也有恶化乃至失控的危险。一年来,中国坚定贯彻中央决策部署,有力遏制了个别国家侵犯我国领土主权和海洋权益的非法行径。同时,中国主张在充分尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话和谈判寻找妥善解决办法。中方同东盟国家在落实《南海各方行为宣言》框架下启动“南海行为准则”磋商,同文莱、越南就推进共同开发与海上合作达成一致,维护了南海的和平稳定。中国要做一个负责任的大国,就必须做好两手准备,以革命的两手反对反革命的两手。

在遇到矛盾和问题的时候,中国既要不急不躁,积极创造条件,争取事情向积极的一面转化,通过各方面的交流与合作,促成问题得到解决。与此同时,中国也要做好最坏的准备,任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。比如在南海问题上,相比地区和平稳定的大局,其他问题都是小问题。只要不改变现状,不挑战原先达成的原则和共识,一切问题都可以通过谈判解决。一些国家暂时有困难,中国也可以伸以援手,共克时艰。但如果非得要以此挑战底线,进而引发冲突和更严重的后果,中国也不怕,要做好最坏情况的打算,特别是军事斗争的准备。总之,和平欢迎,战争也不怕,唯有坚持原则,进退有度,才能从根本上解决南海问题。在南海问题上是如此,在其他问题上亦是如此。

做好两手准备,并不意味着立即启动相关预案和计划,而是实现有备无患。坚持底线思维,意味着在处理外交事务时要改变以往“防守反击”的消极思维,贯彻主动规划、主动部署和主动调整的积极思维,在几乎所有问题上都要做好各种预案,甚至进行模拟演练,充分考虑到各种可能情况的发生。因此,对新时期的中国外交来说,既要有立足于和平发展的各种计划和办法,也要有处理最危险情况的准备,这样才能有备无患,也才能维护和巩固中国和平发展的势头,为中国长期和平发展奠定坚实的基础。

范文四:“和而不同”:中国外交新理念评析

作者:金正昆李淹

教学与研究 2005年07期

随着中国综合国力与国际地位的显著提高,具有鲜明中国特色的“和而不同”的外交新理念也引人瞩目,并产生了积极而深远的影响。江泽民同志所提出的“和而不同”的外交新理念是“三个代表”重要思想外交理论的有机组成部分。对“和而不同”的外交理念加以理解和阐释,是十分必要的。

一、“和而不同”的源流、意义与新发展

中国共产党第十六次全国代表大会报告指出:中华文明博大精深、源远流长,为人类文明进步作出了巨大贡献。在当代中国人民的伟大奋斗中,必将迎来社会主义文化建设的新高潮,创造出更加灿烂的先进文化。[1](P42)此次中国外交理念与时俱进的发展,除了客观形势之外,与人们对中国传统思想的重新认识也是分不开的。

“和”的精神,特别是其中的“和而不同”思想,在中国文化中占有特殊的地位,兼有政治和伦理意义,并且兼具本体论与方法论的功能。

宋代哲学家张载认为:“和”是一个重要的哲学范畴。一个社会的正常状态是“和”,宇宙的正常状态也是“和”。这种状态,被他称为“太和”。[2](P252-253)

在中国古代许多思想家看来:“和”与“同”并不一样。“同”不能容“异”;“和”则不但能够容“异”,而且必须有“异”,才能称其为“和”。

春秋时期的郑国政治家史伯认为:“和实生物,同则不济”。在《论语·子路篇》里,孔子最早明确了“君子和而不同”的思想。《礼记》有言:万物相生而不相害,道并行而不相悖。

上述中国古代杰出思想家都认为:“和”不是无原则的苟同,而是取长补短,互相搭配,使之更好发挥作用。

如果对中国古代的这类哲学思想加以梳理,则可以进一步看出“和而不同”的特殊地位和价值:

其一,它奠定了中国传统的东方和平主义的基础。自然哲学是哲学的发端,农业社会的古中国自然倡导“天人合一”思想,侧重“和谐”,视“和谐”为常态,这就逐渐铸就了中国源远流长的东方和平主义。

中华人民共和国驻日本国大使王毅就曾指出:“中国疆域范围自汉代以来就大体形成,这说明中国不是一个扩张主义国家。中国几千年来处理对外关系的传统体现在‘厚往薄来’、‘宣德与外’八个字上。历代封建王朝通过形式上的朝贡制度厚待外邦,有效维持着与外部世界的和睦关系。中国人早于西方开始远洋航行,带给外部世界的是和平、道德、文明,而不是战争与殖民。”[3]到了近代,清政府虽受列强胁迫,但仍然着意于“和局”,甚至为了所谓“和平”而不顾“国家利益”。这固然是由于清政府的腐败无能,但农业社会的和平主义思想在其中也有一定影响。在新中国所确立的独立自主的和平外交政策里,维护世界和平是其基本宗旨之一。在世界上,很少有国家像中国这样,把“和平”作为自己的基本国策,并明文将其载入文献的。

其二,它影响了中国外交的基本行为方式。中国哲学注重功能,其核心范畴是“阴—阳”这样的功能性范畴。因此,中国古代外交强调行为体的行为,而不注重行为体是什么身份。这种“重功能”、“轻本体”的思想延续至今,在外交上就表现为,不管其他国家是什么制度模式(本体),中国都按照其言行(功能)决定自己的政策,中国希望与各国在保持自己特色(本体)的同时和谐相处(功能)。就像江泽民同志所说的那样,“各种文明和社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。世界是丰富多彩的,不可能也不应该只有一种模式。一个和平相处、共同发展的世界,只能是一个各种文明相互交汇、相互借鉴,所有国家平等相待、彼此尊重,充满活力而又绚丽多彩的世界。”[4](P524)就“和而不同”言,“和”涉及功能,“同”则涉及本体;完全可以在尊重本体差异的情况下,实现功能的和谐。

在新的历史时期,伴随中国国力的发展,“和而不同”成为中国外交的新理念,越来越受到重视,并被赋予与时俱进的新意义。

江泽民同志2002年访美发表演讲时指出:两千多年前,中国先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同以相辅相成。和而不同,是社会事务和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛。事物之间、国家之间、民族之间、地区之间,存在这样那样的不同和差别是正常的,也可以说是必然的。世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴,在和平竞争中取长补短,在求同存异中共同发展。[5]

江泽民同志所倡导的“和而不同”的外交新理念的本质是:只有尊重世界的多样性,各个民族、各种文明和不同的历史文化、社会制度、发展模式才能和谐共处,相得益彰。

温家宝总理2003年访美期间,在介绍中华民族的文化底蕴时曾明确地表示,用“和而不同”的观点观察、处理问题,不仅有利于善待友邦,也有利于国际社会化解矛盾。[6]

中国领导人的上述讲话,明显体现了中国人民自信心的增强,透露出中国人民与美国人民、世界人民加强沟通的美好愿望,展示了中国和平友好的形象,表现了成熟的外交技巧。

二、多元的国际秩序:“和而不同”的一种近似

西方人从“三十年战争”以来,提出了一系列关于国际关系的深远构想。这些构想中就包含有宽容、谅解、秩序、多元共存、协调行动等因素,它们对后世的外交思想与实践产生了深远影响,值得珍视。这些思想与“和而不同”思想极为相似。毕竟,人类面临的挑战基本是相同的,人类向大同之路前进的过程也是一个“趋同”的过程。在探讨“和而不同”的“普世性”、“通约性”时,是不能离开对其他优秀文化遗产的认识的。如下西方几位重要思想家所开创的对国际关系影响深远的思潮中也包含了类似的思想。

一是格老秀斯的国际法思想。格老秀斯最早提出了在国际法框架下国家按规则行动的思想。此种思想就是一种多元共存、协调行动的思想。可以说,国际法诞生的目的就在于协调“国家间”的行为,或者说“差异性”是国际法存在的一个主要前提。

格老秀斯所开创的国际法,如今已发展成国际社会的重要基石。在没有实现“人类大同”的今天,它是国家对外行为的规范、外交斗争的和平武器。国际法又是各国在斗争中形成的“协调的意志”,而非一国之意志;国际法基本上是实体法,而非程序法,法律在各国的具体落实情况各异。在理论和实践上,国际法都是“协调性”与“多样性”共存的。作为一套比较成熟的“国际制度”,国际法在国际社会的发展中起着降低交易成本的作用。

二是康德的“永久和平”思想。康德是西方哲学思想的高峰之一。康德的“永久和平方案”表达了这样的思想:民族国家利益的实现是在充分考虑和照顾到国家间的差异和不同国家民族的特征之基础上完成的;每个国家的决策者和民众在追求自身的好处的时候,首先要认真参照、仔细考虑和充分尊重相互之间已经达成的共识。[7](P282)这一多元共存、协调行动的和平构想,受到后人的赞赏和尊重。

总之,康德倾心于一个多样性而非单一性的世界、一个多元而非一元的世界,这也是古典自由主义的“个人主义”伦理在国际关系领域的延伸。

三是罗尔斯的“万民法”思想。罗尔斯作为西方当代的自由主义哲学家,在20世纪90年代将其“正义”观念扩展到国际社会,提出了“万民法”( law of peoples) 思想,承认各民族社会具有不同的思想文化与传统,并在一定程度上承认了自由、立宪民主制、西方社会之外的其他价值、制度、社会的合理性,进一步体现出“非中心化”、“多元主义”视角以及从普适向多元的不断转变。

