四川省燃气协会

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范文一:四川省燃气管理条例

四川省燃气管理条例

(1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省燃气管理条例〉的决定》修正) 2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会公布)

第一章 总 则

第一条 为加强燃气管理,保护燃气经营企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障燃气供应和使用安全,促进燃气事业发展,根据国家有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。

第二条 在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营,以及燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本条例。 石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线以及沼气的管理不适用本条例。

第三条 发展燃气事业实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

县级以上人民政府应当将发展燃气事业纳入本地区的国民经济和社会发展计划。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行业管理。

发展和改革、经贸、公安消防、劳动、工商、技术监督等有关部门负责各自职责范围内的燃气管理工作。

第二章 规划和建设

第五条 城市人民政府燃气行业主管部门根据城市总体规划组织编制燃气专业规划,经上级人民政府燃气行业主管部门审核同意,报城市人民政府批准后组织实施。

第六条 燃气建设应当以燃气专业规划为依据,并符合国家及省燃气技术标准的规定。

管道供气的燃气经营企业应当按照专业规划编制供气区域实施规划。

第七条 燃气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由符合国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。

第八条 工业和民用建筑需配套建设燃气设施的,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收

第三章 燃气经营从业资格

第九条 燃气经营企业应当具备下列条件:

(一)有符合国家规定的燃气气源;

(二)可行性研究报告中燃气设施建设符合国家和省燃气技术标准;

(三)有与经营规模相适应的自有资金和符合国家规定的经营场所;

(四)专业管理人员和技术人员经过培训,取得相应资格;

(五)法律、法规和国家燃气经营企业资质标准规定的其他条件。

第十条 燃气经营企业的管道供气区域,由省人民政府燃气行业主管部门征求有关部门和企业所在地城市人民政府意见后确定。

管道供气的燃气经营企业应当在经划定的供气区域内经营燃气。确需扩大供气区域的,按照前款规定报批。

第十一条 管道供气的燃气经营企业因经营管理不善、严重侵害用户权益或者屡次违反本条例规定,省人民政府燃气行业主管部门可以对其经营的供气区域予以调整,直至取消。

第四章 燃气经营

第十二条 燃气经营企业应当按照国家和省规定的燃气技术标准,制定向用户供气的有关规程。

第十三条 燃气经营企业供应的燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。

燃气经营企业应当按照国家有关规定对供应的燃气进行监测,并将监测结果报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案。

第十四条 管道供气的燃气经营企业应当制定年度供气计划,报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案;年度供气计划变更的,应当重新报送变更计划备案。

第十五条 需要用气的用户,应当向燃气经营企业提出申请,并签订供用气合同,明确双方的权利和义务。

燃气经营企业应当依照供用气合同供气,并按燃气计量装置实际计量收取燃气费。

用户应当依照供用气合同缴纳燃气费。逾期不缴的,燃气经营企业可以催缴,并可对生产、经营性用户收取每日不超过应缴燃气费1%,对居民用户收取每日不超过应缴燃气费3‰的滞纳金;自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的,燃气经营企业可以停止对其供气。

用户有权对燃气经营的收费、服务和供气向其进行查询,有异议的可以向燃气行业主管部门投诉。由于燃气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,燃气经营企业应当负责赔偿。

第十六条 用户不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围、更换或者迁移室内燃气设施;确需改变燃气用途、扩大范围、更换或者迁移室内燃气设施的,应当向燃气经营企业提出申请,并办理有关手续。

用户依照前款规定提出的申请,燃气经营企业应当自接到申请之日起20日内予以答复。

第十七条 管道供气的燃气经营企业对符合供气区域划分的新增用户应当纳入年度供气计划,其燃气设施经验收合格后,应当予以供气。

燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位;不得强制用户购买其指定的燃气器具或者强制用户向其指定的销售商购买燃气器具。

燃气经营企业除不可抗力或本条例第十五条第三款规定的事由外,不得全部或者部分停止供气或者降低燃气技术标准供气。

燃气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。

第十八条 燃气计量装置应当符合国家规定标准。用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以要求法定的计量检测机构校核,也可以向当地技术监督行政主管部门或者燃气行业主管部门投诉。

第十九条 国家对燃气价格实行政府定价或者指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整,由燃气经营企业测算,经县级以上人民政府物价行政主管部门会同有关部门审查后,按照国家规定的审批权限报上级物价行政主管部门会同燃气行业主管部门审批。

燃气经营企业应当严格按照物价部门批准的供气价格执行。

第二十条 燃气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道燃气用户收取的燃气配套费,应当在燃气行业主管部门的监督下,专项用于燃气基础设施建设,任何单位和个人不得挪作他用。

第五章 燃气安全

第二十一条 燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产、经营安全负全面责任。

第二十二条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术岗位资格证书,方可上岗。 第二十三条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当履行下列安全职责:

(一)保障企业的燃气设施符合有关技术标准;

(二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定;

(三)决定企业燃气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为;

(四)制定企业安全生产、经营制度,对企业职工进行安全教育;

(五)发生燃气事故时应立即组织抢险自救。

第二十四条 任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在燃气地下管网上修建建筑物、构筑物。

第二十五条 城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及燃气设施的安全,确因建设规划需要而影响燃气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知燃气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。因规划过错造成建筑物或者构筑物占压燃气管线危及燃气设施安全或者造成损失的,责任单位应当承担改线费用或者赔偿损失。

第二十六条 建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工15日前通知燃气经营企业,并采取必要的安全措施。

第二十七条 禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。

因工程建设确需拆除、迁移、改造燃气设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府燃气行业主管部门批准,由燃气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。

第二十八条 设立液化石油气换瓶站(点),应当由县级以上人民政府燃气行业主管部门会同公安消防和有关部门审核批准。未经批准不得擅自设立液化石油气换瓶站(点)。

第二十九条 燃气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,进行安全使用的督促和指导;对使用大型燃气器具的用户应进行技术指导。

燃气经营企业和燃气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃气器具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供服务,按物价行政主管部门核定的收费标准收取维修费用。

第三十条 燃气经营企业应当按照有关规定,对用户的室内外燃气设施进行安全检查和检修。发生燃气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知燃气经营企业抢修。

第三十一条 燃气经营企业接到燃气泄漏事故报告或者发现燃气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。燃气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物件,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状;其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。

第三十二条 燃气经营企业应当按照有关规定维护、保养燃气设施。燃气经营企业未按规定维护、保养燃气设施,造成财产损失或者人身伤害的,燃气经营企业应当承担赔偿责任。

第六章 燃气器具

第三十三条 燃气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的燃气器具技术标准、规范。

第三十四条 生产燃气器具实行产品生产许可和安全质量认证制度。生产燃气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。 第三十五条 燃气器具应当经省人民政府燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求的,列入《四川省燃气器具销售目录》,并向社会公布。

任何单位或者个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区销售。 第三十六条 燃气器具的经营单位应当具备燃气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。

