十八大外交新理念

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【优秀范文】十八大外交新理念

范文一:谈谈你对十八大后我国外交新理念的理解

谈谈你对十八大后我国外交新理念的理解

我国外交的既定原则是“始终不移走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。”在党的十八大会议召开后,十八大报告中不仅重申了中国外交的既定原则,同时,也提出了一些列中国外交新的理念、新的论断、新的观点。

报告中新的外交理念包括了对国家之间和平发展、共同发展、相互合作等的深入阐释,对开展对外交往的途径、依靠力量等的新阐述,对开展公共外交、人文外交的理念阐述,尤其是提出了建设国家关系的社会基础问题。

对于我国当前在外交领域的表现上来看,随着我国综合国力的不断增强,对外有礼有节、有原则、有技巧的开展对外交往,已经使得中国外交逐步形成软硬相济、宽容和严正并存的风格。而我国现在主要应对的外交交往表现在三个层次上,分别是改善和发展与发达国家的关系,妥善处理与周边国家的关系,以及继续加强同广大发展中国家的团结合作。以发展中国家的身份开展对外交交往,永远做发展中国家的可靠朋友与真诚伙伴是中国不变的基本立场。

从我国外交的表现上看,总结一句我感觉就是一种处处当好人的、用不当坏人的感觉。通俗一点讲也就是,对对于自己有利的国家或者事情,我们就笑脸相迎,处处说好话,总之不当坏人,当坏人也不当地一个。但是面对损害我国的直接和间接的国家或者是行为,我国又是采取的强烈而又坚定的反对行为。但是呢,总是有一种感觉,说是言论自由的国家,其实在面对关乎到国际上的大事的时候,我们往往会选择沉默或者是迂回的语言战术。这也许也是我国长期以来的文化传统也好、社会性质也罢,带来的影响有关。但是,这样的结果呢,就是我们在国际社会上,不会轻易的与一个国家或者是在处理一件事情上与人为敌。这也是我国一贯以来的外交手段吧。

十八大后我国的外交理念在以前的基础上,增加了新的理念。十八大报告中,明确的提出,中国要扎实推进公共和人文外交。这一点我觉得特别的重要,尤为体现在人文外交上。复旦大学副教授徐蓉说,改革开放以来,中国对外交往的资源不断丰富,不仅使政府和各类政府组织的官方交往逐步完善,而且也在努力推动多种形式的飞官方交往过程中取得了可喜成绩。这里新的理念也体现在人文外交中的以文化、艺术、教育、体育、旅游等为主要内容的交往上。这一新的理论我绝对对于我国逐步发展来说是必要的,要想发展,要想步入到发达国家的队列中,我们的经济指标固然重要,但是一个发达国家也不仅仅是从它的经济成就上体现出来的,它们的人文价值上也是必要的。要想成为一个大国,我们从经济上已经展示给世人了,但是对人文方面的传播来说,想要让中国融入全球化、走向现代化来说是必然选择。就像是美国的美剧、韩国的泡菜、韩剧一样,这就是它们的人文外交手段,使得潜移默化的他们民族的文化、艺术、教育、旅游等方面融入到我国百姓的生活中。在全球化的时代,软实力的重要性越发的明显。一个国家的强弱,不在于船坚炮利,而是取决于其政治制度、社会精神、核心价值观及国际吸引力等。全球化解放了资本、技术、人才、信息等生产要素,哪里对生产要素具有吸引力,它们自然就会到哪里去聚集,哪里就会随之实现国力迅速增长。也可以这么说,在未来全球化平台,哪一个国家具有超强吸引力,哪一个国家就是最强大的国家。所以,十八大报告中对我国外交新理念的提出是顺应时代而且必须要提上议程的重要理论。

十八大之后我国的外交理念新在哪里呢。比如,报告提出“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,“倡导人类命运共同体意识”,这些都强调了“合作共赢”的理念,也向世界表明了中国希望建设成为什么样的国际关系和什么样的国际秩序。

经略周边格局,是中国外交的重心。在科学谋划大国关系的基础上,习近平主席立足和

平发展大局,将经略周边作为中国战略的重心。中央召开的见过以来首次周边外交工作座谈会,对周边战略目标、外交方针和工作思路进行了科学部署,明确了亲、诚、惠、容的周边外交新理念,提出“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”、“中印缅孟经济走廊”、“中巴经济走廊”等一些列重大外交倡议,引发了周边国家乃至整个世界的高度关注,安定四邻、巩固周边,开创中国周边外交的新局面。这种新的外交理念,我觉得概念提取就是中国上下五千年来所发扬并延续的优良传统,也就是礼、谦、尊等。

展望未来,中国外交应该在十八大报告加强公共和人文外交思想指导下,准确研判国际国内形势的基础上,明确以人为本和人文搭台,外交唱戏的指导思想,在中共的统一领导下,着手制定实施统揽全局的公共和人文外交战略,充分发挥人文交流的优势,通过大规模的社会交往和文化推广取信于人,用心与心的对话感化世界,让国际社会接受一个强大、繁荣和可以信任的中国。

谈谈你对十八大后我国外交新理念的理解

我国外交的既定原则是“始终不移走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。”在党的十八大会议召开后,十八大报告中不仅重申了中国外交的既定原则,同时,也提出了一些列中国外交新的理念、新的论断、新的观点。

报告中新的外交理念包括了对国家之间和平发展、共同发展、相互合作等的深入阐释,对开展对外交往的途径、依靠力量等的新阐述,对开展公共外交、人文外交的理念阐述,尤其是提出了建设国家关系的社会基础问题。

对于我国当前在外交领域的表现上来看,随着我国综合国力的不断增强,对外有礼有节、有原则、有技巧的开展对外交往,已经使得中国外交逐步形成软硬相济、宽容和严正并存的风格。而我国现在主要应对的外交交往表现在三个层次上,分别是改善和发展与发达国家的关系,妥善处理与周边国家的关系,以及继续加强同广大发展中国家的团结合作。以发展中国家的身份开展对外交交往,永远做发展中国家的可靠朋友与真诚伙伴是中国不变的基本立场。

从我国外交的表现上看,总结一句我感觉就是一种处处当好人的、用不当坏人的感觉。通俗一点讲也就是,对对于自己有利的国家或者事情,我们就笑脸相迎,处处说好话,总之不当坏人,当坏人也不当地一个。但是面对损害我国的直接和间接的国家或者是行为,我国又是采取的强烈而又坚定的反对行为。但是呢,总是有一种感觉,说是言论自由的国家,其实在面对关乎到国际上的大事的时候,我们往往会选择沉默或者是迂回的语言战术。这也许也是我国长期以来的文化传统也好、社会性质也罢,带来的影响有关。但是,这样的结果呢,就是我们在国际社会上,不会轻易的与一个国家或者是在处理一件事情上与人为敌。这也是我国一贯以来的外交手段吧。

十八大后我国的外交理念在以前的基础上,增加了新的理念。十八大报告中,明确的提出,中国要扎实推进公共和人文外交。这一点我觉得特别的重要,尤为体现在人文外交上。复旦大学副教授徐蓉说,改革开放以来,中国对外交往的资源不断丰富,不仅使政府和各类政府组织的官方交往逐步完善,而且也在努力推动多种形式的飞官方交往过程中取得了可喜成绩。这里新的理念也体现在人文外交中的以文化、艺术、教育、体育、旅游等为主要内容的交往上。这一新的理论我绝对对于我国逐步发展来说是必要的,要想发展,要想步入到发达国家的队列中,我们的经济指标固然重要,但是一个发达国家也不仅仅是从它的经济成就上体现出来的,它们的人文价值上也是必要的。要想成为一个大国,我们从经济上已经展示给世人了,但是对人文方面的传播来说,想要让中国融入全球化、走向现代化来说是必然选择。就像是美国的美剧、韩国的泡菜、韩剧一样,这就是它们的人文外交手段,使得潜移默化的他们民族的文化、艺术、教育、旅游等方面融入到我国百姓的生活中。在全球化的时代,软实力的重要性越发的明显。一个国家的强弱,不在于船坚炮利,而是取决于其政治制度、社会精神、核心价值观及国际吸引力等。全球化解放了资本、技术、人才、信息等生产要素,哪里对生产要素具有吸引力,它们自然就会到哪里去聚集,哪里就会随之实现国力迅速增长。也可以这么说,在未来全球化平台,哪一个国家具有超强吸引力,哪一个国家就是最强大的国家。所以,十八大报告中对我国外交新理念的提出是顺应时代而且必须要提上议程的重要理论。

十八大之后我国的外交理念新在哪里呢。比如,报告提出“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,“倡导人类命运共同体意识”,这些都强调了“合作共赢”的理念,也向世界表明了中国希望建设成为什么样的国际关系和什么样的国际秩序。