罗尔斯还具体提出了“万民法”的八项原则,希望以此实现国际和谐,并保持各社会的多样性、差异性。这对建立一个“和而不同”的国际秩序富有启示意义。

英国当代思想家以赛亚·伯林毕其一生总结出这样一种观点:人类种种冲突,都源于对一元论世界的追求,人类应该学会对其一元论追求的冲动加以节制。把这句话投射在国际关系领域,就转化为:人们不应谋求建立一个全球帝国或“大一统”的世界,而应尊重国际行为体的多样性。

可以说,西方世界思想敏锐的人物,在国内社会和国际关系的复杂经验中,逐渐认识到多元主义的重要性,但这只是“经验”使然,还未有理念上的“自觉”。相反,中国的“和而不同”思想就具有一种“自觉性”,甚至有些早熟,但在新的历史条件下,“和而不同”已被赋予了与时俱进的新内涵。

三、中国外交政策新调整:“和而不同”的影响

中国外交作为一个整体,其指导思想如果有了与时俱进的发展,就必然对中国的外交行为和国际形势发生一定的影响。本文并非专门研究外交决策过程与行政过程的关系,但笔者认为:在政策出台后发生的事件,只要符合政策的解释、按照政策的预见发展、达到理性预期,就可认为政策产生了影响。

笔者认为,“新时期”,即第三代领导集体向第四代领导集体过渡以及后来的时期,就是中国外交政策调整的重要时期,本文的分析也着眼于此时间段。通过对这一时期一系列外交政策调整后的重要事件的分析梳理,可归纳出外交政策调整的几点重要影响。

第一,从宏观战略层次看,除了“维护世界和平、促进共同发展”的一贯的宏观外交宗旨之外,中国外交还有了更明确的、具体的政策指向。中国共产党第十六次全国代表大会报告是人们认识、解读这种变化的重要文本。

首先,十六大报告首次把大国关系提升到中国对外关系中的首要位置的高度,提出了建立新型大国关系的思想。“不结盟、不对抗、不针对第三国”的新型大国关系,原本是中国创造性地探索出的一种“经验性”的大国关系模式,在十六大报告中,这一“经验”,被提升到理论的高度加以肯定,已很明显地成为今后一段时期中国处理大国关系的圭臬。大国关系是国际关系非常重要的组成部分,对于世界新秩序的建立、世界的和平与发展起着至关重要的作用。各大国完全可以在“和而不同”的思维模式和行为模式下,保持各自的独立性,同时加强交流、合作、互信,以促进人类的进步与繁荣。

其次,对于中国同周边国家的关系,十六大报告也史无前例地加以特殊强调,并出现了像“与邻为善、以邻为伴”这样非常具有“中国特色的”政策提法。中国周边地区是一个形势极其复杂的地区。某些西方学者悲观地认为,一个地区有太复杂的多样性,会造成互信的缺乏、造成紧张甚至冲突、削弱合作和联合,最终影响该地区的发展前途。[8](P242-245)但是,按照“和而不同”的思维,按照“与邻为善、以邻为伴”的政策方针,中国与周边国家的关系总的来说进入了有史以来最好的时期,上海合作组织密切了中国与中亚国家的合作,《南中国海各方行为宣言》则使“搁置争议,共同开发”的思想有了国际法依据。中国积极的努力也得到了其他国家的支持与响应。在西方国家的“盟友—敌人”关系之外,中国与周边国家在政治、经济、文化各领域都创造了独特的伙伴模式。

最后,中国与发展中国家的关系,在新的历史时期也有了与时俱进的发展。虽然西方大国一再表示希望中国加入八国集团,但中国仍然坚定站在发展中国家的立场上毫不动摇,胡锦涛主席在法国埃维昂峰会上,对世界的多样性和差异性、南北关系、发展中国家在国际社会的地位、发展中国家的自强合作,均作了非常精辟的论述。中国其实已经是在“和而不同”、世界多样性的框架内向世界阐述了中国作为一个发展中国家的地位以及中国与发展中国家的关系。这反映出中国外交随着国力的增长和国际地位的提高,越来越具有世界性的大战略眼光。

第二,从具体的外交活动看,一系列引人瞩目的、积极的外交活动的开展,是中国外交政策调整的一种更直接的影响。

2003年中国首次举办了亚太经合组织( APEC) 峰会,胡锦涛主席在演讲中郑重强调:“应坚持以尊重差异、平等互利、自主自愿和协商一致为主要特点的合作方式。实践证明,这种方式符合本地区多样性的特点,照顾了各成员的不同需求,有利于各成员寻求利益平衡,是开展亚太地区合作的有效途径和正确选择。”[9]这实际上就是对“和而不同”的“APEC模式”的肯定。通过此次会议,中国进一步树立了“APEC模式”有力支持者的形象,世界也更加了解中国的“和而不同”外交新理念。

中国如今明显地加强了与欧盟国家的关系,从国际力量配置上,推动多极化、维护世界多样性。中国支持欧洲一体化进程,2003年中国发布了首份与欧盟关系的政策白皮书,作为对欧盟以往五份对华政策白皮书的积极回应,表明了中欧关系的深化与升级,其后欧盟在对华军售等方面也出现了松动,这都是积极的信号;伊拉克战争期间,中国与欧盟国家加强协调,在战前与战后,共同为争取伊拉克问题在联合国框架下和平解决而努力。法国是欧洲大国,法国文化是法国人民创造的优秀成果,也是西方文化的重要代表。2004年,法国的中国文化年和中国的法国文化年先后启动。文化是世界多样性的重要载体与表现,中欧加强文化领域的合作与交流本身就是异质文化和谐共存、互利互惠的最好例证,也是“和而不同”外交新理念实施后出现的良好反响。中华文明与西方文明能如此友好地进行交流,对于世界人民是一种很好的鼓舞。

在中亚地区,冷战后的新型睦邻友好关系,发展为上海五国机制,最终形成今天的上海合作组织,合作领域越来越深入,互信与协调进一步加强。地处中国西北部的中亚地区形势复杂,关系到中国边疆的安定与发展。中亚地区又被视为世界的战略枢纽,9·11事件后,大国在中亚地区展开了新一轮的竞赛。中国奉行独立自主的和平外交政策,不像某些国家那样依赖强权谋求势力范围,能够发起上海合作组织、并使这一组织建设性地促进地区安全合作、深化国家间友好关系,同“和而不同”的外交新理念有密切关系。在尊重国情差异的前提下,以和平的方式促进中亚的地区安全,这是中国在安全问题日益突出的国际形势下,对世界和平事业的重要贡献。

中国外交政策调整的具体影响还很多。反映出中国作为一个发展中大国在当前重大的国际事务中,正赢得越来越大的发言权和影响力。

第三,从国外反响看,这一时期的中国外交政策和外交行为,颇受国外相关人士的好评。很多国际评论家都认为中国外交“成熟了”。外交是一种“互动的交流”。新的外交政策出台,提升了中国的形象,增进了与世界的交流;明晰的政策指向消除了外界的很多误会。中国克制、灵活的外交姿态,“与邻为善、以邻为伴”的外交政策,使得过去对中国存在某些“戒备、畏惧”心理的国家也没有理由再指称中国是“威胁”了。

以周边形势为例,东盟国家与中国长期存在争端,但如今更加欢迎中国的合作,与中国一并签署了《南中国海各方行为宣言》,还积极推进“中国—东盟”关系的“10+1”模式。此后不久,借助振兴东北老工业基地的契机,中国还发起了东北亚国家间的学术、经济等各领域的会议,增进了与东北亚国家的睦邻友好关系。

另一方面,中国对联合国的尊重、对国际法的恪守,维护世界和平与世界多样性的坚定决心,更受到国际社会,包括西方大国的尊重,中国在国际社会树立了“负责任的大国”的形象。可以说,“和而不同”的新理念引起了积极热烈的反响。

第四,“和而不同”作为中华民族的传统智慧结晶,作为一个发展中的大国新时期的外交新理念,为世界的和平与发展贡献了独特的智力资源。这种影响,主要是一种抽象的影响。“和而不同”这一古老而又新鲜的外交理念可能要等到若干年后,随着中国国力与国际地位的上升,其价值才会被更广泛、更深刻地理解与认同。更进一步讲,这一抽象而久远的影响还涉及到国际关系中的“话语权”问题。今天,“现实主义”、“新自由主义”等美国的“话语”主宰着全世界的国际关系研究,除了最显赫的“美国学派”和有些边缘化的“英国学派”,几乎没有其他的“独立”学派。随着中国国际地位的提高,国际关系研究的“中国学派”的崛起,可以想见,“和而不同”必会成为“核心话语”之一,会在更广阔的范围里被认识、讨论、理解,甚至会成为一种重要思潮。

在此需要说明的是,“和而不同”的外交理念的提出及付诸实施,绝非中国一厢情愿的一种“姿态”,绝非对国际秩序的一种空想。“和而不同”,实际上是一种强势国家的文化(笔者认为这也是中国传统文化的特点),也就是说,它是一个物阜民丰、独立自主、具有重要影响力和发展前途的国家的文化。这种并不崇尚扩张和征服外交政策的推行,需要雄厚的国力作为支撑,这种政策更多发挥的是“软实力”的作用。