燃气器具经营单位应当对燃气器具购买者进行安全使用指导。

第三十七条 有安装标准的燃气器具的安装,应当由取得安装资质证书的单位派员安装,用户不得自行接管安装或改装。

用户违反前款规定安装、改装燃气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的燃气器具的,燃气经营企业可以不予供气。

第七章 新型燃料和压缩燃气

第三十八条 新型燃料质量应当达到国家和省规定的产品质量标准和安全标准。

第三十九条 新型燃料应当经省人民政府燃气行业主管部门和公安消防机构组织有关部门鉴定合格,方可开发和经营。

第四十条 压缩燃气充装站应当符合国家压力容器安全规定,并经市、州人民政府建设行政主管部门组织验收合格后,方可投入使用。

第四十一条 压缩燃气充装站应当使用按照国家规定鉴定并批准生产的高压

气瓶、高压设备。对使用的高压气瓶、高压设备,应当按规定进行检验。

第八章 法律责任

第四十二条 违反本条例第七条规定的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上3万元以下的罚款。

第四十三条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门予以处罚:

(一)违反第十条[HTSS][KG1]第二款规定的,予以警告,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(二)违反第十七条[HTSS][KG1]第一款规定的,责令按规定供气,逾期仍不供气的,可以处5000元以上2万元以下的罚款;违反第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处1万元以上3万元以下的罚款;

(三)违反第二十六条、第二十八条规定的,责令责任单位限期改正,可以并处1万元以下的罚款;造成燃气事故的,应当承担赔偿责任,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(四)违反第二十七条[HTSS][KG1]第一款规定的,责令限期改正,恢复原状;对责任人可以并处1000元以下的罚款,对责任单位可以并处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十四条 违反本条例第十六条第一款规定的,燃气经营企业可以不予供气,并由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令其限期改正和办理有关手续;情节严重的,可以处5000元以下的罚款。

第四十五条 违反本条例第十七条第二款、第三十五条第二款规定的,由县级以上人民政府工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。 第四十六条 燃气行业主管部门、燃气经营企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条 违反本条例规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

违反本条例规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。 第四十八条 当事人对行政机关依照本条例作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第九章 附 则

第四十九条 本条例中有关用语的含义为:

(一)“燃气”,是指生活、生产等使用的天然气、人工燃气、液化石油气和其他气体燃料。

(二)“燃气用户”,是指使用燃气的工商企业用户、公共建筑用户、居民用户等。

(三)“燃气经营企业”,是指直接向燃气用户提供燃气的企业。

(四)“燃气设施”,是指燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。

(五)“燃气器具”,是指公共建筑用户、居民用户使用的燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、燃气开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、调压器等。

(六)“新型燃料”,是指利用石油、化工等副产品加工制成的易燃液体、可燃气体。

第五十条 本条例自公布之日起施行。

四川省燃气管理条例

(1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省燃气管理条例〉的决定》修正) 2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会公布)

第一章 总 则

第一条 为加强燃气管理,保护燃气经营企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障燃气供应和使用安全,促进燃气事业发展,根据国家有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。

第二条 在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营,以及燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本条例。 石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线以及沼气的管理不适用本条例。

第三条 发展燃气事业实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

县级以上人民政府应当将发展燃气事业纳入本地区的国民经济和社会发展计划。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行业管理。

发展和改革、经贸、公安消防、劳动、工商、技术监督等有关部门负责各自职责范围内的燃气管理工作。

第二章 规划和建设

第五条 城市人民政府燃气行业主管部门根据城市总体规划组织编制燃气专业规划,经上级人民政府燃气行业主管部门审核同意,报城市人民政府批准后组织实施。

第六条 燃气建设应当以燃气专业规划为依据,并符合国家及省燃气技术标准的规定。

管道供气的燃气经营企业应当按照专业规划编制供气区域实施规划。

第七条 燃气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由符合国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。

第八条 工业和民用建筑需配套建设燃气设施的,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收

第三章 燃气经营从业资格

第九条 燃气经营企业应当具备下列条件:

(一)有符合国家规定的燃气气源;

(二)可行性研究报告中燃气设施建设符合国家和省燃气技术标准;

(三)有与经营规模相适应的自有资金和符合国家规定的经营场所;

(四)专业管理人员和技术人员经过培训,取得相应资格;

(五)法律、法规和国家燃气经营企业资质标准规定的其他条件。

第十条 燃气经营企业的管道供气区域,由省人民政府燃气行业主管部门征求有关部门和企业所在地城市人民政府意见后确定。

管道供气的燃气经营企业应当在经划定的供气区域内经营燃气。确需扩大供气区域的,按照前款规定报批。

第十一条 管道供气的燃气经营企业因经营管理不善、严重侵害用户权益或者屡次违反本条例规定,省人民政府燃气行业主管部门可以对其经营的供气区域予以调整,直至取消。

第四章 燃气经营

第十二条 燃气经营企业应当按照国家和省规定的燃气技术标准,制定向用户供气的有关规程。

第十三条 燃气经营企业供应的燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。

燃气经营企业应当按照国家有关规定对供应的燃气进行监测,并将监测结果报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案。

第十四条 管道供气的燃气经营企业应当制定年度供气计划,报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案;年度供气计划变更的,应当重新报送变更计划备案。

第十五条 需要用气的用户,应当向燃气经营企业提出申请,并签订供用气合同,明确双方的权利和义务。

燃气经营企业应当依照供用气合同供气,并按燃气计量装置实际计量收取燃气费。

用户应当依照供用气合同缴纳燃气费。逾期不缴的,燃气经营企业可以催缴,并可对生产、经营性用户收取每日不超过应缴燃气费1%,对居民用户收取每日不超过应缴燃气费3‰的滞纳金;自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的,燃气经营企业可以停止对其供气。

用户有权对燃气经营的收费、服务和供气向其进行查询,有异议的可以向燃气行业主管部门投诉。由于燃气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,燃气经营企业应当负责赔偿。

第十六条 用户不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围、更换或者迁移室内燃气设施;确需改变燃气用途、扩大范围、更换或者迁移室内燃气设施的,应当向燃气经营企业提出申请,并办理有关手续。

用户依照前款规定提出的申请,燃气经营企业应当自接到申请之日起20日内予以答复。

第十七条 管道供气的燃气经营企业对符合供气区域划分的新增用户应当纳入年度供气计划,其燃气设施经验收合格后,应当予以供气。

燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位;不得强制用户购买其指定的燃气器具或者强制用户向其指定的销售商购买燃气器具。

燃气经营企业除不可抗力或本条例第十五条第三款规定的事由外,不得全部或者部分停止供气或者降低燃气技术标准供气。

燃气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。

第十八条 燃气计量装置应当符合国家规定标准。用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以要求法定的计量检测机构校核,也可以向当地技术监督行政主管部门或者燃气行业主管部门投诉。