经略周边格局,是中国外交的重心。在科学谋划大国关系的基础上,习近平主席立足和

平发展大局,将经略周边作为中国战略的重心。中央召开的见过以来首次周边外交工作座谈会,对周边战略目标、外交方针和工作思路进行了科学部署,明确了亲、诚、惠、容的周边外交新理念,提出“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”、“中印缅孟经济走廊”、“中巴经济走廊”等一些列重大外交倡议,引发了周边国家乃至整个世界的高度关注,安定四邻、巩固周边,开创中国周边外交的新局面。这种新的外交理念,我觉得概念提取就是中国上下五千年来所发扬并延续的优良传统,也就是礼、谦、尊等。

展望未来,中国外交应该在十八大报告加强公共和人文外交思想指导下,准确研判国际国内形势的基础上,明确以人为本和人文搭台,外交唱戏的指导思想,在中共的统一领导下,着手制定实施统揽全局的公共和人文外交战略,充分发挥人文交流的优势,通过大规模的社会交往和文化推广取信于人,用心与心的对话感化世界,让国际社会接受一个强大、繁荣和可以信任的中国。

范文二:十八大后中国外交形势及外交新理念、新举措

十八大后中国外交形势及外交新理念、新举措

摘要:我国外交的既定原则是“始终不移走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。”在党的十八大会议召开后,十八大报告中不仅重申了中国外交的既定原则,同时,也提出了一些列中国外交新的理念、新的论断、新的观点。本文主要概括了十八大后中国的外交形势变化,并阐述中国外交提出的新理念,以及十八大后中国外交的新局面。

关键词:十八大 中国外交 新理念 新举措

党的十八大以来,中国的外交政策有了新的变化。在保持改革开放后中国外交连续性的同时,也表现出新形势和新特点。以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,在保持外交大政方针连续性和稳定性的基础上,积极推动外交理论和实践创新,给我国对外工作赋予了鲜明的中国特色、中国风格和中国气派,推动中国外交大发展大作为,积极推进外交理论和实践创新,将不断丰富和发展中国特色外交理论体系。

1.中国外交的新理念

1.1以中国梦为纽带联结中国与世界。习近平主席指出,联结中国与其他国家的不仅是友谊、利益纽带,还有各自的梦想。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦。中国梦是追求和平的梦、追求幸福的梦、奉献世界的梦。中国梦与各国人民、各地区的美好梦想息息相通,与别国梦互为机遇,给世界带来极大机遇。中国梦追求的是中国人民的福祉,也是各国人民共同的福祉。中国梦既造福中国,也造福世界。

1.2.倡导“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。在2013年10月中央召开的周边外交工作座谈会上,习近平总书记提出了“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。其要义是,一要坚持睦邻友好,守望相助;讲平等、重感情;常见面,多走动;多做得人心、暖人心的事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力。二要诚心诚意对待周边国家,争取更多朋友和伙伴。三要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,把双方利益融合提升到更高水平,让周边国家得益于我国发展,使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力。四要倡导包容的思想,强调亚太之大容得下大家共同发展,以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。

1.3构建新型大国关系。在国际关系中,大国关系是国际局势的导向性因素,也是国际格局的重要塑造性因素。最近两年来,中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。这一理念最突出的特点就是针对性强。第一,针对的是国强必霸、崛起必战的传统逻辑与思维;第二,针对的是意识形态偏见和零和游戏为代表的冷战思维;第三,针对的是经济全球化背景下世界各国、包括大国之间利益交融的现实;第四,针对的是中美之间共生共存、既竞争又合作的复杂关系;第五,针对的是世界各国对中美关系未来的期许与担忧。针对这五个方面,新型大国关系理念作出了响亮的回答:中国要走自己的路,走中国特色社会主义道路;中国的国家利益和社会主义制度,决定了中国无意称霸,更无意争霸;中美之间的共同利益远大于双方之间的分歧和矛盾;中美关系的本质特征,不是“你输我赢”的零和关系,而是互利共赢的关系;中美两国合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。

2.外交理论和实践创新取得重大成果

2.1提出中国梦并赋予其深刻的内涵,增进我国与世界各国的交流。

习近平同志就中国梦所作的全面深入细致的阐述,是中国坚持走和平发展道路重要思想在新时期的继承与发展,增进了国际社会对中国和平发展战略的理解和认同,在国际上受到普遍赞赏与欢迎。很多国家领导人和各界人士表示,中国梦与他们自己国家和人民的梦想是一致的,愿意同中国一道努力实现人类共同的美好理想。这一事实有力挫败了某些国际势力歪曲与诋毁中国梦的图谋。

中国梦重要思想不仅大大激励了中国人民实现中华民族伟大复兴的决心和信心,同时也有力提升了我国对外影响力和亲和力,增强了我国在国际事务中的地位和话语权,充分体现了内政和外交的有机结合与高度统一。

2.2提出构建中美新型大国关系,同时努力推动与各大国关系的发展

中国要走自己的路,走中国特色社会主义道路;中国的国家利益和社会主义制度,决定了中国无意称霸,更无意争霸;中美之间的共同利益远大于双方之间的分歧和矛盾;中美关系的本质特征,不是“你输我赢”的零和关系,而是互利共赢的关系;中美两国合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。中国倡导的新型大国关系始于中美关系,但远不止于中美关系。新型大国关系理念将成为引领中国发展未来与世界备大国关系的指针,也将成为中国对世界和平发展做出的重要贡献。

2.3提出坚持正确义利观,加强与周边和发展中国家的友好合作。

正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓,也是中华民族传承至今的道德准则,不仅是指导个人为人处世的重要原则,也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对我国与发展中国家和周边国家关系面临的新形势新任务,强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多地考虑到对方利益,不要损人利己,以邻为壑。

党的十八大之后,新一届中央领导集体在外交领域的大手笔一处接着一处,引起了国际社会的广泛关注和赞誉。这一处处大手笔,凝聚着我们党对中国外交新环境的科学判断,展示了我们党关于中国外交的一系列新理念、新布局,也昭示着中国外交更加恢宏的新未来。我认为当前新形势下的外交工作已经由实现良好开局、谋篇布局进入到全面展开、深入推进阶段。综观全局,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临复杂严峻挑战。

范文三:解读十八大经济的“新理念”

班级:10101013 学号:1010101307 姓名:田占峰

解读十八大经济的“新理念”

关键词:十八大 经济 “新理念”

众所周知,加快经济发展方式转变,深入推进重点领域改革,决定着未来中国经济的健康发展,其中,经济体制改革尤为重要。十八大报告明确指出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”

专家们普遍认为,市场经济体制的核心问题就是政府和市场,十八大报告抓住了问题的要害。“处理好政府和市场的关系,对于市场经济极其重要。政府看得见的手和市场看不见的手,必须是密切结合起来的,而不是扭着较劲。”《观点中国》评论员王振峰认为,如果不把政府和市场这个“扭结扣”打通理顺好,经济体制的重点领域和关键环节改革就阻碍重重,很难进行下去。

理顺政府和市场关系,让二者各司其能,对经济发展模式从投资主导向消费主导转型有很大帮助。江西省委常委、赣州市委书记史文清认为,能否理顺政府与市场关系,使政府的经济职能转向提供良好的经济性公共服务,创造良好的市场环境上来,有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用,对消费主导的经济转型具有决定性影响。

专家建议,要健全现代市场体系,加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系是深化经济体制改革的重要内容。要加快改革财税体制,积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制,进一步理顺各级政府间财政分配关系,改革和完善税收制度。

十八大报告提出,我国要全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。专家指出,全面提升开放型经济水平这一提法替代过去长期沿用的扩大对外开放的提法,凸显了当前国内外复杂经济环境下,我国经济发展

将从过去一味追求速度逐步向更注重质量、深度和效益的方向转变。

尽管改革开放30多年,我国取得了骄人的成就,不仅成为世界第二大经济体,而且是第二大贸易国和第一大出口国,也是全世界吸收外商直接投资最多的国家之一。但是,在经济保持高速增长的同时,片面追求扩大开放带来了透支式发展、污染性合作、贫困式增长,部分行业产能过剩的问题,进出口不平衡的问题,对外投资不协调的问题已经显现,为中国未来可持续发展带来严重挑战。

“如果不提高经济开放水平,有可能带来大麻烦。”沈骥如说,举个例子,中国的钢产量比美、日、德、法、英、意、加西方七国加起来还多,卖不出去只好降价,以至于出现了‘卖一吨钢利润不如一盘小炒肉’的尴尬。再比如,中国每年出口10亿部手机,出口比重占全球市场接近八成,但巨额利润都归属国外巨头,众多中国企业还赚不到1%的利润,如果没了外国订单,企业就很难维持。因此,要提高经济开放水平,我们不能再只盯着GDP了。

国务院发展研究中心副主任韩俊认为,经过30多年的改革开放,我们国家早已告别了发展资金短缺的时代,但是这并不意味着我们就不需要外部资本。顺应我国转变发展方式的大局,就要变招商引资为招商引智、招商选优,要重视优化利用外资的结构,要增强外资对我国的技术进步、产业结构升级的促进作用。国家也已经有明确的政策,要严格限制高耗能、污染重、水平低、产能过剩的项目,要鼓励外资投向高端的制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源、节能环保等产业领域。