因此,对中国来说,要真正使“和而不同”的政策发挥影响,并被世界人民所了解、认识、借鉴,最好的方法莫过于发展好自己。当中国在民族复兴道路上取得重大成绩的时候,比如说21世纪中叶中国人民的生活水平达到中等发达国家水平,或许海外的国际分析家就会把中国“和而不同”的外交理念作为中国取得伟大成就的原因之一来解释,从而学习这种经验。

应予明确的是:“和而不同”的外交新理念,并不是僵硬的教条。它在不同情况下,应具有不同的具体表现形式。中国外交目前一直在积极贯彻这种新理念,并得到世界人民的友善回报。但当倡导“和而不同”的中国遇上一心扩张、谋求绝对霸权的国家时,可分两种情况考虑。当这个国家没有与中国发生直接的利益(这主要是指核心利益)冲撞时,中国没有必要与之进行直接的对抗(主要指军事对抗),中国发展好自己就是对世界和平的最大贡献,因为维护和平的力量壮大了。但在这种情况下,中国应表明自己的立场,应在多边框架内,根据国际法原则,与国际社会协调行动。而当这个国家危害了中国的国家利益时,中国则应根据具体情况采取不同等级的应对措施。但在这种情况下,中国的应对措施毫无疑问应该服从于“和而不同”的大战略,中国在历史上实际也是这么做的,中国几次重要对外作战,都属于自卫性质。

总之,“和而不同”的外交理念兼有外交哲学和具体外交政策的性质,兼有宏观战略性与微观操作性。它的出台,涉及到高端的外交哲学的新发展,新的外交决策在此种环境中产生,新的决策产生新的外交行为,这些外交行为又进一步影响了中国外交与国际关系。“和而不同”既是中华民族古老的哲学思想,也是与时俱进的外交新理念。目前它的运行环境、具体内涵都更丰富、更复杂了。作为新生事物,其前途会是远大的,影响会是深远的。

四、小结

通过对本文主旨的概括,可以对“和而不同”的内涵做出这样的解释:原则上,它要求积极寻求国家利益的交汇点,妥善处理分歧;行为上,它主张承认国家间的差异性,寻求和扩大共识;在整体的国际关系中,它寻求和谐而又不千篇一律,承认不同而又不互相冲突。在外交实践中,它则提倡国际关系民主化,提倡多边主义,维护和平与发展,维护世界的多样性。[10](P16)

笔者深信,“和而不同”的外交新理念,在未来会给中国外交带来更多的新气象,并为维护世界和平、促进共同发展,做出具有中国特色的贡献。

作者介绍:金正昆,中国人民大学国际关系学院教授。(北京 100872); 李淹,中华人民共和国外交部工作人员。(北京 100701)

范文五:浅析中国特色外交新理念

浅析中国特色外交新理念

党的十八大之后,尤其是今年“两会”以来,新一届中央领导集体在外交领域的大手笔一处接着一处,引起了国际社会的广泛关注和赞誉。

而我作为一个当代的大学生,不仅应该关注两会,更应该时刻关心时局。在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中,而中国的外交新理念尤其引人注目。

这一处处大手笔,凝聚着我们党对中国外交新环境的科学判断,展示了我们党关于中国外交的一系列新理念、新布局,也昭示着中国外交更加恢宏的新未来。

环境是随着时间的转移而变迁的。环境具有继承性,同时也有变幻性。党的十八大开启了我国全面建成小康社会的新的伟大进军,也开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。可以说,党的十八大以来,中国站在了新的历史起点上,中国外交面临的内外环境呈现出一些新的特征,这些新的特征也必然对中国外交提出新的要求,从国内看,我国经济经过三十多年的发展,已经成为世界第二大经济体、人民生活也在持续改善,随着我国经济的深入发展,各项事业必然得到新的发展,有如此良好的基础,我们一定能够爱中国共产党的带领下,完成“两个百年”的奋斗目标,即在我们党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时,建成富强民族文明和谐的社会主义现代化国家。在看到成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,我们在发展的过程中所产生的种种问题。我们现在处在改革开放的“深水区”,进入了解决“发展的问题”和解决“发展过程的问题”同步推进的阶段。

从国际看,我国面临的国际环境更加复杂,和平与发展仍然是时代主题,但是我们也要清醒的认识到,世界依然很不安宁,国际环境依旧动荡不安。

基于这样的国内国际环境,我们的外交也应该在站在历史的新的起点上。

一、中国外交的新理念

十八大以来,新一届中央领导集体应环境变化和历史要求,提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又符合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。撮其要者包括:

第一,关于“中国梦”。习近平同志指出,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。“中国梦”的本质内涵,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人的梦想,但随着新一届中央领导集体的一系列外事活动,“中国梦”的世界含义、“中国梦”作为中国外交新理念的特色越来越凸显。正如习近平同志在非洲所讲的那样:“中国的发展离不开世界、离不开非洲,世界和非洲的繁荣稳定也需要中国。中非虽然远隔重洋,但我们的心是相通的。联结我们的不仅是深厚的传统友谊、密切的利益纽带,还有我们各自的梦想。13亿多中国人民正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦,10亿多非洲人民正致力于实现联合自强、发展振兴的非洲梦。中非人民要加强团结合作、加强相互支持和帮助,努力实现我们各自的梦想。我们还要同国际社会一道,推动实现持久和平、共同繁荣的世界梦,为人类和平与发展的崇高事业做出新的更大的贡献。”也正如习近平主席明确告诉美国总统奥巴马的那样:“中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移深化改革、扩大开放,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,努力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦,与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。

第二,关于中国对外交往的旗帜。党的十八大报告提出,中国将

继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出,我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。这面旗帜中,最引人注目的是“合作共赢”的理念。合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式,追求的是一种1+1 >2的和谐发展,既利人,又利己;既合作,又竞争;既相互促进,又相互激励;既不是逃避现实,也不是拒绝竞争,是以理性的态度追求共同利益的最大化。

第三,关于新型大国关系。在国际关系中,大国关系是国际局势的导向性因素,也是国际格局的重要塑造性,因素。随着中国的发展壮大,中国的大国政策受到越来越广泛的关注。最近两年来,中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。短短的时间,新型大国关系从理念变成了推动现实的巨大力量,凝聚着新一届中央领导集体对世界局势的科学判断、对国际关系发展历程和中国外交实践的科学总结。这一理念最突出的特点就是针对性强。第一,针对的是国强必霸、崛起必战的传统逻辑与思维;第二,针对的是意识形态偏见和零和游戏为代表的冷战思维;第三,针对的是经济全球化背景下世界各国、包括大国之间利益交融的现实;第四,针对的是中美之间共生共存、既竞争又合作的复杂关系;第五,针对的是世界各国对中美关系未来的期许与担忧。针对这五个方面,新型大国关系理念作出了响亮的回答:中国要走自己的路,走中国特色社会主义道路;中国的国家利益和社会主义制度,决定了中国无意称霸,更无意争霸;中美之间的共同利益远大于双方之间的分歧和矛盾;中美关系的本质特征,不是“你输我赢”的零和关系,而是互利共赢的关系;中美两国合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。

中国倡导的新型大国关系始于中美关系,但远不止于中美关系。新型大国关系理念将成为引领中国发展未来与世界备大国关系的指

针,也将成为中国对世界和平发展做出的重要贡献。

新一届中央领导集体提出的外交新理念远远不止上述三点,“命运共同体”等新的理念同样引起国际舆论的广泛关注。中国外交的新理念必将催生中国外交的新面貌,推展中国外交的新局面。

当前中国外交新理念的执行,为中国的外交战略布局打开了更高一层的阶梯,对中国当今乃至以后很长的一段时期的发展,奠定了不可磨灭的基础。相信在中国新理念、新布局的新环境下,中国的未来会更精彩。

范文六:_和而不同_中国外交新理念评析

“和而不同”:中国外交新理念评析

金正昆1,李 淹2

(11中国人民大学国际关系学院,北京100872;21中华人民共和国外交部,北京100701)

[关键词] 中国外交;外交理念“;和而不同”

[摘 要] “和而不同”,是江泽民同志所倡导的中国外交新理念,也是“三个代表”重要思想外

交理论的有机组成之一。它源自中国古代哲学思想,与许多西方思想家的思想也不无近似。

它的本质是尊重世界的多样性,主张世界和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同而相辅相成。在它的影响下,中国外交政策已有所调整。[中图分类号]D820[文献标识码]A[文章编号]025722826()0068206  随着中国综合国力与国际地位的显著提高,具有鲜明中国特色的“和而不同”也引人瞩目,民同志所提出的“三个代表”。对“和而不同”的外交理念加以理解和阐释,是十分必要的。

,。

“:和”是一个重要的哲。一个社会的正常状态是“和”,宇宙的正常状态也是“和”。这种状态,被他称为“太

[2]

和”。

(P252-253)