第十九条 国家对燃气价格实行政府定价或者指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整,由燃气经营企业测算,经县级以上人民政府物价行政主管部门会同有关部门审查后,按照国家规定的审批权限报上级物价行政主管部门会同燃气行业主管部门审批。

燃气经营企业应当严格按照物价部门批准的供气价格执行。

第二十条 燃气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道燃气用户收取的燃气配套费,应当在燃气行业主管部门的监督下,专项用于燃气基础设施建设,任何单位和个人不得挪作他用。

第五章 燃气安全

第二十一条 燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产、经营安全负全面责任。

第二十二条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术岗位资格证书,方可上岗。 第二十三条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当履行下列安全职责:

(一)保障企业的燃气设施符合有关技术标准;

(二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定;

(三)决定企业燃气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为;

(四)制定企业安全生产、经营制度,对企业职工进行安全教育;

(五)发生燃气事故时应立即组织抢险自救。

第二十四条 任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在燃气地下管网上修建建筑物、构筑物。

第二十五条 城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及燃气设施的安全,确因建设规划需要而影响燃气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知燃气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。因规划过错造成建筑物或者构筑物占压燃气管线危及燃气设施安全或者造成损失的,责任单位应当承担改线费用或者赔偿损失。

第二十六条 建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工15日前通知燃气经营企业,并采取必要的安全措施。

第二十七条 禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。

因工程建设确需拆除、迁移、改造燃气设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府燃气行业主管部门批准,由燃气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。

第二十八条 设立液化石油气换瓶站(点),应当由县级以上人民政府燃气行业主管部门会同公安消防和有关部门审核批准。未经批准不得擅自设立液化石油气换瓶站(点)。

第二十九条 燃气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,进行安全使用的督促和指导;对使用大型燃气器具的用户应进行技术指导。

燃气经营企业和燃气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃气器具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供服务,按物价行政主管部门核定的收费标准收取维修费用。

第三十条 燃气经营企业应当按照有关规定,对用户的室内外燃气设施进行安全检查和检修。发生燃气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知燃气经营企业抢修。

第三十一条 燃气经营企业接到燃气泄漏事故报告或者发现燃气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。燃气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物件,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状;其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。

第三十二条 燃气经营企业应当按照有关规定维护、保养燃气设施。燃气经营企业未按规定维护、保养燃气设施,造成财产损失或者人身伤害的,燃气经营企业应当承担赔偿责任。

第六章 燃气器具

第三十三条 燃气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的燃气器具技术标准、规范。

第三十四条 生产燃气器具实行产品生产许可和安全质量认证制度。生产燃气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。 第三十五条 燃气器具应当经省人民政府燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求的,列入《四川省燃气器具销售目录》,并向社会公布。

任何单位或者个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区销售。 第三十六条 燃气器具的经营单位应当具备燃气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。

燃气器具经营单位应当对燃气器具购买者进行安全使用指导。

第三十七条 有安装标准的燃气器具的安装,应当由取得安装资质证书的单位派员安装,用户不得自行接管安装或改装。

用户违反前款规定安装、改装燃气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的燃气器具的,燃气经营企业可以不予供气。

第七章 新型燃料和压缩燃气

第三十八条 新型燃料质量应当达到国家和省规定的产品质量标准和安全标准。

第三十九条 新型燃料应当经省人民政府燃气行业主管部门和公安消防机构组织有关部门鉴定合格,方可开发和经营。

第四十条 压缩燃气充装站应当符合国家压力容器安全规定,并经市、州人民政府建设行政主管部门组织验收合格后,方可投入使用。

第四十一条 压缩燃气充装站应当使用按照国家规定鉴定并批准生产的高压

气瓶、高压设备。对使用的高压气瓶、高压设备,应当按规定进行检验。

第八章 法律责任

第四十二条 违反本条例第七条规定的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上3万元以下的罚款。

第四十三条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门予以处罚:

(一)违反第十条[HTSS][KG1]第二款规定的,予以警告,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(二)违反第十七条[HTSS][KG1]第一款规定的,责令按规定供气,逾期仍不供气的,可以处5000元以上2万元以下的罚款;违反第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处1万元以上3万元以下的罚款;

(三)违反第二十六条、第二十八条规定的,责令责任单位限期改正,可以并处1万元以下的罚款;造成燃气事故的,应当承担赔偿责任,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(四)违反第二十七条[HTSS][KG1]第一款规定的,责令限期改正,恢复原状;对责任人可以并处1000元以下的罚款,对责任单位可以并处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十四条 违反本条例第十六条第一款规定的,燃气经营企业可以不予供气,并由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令其限期改正和办理有关手续;情节严重的,可以处5000元以下的罚款。

第四十五条 违反本条例第十七条第二款、第三十五条第二款规定的,由县级以上人民政府工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。 第四十六条 燃气行业主管部门、燃气经营企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条 违反本条例规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

违反本条例规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。 第四十八条 当事人对行政机关依照本条例作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第九章 附 则

第四十九条 本条例中有关用语的含义为:

(一)“燃气”,是指生活、生产等使用的天然气、人工燃气、液化石油气和其他气体燃料。

(二)“燃气用户”,是指使用燃气的工商企业用户、公共建筑用户、居民用户等。

(三)“燃气经营企业”,是指直接向燃气用户提供燃气的企业。

(四)“燃气设施”,是指燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。

(五)“燃气器具”,是指公共建筑用户、居民用户使用的燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、燃气开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、调压器等。

(六)“新型燃料”,是指利用石油、化工等副产品加工制成的易燃液体、可燃气体。

第五十条 本条例自公布之日起施行。

范文二:四川省燃气管理条例(修正)

【标题】四川省燃气管理条例(修正)

【时效性】有效

【颁布单位】四川省人民代表大会常务委员会

【颁布日期】1998.10.17

【实施日期】1999.01.01

【失效日期】

【内容分类】能源

【文号】四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第47号

【题注】(1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过;根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省燃气管理条例〉的决定》修正)

【正文】

第一章 总则

第一条 为加强燃气管理,保护燃气经营企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障燃气供应和使用安全,促进燃气事业发展,根据国家有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。

第二条 在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营,以及燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本条例。

石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线以及沼气的管理不适用本条例。

第三条 发展燃气事业实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

县级以上人民政府应当将发展燃气事业纳入本地区的国民经济和社会发展计划。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行业管理。 发展和改革、经贸、公安消防、劳动、工商、技术监督等有关部门负责各自职责范围内的燃气管理工作。

第二章 规划和建设

第五条 城市人民政府燃气行业主管部门根据城市总体规划组织编制燃气专业规划,经上级人民政府燃气行业主管部门审核同意,报城市人民政府批准后组织实施。

第六条 燃气建设应当以燃气专业规划为依据,并符合国家及省燃气技术标准的规定。

管道供气的燃气经营企业应当按照专业规划编制供气区域实施规划。

第七条 燃气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由符合国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。

第八条 工业和民用建筑需配套建设燃气设施的,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第三章 燃气经营从业资格

第九条 燃气经营企业应当具备下列条件:

(一)有符合国家规定的燃气气源;

(二)可行性研究报告中燃气设施建设符合国家和省燃气技术标准;

(三)有与经营规模相适应的自有资金和符合国家规定的经营场所;

(四)专业管理人员和技术人员经过培训,取得相应资格;

(五)法律、法规和国家燃气经营企业资质标准规定的其他条件。

第十条 燃气经营企业的管道供气区域,由省人民政府燃气行业主管部门征求有关部门和企业所在地城市人民政府意见后确定。

管道供气的燃气经营企业应当在经划定的供气区域内经营燃气。确需扩大供气区域的,按照前款规定报批。

第十一条 管道供气的燃气经营企业因经营管理不善、严重侵害用户权益或者屡次违反本条例规定,省人民政府燃气行业主管部门可以对其经营的供气区域予以调整,直至取消。

第四章 燃气经营

第十二条 燃气经营企业应当按照国家和省规定的燃气技术标准,制定向用户供气的有关规程。

第十三条 燃气经营企业供应的燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。

燃气经营企业应当按照国家有关规定对供应的燃气进行监测,并将监测结果报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案。

第十四条 管道供气的燃气经营企业应当制定年度供气计划,报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案;年度供气计划变更的,应当重新报送变更计划备案。

第十五条 需要用气的用户,应当向燃气经营企业提出申请,并签订供用气合同,明确双方的权利和义务。

燃气经营企业应当依照供用气合同供气,并按燃气计量装置实际计量收取燃气费。 用户应当依照供用气合同缴纳燃气费。逾期不缴的,燃气经营企业可以催缴,并可对生产、经营性用户收取每日不超过应缴燃气费1%,对居民用户收取每日不超过应缴燃气费3‰的滞纳金;自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的,燃气经营企业可以停止对其供气。

用户有权对燃气经营的收费、服务和供气向其进行查询,有异议的可以向燃气行业主管部门投诉。由于燃气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,燃气经营企业应当负责赔偿。

第十六条 用户不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围、更换或者迁移室内燃气设施;确需改变燃气用途、扩大范围、更换或者迁移室内燃气设施的,应当向燃气经营企业提出申请,并办理有关手续。

用户依照前款规定提出的申请,燃气经营企业应当自接到申请之日起20日内予以答复。

第十七条 管道供气的燃气经营企业对符合供气区域划分的新增用户应当纳入年度供气计划,其燃气设施经验收合格后,应当予以供气。

燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位;不得强制用户购买其指定的燃气器具或者强制用户向其指定的销售商购买燃气器具。

燃气经营企业除不可抗力或本条例第十五条第三款规定的事由外,不得全部或者部分停止供气或者降低燃气技术标准供气。

燃气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。

第十八条 燃气计量装置应当符合国家规定标准。用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以要求法定的计量检测机构校核,也可以向当地技术监督行政主管部门或者燃气行业主管部门投诉。

第十九条 国家对燃气价格实行政府定价或者指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整,由燃气经营企业测算,经县级以上人民政府物价行政主管部门会同有关部门审查后,按照国家规定的审批权限报上级物价行政主管部门会同燃气行业主管部门审批。

燃气经营企业应当严格按照物价部门批准的供气价格执行。

第二十条 燃气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道燃气用户收取的燃气配套费,应当在燃气行业主管部门的监督下,专项用于燃气基础设施建设,任何单位和个人不得挪作他用。

第五章 燃气安全

第二十一条 燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产、经营安全负全面责任。 第二十二条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术岗位资格证书,方可上岗。

第二十三条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当履行下列安全职责:

(一)保障企业的燃气设施符合有关技术标准;

(二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定;

(三)决定企业燃气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为;

(四)制定企业安全生产、经营制度,对企业职工进行安全教育;

(五)发生燃气事故时应立即组织抢险自救。

第二十四条 任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在燃气地下管网上修建建筑物、构筑物。

第二十五条 城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及燃气设施的安全,确因建设规划需要而影响燃气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知燃气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。因规划过错造成建筑物或者构筑物占压燃气管线危及燃气设施安全或者造成损失的,责任单位应当承担改线费用或者赔偿损失。

第二十六条 建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工15日前通知燃气经营企业,并采取必要的安全措施。

第二十七条 禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。

因工程建设确需拆除、迁移、改造燃气设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府燃气行业主管部门批准,由燃气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。 第二十八条 设立液化石油气换瓶站(点),应当由县级以上人民政府燃气行业主管部门会同公安消防和有关部门审核批准。未经批准不得擅自设立液化石油气换瓶站(点)。

第二十九条 燃气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,进行安全使用的督促和指导;对使用大型燃气器具的用户应进行技术指导。

燃气经营企业和燃气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃气器具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供服务,按物价行政主管部门核定的收费标准收取维修费用。

第三十条 燃气经营企业应当按照有关规定,对用户的室内外燃气设施进行安全检查和检修。发生燃气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知燃气经营企业抢修。

第三十一条 燃气经营企业接到燃气泄漏事故报告或者发现燃气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。燃气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物

件,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状;其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。

第三十二条 燃气经营企业应当按照有关规定维护、保养燃气设施。燃气经营企业未按规定维护、保养燃气设施,造成财产损失或者人身伤害的,燃气经营企业应当承担赔偿责任。

第六章 燃气器具

第三十三条 燃气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的燃气器具技术标准、规范。

第三十四条 生产燃气器具实行产品生产许可和安全质量认证制度。生产燃气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。

第三十五条 燃气器具应当经省人民政府燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求的,列入《四川省燃气器具销售目录》,并向社会公布。

任何单位或者个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区销售。

第三十六条 燃气器具的经营单位应当具备燃气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。

燃气器具经营单位应当对燃气器具购买者进行安全使用指导。

第三十七条 有安装标准的燃气器具的安装,应当由取得安装资质证书的单位派员安装,用户不得自行接管安装或改装。

用户违反前款规定安装、改装燃气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的燃气器具的,燃气经营企业可以不予供气。

第七章 新型燃料和压缩燃气

第三十八条 新型燃料质量应当达到国家和省规定的产品质量标准和安全标准。 第三十九条 新型燃料应当经省人民政府燃气行业主管部门和公安消防机构组织有关部门鉴定合格,方可开发和经营。

第四十条 压缩燃气充装站应当符合国家压力容器安全规定,并经市、州人民政府建设行政主管部门组织验收合格后,方可投入使用。

第四十一条 压缩燃气充装站应当使用按照国家规定鉴定并批准生产的高压气瓶、高压设备。对使用的高压气瓶、高压设备,应当按规定进行检验。

第八章 法律责任

第四十二条 违反本条例第七条规定的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上3万元以下的罚款。

第四十三条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门予以处罚:

(一)违反第十条第二款规定的,予以警告,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(二)违反第十七条第一款规定的,责令按规定供气,逾期仍不供气的,可以处5000元以上2万元以下的罚款;违反第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处1万元以上3万元以下的罚款;