“实践证明,对外开放是实现强国富民的必由之路。”韩俊表示,在新的形势下,我们应审时度势,认真实施互利共盈的对外开放战略,全面提升开放型经济的水平。首先,要努力稳定对外贸易增长,加快推动外贸发展方式的转变。第二,继续坚持引进来,充分发挥外资对我国转变经济发展方式的积极作用。第三,以更大的力度推动实施走出去的战略。第四,要积极参与全球经济治理结构改革。 “提高开放型经济水平,中国企业走出去至关重要。”沈骥如建议,欧洲是中国企业走出去的首选地。一是欧洲对中国的技术转让、投资领域、海外并购,相比美国和日本,是设限最小的,加上欧债危机带来的机遇,中国企业可以捷足先登。二是欧洲是一个比较先进的大市场,法制环境好,中国企业经受住摔打,就能产生全球影响力。

十八大报告提出,加快形成新的经济发展方式,着力增强创新驱动发展新动力,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,为我国实现经济转型勾画了完整而明确的路线图。专家解读认为,遵循该路线图,牢牢把握“扩大内需”这一战略基点,以“创新驱动”这一新引擎代替以往的要素驱动,逐步告别传统发展模式,实现我国的经济转型。

改革开放以来,我国创造了连续34年经济平均增速达到9.8%以上的经济奇迹,并在2010年跃居世界第二大经济体。但是,随着支撑中国经济发展的要素条件发生变化,传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放型增长模式已走到尽头。经济界人士一致认为,中国经济已进入重大转型期,转型是中国经济重生的关键。 “经济转型是跨越中等收入陷阱的关键。”国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠指出,实现经济转型需要全面调整增长格局与经济结构。供给上实现创新驱动增长,需求上打开内部市场潜力,无疑是实现经济转型的两条必由之路。 “创新驱动是科学发展观的要求,也是转变经济发展方式的要求。”中国人民大学经济学教授李义平指出,世界经济的发展就是靠创新引领的发展,只有通过创新驱动,中国经济才能实现由大到强。国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣也强调,中国经济发展要从规模扩张为主转向提升质量和效益为主,必须依靠创新。

十八大报告指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置,要把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。马光远分析,这种提法是前所未有的,清晰地表明了和过去的投资驱动告别的勇气和决心。

在论及扩大内需对转变经济发展方式的作用时,十八大报告提出,“要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力。”拉动消费是扩大内需的战略重点。迟福林指出,未来10年我国仍处于上升通道,关键在于拥有巨大的消费潜力这个突出优势。只要消费需求能够有效释放出来,就有可能支撑未来10年7%-8%的中速增长。

对于扩大内需,迟福林建议,首先,应推动城镇化进程。城镇化蕴藏着巨大的需求潜力,成为扩大内需的重要平台支撑。第二,通过消除“过度消费”的疑虑和制定国家促进消费战略规划扩大消费。第三,提高居民收入,深化收入分配

改革,扩大中等收入群体。生态文明建设晋级“五位一体”。

继十七大之后,十八大报告再次论及“生态文明”,并将其提升到更高的战略层面。由此,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”。专家认为,将生态文明建设纳入总体布局,将推动解决我国经济社会发展中出现的一些突出问题,为推进现代化各项建设创造前提条件。

专家表示,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

分析人士认为,在长期的发展中,由于存在现实的脱贫和现代化的赶超压力,很大程度上,我们的发展是以破坏环境和生态为代价的,环境受破坏的严重程度远超经济增长的速度。而今,推进生态文明建设势在必行。

纵观中国对外开放史,现阶段中国处于重大转型期,这个阶段是中国经济发展的关键时刻,我们应该住抓住历史发展的命脉,结合中国国情,走中国特色社会主义的经济路线,为走进共产主义社会添上精彩一笔。

范文四:十八大以来中国外交

十八大后中国外交的走向

作者:赵可金 网站编辑:李爱玲 责任编辑:沈 聪 日期:2013-06-08

在确定中国现代化发展战略时,必须首先将中国置于复杂多变的国际国内环境中去认识,确定符合国家利益和发展需要的恰当外交战略。十八大报告对中国外交战略做出了系统深入的思考,提出,“综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”,当今世界是一个你中有我、我中有你的“人类命运共同体”,“和平发展是中国特色社会主义的必然选择”,将坚定不移走和平发展道路作为中国特色社会主义道路的重要组成部分,为新时期中国外交规划了路线图,指明了前进方向。

一个目标

外交是内政的延伸。作为治国方略的重要组成部分,中国外交战略必须始终围绕中心、服务大局,始终服从和服务于中国总体发展战略目标的需要。十八大根据我国经济社会发展实际,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求,明确提出了“如期全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”的任务目标。

“如期全面建成小康社会”的目标决定了中国在较长一段时期内的战略是“内政优先”,其重心是推进国内现代化建设。当今世界已经成为一个“人类命运共同体”,中国发展是全球发展的一部分,不能脱离全球发展整体而“关起门来搞建设”, “如期全面建成小康社会”意味着中国必须“全面深化改革开放”,必须要“坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。 因此,对内求发展、求和谐,对外求和平、求合作,将是中国较长一段时期内外战略的核心。并且,“实现中华民族伟大复兴”已经成为“如期全面建成小康社会”的根本诉求,是一切工作必须紧紧围绕的中心和大局。在这一大局中,党的建设、国家建设和民族发展已经成为新时期中国大战略的三个支柱,也是中国对外战略紧紧围绕和服务的中心任务。 两大挑战

到2020年如期全面建成小康社会的任务十分艰巨,从统筹国际国内两个大局出发,中国对外战略面临着两大挑战。

一是安全压力急剧上升。从传统安全威胁来看,未来五至十年,中国最大的安全压力来自于美国亚太战略调整带来的结构性压力。自2009年以来,美国启动“重返亚洲”战略,不断强化与韩国、日本、菲律宾、泰国、澳大利亚的盟国关系,频频举行军事演习,加强在亚太地区的军事存在,推动跨太平洋伙伴关系计划,推销美国的自由民主价值观,制造了亚太地区的紧张态势。同时,地区动荡频繁发生,热点问题此起彼伏。朝鲜半岛局势充满不确定性,黄海、东海和南海地区争端联动,树欲静而风不止。

从非传统安全威胁来看,随着中国与世界相互依赖程度的加深,中国海外利益加速拓展,新安全问题层出不穷。在十八大报告的不同部分提到了大量非传统安全问题,如大规模传染病、严重自然灾害、国际恐怖主义、国际金融危机、重大突发事件、气候变化与生态安全、粮食安全、能源资源安全、网络安全等,诸如此类的新安全问题如果处置不当,均可能上升为影响中国和平发展全局的总体威胁。

二是发展任务日益艰巨。十八大明确了未来十年“如期全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”的艰巨任务,特别强调经济社会发展为第一要务,以加快经济发展方式转变主线,涉及方方面面利益结构和体制机制的调整,无异于一场深刻的社会革命。

同时,随着中国改革开放和全球化进程的深入,社会利益的多元化也不断增强,利益格局的深层调整释放了各方面参与外交的积极性,网络问政、媒体参政、社会议政,使得中国外交面临着越来越大的社会压力,维护和巩固中国发展势头和推进经济发展方式转变的阻力在加大,中国寻求和平发展的难度在加大。承受压力和化解压力的压力型外交越来越成为新时期中国外交的一个重要特征。

三对关系

围绕“如期全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”的任务目标,十八大强调必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,强调中国对外战略需要处理好以下三对关系。

一是统筹国际大局与国内大局的关系。近年来,中国强调转变内外有别的传统外交观念,确立国际国内一

盘棋的战略思想。十八大报告指出,“综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。这是从复杂国际形势和国际条件的发展变化的国际大局着眼,把握中国改革发展稳定的国内大局,把国内发展和对外开放更好统一起来,把中国的发展与世界的发展联系起来,更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。 二是统筹治党治国治军的关系。十八大报告提出中国将“继续促进人类和平与发展的崇高事业”,已不仅把外交看作一种业务性工作,而将其看作一种使命、责任和事业,贯穿于治党治国治军的总体布局中。习近平总书记在新一届中央政治局常委与记者见面会上的讲话中,阐明了“中国需要更多地了解世界,世界也需要更多地了解中国”的外交总方针。在这一方针指导下,中国外交不仅是中国外交部门的事务,也不仅是中国政府的事务,而是党、政、军、民共同参与的总体外交事业,它的目标是“同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力”。

三是统筹五位一体布局的关系。十八大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,几乎在所有领域都有对外事务,外交已经不再仅仅停留在政治领域,而是弥散到经济领域、社会领域、文化领域和生态文明建设领域,领域外交逐渐从地区、国别外交的内涵中分离出来,成为相对独立的外交新概念和范畴,外交的层次化和深度化趋势明显加强。