在中国古代许多思想家看来“:和”与“同”并不一样。“同”不能容“异”;“和”则不但能够容“异”,而且必须有“异”,才能称其为“和”。

春秋时期的郑国政治家史伯认为:“和实生物,同则不济”。在《论语・子路篇》里,孔子最早明确了“君子和而不同”的思想。《礼记》有言:万物相生而不相害,道并行而不相悖。

上述中国古代杰出思想家都认为“:和”不是无原则的苟同,而是取长补短,互相搭配,使之更好发挥作用。

如果对中国古代的这类哲学思想加以梳理,则可以进一步看出“和而不同”的特殊地位和价值:其一,它奠定了中国传统的东方和平主义的

一“、和而不同”的源流、意义与新发展

中国共产党第十六次全国代表大会报告指出:中华文明博大精深、源远流长,为人类文明进步作出了巨大贡献。在当代中国人民的伟大奋斗中,必将迎来社会主义文化建设的新高潮,创造出

[1](P42)更加灿烂的先进文化。此次中国外交理念与

时俱进的发展,除了客观形势之外,与人们对中国传统思想的重新认识也是分不开的。

“和”的精神,特别是其中的“和而不同”思想,

在中国文化中占有特殊的地位,兼有政治和伦理基础。自然哲学是哲学的发端,农业社会的古中 [收稿日期]2004212209

),男,浙江东阳人,中国人民大学教授,主要从事外交学、 [作者简介]金正昆(1959—传播学与礼仪学研究;李淹

(1981—),男,河南睢县人,中华人民共和国外交部工作人员,主要从事中国外交、外交政策研究。

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国自然倡导“天人合一”思想,侧重“和谐”,视“和

谐”为常态,这就逐渐铸就了中国源远流长的东方和平主义。

中华人民共和国驻日本国大使王毅就曾指出“:中国疆域范围自汉代以来就大体形成,这说明中国不是一个扩张主义国家。中国几千年来处理对外关系的传统体现在‘厚往薄来’、‘宣德与外’八个字上。历代封建王朝通过形式上的朝贡制度厚待外邦,有效维持着与外部世界的和睦关系。中国人早于西方开始远洋航行,带给外部世

[3]

界的是和平、道德、文明,而不是战争与殖民。”到了近代,清政府虽受列强胁迫,但仍然着意于“和局”,甚至为了所谓“和平”而不顾“国家利益”。这固然是由于清政府的腐败无能,但农业社会的和平主义思想在其中也有一定影响。在新中国所确立的独立自主的和平外交政策里,维护世界和平是其基本宗旨之一。在世界上,很少有国家像中国这样,把“和平”作为自己的基本国策,并明文将其载入文献的。

其二,中国哲学注重功能,-的功能性范畴的行为,。这种“重功能”“、轻本体”的思想延续至今,在外交上就表现为,不管其他国家是什么制度模式(本体),中国都按照其言行(功能)决定自己的政策,中国希望与各国在保持自己特色(本体)的同时和谐相处(功能)。就像江泽民同志所说的那样“各种文明和,

社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。世界是丰富多彩的,不可能也不应该只有一种模式。一个和平相处、共同发展的世界,只能是一个各种文明相互交汇、相互借鉴,所有国家平等相待、彼此尊重,

[4](P524)

充满活力而又绚丽多彩的世界。”就“和而不同”言“和”,涉及功能“,同”则涉及本体;完全可以在尊重本体差异的情况下,实现功能的和谐。

在新的历史时期,伴随中国国力的发展“,和而不同”成为中国外交的新理念,越来越受到重视,并被赋予与时俱进的新意义。

江泽民同志2002年访美发表演讲时指出:两

千多年前,中国先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同以相辅相成。和而不同,是社会事务和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛。事物之间、国家之间、民族之间、地区之间,存在这样那样的不同和差别是正常的,也可以说是必然的。世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴,在

[5]

和平竞争中取长补短,在求同存异中共同发展。

江泽民同志所倡导的“和而不同”的外交新理念的本质是:只有尊重世界的多样性,各个民族、各种文明和不同的历史文化、社会制度、发展模式才能和谐共处,相得益彰。

温家宝总理2003年访美期间,在介绍中华民,用“和而不同”的、,,也有

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,明显体现了中国人,透露出中国人民与美国人民、世界人民加强沟通的美好愿望,展示了中国和平友好的形象,表现了成熟的外交技巧。

二、多元的国际秩序“:和而不同”的一种近似

西方人从“三十年战争”以来,提出了一系列

关于国际关系的深远构想。这些构想中就包含有宽容、谅解、秩序、多元共存、协调行动等因素,它们对后世的外交思想与实践产生了深远影响,值得珍视。这些思想与“和而不同”思想极为相似。毕竟,人类面临的挑战基本是相同的,人类向大同之路前进的过程也是一个“趋同”的过程。在探讨“和而不同”的“普世性”“、通约性”时,是不能离开对其他优秀文化遗产的认识的。如下西方几位重要思想家所开创的对国际关系影响深远的思潮中也包含了类似的思想。

一是格老秀斯的国际法思想。格老秀斯最早提出了在国际法框架下国家按规则行动的思想。此种思想就是一种多元共存、协调行动的思想

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可以说,国际法诞生的目的就在于协调“国家间”的行为,或者说“差异性”是国际法存在的一个主要前提。

格老秀斯所开创的国际法,如今已发展成国际社会的重要基石。在没有实现“人类大同”的今天,它是国家对外行为的规范、外交斗争的和平武器。国际法又是各国在斗争中形成的“协调的意志”,而非一国之意志;国际法基本上是实体法,而非程序法,法律在各国的具体落实情况各异。在理论和实践上,国际法都是“协调性”与“多样性”共存的。作为一套比较成熟的“国际制度”,国际法在国际社会的发展中起着降低交易成本的作用。

二是康德的“永久和平”思想。康德是西方哲学思想的高峰之一。康德的“永久和平方案”表达了这样的思想:民族国家利益的实现是在充分考虑和照顾到国家间的差异和不同国家民族的特征之基础上完成的;每个国家的决策者和民众在追求自身的好处的时候,首先要认真参照、仔细考虑

[7](P282)

和充分尊重相互之间已经达成的共识。一多元共存、赏和尊重。

总之,世界、,这也是古典自由主义的“个人主义”伦理在国际关系领域的延伸。三是罗尔斯的“万民法”思想。罗尔斯作为西方当代的自由主义哲学家,在20世纪90年代将其“正义”观念扩展到国际社会,提出了“万民法”(lawofpeoples)思想,承认各民族社会具有不同的思想文化与传统,并在一定程度上承认了自由、立宪民主制、西方社会之外的其他价值、制度、社会的合理性,进一步体现出“非中心化”、“多元主义”视角以及从普适向多元的不断转变。

罗尔斯还具体提出了“万民法”的八项原则,希望以此实现国际和谐,并保持各社会的多样性、差异性。这对建立一个“和而不同”的国际秩序富有启示意义。

英国当代思想家以赛亚・伯林毕其一生总结出这样一种观点:人类种种冲突,都源于对一元论世界的追求,人类应该学会对其一元论追求的冲动加以节制。把这句话投射在国际关系领域,就

转化为:人们不应谋求建立一个全球帝国或“大一统”的世界,而应尊重国际行为体的多样性。

可以说,西方世界思想敏锐的人物,在国内社会和国际关系的复杂经验中,逐渐认识到多元主义的重要性,但这只是“经验”使然,还未有理念上的“自觉”。相反,中国的“和而不同”思想就具有一种“自觉性”,甚至有些早熟,但在新的历史条件下“,和而不同”已被赋予了与时俱进的新内涵。

三、中国外交政策新调整:

“和而不同”的影响

中国外交作为一个整体,其指导思想如果有

了与时俱进的发展,就必然对中国的外交行为和国际形势发生一定的影响。本文并非专门研究外,但笔者认为:在政、按照,就可认为政策产“,新时期”,即第三代领导集体向第四代领导集体过渡以及后来的时期,就是中国外交政策调整的重要时期,本文的分析也着眼于此时间段。通过对这一时期一系列外交政策调整后的重要事件的分析梳理,可归纳出外交政策调整的几点重要影响。

第一,从宏观战略层次看,除了“维护世界和平、促进共同发展”的一贯的宏观外交宗旨之外,中国外交还有了更明确的、具体的政策指向。中国共产党第十六次全国代表大会报告是人们认识、解读这种变化的重要文本。

首先,十六大报告首次把大国关系提升到中国对外关系中的首要位置的高度,提出了建立新型大国关系的思想。“不结盟、不对抗、不针对第三国”的新型大国关系,原本是中国创造性地探索出的一种“经验性”的大国关系模式,在十六大报告中,这一“经验”,被提升到理论的高度加以肯定,已很明显地成为今后一段时期中国处理大国关系的圭臬。大国关系是国际关系非常重要的组成部分,对于世界新秩序的建立、世界的和平与发展起着至关重要的作用。各大国完全可以在

“和

70

而不同”的思维模式和行为模式下,保持各自的独

立性,同时加强交流、合作、互信,以促进人类的进步与繁荣。

其次,对于中国同周边国家的关系,十六大报告也史无前例地加以特殊强调,并出现了像“与邻为善、以邻为伴”这样非常具有“中国特色的”政策提法。中国周边地区是一个形势极其复杂的地区。某些西方学者悲观地认为,一个地区有太复杂的多样性,会造成互信的缺乏、造成紧张甚至冲突、削弱合作和联合,最终影响该地区的发展前