(三)违反第二十六条、第二十八条规定的,责令责任单位限期改正,可以并处1万元以下的罚款;造成燃气事故的,应当承担赔偿责任,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(四)违反第二十七条第一款规定的,责令限期改正,恢复原状;对责任人可以并处1000元以下的罚款,对责任单位可以并处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十四条 违反本条例第十六条第一款规定的,燃气经营企业可以不予供气,并由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令其限期改正和办理有关手续;情节严重的,可以处5000元以下的罚款。

第四十五条 违反本条例第十七条第二款、第三十五条第二款规定的,由县级以上人民政府工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十六条 燃气行业主管部门、燃气经营企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条 违反本条例规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

违反本条例规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十八条 当事人对行政机关依照本条例作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第九章 附则

第四十九条 本条例中有关用语的含义为:

(一)

(二)

(三)

(四)

(五)

(六)

四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省燃气管理条例》的决定

(2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过, 四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第47号公布)

四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《四川省燃气管理条例》作如下修改:

一、删去第七条第二款。

二、删去第十条和第四十四条第(一)、第(二)项,删去第四十四条第(三)项中的

三、删去本条例中的

本决定自公布之日起施行。

《四川省燃气管理条例》根据本决定作相应修改后,重新公布。

范文三:四川省燃气管理条例09-2-12

四川省燃气管理条例(2004年)

四川省第十届人大常委会公告第47号

目 录

第一章 总则

第二章 规划和建设

第三章 燃气经营从业资格

第四章 燃气经营

第五章 燃气安全

第六章 燃气器具

第七章 新型燃料和压缩燃气

第八章 法律责任

第九章 附则

四川省燃气管理条例

(1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过;根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省燃气管理条例〉的决定》修正)

第一章 总则

第一条

为加强燃气管理,保护燃气经营企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障燃气供应和使用安全,促进燃气事业发展,根据国家有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。

第二条

在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营,以及燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本条例。

石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线以及沼气的管理不适用本条例。

第三条

发展燃气事业实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

县级以上人民政府应当将发展燃气事业纳入本地区的国民经济和社会发展计划。

第四条

县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行业管理。

发展和改革、经贸、公安消防、劳动、工商、技术监督等有关部门负责各自职责范围内的燃气管理工作。

第二章 规划和建设

第五条

城市人民政府燃气行业主管部门根据城市总体规划组织编制燃气专业规划,经上级人民政府燃气行业主管部门审核同意,报城市人民政府批准后组织实施。

第六条

燃气建设应当以燃气专业规划为依据,并符合国家及省燃气技术标准的规定。

管道供气的燃气经营企业应当按照专业规划编制供气区域实施规划。

第七条

燃气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由符合国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。

第八条

工业和民用建筑需配套建设燃气设施的,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第三章 燃气经营从业资格

第九条

燃气经营企业应当具备下列条件:

(一)有符合国家规定的燃气气源;

(二)可行性研究报告中燃气设施建设符合国家和省燃气技术标准;

(三)有与经营规模相适应的自有资金和符合国家规定的经营场所;

(四)专业管理人员和技术人员经过培训,取得相应资格;

(五)法律、法规和国家燃气经营企业资质标准规定的其他条件。

第十条

燃气经营企业的管道供气区域,由省人民政府燃气行业主管部门征求有关部门和企业所在地城市人民政府意见后确定。

管道供气的燃气经营企业应当在经划定的供气区域内经营燃气。确需扩大供气区域的,按照前款规定报批。 第十一条

管道供气的燃气经营企业因经营管理不善、严重侵害用户权益或者屡次违反本条例规定,省人民政府燃气行业主管部门可以对其经营的供气区域予以调整,直至取消。

第四章 燃气经营

第十二条

燃气经营企业应当按照国家和省规定的燃气技术标准,制定向用户供气的有关规程。

第十三条

燃气经营企业供应的燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。

燃气经营企业应当按照国家有关规定对供应的燃气进行监测,并将监测结果报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案。

第十四条

管道供气的燃气经营企业应当制定年度供气计划,报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案;年度供气计划变更的,应当重新报送变更计划备案。

第十五条

需要用气的用户,应当向燃气经营企业提出申请,并签订供用气合同,明确双方的权利和义务。

燃气经营企业应当依照供用气合同供气,并按燃气计量装置实际计量收取燃气费。

用户应当依照供用气合同缴纳燃气费。逾期不缴的,燃气经营企业可以催缴,并可对生产、经营性用户收取每日不超过应缴燃气费1%,对居民用户收取每日不超过应缴燃气费3‰的滞纳金;自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的,燃气经营企业可以停止对其供气。

用户有权对燃气经营的收费、服务和供气向其进行查询,有异议的可以向燃气行业主管部门投诉。由于燃气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,燃气经营企业应当负责赔偿。

第十六条

用户不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围、更换或者迁移室内燃气设施;确需改变燃气用途、扩大范围、更换或者迁移室内燃气设施的,应当向燃气经营企业提出申请,并办理有关手续。

用户依照前款规定提出的申请,燃气经营企业应当自接到申请之日起20日内予以答复。

第十七条

管道供气的燃气经营企业对符合供气区域划分的新增用户应当纳入年度供气计划,其燃气设施经验收合格后,应当予以供气。

燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位;不得强制用户购买其指定的燃气器具或者强制用户向其指定的销售商购买燃气器具。

燃气经营企业除不可抗力或本条例第十五条第三款规定的事由外,不得全部或者部分停止供气或者降低燃气技术标准供气。

燃气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。

第十八条

燃气计量装置应当符合国家规定标准。用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以要求法定的计量检测机构校核,也可以向当地技术监督行政主管部门或者燃气行业主管部门投诉。

第十九条

国家对燃气价格实行政府定价或者指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整,由燃气经营企业测算,经县级以上人民政府物价行政主管部门会同有关部门审查后,按照国家规定的审批权限报上级物价行政主管部门会同燃气行业主管部门审批。

燃气经营企业应当严格按照物价部门批准的供气价格执行。

第二十条

燃气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道燃气用户收取的燃气配套费,应当在燃气行业主管部门的监督下,专项用于燃气基础设施建设,任何单位和个人不得挪作他用。

第五章 燃气安全

第二十一条

燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产、经营安全负全面责任。

第二十二条

燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术岗位资格证书,方可上岗。

第二十三条

燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当履行下列安全职责:

(一)保障企业的燃气设施符合有关技术标准;

(二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定;

(三)决定企业燃气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为;

(四)制定企业安全生产、经营制度,对企业职工进行安全教育;

(五)发生燃气事故时应立即组织抢险自救。

第二十四条

任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在燃气地下管网上修建建筑物、构筑物。

第二十五条

城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及燃气设施的安全,确因建设规划需要而影响燃气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知燃气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。因规划过错造成建筑物或者构筑物占压燃气管线危及燃气设施安全或者造成损失的,责任单位应当承担改线费用或者赔偿损失。