四大支柱

适应中国与世界关系的历史性变化要求,十八大报告对中国的对外战略和外交政策进行了重新部署,核心是把中国定位为当今世界最大的发展中国家,在坚决维护国家主权、安全、发展利益的基础上,强调以更加积极的姿态参与国际事务,无论在心态、原则和姿态上,还是在理念和行动上,都集中传递出一个重要信息,那就是中国对外战略将强化战略导向,将更多在世界舞台上表达中国声音,维护世界和平,促进共同发展。 一是公平正义精神。十八大报告在坚持和谐世界思想的基础上,提出了处理国际关系的若干新精神。十八大报告指出,“在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。” 与一些国家推行的“新干涉主义”理念不同,中国倡导一种以国家平等、政治互信为基础的国际关系原则。与“颜色革命”、“文化帝国主义”理念不同,中国对多种社会制度和发展道路,采取了“尊重”、“包容”、“互鉴”的态度,“尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利”,包容不同的价值观念和政治选择,互鉴不同文明的经验和成果。与一些国家在国际事务中采取以邻为壑,靠牺牲他国利益来寻求本国利益的做法不同,中国倡导“人类命运共同体”意识,强调“兼顾”、“平等”、“均衡”、“共赢”等思维,致力于建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,符合当今世界发展的实际,反映着当今世界发展的方向,是中国外交必须长期坚持的战略指导思想。

二是和平发展道路。面对中国实力的迅速崛起,国际社会对中国的发展道路充满疑虑,担心中国走“国强必霸”、“冲突战争”的老路。面对国外舆论的种种猜测和怀疑,十八大报告指出,“中国将始终不渝走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。” 强调中国的发展必须坚持和平发展,“要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”十八大报告以否定式的思维对中国外交面临的热点问题表达了鲜明的立场和主张,明确了一切外交事务的是非标准,比如中国外交“坚决维护国家主权、安全、发展利益,决不会屈服于任何外来压力”,“中国主张和平解决国际争端和热点问题”,“反对动辄诉诸武力或以武力相威胁,反对颠覆别国合法政权,反对一切形式的恐怖主义”,“反对各种形式的霸权主义和强权政治,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张”。同时,十八大报告也以肯定式的思维表达了对全球性挑战的积极态度,比如中国“将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用,共同应对全球性挑战”,“积极运筹和平时期军事力量运用”,“积极参与全球经济治理,推动贸易和投资自由化便利化”。可见,十八大报告在对外事务上改变以前只强调不要什么的战略思维,从过去“反对什么”和“不干什么”转向“支持什么”和“干什么”,丰富和发展了和平发展道路的内涵,使得外交战略更具操作性和务实性。

三是互利共赢战略。十八大报告对互利共赢战略进行了新的发展和提升,将互利共赢提升到世界理念、国际规范和外交战略的高度。从世界理念来看,十八大报告提出了“人类命运共同体”的理念,强调“在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展”,首先把“共赢”作为新时期中国外交的

旗帜,是中国对世界理念的一次重大改变。为此,中国不仅继续依靠和支持发展中国家,“中国致力于缩小南北差距,支持发展中国家增强自主发展能力”,而且将“加强同主要经济体宏观经济政策协调,通过协商妥善解决经贸摩擦”,还将“积极参与全球经济治理,推动贸易和投资自由化便利化”。总之,中国所寻求的是积极参与全球化分工,在全球范围内配置资源,发展贸易,推动投资,通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。这是一种开放的发展思路,更是一种与世界同兴衰共命运的战略观念,是中国外交战略的一次深刻调整。

四是和平共处原则。十八大报告在坚持和平共处五项原则基础上,对处理不同类型的国家间关系做了创新和发展。在发达国家外交上,提出发展“新型大国关系”的主张;在周边国家外交上,提出“努力使自身发展更好惠及周边国家”的新诉求;在发展中国家外交上,提出支持扩大发展中国家“代表性和发言权”、“可靠朋友”和“真诚伙伴”等新提法;在多边外交上,明确提出支持联合国、二十国集团、上海合作组织和金砖国家四大平台等发挥积极作用。还首次提出扎实推进“公共外交和人文交流”,“维护海外合法权益”、“夯实国家关系发展社会基础”等主张。所有这些新提法和新主张都是在和平共处五项原则基础上的创新和发展,是中国外交与时俱进的产物,为未来中国外交开辟了广阔的发展空间。

(作者:清华大学国际问题研究所副所长)

范文五:新型大国关系、共同发展与中国外交新理念

形势与政策

学院:艺术与传媒学院

专业:环境艺术设计

学号:131208111

姓名:张祥

日期:2015年11月

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内容摘要:“新型大国关系”成为探讨新一届中国政府外交理念的切入点。审视“新型大国关系”论述在中国外交话语中的发展进程,即历史地剖析“新型”、“大国”和“关系”的含义,那么中国外交新理念中更深层次的考虑是“共同发展”。在“新型”意义上,主要是降低不同国家制度对国家间关系建构的负面作用;在“大国”含义上,中国不是西方意义上的“大国”,而是一个通过融入开放性世界经济,从而不断取得发展的社会主义大国。在“关系”层面上,中国持续的发展与其他国家的发展息息相关,与国际社会是利益共同体。因此,“新型大国关系”的建设要以推进“共同发展”这一外交新理念为方向和指引。

关 键 词:中国外交;新型大国关系;共同发展

中国外交新理念之构建新型大国关系、共同发展

中国共产党十八大召开之后,在理解新一届政府的对外政策理念方面,“新型大国关系”成为国内外广泛关注的核心。在十八大报告中,中国明确表示要同发达国家“建立长期稳定健康发展的新型大国关系”,此后对于新型大国关系的内涵、实现路径以及目标对象等等,中国学术界展开了热烈的讨论,美国学术界也开始有了一些引人关注的阐述。2013年6月,中国领导人习近平在会晤美国总统奥巴马时,对“新型大国关系”做出了几个比较明确的限定:“不冲突、不对抗”,“相互尊重”与“合作共赢”。[1]

一. 中国提出新型大国关系构建的含义

中国提出新型大国关系构建具有多重含义。首先,大国因具有强大的政治经济影响力,其国际抱负一向不同于中等国家和小国,因而传统的国际政治研究一般都指大国政治,有关的理论总结都以大国关系为基础。其次,对于中国这样具有悠久的文明传统和发达的战略文化的国家,除了具有大国的强大特性之外,还不可避免受到历史遗产的影响,反映在国际战略中就是强调历史经验的延续性,比如对统一、和平、道德的

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深层次认识。特别是,东亚历史上的国际体系也会影响到中国的国际战略。再次,中国目前尽管是世界第二大经济体,也是联合国安理会常任理事国,但其国内经济社会特征具有典型的发展中特色,人均GDP大大低于具有同等国际影响力的大国。因此,讨论新型大国关系,势必要从多个维度去解读什么是“新型”,什么是“大国”,什么是“关系”。如果中国只是建立新型大国,那么更多偏向于国内目标,比如社会主义发展中大国的定位。一旦加入“关系”,就意味着是在一个国际社会中去把握中国的战略目标,重要的是理解这种关系的性质以及历史走向。从中国的发展历程看,“新型”、“大国”、“关系”三者都是一个不断完善和发展的进程,要从动态角度去把握三者联系在一起对于中国未来的战略性发展有何重大作用。

二. 中国推动建立新型关系的历史

中国推动建立新型关系方面的提法至少从20世纪90年代起就存在了,当时中国领导人以俄罗斯为对象,提出过建立“不结盟、不对抗、不针对第三国”的新型关系原则,随后中国同一批国家建立了各种类型的伙伴关系。2000年1月,在一次内部讲话中,江泽民提出“这十年中,我们还积极致力于发展以不结盟、不对抗、不针对第三国为主要特征的新型大国关系。” 2001年7月,江泽民在莫斯科大学演讲时,三次提到“新型国家关系”,并在“三不”的基础上,增加了“完全平等、互利合作、睦邻友好”等性质。[2] 2010年5月,国务委员戴秉国在中美战略与经济对话期间提出“新型大国关系”概念,不过其内涵与现在的表述略有不同,当时指的是“相互尊重、和谐相处、合作共赢”。2012年2月,习近平副主席访美时郑重向美方提出建设新型大国关系,3个月后胡锦涛主席又再次围绕这一主题发表演讲。2013年3月,习近平主席在访问俄罗斯时,提出各国要建立“以合作共赢为核心的新型国际关系”。

因此,尽管我们对什么是新型的大国关系还无法给出完整的解读,但至少可以明确一点,意识形态的相同或者差异不决定大国关系,这就

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否定了那种认为中国与其他国家由于意识形态原因而不能建成新型关系的质疑。同样,即便中国在意识形态领域提出不同于美国的设想,也不一定会根本性地影响到两国新型关系的建设。新型关系的建设取决于在一个长期、复杂的互动进程中两国利益的协调。