[8](P242-245)途。但是,按照“和而不同”的思维,按照“与邻为善、以邻为伴”的政策方针,中国与周边国家的关系总的来说进入了有史以来最好的时期,上海合作组织密切了中国与中亚国家的合作《南,中国海各方行为宣言》则使“搁置争议,共同开发”的思想有了国际法依据。中国积极的努力也得到了其他国家的支持与响应。在西方国家的“盟友—敌人”关系之外,中国与周边国家在政治、经济、文化各领域都创造了独特的伙伴模式。最后,,,胡锦涛主席在法国埃维昂峰会上,对世界的多样性和差异性、南北关系、发展中国家在国际社会的地位、发展中国家的自强合作,均作了非常精辟的论述。中国其实已经是在“和而不同”、世界多样性的框架内向世界阐述了中国作为一个发展中国家的地位以及中国与发展中国家的关系。这反映出中国外交随着国力的增长和国际地位的提高,越来越具有世界性的大战略眼光。

第二,从具体的外交活动看,一系列引人瞩目的、积极的外交活动的开展,是中国外交政策调整的一种更直接的影响。

2003年中国首次举办了亚太经合组织(APEC)峰会,胡锦涛主席在演讲中郑重强调:

[9]

地区合作的有效途径和正确选择。”这实际上就是对“和而不同”的“APEC模式”的肯定。通过此次会议,中国进一步树立了“APEC模式”有力支持者的形象,世界也更加了解中国的“和而不同”

外交新理念。

中国如今明显地加强了与欧盟国家的关系,从国际力量配置上,推动多极化、维护世界多样性。中国支持欧洲一体化进程;2003年中国发布了首份与欧盟关系的政策白皮书,作为对欧盟以往五份对华政策白皮书的积极回应,表明了中欧关系的深化与升级,其后欧盟在对华军售等方面也出现了松动,这都是积极的信号;伊拉克战争期间,中国与欧盟国家加强协调,在战前与战后,共同为争取伊拉克问题在联合国框架下和平解决而努力。法国是欧洲大国,法国文化是法国人民创造的优秀成果,。2004年,中、互利互惠的最好例证,也是“和而不同”外交新理念实施后出现的良好反响。中华文明与西方文明能如此友好地进行交流,对于世界人民是一种很好的鼓舞。

在中亚地区,冷战后的新型睦邻友好关系,发展为上海五国机制,最终形成今天的上海合作组织,合作领域越来越深入,互信与协调进一步加强。地处中国西北部的中亚地区形势复杂,关系到中国边疆的安定与发展。中亚地区又被视为世界的战略枢纽,9・11事件后,大国在中亚地区展开了新一轮的竞赛。中国奉行独立自主的和平外交政策,不像某些国家那样依赖强权谋求势力范围,能够发起上海合作组织、并使这一组织建设性地促进地区安全合作、深化国家间友好关系,同“和而不同”的外交新理念有密切关系。在尊重国情差异的前提下,以和平的方式促进中亚的地区安全,这是中国在安全问题日益突出的国际形势下,对世界和平事业的重要贡献。

中国外交政策调整的具体影响还很多。反映出中国作为一个发展中大国在当前重大的国际事务中,正赢得越来越大的发言权和影响力

“应坚持以尊重差异、平等互利、自主自愿和协商一致为主要特点的合作方式。实践证明,这种方式符合本地区多样性的特点,照顾了各成员的不同需求,有利于各成员寻求利益平衡,是开展亚太

71

第三,从国外反响看,这一时期的中国外交政策和外交行为,颇受国外相关人士的好评。很多国际评论家都认为中国外交“成熟了”。外交是一种“互动的交流”。新的外交政策出台,提升了中国的形象,增进了与世界的交流;明晰的政策指向消除了外界的很多误会。中国克制、灵活的外交姿态“,与邻为善、以邻为伴”的外交政策,使得过去对中国存在某些“戒备、畏惧”心理的国家也没有理由再指称中国是“威胁”了。以周边形势为例,东盟国家与中国长期存在争端,但如今更加欢迎中国的合作,与中国一并签署了《南中国海各方行为宣言》,还积极推进“中国-东盟”关系的“10+1”模式。此后不久,借助振兴东北老工业基地的契机,中国还发起了东北亚国家间的学术、经济等各领域的会议,增进了与东北亚国家的睦邻友好关系。

另一方面,中国对联合国的尊重、对国际法的恪守,维护世界和平与世界多样性的坚定决心,更受到国际社会,包括西方大国的尊重,社会树立了“负责任的大国”,而不同”第四“,结晶,念,为世界的和平与发展贡献了独特的智力资源。这种影响,主要是一种抽象的影响。“和而不同”这一古老而又新鲜的外交理念可能要等到若干年后,随着中国国力与国际地位的上升,其价值才会被更广泛、更深刻地理解与认同。更进一步讲,这一抽象而久远的影响还涉及到国际关系中的“话语权”问题。今天“现实主义”,、“新自由主义”等美国的“话语”主宰着全世界的国际关系研究,除了最显赫的“美国学派”和有些边缘化的“英国学派”,几乎没有其他的“独立”学派。随着中国国际地位的提高,国际关系研究的“中国学派”的崛起,可以想见“,和而不同”必会成为“核心话语”之一,会在更广阔的范围里被认识、讨论、理解,甚至会成为一种重要思潮。

在此需要说明的是“和而不同”,的外交理念的提出及付诸实施,绝非中国一厢情愿的一种“姿态”,绝非对国际秩序的一种空想。“和而不同”,

实际上是一种强势国家的文化(笔者认为这也是

中国传统文化的特点),也就是说,它是一个物阜民丰、独立自主、具有重要影响力和发展前途的国家的文化。这种并不崇尚扩张和征服外交政策的推行,需要雄厚的国力作为支撑,这种政策更多发挥的是“软实力”的作用。

因此,对中国来说,要真正使“和而不同”的政策发挥影响,并被世界人民所了解、认识、借鉴,最好的方法莫过于发展好自己。当中国在民族复兴道路上取得重大成绩的时候,比如说21世纪中叶中国人民的生活水平达到中等发达国家水平,或许海外的国际分析家就会把中国“和而不同”的外交理念作为中国取得伟大成就的原因之一来解释,从而学习这种经验。

应予明确的是“:和而不同”的外交新理念,并不是僵硬的教条,应具有不同,。但当的中国遇上一心扩张、谋求绝对,可分两种情况考虑。当这个国家没有与中国发生直接的利益(这主要是指核心利益)冲撞时,中国没有必要与之进行直接的对抗(主要指军事对抗),中国发展好自己就是对世界和平的最大贡献,因为维护和平的力量壮大了;但在这种情况下,中国应表明自己的立场,应在多边框架内,根据国际法原则,与国际社会协调行动。而当这个国家危害了中国的国家利益时,中国则应根据具体情况采取不同等级的应对措施。但在这种情况下,中国的应对措施毫无疑问应该服从于“和而不同”的大战略,中国在历史上实际也是这么做的,中国几次重要对外作战,都属于自卫性质。

总之“,和而不同”的外交理念兼有外交哲学和具体外交政策的性质,兼有宏观战略性与微观操作性。它的出台,涉及到高端的外交哲学的新发展,新的外交决策在此种环境中产生,新的决策产生新的外交行为,这些外交行为又进一步影响了中国外交与国际关系。“和而不同”既是中华民族古老的哲学思想,也是与时俱进的外交新理念。目前它的运行环境、具体内涵都更丰富、更复杂了。作为新生事物,其前途会是远大的,

影响会是深远的。

72

2002.

四、小 结

通过对本文主旨的概括,可以对“和而不同”的内涵做出这样的解释:原则上,它要求积极寻求

国家利益的交汇点,妥善处理分歧;行为上,它主张承认国家间的差异性,寻求和扩大共识;在整体的国际关系中,它寻求和谐而又不千篇一律,承认不同而又不互相冲突。在外交实践中,它则提倡国际关系民主化,提倡多边主义,维护和平与发

[10](P16)

展,维护世界的多样性。

笔者深信“和而不同”,的外交新理念,在未来会给中国外交带来更多的新气象,并为维护世界和平、促进共同发展,做出具有中国特色的贡献。

参考文献:

[1] 江泽民.全面建设小康社会开创中国特色社

[2] 冯友兰.中国现代哲学史[M].广州:广东人民

出版社,1999.

[3] 新华社.王毅谈中国的国际地位和外交政策

[Z].http://www.cass.cn/webnew/file/2004040913679.html.

[4] 江泽民.江泽民论有中国特色社会主义[M].

北京:中央文献出版社,2002.

[5] 江泽民在乔治・布什总统图书馆发表重要演

讲[N].人民日报,2002210225.

[6] 温家宝哈佛演讲提出广泛文明对话和文化交

流[N].人民日报,2003212211.

[7] 王逸舟.全球政治和中国外交[M].北京:世界

知识出版社,2003.

[8] 塞缪尔・亨廷顿.文明的冲突与世界秩序的

重建[M].北京:新华出版社,1999.