第二十六条

建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工15日前通知燃气经营企业,并采取必要的安全措施。

第二十七条

禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。

因工程建设确需拆除、迁移、改造燃气设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府燃气行业主管部门批准,由燃气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。

第二十八条

设立液化石油气换瓶站(点),应当由县级以上人民政府燃气行业主管部门会同公安消防和有关部门审核批准。未经批准不得擅自设立液化石油气换瓶站(点)。

第二十九条

燃气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,进行安全使用的督促和指导;对使用大型燃气器具的用户应进行技术指导。

燃气经营企业和燃气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃气器具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供服务,按物价行政主管部门核定的收费标准收取维修费用。

第三十条

燃气经营企业应当按照有关规定,对用户的室内外燃气设施进行安全检查和检修。发生燃气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知燃气经营企业抢修。

第三十一条

燃气经营企业接到燃气泄漏事故报告或者发现燃气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。燃气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物件,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状;其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。

第三十二条

燃气经营企业应当按照有关规定维护、保养燃气设施。燃气经营企业未按规定维护、保养燃气设施,造成财产损失或者人身伤害的,燃气经营企业应当承担赔偿责任。

第六章 燃气器具

第三十三条

燃气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的燃气器具技术标准、规范。

第三十四条

生产燃气器具实行产品生产许可和安全质量认证制度。生产燃气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。

第三十五条

燃气器具应当经省人民政府燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求的,列入《四川省燃气器具销售目录》,并向社会公布。

任何单位或者个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区销售。

第三十六条

燃气器具的经营单位应当具备燃气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。

燃气器具经营单位应当对燃气器具购买者进行安全使用指导。

第三十七条

有安装标准的燃气器具的安装,应当由取得安装资质证书的单位派员安装,用户不得自行接管安装或改装。 用户违反前款规定安装、改装燃气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的燃气器具的,燃气经营企业可以不予供气。

第七章 新型燃料和压缩燃气

第三十八条

新型燃料质量应当达到国家和省规定的产品质量标准和安全标准。

第三十九条

新型燃料应当经省人民政府燃气行业主管部门和公安消防机构组织有关部门鉴定合格,方可开发和经营。 第四十条

压缩燃气充装站应当符合国家压力容器安全规定,并经市、州人民政府建设行政主管部门组织验收合格后,方可投入使用。

第四十一条

压缩燃气充装站应当使用按照国家规定鉴定并批准生产的高压气瓶、高压设备。对使用的高压气瓶、高压设备,应当按规定进行检验。

第八章 法律责任

第四十二条

违反本条例第七条规定的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上3万元以下的罚款。

第四十三条

有下列行为之一的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门予以处罚:

(一)违反第十条第二款规定的,予以警告,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(二)违反第十七条第一款规定的,责令按规定供气,逾期仍不供气的,可以处5000元以上2万元以下的罚款;违反第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处1万元以上3万元以下的罚款;

(三)违反第二十六条、第二十八条规定的,责令责任单位限期改正,可以并处1万元以下的罚款;造成燃气事故的,应当承担赔偿责任,可以并处三万元以上10万元以下的罚款;

(四)违反第二十七条第一款规定的,责令限期改正,恢复原状;对责任人可以并处1000元以下的罚款,对责任单位可以并处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十四条

违反本条例第十六条第一款规定的,燃气经营企业可以不予供气,并由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令其限期改正和办理有关手续;情节严重的,可以处5000元以下的罚款。

第四十五条

违反本条例第十七条第二款、第三十五条第二款规定的,由县级以上人民政府工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十六条

燃气行业主管部门、燃气经营企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条

违反本条例规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

违反本条例规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十八条

当事人对行政机关依照本条例作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第九章 附则

第四十九条

本条例中有关用语的含义为:

(一)“燃气”,是指生活、生产等使用的天然气、人工煤气、液化石油气和其他气体燃料。

(二)“燃气用户”,是指使用燃气的工商企业用户、公共建筑用户、居民用户等。

(三)“燃气经营企业”,是指直接向燃气用户提供燃气的企业。

(四)“燃气设施”,是指燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。

(五)“燃气器具”,是指公共建筑用户、居民用户使用的燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水器具、燃气开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、调压器等。

(六)“新型燃料”,是指利用石油、化工等副产品加工制成的易燃液体、可燃气体。

第五十条

本条例自1999年1月1日起施行。

范文四:四川省燃气管理条例

四川省燃气管理条例

1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过

第一章 总 则

第一条 为加强燃气管理,保护燃气经营企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障燃气供应和使用安全,促进燃气事业发展,根据国家有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。

第二条 在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营,以及燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本条例。

石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线以及沼气的管理不适用本条例。

第三条 发展燃气事业实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

县级以上人民政府应当将发展燃气事业纳入本地区的国民经济和社会发展计划。

第四条 县级以上人民政府、地区行政公署建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行业管理。

计划、经贸、公安消防、劳动、工商、技术监督等有关部门负责各自职责范围内的燃气管理工作。

第二章 规划和建设

第五条 城市人民政府燃气行业主管部门根据城市总体规划组织编制燃气专业规划,经上级人民政府燃气行业主管部门审核同意,报城市人民政府批准后组织实施。

第六条 燃气建设应当以燃气专业规划为依据,并符合国家及省燃气技术标准的规定。

管道供气的燃气经营企业应当按照专业规划编制供气区域实施规划。

第七条 燃气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由符合国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。

前款规定的燃气公共建设工程施工前,应当向建设行政主管部门报建,经批准后方可开工,工程竣工验收合格后,方可交付使用。

第八条 工业和民用建筑需配套建设燃气设施的,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第三章 燃气经营从业资格

第九条 燃气经营企业应当具备下列条件:

(一)有符合国家规定的燃气气源;

(二)可行性研究报告中燃气设施建设符合国家和省燃气技术标准;

(三)有与经营规模相应的自有资金和符合国家规定的经营场所;

(四)专业管理人员和技术人员经过培训,取得相应资格;

(五)法律、法规和国家燃气经营企业资质标准规定的其他条件。

第十条 燃气经营企业应当按照下列规定取得燃气经营资质证书,并按照规定办理有关手续后,方可从事经营活动;

(一)管道供气能力在20万户以上(含20万户)的燃气经营企业,报国务院燃气行业主管部门颁发资质证书;

(二)管道供气能力不足20万户的燃气经营企业、液化天然气经营企业、压缩天然气经营企业,储气规模在200吨(含200吨)以上的液化石油气经营企业,由省人民政府燃气行业主管部门颁发资质证书;

(三)储气规模不足200吨的液化石油气经营企业、新型燃料经营企业,由市、州人民政府、地区行政公署燃气行业主管部门颁发资质证书。

按照前款第(二)项规定取得资质证书的燃气经营企业,由颁证机关每三年进行一次审查;按照前款第(三)项规定取得资质证书的燃气经营企业,由颁证机关进行年度审查。未经审查或者审查不合格的,不得从事经营活动。