三. “互利共赢”是新型大国关系的核心

按照领导人的说法,“互利共赢”是新型大国关系的核心。国务委员杨洁篪在习近平主席访美后阐述“习奥会”精神的文章中指出,习近平主席与奥巴马会谈时提到“互利共赢”是指“要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。”在中国的对外关系语境中,“零和思维”一般指的是冷战时代的思维,十五大报告曾有“冷战思维依然存在”的表述。此后,在十六大、十七大、十八大的政治报告中均没有出现“冷战思维”的表述。十五大政治报告首次提出“促进共同发展”,十六大政治报告三次提到“共同发展”,并认为“中国外交政策的宗旨,是维护世界和平,促进共同发展”,此后历次党代会政治报告都强调“共同发展”,那么互利共赢的主要内涵可以理解为“共同发展”。

在2012年党的十八大政治报告中,中国明确提出“反对各种形式的保护主义”,这是首次在党的政治报告中写入涉及世界开放性的问题。熟悉国际关系理论的人士马上可以想到,“英国治下的和平”与“美国治下的和平”的一个共有的特征是开放的国际经济,在理论上形成了霸权稳定论。随着中国的进一步发展,特别是强调“共同发展”,中国势必日益具有霸权稳定论所突出的责任含义,即一个大国要承担起维护开放性国际经济的重任。和以往相比,以习近平为首的新一代领导集体,突出地强调“开放性世界经济”这一理念,2013年9月5日,习近平主席在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团峰会上,提出要“共同维护和发展开放型世界经济”。 [3] 一个月后,在亚太经合组织领导人会议上,习近平主席再度强调“发挥亚太引领作用,维护和发展开放型世界经济”,并提出了一个新概念—“开放式发展”。[4]

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“开放式发展”不仅要面向发达世界开放,也要着力促进对发展中世界的开放。改革开放的前期,中国主要通过向发达国家开放获得了经济发展的技术、资金和管理能力。经过30多年的发展,国内经济结构改善、产业升级对发展中世界的资源能源需求急剧上升,保护海外权益的压力也逐年增大。在获取能源资源方面,中国面临着发达国家的竞争压力和舆论压力。对于发展中国家,中国在加入世界贸易组织之后已经明确要在经济领域大力进行援助,要维护发展中国家的利益,这不仅是替发展中国家出头,也是本国利益扩大的新判断。而到了2012年,在发展中国家这一外交布局中,十八大报告明确提出“支持和扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权”,这无疑是一种政治权利,中国已经从一般性提供援助的经济支持扩大到提供政治支持。

四. 中国关于“新型大国关系”的论述

“新型大国关系”建设是一项长期而艰巨的任务,不仅涉及与当前霸权国美国的关系,也极大地受制于西方主导的国际秩序。西方国际关系理论中的现实主义对大国崛起保持极大的警惕,其关注点在于中国崛起是否会改变现行的国际秩序,并因而降低传统大国的收益。不过,与进攻性现实主义者的悲观看法不同,古典现实主义者认可国家的能动性,认为国内政治调整将影响崛起国的对外政策。因此,国际社会极为关注中国提出的“新型大国关系”论述。

在政策层面上,从20世纪90年代开始,中国领导人已经探索“新型国家关系”建设,典型体现是中俄关系,中国从冷战时代的新型关系探索中学习到经验,即国家的制度并不能保证、也不必然妨碍建立一种新关系。在全球金融危机和中国经济实力快速提升背景下,中国将过去“新型国家关系”的话语转变为“新型大国关系”。这种转变首先起源于对“大国”的不同认识,中国继20世纪70年代成为国际社会认可的政治大国之后,通过改革开放获得了经济大国地位。随着中国朝着大国的征程日益迈进,西方国际政治理论和相关政策讨论中反复出现大国争霸的悲观论调,为避免走历史的老路,中国提出要在大国之间建立一种新型关系。

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中国政府表示“互利共赢”是“新型大国关系”的核心,但进一步考察之后可以发现这种核心所蕴含的外交新理念是“共同发展”。通过融入开放性世界经济,在人均收入还不太高的情况下,中国取得了经济大国地位,这一特性不同于西方意义上的大国。由于极大地依赖外部环境来获得全面协调可持续发展,中国希望通过“新型大国关系”建设进一步保障这种外部环境。中国希望新型关系是一种建立在利益共同体基础上的关系,是各国共同发展的新关系。

参考文献:

[1] 《杨洁篪谈习近平主席与奥巴马总统安纳伯格庄园会晤成果》,外交部网站,2013年6月9日。

[2] 江泽民:《共创中俄关系的美好未来——在莫斯科大学向俄罗斯各界知名人士发表的演讲》,《国务院公报》2001年第26期,第4—7页。

[3] 习近平:《共同维护和发展开放型世界经济——在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上关于世界经济形势的发言》[N],《人民日报》2013年9月6日

[4] 习近平:《发挥亚太引领作用 维护和发展开放型世界经济——在亚太经合组织领导人会议第一阶段会议上关于全球经济形势和多边贸易体制的发言》,《人民日报》2013年10月8日。

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范文六:中共十八大后外交评论

中共十八大后外交评论 中共十八大以后,中国确立了新的领导集体,中国的发展面貌发生了翻天覆地的变化,国家的外交政策也一时俱进。在习近平总书记的带领下,中国准确把握世界格局变化和中国发展大势,着眼长远和战略全局,在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上,统筹国内国际两个大局,审时度势,开拓进取,推进外交理论和实践创新,实现良好开局,谋划全面布局,提出许多重大对外战略思想、外交政策和策略方针,开展一系列重大对外行动,不仅为党和国家工作全面推进创造了有利外部条件,而且丰富和发展了中国特色外交理论体系。中国在国际舞台上开始了新的征程,展现着自己更加迷人的风采,并在国际事务中发挥着越来越重要的作用。

2014年11月15日,国家主席习近平出席在澳大利亚布里斯班举行二十国集团领导人第九次峰会,并发表题为《推动创新发展 实现联动增长》的重要讲话,倡导做共促经济改革的发展伙伴,落实全面增长战略,推动世界经济从周期性复苏向可持续增长转变。习近平主席强调,中国将继续保持经济增长势头,为推动世界经济增长作出更大贡献。习近平主席建议二十国集团从以下几方面作出努力。第一,创新发展方式。第二,建设开放型世界经济 。第三,完善全球经济治理。

取得了巨大的成果

这将是中国成功举办APEC会议之后,中国最高领导人的又一次重大外交行动。 习主席在峰会上将就加强全球合作、共同应对挑战等重要议题发出中国声音,宣介中国倡议,峰会上,习主席将与其他领导人就经济改革等进行交流,再次“把脉”世界经济,为推动世界经济复苏进入“快车道”共商良策。在布里斯班,习近平主席将发出中国继续为世界经济增长和全球治理作出贡献的积极信号。 澳大利亚和新西兰是中国的重要合作伙伴。习主席此访将提升中国与两国的关系水平,进一步增进互信、扩大和深化务实合作。

澳大利亚是习主席3国之行的第一站,也是中国国家元首7年来对澳大利亚的首访。中澳拥有广泛而重要的共同利益,合作潜力巨大。

2014年以来,从海牙核安全峰会、亚信上海峰会、金砖国家领导人福塔莱萨会晤、上海合作组织杜尚别峰会到APEC北京会议,从春花烂漫的春天到果实累累的秋季,习近平主席在多边外交场合充分展现了中国智慧和负责任的大国风范。

世界处在大变革、大发展、大融合的新时代。人们完全有理由相信,G20布里斯班峰会将再结硕果,习主席此访将再为中国领导人今年硕果累累的峰会外交和元首外交谱写浓墨重彩的新篇。中共十八大后外交评论 中共十八大以后,中国确立了新的领导集体,中国的发展面貌发生了翻天覆地的变化,国家的外交政策也一时俱进。在习近平总书记的带领下,中国准确把握世界格局变化和中国发展大势,着眼长远和战略全局,在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上,统筹国内国际两个大局,审时度势,开拓进取,推进外交理论和实践创新,实现良好开局,谋划全面布局,提出许多重大对外战略思想、外交政策和策略方针,开展一系列重大对外行动,不仅为党和国家工作全面推进创造了有利外部条件,而且丰富和发展了中国特色外交理论体系。中国在国际舞台上开始了新的征程,展现着自己更加迷人的风采,并在国际事务中发挥着越来越重要的作用。

2014年11月15日,国家主席习近平出席在澳大利亚布里斯班举行二十国集团领导人第九次峰会,并发表题为《推动创新发展 实现联动增长》的重要讲话,倡导做共促经济改革的发展伙伴,落实全面增长战略,推动世界经济从周期性复苏向可持续增长转变。习近平主席强调,中国将继续保持经济增长势头,为推动世界经济增长作出更大贡献。习近平主席建议二十国集团从以下几方面作出努力。第一,创新发展方式。第二,建设开放型世界经济 。第三,完善全球经济治理。