[9] 胡锦涛.,2003210221.

[10]会主义事业新局面[M].北京:人民出版社,

:世界知识出版社,2004.

“AgreeingtoDisagree”:

CommentontheNewIdeaofChineseDiplomacy

JINZheng2kun1,LIYan2

(11SchoolofInternationalStudies,RenminUniversityofChina,Beijing,100872,China;21MinistryofForeignAffairsofthePeopleπsRepublicofChina,Beijing,100701,China)

[keywords]Chinesediplomacy;diplomaticidea“;agreeingtodisagree”

[abstract]“Agreeingtodisagree”isthenewChinesediplomaticideaadvocatedbycomradeJiangZeminandoneoftheorganiccomponentsofthediplomatictheoryoftheImportantThoughtsofThreeRepresentatives.ItstemsfromtheancientChinesephilosophicalthoughtsandhassomesimilaritywiththethoughtsofmanywesternthinkers.Theessenceofthenewideaisrespectingthediversityoftheworld,advocatingtheworldtobeharmonywhilenotstereotyped,differentwhilenotcontradicted.Theharmonyisfitfortheco2existenceandco2growth,whilethediffer2encecanbeinterdependence.Undertheinfluenceofthenewdiplomaticidea,someadjustmentshavealreadybeenmadetotheChinesediplomacy.

[责任编辑 刘蔚然

]

73

范文七:中国新时期的外交理念

摘要:改革开放以降,中国领导人重视开展外交工作,与时俱进,提出了一系列有独特见解的外交理念。文章对新时期的三代领导集体所提出的外交理念作了简单的梳理,认为:邓小平时期的外交理念有和平发展、韬光养晦等,江泽民时期的外交理念有和而不同、有所作为等,胡锦涛时期的外交理念有以人为本、和谐世界、合作等。

关键词: 外交理念;和平发展;韬光养晦;和而不同;和谐世界

外交理念指的是一国外交的基本观念,它是一国制定外交政策的指导思想,开展外交活动的行动指南。从新中国的成立到70年代末,中国外交理念经历了从“一边倒”到“两个拳头打人”再到“一条线”和“一大片”这一过程。在新时期里,新中国成立后相对封闭给国家造成了巨大损失的历史,中国急需发展社会主义生产力的现实,都要求中国更新外交理念。文章试对新时期三代领导集体所提出的外交理念作简单的梳理,以飨读者。

一、邓小平时期的外交理念

(一)和平发展

在和平与发展成为时代的主题、经济全球化和政治多极化成为时代的特征的国际背景下,在继承中华民族爱好和平的传统、反思近代中国历史之遭遇和借鉴建国后近三十年的外交实践的基础上,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体践行了和平发展的外交理念,认为和平与发展是当今时代的主题,中国需要和平的国内、国际环境来发展自己,又可以通过自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展。

1982年8月21日,邓小平同志在会见联合国秘书长德奎利亚尔时说:“中国的对外政策是一贯的,有三句话,第一句话是反对霸权主义,第二句话是维护世界和平,第三句话是加强同第三世界的团结和合作,或者叫联合和合作。”“我们提出维护世界和平不是在讲空话,是基于我们自己的需要,当然也符合世界人民的需要,特别是第三世界人民的需要。因此,反对霸权主义、维护世界和平是我们真实的政策,是我们对外政策的纲领。” 1984年5月29日,邓小平同志在会见巴西总统菲格雷多时说:“中国的对外政策是独立自主的,是真正的不结盟。中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。在争取和平的前提下,一心一意搞现代化建设,发展自己的国家,建设具有中国特色的社会主义。” 依此外交理念,中国政府坚持了独立自主的和平外交政策和不结盟的政策,赞成在南北对话的同时,加强南南合作,提出了解决中印边界问题的五点方针和解决某些国际领土争端的“搁置争议,共同开发”的设想,还创造性地提出了解决中国统一问题的“一国两制”的构想,开创了中国外交的新局面。

(二)韬光养晦

除了践行和平发展的外交理念外,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体还践行了韬光养晦的外交理念,即把志向才华掩藏起来,卧薪尝胆、隐居待时而发,具体表述也就是“28字方针”,即:冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于藏拙、决不当头、有所作为。其中,“韬光养晦、善于藏拙”是核心,“决不当头”是“根本国策”。

1989年9月4日,邓小平在与几位中央负责同志谈话时说:“对于国际局势,概括起来就是三句话:第一句话,冷静观察;第二句话,稳住阵脚;第三句话,沉着应付。不要急,也急不得。要冷静、冷静、再冷静,埋头实干,做好一件事,我们自己的事。” 1990年12月24日,邓小平又指出,“现在国际形势不可测的因素多得很,矛盾越来越突出。过去两霸争夺世界,现在比那个时候要复杂得多,乱得多。怎样收拾,谁也没有个好主张。第三世界有一些国家希望中国当头。但是我们千万不要当头,这是一个根本国策。这个头我们当不起,自己力量也不够。当了绝无好处,许多主动都失掉了。中国永远站在第三世界一边,中国永远不称霸,中国也永远不当头。但在国际问题上无所作为不可能,还是要有所作为。作什么?我看要积极推动建立国际政治经济新秩序。”

正是在韬光养晦的外交理念的指导下,中国政府保持了清醒的头脑,沉着应付了罗马尼亚的政变,冷静观察了苏联政局,并在原苏东地区有所作为。从而,中国不仅没有使苏联东欧发生的“多米诺骨牌”效应发生在中国身上,而且使中国的经济更繁荣、政治更稳定、国际地位更突出。

二、江泽民时期的外交理念

(一)和而不同

在经济全球化、政治多级化日趋明显的时代里,具有不同文化、意识形态的国家加强了合作,世界的发展呈现出多样性的特征,但各文明的交往并非一帆风顺,而是存在着一些噪音。为了增进了解,加强合作,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出了和而不同的外交理念。

在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中,江泽民总书记即指出,“世界是丰富多彩的。各国文明的多样性,是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的动力。应尊重各国的历史文化、社会制度和发展模式,承认世界多样性的现实。世界各种文明和社会制度, 应长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。” 翌年,江泽民同志在乔治?布什总统图书馆的演讲中再次强调了这一外交理念:“和而不同,是社会事物和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛”、 “世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴,在和平竞争中取长补短,在求同存异中共同发展。”

(二)有所作为

二十世纪90年代,随着社会主义市场经济体制的逐步发展,中国与世界的联系日益密切,中国需要转变外交角色,以更好地维护国家利益。第三代中央领导集体适时地提出了有所作为的外交理念,即:“中国将更全面地关注国际事务,更积极地参与国际事务,更负责地处理国际事务。”

在这一外交理念的指导下,中国向外派出了维和部队,提出了不结盟、不对抗、不针对第三国的伙伴关系战略,举办了多次致力于解决朝鲜问题的“六方会谈”,还设立了中非合作论坛等,以实际行动证明了自己是负责任的大国。

当然,有所作为的外交理念不是对韬光养晦的外交理念的简单否定,而是在新的形势下对其进行了适当的调整,是在韬光养晦基础上的有所作为,中国在美国轰炸我国驻南联盟大使馆事件和“撞机”事件中保持克制态度是最好的证明。

范文八:盘点2014中国外交新理念

盘点2014中国外交新理念 十八大以来,党中央大力推进外交理论实践创新,继去年提出中国梦、坚持贯彻正确义利观、构建中美新型大国关系和亲诚惠容周边外交理念之后,今年又相继推出新的理念。

2014中国外交新理念

1.命运共同体(community of common destiny)

In a keynote speech at the opening of the Boao Forum on April 7, 2013, Chinese President Xi Jinping urged to foster a sense of community of common destiny。 2013年4月7日,中国主席习近平在博鳌论坛开幕式发表主旨演讲,要求树立命运共同体意识。

习近平指出共同发展是持续发展的重要基础(Common development is the very foundation of sustainable development),应该牢固树立命运共同体意识,顺应时代潮流,把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。

2.一带一路(One Belt and One Road)

On Sept. 7, 2013, Xi delivered a speech at Nazarbayev University in Kazakhstan, suggesting that China and Central Asia join hands to build a Silk Road economic belt to boost cooperation. On Oct. 3, 2013, Xi said in a speech at the Indonesian Parliament that China and the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) will promote maritime cooperation and build a 21st-century maritime Silk Road。 2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出了中国、中亚共同建设“丝绸之路经济带”以促进合作。2013年10月3日,习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出将促进海事合作,建设“21世纪海上丝绸之路”。

“一带一路”是习近平担任中国最高领导人之后提出的重要国际性合作倡议

(international cooperation initiative)之一。“一带一路”顺应了全球化趋势和各国抱团取暖、共同合作的愿望,有着良好的发展前景。

3.中国核安全观(China's approach to nuclear security)

On March 24, 2014, Xi elaborated on China's approach to nuclear security at the third Nuclear Security Summit in The Hague, urging global cooperation for nuclear security and development。

2014年3月24日, 习近平在荷兰海牙第三届核安全峰会上详细阐述了中国的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能持久安全和发展。

习近平指出,人类要利用核能,实现更大发展,必须应对各种核安全挑战(various nuclear security challenges),维护好核材料和核设施安全(ensure the safety of nuclear materials and facilities),强调各国履行有关国际义务。