第十一条 燃气经营企业的管道供气区域,由省人民政府燃气行业主管部门征求有关部门和企业所在地城市人民政府意见确定。

管道供气的燃气经营企业应当在经划定的供气区域内经营燃气,确需扩大供气区域的,按照前款规定报批。

第十二条 管道供气的燃气经营企业因经营管理不善、严重侵害用户权益或者屡次违反本条例规定,省人民政府燃气行业主管部门可以对其经营的供气区域予以调整,直至取消。

第四章 燃气经营

第十三条 燃气经营企业应当按照国家和省规定的燃气技术标准,制定向用户供气的有关规程。

第十四条 燃气经营企业供应的燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。

燃气经营企业应当按照国家有关规定对供应的燃气进行监测,并将监测结果报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案。 第十五条 管道供气的燃气经营企业应当制定年度供气计划,报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案;年度供气计划变更的,应当重新报送变更计划备案。

第十六条 需要用气的用户,应当向燃气经营企业提出申请,并签订供用气合同,明确双方的权利和义务。

燃气经营企业应当依照供用气合同供气,并按燃气计量安置实际计量收取燃气费。

用户应当依照供用气合同缴纳燃气费。逾期不缴的,燃气经营企业可以催缴,并可对生产、经营性用户收取每日不超过应缴燃气费1%,对居民用户收取每日不超过应缴燃气费3%的滞纳金;自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的,燃气经营企业可以停止对其供气。

用户有权对燃气经营的收费、服务和供气向其进行查询,有异议的可以向燃气行业主管投诉。由于燃气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,燃气经营企业应当负责赔偿。 第十七条 用户不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围、更换或者迁移室内燃气设施;确需改变燃气用途、扩大范围、更换或者迁移室内燃气设施的,应当向燃气经营企业提出申请,并办理有关手续。

用户依照前款规定提出的申请,燃气经营企业应当自接到申请之日起20日内予以答复。

第十八条 管道供气的燃气经营企业对符合供气区域划分的新增用户应当纳入年度供气计划,其燃气设施经验收合格后,应当予以供气。

燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位;不得强制用户购买其指定的燃气器具或者强制用户向其指定的销售商购买燃气器具。

燃气经营企业除不可抗力或本条例第十六条第三款规定的事由外,不得全部或者部分停止供气或者降低燃气技术标准供气。

燃气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。

第十九条 燃气计量装置应当符合国家规定标准。用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以要求法定计量检测机构校核,也可以向当地技术监督行政主管部门或者燃气行业主管部门投诉。

第二十条 国家对燃气价格实行政府定价或者指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整,由燃气经营企业测算,经县级以上人民政府物价行政主管部门会同有关部门审查后,按照国家规定的审批权限报上级物价行政主管部门会同燃气行业主管部门审批。

燃气经营企业应当严格按照物价部门批准的供气价格执行。

第二十一条 燃气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道燃气用户收取的燃气配套费,应当在燃气行业主管部门的监管下,专项用于燃气基础设施建设,任何单位和个人不得挪作他用。

第五章 燃气安全

第二十二条 燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产、经营安全负全面责任。

第二十三条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术

岗位资格证书,方可上岗。

第二十四条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当履行下列安全职责:

(一)保障企业的燃气设施符合有关技术标准;

(二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定;

(三)决定企业燃气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为;

(四)制定企业安全生产、经营制度,对企业职工进行安全教育;

(五)发生燃气事故时应立即组织抢险自救。

第二十五条 任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在燃气地下管网上修建建筑物、构筑物。

第二十六条 城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及燃气设施的安全,确因建设规划需要而影响燃气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知燃气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。因规划过错造成建筑物或者构筑物占压燃气管线危及燃气设施安全或者造成损失的,责任单位应当承担改线费用或者赔偿损失。

第二十七条 建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工15日前通知燃气经营企业,并采取必要的安全措施。

第二十八条 禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。

因工程建设确需拆除、迁移、改造燃气设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府燃气行业主管部门批准,由燃气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。

第二十九条 设立液化石油气换瓶站(点),应当由县级以上人民政府燃气行业主管部门会同公安消防和有关部门审核批准。未经批准不得擅自设立液化石油气换瓶站(点)。

第三十条 燃气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,进行安全使用的督促和指导;对使用大型燃气器具的用户应进行技术指导。

燃气经营企业和燃气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃气器具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供服务,按物价行政主管部门核定的收费标准收取维修费用。 第三十一条 燃气经营企业应当按照有关规定,对用户的室内外燃气设施进行安全检查和检修。发生燃气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知燃气经营企业抢修。 第三十二条 燃气经营企业接到燃气泄漏事故报告或者发现燃气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。燃气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物件,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状;其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。

第三十三条 燃气经营企业应当按照有关规定维护、保养燃气设施。燃气经营企业未按规定维护、保养燃气设施,造成财产损失或者人身伤害的,燃气经营企业应当承担赔偿责任。

第六章 燃气器具

第三十四条 燃气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的燃气器具技术标准,规范。

第三十五条 生产燃气器具实行产品生产许可和安全质量认证制度。生产燃气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。

第三十六条 燃气器具应当经省人民政府燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求的,列入《四川省燃气器具销售目录》,并向社会公布,任何单位或者个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区销售。 第三十七条 燃气器具的经营单位应当具备燃气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。

燃气器具经营单位应当对燃气器具购买者进行安全使用指导。

第三十八条 有安装标准的燃气器具的安装,应当由取得安装资质证书的单位派员安装,用户不得自行接管安装或改装。 用户违反前款规定安装、改装燃气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的燃气器具的,燃气经营企业可以不予供气。

第七章 新型燃料和压缩燃气

第三十九条 新型燃料质量应当达到国家和省规定的产

品质量标准和安全标准。

第四十条 新型燃料应当经省人民政府燃气行业主管部门和公安消防机构组织有关部门鉴定合格,方可开发和经营。 第四十一条 压缩燃气充装站应当符合国家压力容器安全规定,并经市、州人民政府。

地区行政公署建设行政主管部门组织验收合格后,方可投入使用。

第四十二条 压缩燃气充装站应当使用按照国家规定鉴定并批准生产的高压气瓶、高压设备。对使用的高压气瓶、高压设备,应当按规定进行检验。

第八章 法律责任

第四十三条 违反本条例第七条规定的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上3万元以下的罚款。

第四十四条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门予以处罚:

(一)违反第九条规定,提供虚假证明文件骗取燃气经营资质证书的,吊销其资质证书,可以并处1万元以上3万元以下的罚款;

(二)违反第十条规定的,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(三)违反第十一条第二款规定的,予以警告,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销其资质证书;

(四)违反第十八条第一款规定的,责令按规定供气,逾期仍不供气的,可以处5000元以上2万元以下的罚款;违反第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