取得了巨大的成果

这将是中国成功举办APEC会议之后,中国最高领导人的又一次重大外交行动。 习主席在峰会上将就加强全球合作、共同应对挑战等重要议题发出中国声音,宣介中国倡议,峰会上,习主席将与其他领导人就经济改革等进行交流,再次“把脉”世界经济,为推动世界经济复苏进入“快车道”共商良策。在布里斯班,习近平主席将发出中国继续为世界经济增长和全球治理作出贡献的积极信号。 澳大利亚和新西兰是中国的重要合作伙伴。习主席此访将提升中国与两国的关系水平,进一步增进互信、扩大和深化务实合作。

澳大利亚是习主席3国之行的第一站,也是中国国家元首7年来对澳大利亚的首访。中澳拥有广泛而重要的共同利益,合作潜力巨大。

2014年以来,从海牙核安全峰会、亚信上海峰会、金砖国家领导人福塔莱萨会晤、上海合作组织杜尚别峰会到APEC北京会议,从春花烂漫的春天到果实累累的秋季,习近平主席在多边外交场合充分展现了中国智慧和负责任的大国风范。

世界处在大变革、大发展、大融合的新时代。人们完全有理由相信,G20布里斯班峰会将再结硕果,习主席此访将再为中国领导人今年硕果累累的峰会外交和元首外交谱写浓墨重彩的新篇。

范文七:十八大以来中国外交的新发展

十八大以来中国外交的新发展

党的十八大以来,经过两年多的精心耕耘,中国外交和国际战略的轮廓已经清晰呈现。中国特色大国外交登台亮相,可谓尽显中国风格、中国气派。世界外交舞台上,具有鲜明“中国创造”标记的外交理念喷涌而出。

2013年6月,习近平主席对中美新型大国关系的内涵作了精辟概括。一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图并妥善处理矛盾和分岐。二是相互尊重。求同存异,包容并鉴。三是合作共赢。在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。

众所周知,中美关系是一对关乎国际秩序的关系,远远超出了这两个国家的双边关系。中美两国利益深度交融,两国合则两利,斗则俱伤。近年来中美高层会晤持续不断,各层次对话交流不断加强,在应对气候变化、新能源开发等方面的合作进一步推进。习近平总书记强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,体现了中国在维护世界和平与国际正义的大国这一核心身份定位。同时表明了中国是维护世界和平的重要力量,表达了中国坚定维护世界秩序,循序渐进推进国际关系体系改革的信心。

2013年10月周边外交工作座谈会上,习近平总书记提出了“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。国际金融危机以来,世界经济和政治的中心都在加快向亚洲转移,中国周边

成为大国博弈的最前沿。周边既是我国的战略根基,也是我们对外战略布局调整的起点和落脚点,对我国的发展发展重要。

范文八:十八大以来中国外交的新局面

十八大以来中国外交的新局面

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗。这是胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告的标题。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。

国内,经济平稳较快发展,综合国力大幅提升,农业综合生产能力提高;产业结构调整优化;城镇化水平提高;创新型国家建设成效显著;改革不断深化;进出口总额跃居世界第二位;人民生活水平显著提高;政治体制改革继续推进,行政司法体制改革深化;文化教育事业迈上新台阶;,城乡基本医疗卫生制度初步建立;国防和军队建设开创新局面;港澳台工作进一步加强;党的建设全面加强。同时也存在着许多突出问题。主要是:发展中不平衡问题突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。

外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境。

十八大后闭幕之后,改革进入攻坚期,全面体制改革不断深入,以反腐败为主要战场。中纪委“打老虎”、“打苍蝇”成绩卓然,两年中打下省部级干部55名,上至前政治局常委。各地政府政风大变,八项规定,政企改革,从上到下焕然一新。对军队加强管理,军队体制改革,现代化职业化。摒弃GDP主义,提倡经济可持续发展。调整产业结构,拉动内需。

当今世界正经历深刻的变革与调整。在全球化纵深发展的时代,中国崛起速度加快,导致世界力量对比发生重要的改变,这必然引发国际上各种各样的反应。因此,中国的国际环境也发生变化,面临的挑战同时增加。

国际上,大国力量的对比发生变化,国际政治中旧矛盾与新问题交织出现。美国对中国的崛起有着很大的警惕,但是中东地区自阿拉伯之春以来的动荡局势,加剧了全球政治外交的不确定性。叙利亚内战遥遥无期,难民问题困扰西方国家,原教旨的伊斯兰国在中东大有星火燎原之势,伊斯兰国的兴起加剧了国际恐怖主义的力量。俄罗斯与乌克兰关于克里米亚以及西乌克兰地区争议的问题。使美国重返亚太的计划受挫。

同时,世界经济步入后金融危机时代,世界经济恢复缓慢,经济增长压力空前提

高。中国虽然在此次08年金融危机中保持了稳定的经济增长,但是在后金融危机时期,在国内面临着产业调整难度大,内部需求不足,对外随着各国贸易保护主义的抬头,国际贸易环境不断恶化。

进入信息社会以后,大数据时代的到来,非传统安全威胁出现。国家安全维护维稳压力加大。各种恐怖主义、邪教思想等等利用以互联网为代表的信息技术广泛传播,防范难度不断加大,国家机密被窃取的情况时有发生,国际恐怖主义,国内群体性运动与互联网等新技术新媒体相互串联。非传统安全的威胁与日俱增。

中国外交面临的国际国内新的环境要求中国外交战略进行思想创新并结合之前历次外交政策加以调整修改,只有这样,才能在新的挑战中抓住有利时机,趋利避害,在新时代的大风大浪中继续沿着中国特色社会主义理论体系,大跨步的勇往直前,开创中国外交的新局面。

范文九:十八大以来中国多边外交的新特点

摘要:十八大以来,中国多边外交活动在各层次、各领域非常活跃,进取务实,利用多边外交平台向世界宣示中国理念,提供中国智慧,展现负责任大国形象。新时期,中国多边外交呈现出更加积极进取、领域更加广泛、模式更加多样化等新特点。   关键词:十八大;多边外交;新特点   十八大以来,中国新一届领导人频频亮相国内国际多边外交舞台,宣示中国理念,提供中国方案,贡献中国智慧。多边外交在我国外交中的地位和作用更加凸显,呈现出一些新特点。   一、中国多边外交更加积极进取   1.办好主场多边外交。十八大以来,中国主办了多次主场外交,成果丰硕,受到国际社会一致好评。2014年5月,上海亚信峰会通过了《上海宣言》,中国领导人在峰会上首次正式提出共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观;11月,北京APEC会议明确了未来亚太合作的方向与目标,作出了启动亚太自贸区进程的重大决定,勾画了建设亚太互联互通网络的新蓝图,通过了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太―亚太经合组织领导人宣言》、《共建面向未来的亚太伙伴关系―亚太经合组织成立25周年声明》两份成果文件。   2.提出中国倡议和方案。十八大以来,中国更加积极地参与国际事务,贡献中国智慧,展现负责任大国风范。中国领导人提出了“一带一路”战略、打造中国-东盟自贸区升级版、设立亚洲基础设施投资银行、建设孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等一系列重大合作倡议;在第三届核安全峰会上阐述了中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观。中方参与伊朗核问题全面协议谈判进程打出五点政治主张;提出解决巴以冲突五点和平倡议;积极参与解决叙利亚问题,推动召开叙利亚问题第二次日内瓦会议,提出政治解决叙问题五点主张;倡导处理南海问题“双轨”思路等[1]。   3.搭建多边新舞台。近年来,中国不仅积极参与多边外交,还成为多边外交的积极倡议国。博鳌亚洲论坛、上海合作组织、朝核六方会谈等都是中国推动多边外交的实践。2014年7月,习近平主席同11个拉美和加勒比国家领导人举行首次历史性集体会晤,一致决定建立中拉全面合作伙伴关系,共同宣布成立中拉论坛。2015年1月,中国-拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京开幕,双方整体合作由构想变为现实。   4.深入参与全球治理和国际规则制定。2014年2月,西非埃博拉疫情爆发,中国与联合国和世界卫生组织保持密切沟通协调,向疫区国家派出移动实验室、医疗队,援建诊疗中心,并提供了多轮物资和资金援助。2015年11月,习近平出席巴黎气候变化巴黎大会开幕式,提出了以“巴黎协议应该有利于照顾各国国情,讲求务实有效”为目标的“中国方案”。自2001年正式加入世界贸易组织以后,中国为反对贸易保护主义、维护和加强多边贸易体制作出积极贡献。新时期,新一届中央领导人提倡以同舟共济、互重互鉴、合作共赢等新理念指导各国的行为规范,特别重视和国际社会一道努力审视现有机制,分别予以维持(如国际法领域的国际法院制度)、发展(如安全领域的联合国安理会)、创新(如从各国国情出发推进气候治理的均衡发展以及合作应对相关风险)等[2]。   二、中国多边外交领域更加广泛   1.政治领域。党的十八大提出:我们将积极参与多边事务,支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。2014年11月,习近平总书记在中央外事工作会议上指出,要切实推进多边外交,推动国际体系和全球治理改革,增加我国和广大发展中国家的代表性和话语权。中国在联合国、二十国集团以及诸多地区机制中,用实际行动推动国际关系的民主化。   2.经济领域。一是推进金融领域合作。2014年7月,金砖国家领导人第六次会晤在巴西举行,金砖5国领导人决定成立金砖国家开发银行,总部设在中国上海;2014年10月,中国倡议筹建的亚洲基础设施投资银行在北京签约;2015年11月,国际货币基金组织批准人民币加入特别提款权(sdr)货币篮子,人民币成为具有特别提款权的五种货币之一。二是多双边自贸区取得可喜成果。2014年,中国新西兰自由贸易协定签署;北京APEC峰会通过APEC自贸区路线图;中国―东盟自贸区升级版谈判启动;中韩、中澳自贸协定将于2015年12月20日同时生效。   3.安全领域。区域层面,中国参与东盟地区论坛、东盟防长扩大会议、香格里拉对话、亚信峰会等地区安全机制,寻求促进地区安全、化解海洋纠纷、构建地区安全互信的机制和措施。全球层面,中国一贯支持联合国在解决全球安全问题上的核心作用,积极参与联合国的各项维和行动,是联合国安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家;积极参与反恐、防扩散及重大自然灾害等领域的国际合作,参加了一百多个政府间国际组织,签署了三百多个国际公约,成为地区和平及全球安全的重要参与者、建设者、贡献者。   此外,中国多边外交在气候合作、反腐败合作等领域成果显著。2014年12月,在利马气候大会上,中国所坚持的“共同但有区别的责任” 作为2015年巴黎协议草案需遵循的基本政治共识而最终予以保留。2014年北京APEC会议通过了《北京反腐败宣言》,携手打击跨境腐败行为。   三、中国多边外交模式更加多样化   1.峰会外交日趋活跃。十八大以来,中国国家领导人参加了金砖国家、20国集团、亚太经合组织、上海合作组织等峰会。据统计,仅2014年中国国家领导人参加的多边外交活动,峰会外交就占半数以上。在APEC峰会、东亚峰会和G20峰会上,中国领导人旗帜鲜明地强调了中国的和平发展理念,并提出了切实可行的主张和建议,受到各与会国的认同和热烈响应。   2.集体首脑会晤机动灵活。2013年6月,习主席首访拉美,邀请一些加勒比国家领导人到西班牙港举行会晤;2014年7月,在巴西利亚与拉美和加勒比国家领导人举行首次集体会晤,宣布成立中国-拉共体论坛;同年11月,南太平洋之行,利用访问斐济的机会,邀请8个太平洋建交岛国领导人相聚楠迪,大大提高了出访的效率。   十八大以来,中国多边外交谱写了新篇章,也面临严峻的挑战:一是应对复杂严峻的外部经济环境;二是妥善应对与有关国家的领土和海洋权益争端;三是应对来自内外两个方面的安全挑战等。当前,中国正处在实现“两个百年目标”、全面建设小康社会的关键时期,中国多边外交在继承过去经验的基础上,在理念和实践上都有所创新,未来中国多边外交还需在实践中继续创新发展。   [参考文献]   [1]王毅.盘点2014:中国外交丰收之年[Z].http://www.fmprc.gov.cn/ce/cebe/chn/zgwj/t1222375.htm   [2]杨洁篪.站在新起点的中国外交战略调整,中国外交,2014.(3),第14页.