4.中国文明观(China's concept of civilization)

On March 27, 2014, in a speech delivered at the headquarters of the UN Educational, Scientific and Cultural Organization, Xi called for global efforts to boost exchanges and mutual learning and achieve harmonious coexistence of different civilizations。

2014年3月27日,习近平在联合国教科文组织总部的演讲中呼吁全球加强交流、相互借鉴、实现不同文明和谐共存。

习近平主张文明是多彩的(diversified)、平等的(equal)和包容的(inclusive)。强调应该推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力(a driving force behind human progress)、维护世界和平的纽带(a strong bond for world peace)。

5.亚洲新安全观(new Asian security concept)

On May 21, 2014, Xi delivered a keynote speech at the fourth summit of the Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia, calling for a common, comprehensive, cooperative and sustainable security strategy for Asia。 2914年5月21日,习近平在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上发表主旨演讲,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。

习近平指出,要建立亚洲新安全观(new Asian security concept)就应该聚焦发展主题(focus on development),积极改善民生(actively improve people's lives),缩小贫富差距( narrow down the wealth gap),不断夯实安全的根基(cement the foundation of

security)。要推动共同发展和区域一体化进程(advance the process of common

development and regional integration),努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面(foster sound interactions and synchronized progress of regional economic cooperation and security cooperation)。

6.亚太梦(Asia-Pacific dream)

On Nov. 9, 2014, at the Asia-Pacific Economic Cooperation CEO Summit, Xi called for efforts to create and fulfill an Asia-Pacific dream。

2014年11月9日,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平呼吁努力构建、实现“亚太梦”。

The dream is about acting in the spirit of the Asia-Pacific community and out of a sense of shared destiny, following the trend of peace, development and mutually beneficial cooperation, and jointly working for prosperity and progress of the region。

习近平指出亚太梦(Asia-Pacific dream),就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步。

The dream is also about staying ahead of global development and making greater contribution to the well-being of mankind, as well as having more economic vitality, free trade and investment facilitation, better roads, and more people-to-people exchanges。

亚太梦就是继续引领世界发展大势,为人类福祉作出更大贡献;就是让经济更有活力,贸易更加自由,投资更加便利,道路更加通畅,人与人交往更加密切。

Moreover, the dream is about ensuring greater security and prosperity for the peoples and giving children a better environment to grow, work and live。

亚太梦就是让人民过上更加安宁富足的生活,让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

范文九:盘点中国新外交理念

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盘点中国新外交理念

十八大以来,党中央大力推进外交理论实践创新,继去年提出中国梦、坚持贯彻正确义利观、构建中美新型大国关系和亲诚惠容周边外交理念之后,今年又相继推出新的理念。

1.命运共同体(community of common destiny)

In a keynote speech at the opening of the Boao Forum on April7,

2013, Chinese President Xi Jinping urged to foster a sense ofcommunity of common destiny. 2013年4月7日,中国主席习近平在博鳌论坛开幕式发表主旨演讲,要求树立命运共同体意识。

习近平指出共同发展是持续发展的重要基础

(Common development is the very foundation ofsustainable development),应该牢固树立命运共同体意识,顺应时代潮流,把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。

2.一带一路(One Belt and One Road)

On Sept. 7,

2013, Xi delivered a speech at Nazarbayev University in Kazakhstan, suggesting thatChina and Central Asia join hands to build a Silk Road economic belt to boost cooperation. On Oct. 3,

2013, Xi said in a speech at the Indonesian Parliament that China and the Association ofSoutheast Asian Nations (ASEAN) will promote maritime cooperation and build a 21st-centurymaritime Silk Road.

2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出了中国、中亚共同建设“丝绸之路经济带”以促进合作。2013年10月3日,习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出将促进海事合作,建设“21世纪海上丝绸之路”。

“一带一路”是习近平担任中国最高领导人之后提出的重要国际性合作倡议

(internationalcooperation initiative)之一。“一带一路”顺应了全球化趋势和各国抱团取暖、共同合作的愿望,有着良好的发展前景。

3.中国核安全观(China's approach to nuclear security)

On March 24,

2014, Xi elaborated on China's approach to nuclear security at the third NuclearSecurity

http://www.putschool.com

Summit in The Hague, urging global cooperation for nuclear security and development. 2014年3月24日, 习近平在荷兰海牙第三届核安全峰会上详细阐述了中国的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能持久安全和发展。

习近平指出,人类要利用核能,实现更大发展,必须应对各种核安全挑战

(various nuclearsecurity challenges),维护好核材料和核设施安全

(ensure the safety of nuclear materials andfacilities),强调各国履行有关国际义务。

4.中国文明观(China's concept of civilization)

On March 27,

2014, in a speech delivered at the headquarters of the UN Educational, Scientific andCultural Organization, Xi called for global efforts to boost exchanges and mutual learning andachieve harmonious coexistence of different civilizations. 2014年3月27日,习近平在联合国教科文组织总部的演讲中呼吁全球加强交流、相互借鉴、实现不同文明和谐共存。

习近平主张文明是多彩的(diversified)、平等的(equal)和包容的(inclusive)。强调应该推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力(a driving force behind human progress)、维护世界和平的纽带(a strong bond for worldpeace)。

5.亚洲新安全观(new Asian security concept)

On May 21,

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2014, Xi delivered a keynote speech at the fourth summit of the Conference onInteraction and Confidence-Building Measures in Asia, calling for a common, comprehensive,cooperative and sustainable security strategy for Asia. 2914年5月21日,习近平在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上发表主旨演讲,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。

习近平指出,要建立亚洲新安全观(new Asian security concept)就应该聚焦发展主题(focus ondevelopment),积极改善民生(actively improve people's lives),缩小贫富差距( narrow downthe wealth gap),不断夯实安全的根基

(cement the foundation of security)。要推动共同发展和区域一体化进程

(advance the process of common development and regional integration),努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面

(foster sound interactions andsynchronized progress of regional economic cooperation and security cooperation)。

6.亚太梦(Asia-Pacific dream)

On Nov. 9,

2014, at the Asia-Pacific Economic Cooperation CEO Summit, Xi called for efforts tocreate and fulfill an Asia-Pacific dream.

2014年11月9日,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平呼吁努力构建、实现“亚太梦”。

习近平指出亚太梦(Asia-Pacific dream),就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步。

The dream is about acting in the spirit of the Asia-Pacific community and out of a sense of shareddestiny, following the trend of peace, development and mutually beneficial cooperation, and jointlyworking for prosperity and progress of the region.

亚太梦就是继续引领世界发展大势,为人类福祉作出更大贡献;就是让经济更有活力,贸易更加自由,投资更加便利,道路更加通畅,人与人交往更加密切。

The dream is also about staying ahead of global development and making greater contribution tothe well-being of mankind, as well as having more economic vitality, free trade and investmentfacilitation, better roads, and more people-to-people exchanges.

亚太梦就是让人民过上更加安宁富足的生活,让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

范文十:中国外交的新理念

中国外交的新理念—和谐世界

中国政府在深入分析当今国际社会求和平、谋发展、促合作的基础上,创造性地提出了和谐世界理念的深刻内涵,并为构建和谐世界进行了不懈努力。构建和谐世界思想已成为当前中国外交的一个新理念和新的战略目标,这一思想无论是在理论领域丰富和发展中国传统外交战略思想,还是在维护世界和平、促进共同发展中都具有非常重要的战略意义。 2005年9月15日,胡锦涛总书记在联合国成立60周年的首脑会议上,向全世界提出“建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界”的战略构想。这一构想既是当前中国务实外交的战略指导思想,又是中国外交所要实现的理想目标。构建和谐世界的思想不仅体现了对中国几代领导人外交战略思想的继承与发展,而且符合当前建设中国特色社会主义的国家利益和世界各国人民希望和平、追求发展的根本利益。

一、“和谐世界”理念的内涵与外延

建设和谐世界重要思想是对中国外交理念的继承和发展,有一个形成过程。20o5年4月22日,胡锦涛主席参加雅加达亚非峰会时在讲话中提出。亚非国家应“推动不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣。共同构建一个和谐世界”,这是“和谐世界”理念第一次出现在国际舞台。两个多月后的7月1日。胡锦涛出访莫斯科,“和谐世界”被写入《中俄关于2l世纪国际秩序的联合声明》,第一次被确认为国与国之间的共识,标志着这一全新理念逐渐进入国际社会的视野。2005年9月15日,胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话时,就建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界发表了几点意见。2007年l0月,胡锦涛在党的十七大报告中强调:“我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。全面阐述了和谐世界的深刻内涵。

和谐世界是“政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化”的世界。“我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人”。各国的事情要由各国人民作主,国际上的事情要由各国平等协商。要坚决维护联合国宪章的宗旨和原则,继续发挥联合国及其安理会在处理国际事务,维护世界和平方面的积极作用,确保全体会员国平等参与国际事务的权利。在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。国际关系民主化的实质是尊重主权和不干涉主权国家内部事务,反对强权政治和单边主义,由世界各国通过平等协商共同解决国际问题。离开国际关系民主化,多极化和全球化就将步人歧途,公正、合理的国际政治经济新秩序就无从建立,世界和平与发展的崇高目标就难以实现。国际关系民主化这一论断,顺应了世界多极化与经济全球化的历史潮流,为世界提供了一种有别于冷战思维的新的思维模式,是国际关系健康、和谐发展的必由之路。