范文十:十八大以来的中国外交创新

党的十八大以来,中国外交在保持改革开放以来的连续性和大政方针稳定性的基础上,在实践、理念以及制度设计等方面都实现了显著创新,呈现出日益明显的中国特色、中国风格和中国气派。   2012年11月中国共产党第十八次全国代表大会召开以来,中国外交在坚持独立自主原则的基础上,紧紧围绕国家发展这个中心,在实践、理念和制度上进行了创新,展现了中国外交的特色、风格和气派。   实践创新:新高度、新趋势、新政策   外交实践是外交创新最显著的体现。十八大以来中国外交的实践创新体现在以下几个方面:多边外交达到新高度、首脑外交更活跃、国家利益作为对外政策底线的原则更明确、维护领土主权和地区稳定方面的政策更坚定。   第一,多边外交达到新高度。改革开放开启了中国融入国际社会的进程。如今中国已是世界所有主要国际组织的成员。中国通过参与联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等国际组织的活动,提出倡议、贡献智慧,承担义务、履行职责,发挥大国作用。例如,中国对联合国会费承担的比例从1995年的不到1%,提高到2012―2015年度的5.15%,2016年又增加到7.92%;从1982年开始承担维和费用到2016年,中国在联合国维和费用中所承担的比例达10.2%。这些成绩足以为世人瞩目,让国人骄傲。   中国也是各种全球、地区和跨地区多边机制的倡导者和积极参与者。中国国家元首和政府首脑通过参加金砖国家(BRICS)、二十国集团(G20)、亚太经合组织(APEC)、上海合作组织(SCO)、中非合作论坛、中国与东盟地区领导人峰会以及东亚峰会等一系列国际机制,积极开展多边外交。近年来,中国还不断提供和搭建国际舞台,主办了2014年5月的“亚洲相互协作与信任措施(亚信)”会议,同年11月的亚太经合组织领导人第22次非正式会议,2015年纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年庆典活动,以及2016年的G20杭州峰会等。中国充分利用外交的“主场时刻”,统筹和协调双边、多边外交活动,积聚营造复合效应,参与推动完善全球治理。   第二,首脑外交更趋活跃。多边外交引人注目的原因之一是这些多边外交的规模和层次越来越高,多以首脑外交的方式展开。中国国家领导人不仅参与多边首脑外交,而且还频频走出国门,进行国事访问,开展友好之旅,增进双边关系。从2013年担任国家主席至2016年6月,习近平主席已出访40多个国家。在同一时期内,越来越多的外国领导人到中国参加国际会议,或进行国事访问。2013年来华访问的外国领导人共有51位,2014年达到了65位,2015年则突破了70位。2016年,仅参加G20杭州峰会的领导人就超过了20位。首脑外交成为十八大以来中国外交最显著的特点和最活跃的形式。   第三,国家利益成为对外政策的底线得到进一步强调。十八大报告提出,“坚决维护国家主权、安全、发展利益,决不会屈服于任何外来压力”。[1]习近平主席多次强调,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。[2]这一原则显著地体现在维护国家领土主权安全方面。   维护领土主权,反对日本对钓鱼岛“国有化”。日本政府不顾中国反对,于2012年9月对中国领土钓鱼岛实施了所谓的“国有化”,中日关系因此陷入困境。为维护领土主权,中国海监船开始驶入钓鱼岛领海区域,海监飞机开始进入钓鱼岛上空巡航,中国公布了钓鱼岛领海基点基线,设立东海防空设别区,表达了中国维护领土主权的坚定立场。与此同时,中国致力于改善中日关系,本着“正视历史、面向未来”的精神,于2014年底与日方就克服影响两国关系的政治障碍达成一些共识:双方协议遵守中日四个政治文件的原则和精神,通过对话磋商防止东海局势恶化,利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话。   维护南海领土主权,立场更加坚定。南海诸岛礁是中国固有领土,近年来遭到少数国家非法占领。《联合国海洋法公约》生效之后所产生的海域划界问题,使之成为中国同少数当事国间的双边问题,在外部势力的搅动下逐步被扩大。中国政府坚定维护在南海的领土主权,于2013年7月将西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处升格为“中国海南省三沙市”,加强对南海地区施行有效管理,并在主权范围内对一些岛礁进行了主要属于民事范畴的陆域吹填工程。   2013年,菲律宾单方面将南海问题提交给国际海洋仲裁法庭,引起国际社会的关注。中国坚持对南沙和西沙群岛及其附近水域拥有主权,对于仲裁采取不接受、不参与、不承认和不执行的“四不”立场。在南海问题上倡导“双轨思路”,即在充分尊重历史事实和国际法的基础上,由直接当事方和平协商解决具体争议;南海和平稳定则由中国同东盟共同维护。   第四,维护东北亚地区的和平稳定,政策更加明确。作为朝鲜半岛的近邻,中国一直坚持半岛无核化目标,维护半岛和平稳定,主张通过对话协商解决问题。中国谴责朝鲜于2013年2月第三次进行核试验,支持联合国安理会2094号决议。2016年1月朝鲜第四次核试验后,中国支持联合国安理会通过将朝鲜的主要出口商品以及运输方式、资金运作渠道全面纳入制裁范围的第2270号决议。为执行有关决议,中国根据《对外贸易法》,禁止从朝鲜进口矿物原料,禁止对朝鲜出口航空燃油。   当然,中国始终认为制裁不是最终的解决方案,一直呼吁各方回到对话中来,反对恶化朝鲜半岛局势的任何行动,反对美国与韩国在朝鲜半岛部署“萨德”反导系统。对于朝鲜在2016年9月举行的第五次核试验,中国表示“坚决反对”,但也反对采取无助于解决问题的单边制裁。   理念创新:   新理念、新思想、新主张   新的外交实践需要新的理论指导,新理论需要在新的实践中加以运用和检验。十八大以来的外交实践是在一系列新的理念指导下得以实现的。这些新理念主要包括以下方面。   第一,“中国梦”的理念。十八大召开后,习近平总书记以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”来定位中国经济建设的基本任务。在此后的一系列重要外交场合,习近平系统阐述了中国梦的内涵及其世界意义。他指出,中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通。实现中国梦,离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。中国人民圆梦必将给各国创造更多机遇,必将更好促进世界和平与发展。[3]   习近平将“中国梦”解释为“国家富强、民族振兴、人民幸福”的愿望,在出访和会见外国客人期间,他提出中国梦与“包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。”“中国梦”是“新时代对中国和平发展的重要思想的继承和发展。”[4]中国梦也成为新时代中国外交的新理念,实现中国梦也是中国外交的新任务。[5]   第二,“一带一路”倡议。在2013年访问中亚和东南亚国家时,习近平主席提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。这是在顺应时代要求的基础上对古丝绸之路的传承和提升。2014年中国政府公布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”从倡议发展为具体的行动,为连接亚太经济圈和欧洲经济圈,提供了一个相关国家共商、共建、共享的包容性发展平台。   “一带一路”追求的是沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。三年多来,已经有一百多个国家和国际组织参与其中,中国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作,联合国等国际组织也态度积极,以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入,一批有影响力的标志性项目逐步落地。“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期,[6]其效益正在显现。   第三,正确义利观。在外交工作中坚持国家利益的底线,并不意味着唯利是图。2013年,习近平主席访非期间提出,中国外交要树立正确的义利观。随后习近平又在多个国际场合对正确的义利观做出了精辟论述。他指出:义,反映的是一个理念,共产党人、社会主义国家的理念。利,就是要恪守互利共赢原则。要做到义利兼顾,讲信义、重情义、扬正义、树道义。主张政治上秉持公道正义、坚持平等相待;经济上坚持互利共赢、共同发展,这进一步丰富了中国外交的核心价值观。   在实践中坚持正确的义利观,就是对周边近邻义字当头、顾全大局,致力于维护地区稳定发展;对发展中国家真诚友好、平等相待,对贫穷国家给予力所能及的帮助,绝不能唯利是图、斤斤计较;在国际上主持公道、追求正义、践行平等的价值理念,做到义利兼顾,要讲信义、重情义、扬正义、树道义。[7]   第四,建立新型大国关系的理念。随着中国崛起以及与美国经济实力差距的缩小,一些人根据历史上新兴大国与既有大国之间多次发生对抗和战争的经历,担心中美之间可能发生对抗甚至军事冲突。针对这种情况,习近平主席在2013年6月与美国总统奥巴马会晤时提出,按照“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的原则,建立中美新型大国关系的理念,这一主张成为中国发展和稳定中美关系的目标和指导思想。   2014年11月,在中央外事工作会议在上,习近平强调,要推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。这是对国际秩序观的创新和发展,开辟了国际关系新愿景。   第五,命运共同体的理念。继提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系的目标之后,习近平主席在博鳌亚洲论坛2015年年会上提出,人类只有一个地球,各国共处一个世界。世界好,亚洲才能好;亚洲好,世界才能好。面对风云变幻的国际和地区形势,要把握好世界大势,跟上时代潮流,共同营造对亚洲、对世界都更为有利的地区秩序,通过迈向亚洲命运共同体,推动建设人类命运共同体。[8]   在第七十届联合国大会一般性辩论中,习近平主席再次全面阐述以合作共赢为核心的新型国际关系理念,提出了打造人类命运共同体“五位一体”的总路径和总布局:倡导建立平等相待、互商互谅的伙伴关系;营造公道正义、共建共享的安全格局;谋求开放创新、包容互惠的发展前景;促进和而不同、兼收并蓄的文明交流;构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。[9]   第六,新亚洲安全观。2014年5月,习近平在“亚信”第四次峰会上提出,要倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。共同,就是要尊重和保障每一个国家的安全;综合,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全;合作,就是要通过对话合作,促进各国和本地区安全;可持续,就是要发展和安全并重以实现持久安全。[10]这一理念不仅为我国维护国家安全、加强对外安全合作提供了指导思想,而且通过搭建地区安全和合作新架构,走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路,为维护亚洲乃至世界的安全稳定提供了新思路,是中国对地区和世界安全作出的重要贡献。   第七,“亲、诚、惠、容”周边外交理念和“真、实、亲、诚”对非工作思想。周边为中国安身立命之所、发展繁荣之基。2013年10月,中央召开周边外交工作座谈会,习近平在会上强调了中国在与周边国家的关系中,要坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现“亲、诚、惠、容”的理念;坚持睦邻友好,守望相助;讲平等、重感情;常见面,多走动;多做得人心、暖人心的事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力。[11]   2013年习近平主席首次访非期间提出了“真、实、亲、诚”对非工作的四字箴言。即“对待非洲朋友,我们讲一个‘真’字”;“开展对非合作,我们讲一个‘实’字”;“加强中非友好,我们讲一个‘亲’字”;“解决合作中的问题,我们讲一个‘诚’字”。[12]这一理念成为中国对非工作的新理念。上述这些理念成为新时期中国发展与周边和发展中国家的指导思想。   制度创新:   新思想、新制度、新风格   随着中国进一步融入世界,外交议题上的利益攸关方也在增加。协调各方利益,“统筹国内国际两个大局”,进行制度创新,是当前外交工作的需要,也是十八大以来中国外交的一个创新点。   中国共产党的领导地位,是中国外交制度的特色和优势。强调顶层设计,确保中央战略意图的落实,是制度创新的保障。为了统一思想,中央分别召开了三次专门的外交外事工作会议,包括2013年10月的周边外交工作座谈会、2014年11月的中央外事工作会议以及2015年1月的全军外事工作会议和第十六次武官工作会议。这些会议规格高、规模大,统一了中央在相关问题上的思想。   制度创新的第二个亮点是推动涉外部门的协调机制建设,完善相关法律。十八大以来,中央相继成立了全面深化改革领导小组、网络安全和信息化领导小组。特别是2013年成立了中央国家安全委员会,作为中央关于国家安全工作决策和议事的协调机构,加强对国家安全工作的集中统一领导,统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。   在加强制度建设的同时,中国进一步完善了涉外安全领域的法律,使各项工作有法可依。其中包括全国人大2014年通过的《反间谍法》、2015年通过的新《国家安全法》和《反恐怖主义法》以及2016年通过的《境外非政府组织境内活动管理法》等。   政策落实环节的创新是关键。习近平主席指出,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。[13]杨洁篪撰文强调,在外交工作中要“保障中央对对外工作的领导、决策、管理、处置等各项功能顺利实施,确保中央对外战略意图的实现。”[14]   根据全国人大的决议,国家海洋局及其中国海监、公安部的边防海警、农业部的中国渔政和海关总署海上缉私警察等部门,于2013年进行整合,重组国家海洋局,以“整合海上执法力量,提高机构效率”。为了加强经济外交工作,外交部在2013年成立了“国际经济金融咨询委员会”。为了就重大外交问题提供法律意见、研究报告和政策建议,外交部还于2015年成立了“国际法咨询委员会”。这些机制创新都是为了保证中央的政策能够得到全面落实。   十八大召开以来的四年时间里,中国外交在保持改革开放以来的连续性和大政方针稳定性的基础上,把继承与创新、坚持与发展有机结合起来,展现了显著的中国特色、中国风格和中国气派。(责任编辑:张凯)   [1] 胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》,载《人民日报》,2012年11月9日。   [2]《习近平在中共中央政治局第三次集体学习时强调更好统筹国内国际两个大局,夯实走和平发展道路的基础》,载《人民日报》,2013年1月30日。   [3]《习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话》,载《人民日报》,2015年9月29日。   [4] 杨洁篪:《新形势下中国外交理论和实践创新》,载《求是》,2013年第16期。   [5] 王毅:《探索中国特色大国外交之路》, 载《人民论坛》,2013年8月9日。   [6] 《习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话》,载《人民日报》,2015年9月29日。   [7] 王毅:《坚持正确义利观积极发挥负责任大国作用》,载《人民日报》,2013年9月10日。   [8] 习近平:《迈向命运共同体开创亚洲新未来》,载《人民日报》,2015年3月29日。   [9] 习近平:《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》,载《人民日报》,2015年9月29日。   [10] 习近平:《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》,载《人民日报》,2014年5月22日。   [11] 习近平:《进一步关心海洋认识海洋经略海洋,推动海洋强国建设不断取得新成就》,载《人民日报》,2013年8月1日。   [12] 习近平:《永远做可靠朋友和真诚伙伴》,载《人民日报》,2013年3月6日。   [13] 《习近平:决不允许“上有政策、下有对策”》, http://news.xinhuanet.com/politics/2013-01/22/c_114460744.htm.   [14] 杨洁篪,《新形势下中国外交理论和实践创新》,载《求是》,2013年第16期。