和谐世界是“经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展”的世界。发展是人类文明进步的基础,也是建设和谐世界的基础。只有促进全球普遍发展和共同繁荣才能实现世界的持久和平与稳定和谐。发展事关各国人民的切身利益,也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣,世界难享太平。经济上的落后与贫困和发展的不平衡,往往是诱发社会动荡、武装冲突的一个重要因素。“中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切。我们将继续按照通行的国际经贸规则,扩大市场准人,依法保护合作者权益。我们支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,缩小南北差距。我们支持完善国际贸易和金融体制,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。

和谐世界是“文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步”的世界。当今世界是丰富多彩的,不是单一的。各国在历史传统、文化背景、社会制度、发展水平及意识形态等方面具有较大的差异性,没有两个完全相同的国家。但“君子和而不同”,历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由,各国应在求同存的基础上开展对话和合作。应充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多样性,世界发展的活力恰恰在于这种多样性的共存。“各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明。各种文明相互交流和借鉴,是人类进步的动力。各种文明和社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展”。

和谐世界是“安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护和平稳定”的世界。合作是人类应对共同挑战,实现持久和平、共同繁荣的和谐世界的必要条件和最有效途径。“以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观,无助于保障国际安全,更不能营造世界的持久和平”嗍。当今国际社会面临着许多跨国或全球性的问题,要解决诸如裁军、防扩散、打击恐怖主义、缩小南北差距、保护生态环境、防治大规模传染性疾病等问题,离开各国,特别是大国之间的合作,是不可能实现的。只有以合作的精神来处理国家关系,以合作的精神来推动区域的和平、稳定与发展,以合作的精神来积极参与国际事务和多边领域的活动,以合作的精神来实践人类千年发展目标,这个世界才会有和谐。

二、“和谐世界”理念在世界的践行

中国用“和谐世界”理念为自身发展寻求空间的同时,也确实带来了世界乐见的效果。历来秉信“行胜于言”的中国,在外交领域推进和平外交、大国外交、周边外交,已经用事实为“和谐世界”理念做出注释,也在国际社会上引起越来越多的共鸣,赢得了国际社会的普遍赞誉。

2006年,中国政府为践行“和谐世界”理念,与有关方面共同努力,先后在上海、南

宁和北京举行了三场多边外交峰会——上海合作组织峰会、中国一东盟建立对话关系15周年纪念峰会和中非合作论坛北京峰会。近7O位国家元首、政府首脑与中国领导人一起回顾过去、规划未来,“相互尊重、扩大共识、和谐相处、促进国际关系民主化”是与会各国在不同峰会上提出的共同政治诉求。“贸易自由化,服务自由化,投资便利化⋯⋯”是中国与进行对话的不少国家共同追求的目标。可以说三次峰会是造福世界的集体对话。不同峰会的积极成果,是对世界和平与发展的贡献,成为构建和谐世界不可或缺的部分,这也反映了中国国际影响力的提升,表明中国提出的“和谐世界”外交理念得到了与会各国的认同。

事实上,“和谐世界”的理念,同样贯穿于2006年中国外交的每一页日志上。2006年4月18日胡锦涛主席成功访美,中美领导人年内多次会晤,确认中美是利益攸关方,更是建设性合作者,两国还举行了首次战略经济对话;中俄战略协作伙伴关系全面深入发展,2006年6月8日胡锦涛主席第5次与普京总统会晤,就双边关系长远发展和加强战略协作达成重要共识。两国成功互办“国家年”,巩固了中俄友好互信的社会基础;中欧全面战略伙伴关系稳定发展,2006年9月9日双方举行第九次中欧领导人会晤,同意启动中欧伙伴合作协定谈判;2006年1O月8日,安倍晋三就任日本首相后首选中国作为出访国,也是近5年以来中国接待的第一位日本首相,中日关系站在了新的起点上。

睦邻、安邻、富邻的周边外交政策是中国建设和谐世界理念的具体体现。如中国坚决支持越南早日加入世界贸易组织,积极鼓励企业到越南投资。为了帮助越南克服电力、能源等发展“瓶颈”,2007年3月双方签署了《中国进出口银行向越南锦普火电厂一期3O万千瓦燃煤电站项目提供贷款的协议》。再如,中国政府在力所能及的范围内积极向遇到自然灾害等困难的国家和人民提供及时帮助,为印尼地震、泰国水灾、菲律宾泥石流及油轮沉没灾害事故等提供援助。

为了践行“和谐世界”的理念,中国将继续“坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。我们将继续同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益。我们将继续积极参与多边事务,承担相应国际义务,发挥建设性作用,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。

三、“和谐世界”理念的重大战略意义

构建和谐世界思想已成为当前中国外交的一个新理念和新的战略目标,这一思想无论是在理论领域丰富和发展中国外交战略思想,还是在维护世界和平、促进共同发展和提升中国国家形象和软实力方面都具有非常重要的战略意义。

1. “和谐世界”理念是国际社会和平发展的共同追求

进入新世纪,“要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。”国际局势总体稳定,经济全球化的深化促进了生产要素在全球范围内流动加快,这不仅为中国走和平发展道路提供了机遇,也为建立和谐世界提供了条件。我国提出走和平发展的道路,就是要争取和抓住世界和平与发展的机遇发展自己,又以自身的发展来促进世界和平。在此之后提出和谐世界理念,是强调在经济全球化背景下,世界各国在发展方面不可能独善其身,各国只有携手合作,共建和平、繁荣的世界,才能推动各国的发展和实现人类社会的共同进步。对此胡锦涛指出:“在人类漫长的发展史上,各国人民的命运从未像今天这样紧密相连、休戚与共。共同的目标把我们联结在一起,共同的挑战需要我们团结在一起⋯⋯建设一个持久和平共同繁荣的和谐世界,是世界各国人民的共同愿望,也是人类社会发展的必然要求”。“和谐世界”理念综合了世界各国、各民族对和平、发展、平等、公正等普遍价值观的共同追求,揭示了世界未来发展的基本规律——和睦相处,和谐共生,符合世界人民的共同愿望、人类进步的时代潮流。

2. “和谐世界”理念是对中国外交理论的新发展

“和谐世界”理念是以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体对新时期我国外交政策目标的新概括,是指导我国对外工作和处理国际关系的新方针。它继承了新中国外交的传统,并结合国际形势与我国国际地位和影响的变化,进行了重大理论创新。如果说“和平共处五项原则”强调的是两种制度、两种体系的和平共处,那么现在的“和谐世界”则不仅要求各国和平共处,还要求各国睦邻亲善、协调合作、共利共赢。要实现这一目标,需要交流,需要共同参与国际社会规则的制定。应该说“和谐世界”相对于“和平共处”,达到了更高的层次,是在“和平共处五项原则”基础上,对独立自主和平外交政策的发展与升华。

3. “和谐世界”理念有助于纠正西方对我国外交政策的歪曲和误解

“和谐世界”理念的提出是对我国外交理论的新发展,有利于遏制西方对我国外交政策的歪曲和误解。苏联解体后,有的西方国家因为抱着冷战思维不放,又把遏制的对象对准了中国,大肆宣扬“中国威胁论”,其真正目的是借此挤压中国在国际上的战略空间,阻止中国走向富强。建设和谐世界思想的提出,在和平共处五项原则基础上,融合了近年来中国外交积极倡导的公正、合理的新秩序观,以互惠、共赢为核心的新发展观,以互信、互利、平等和协作为主要内容的新安全观,以尊重多样性为特点的新文明观,以一个具有5000年文明史的负责任大国的名义,作出了维护世界和平与发展的郑重承诺:“中国将始终不渝走和平发展道路,这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择,中华民族是热爱和平的民族,中国始终是维护世界和平的坚定力量。我们坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来,秉持公道,伸张正义。”嗍这一承诺有力回应了“中国威胁论”对中国未来走向的歪曲和担心,对营造和平的国际环境和客观、友善的舆论环境必将产生积极的作用。

4. “和谐世界”理念有利于提升我国的国家形象和影响力

中华民族的复兴,不只是实现经济上、物质上的强盛,同样需要实现精神上、文化上的

繁荣。作为一个有影响力的国家,中国对国际上的是是非非应该有自己的立场、原则和说法。特别当世界需要听到我们声音的时候,我们应该发出这样的声音。国际社会在乎发展的中国,关注发展的中国,这事实上也为中国宣扬自己的外交理念提供了一个很好的国际平台。美国从“一战”之后,就一直抓着“民主”和“自由”不放,特别是在冷战结束后,更是极力地向全世界推广美国式的民主价值观。而“和谐世界”理念则是中国对理想世界的解释,把中国传统的精髓凝聚其中,彰显了中国文化的力量,提升了中国的软实力,加强了中国在全球体系中的话语权,同时也反映了中国做负责任大国的决心,因而具有巨大的感召力,能够争取到大多数国家和人民的认同与支持,有利于进一步提升我国的国际形象和影响力。