(五)违反第二十七条、第二十九条规定的,责令责任单位限期改正,可以并处1万元以下的罚款;造成燃气事故的,应当承担赔偿责任,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(六)违反第二十八条第一款规定的,责令限期改正,恢复原状;对责任人可以并处1000元以下的罚款,对责任单位可以并处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十五条 违反本条例第十七条第一款规定的,燃气经营企业可以不予供气,并由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令其限期改正和办理有关手续;情节严重的,可以处5000元以下的罚款。

第四十六条 违反本条例第十八条第二款、第三十六条

第二款规定的,由县级以上人民政府工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十七条 燃气行业主管部门、燃气经营企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第四十八条 违反本条例规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

违反本条例规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十九条 当事人对行政机关依照本条例作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第九章 附 则

第五十条 本条例中有关用语的含义为:

(一)“燃气”,是指生活、生产等使用的天然气、人工煤气、液化石油气和其他气体燃料。

(二)“燃气用户”,是指使用燃气的工商企业用户、公共建筑用户、居民用户等。

(三)“燃气经营企业”,是指直接向燃气用户提供燃气的企业。

(四)“燃气设施”,是指燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。

(五)“燃气器具”,是指公共建筑用户、居民用户使用的燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、燃气开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、调压器等。

(六)“新型燃料”,是指利用石油、化工等副产品加工制成的易燃液体、可燃气体。

第五十一条 本条例自1999年1月l日起施行。

范文五:四川省燃气管理条例

四川省燃气管理条例

(1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过;根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省燃气管理条例〉的决定》修正)

第一章 总则

第一条 为加强燃气管理,保护燃气经营企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障燃气供应和使用安全,促进燃气事业发展,根据国家有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。

第二条 在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营,以及燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本条例。

石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线以及沼气的管理不适用本条例。

第三条 发展燃气事业实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

县级以上人民政府应当将发展燃气事业纳入本地区的国民经济和社会发展计划。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行业管理。

发展和改革、经贸、公安消防、劳动、工商、技术监督等有关部门负责各自职责范围内的燃气管理工作。

第二章 规划和建设

第五条 城市人民政府燃气行业主管部门根据城市总体规划组织编制燃气专业规划,经上级人民政府燃气行业主管部门审核同意,报城市人民政府批准后组织实施。

第六条 燃气建设应当以燃气专业规划为依据,并符合国家及省燃气技术标准的规定。

管道供气的燃气经营企业应当按照专业规划编制供气区域实施规划。

第七条 燃气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由符合国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。

第八条 工业和民用建筑需配套建设燃气设施的,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第三章 燃气经营从业资格

第九条 燃气经营企业应当具备下列条件:

(一)有符合国家规定的燃气气源;

(二)可行性研究报告中燃气设施建设符合国家和省燃气技术标准;

(三)有与经营规模相适应的自有资金和符合国家规定的经营场所;

(四)专业管理人员和技术人员经过培训,取得相应资格;

(五)法律、法规和国家燃气经营企业资质标准规定的其他条件。

第十条 燃气经营企业的管道供气区域,由省人民政府燃气行业主管部门征求有关部门和企业所在地城市人民政府意见后确定。

管道供气的燃气经营企业应当在经划定的供气区域内经营燃气。确需扩大供气区域的,按照前款规定报批。 第十一条 管道供气的燃气经营企业因经营管理不善、严重侵害用户权益或者屡次违反本条例规定,省人民政府燃气行业主管部门可以对其经营的供气区域予以调整,直至取消。

第四章 燃气经营

第十二条 燃气经营企业应当按照国家和省规定的燃气技术标准,制定向用户供气的有关规程。

第十三条 燃气经营企业供应的燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。

燃气经营企业应当按照国家有关规定对供应的燃气进行监测,并将监测结果报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案。

第十四条 管道供气的燃气经营企业应当制定年度供气计划,报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案;年度供气计划变更的,应当重新报送变更计划备案。

第十五条 需要用气的用户,应当向燃气经营企业提出申请,并签订供用气合同,明确双方的权利和义务。 燃气经营企业应当依照供用气合同供气,并按燃气计量装置实际计量收取燃气费。

用户应当依照供用气合同缴纳燃气费。逾期不缴的,燃气经营企业可以催缴,并可对生产、经营性用户收取每日不超过应缴燃气费1%,对居民用户收取每日不超过应缴燃气费3‰的滞纳金;自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的,燃气经营企业可以停止对其供气。

用户有权对燃气经营的收费、服务和供气向其进行查询,有异议的可以向燃气行业主管部门投诉。由于燃气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,燃气经营企业应当负责赔偿。

第十六条 用户不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围、更换或者迁移室内燃气设施;确需改变燃气用途、扩大范围、更换或者迁移室内燃气设施的,应当向燃气经营企业提出申请,并办理有关手续。

用户依照前款规定提出的申请,燃气经营企业应当自接到申请之日起20日内予以答复。

第十七条 管道供气的燃气经营企业对符合供气区域划分的新增用户应当纳入年度供气计划,其燃气设施经验收合格后,应当予以供气。

燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位;不得强制用户购买其指定的燃气器具或者强制用户向其指定的销售商购买燃气器具。

燃气经营企业除不可抗力或本条例第十五条第三款规定的事由外,不得全部或者部分停止供气或者降低燃气技术标准供气。

燃气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。

第十八条 燃气计量装置应当符合国家规定标准。用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以要求法定的计量检测机构校核,也可以向当地技术监督行政主管部门或者燃气行业主管部门投诉。

第十九条 国家对燃气价格实行政府定价或者指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整,由燃气经营企业测算,经县级以上人民政府物价行政主管部门会同有关部门审查后,按照国家规定的审批权限报上级物价行政主管部门会同燃气行业主管部门审批。

燃气经营企业应当严格按照物价部门批准的供气价格执行。

第二十条 燃气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道燃气用户收取的燃气配套费,应当在燃气行业主管部门的监督下,专项用于燃气基础设施建设,任何单位和个人不得挪作他用。

第五章 燃气安全

第二十一条 燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产、经营安全负全面责任。

第二十二条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术岗位资格证书,方可上岗。

第二十三条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负

责人应当履行下列安全职责:

(一)保障企业的燃气设施符合有关技术标准;

(二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定;

(三)决定企业燃气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为;

(四)制定企业安全生产、经营制度,

全教育;

(五)发生燃气事故时应立即组织抢险自救。

第二十四条 任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在燃气地下管网上修建建筑物、构筑物。

第二十五条 城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及燃气设施的安全,确因建设规划需要而影响燃气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知燃气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。因规划过错造成建筑物或者构筑物占压燃气管线危及燃气设施安全或者造成损失的,责任单位应当承担改线费用或者赔偿损失。

第二十六条 建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工

业,并采取必要的安全措施。

第二十七条 禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。

因工程建设确需拆除、迁移、改造燃气设施的,建设对企业职工进行安 15日前通知燃气经营企

单位应当报经县级以上人民政府燃气行业主管部门批准,由燃气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。 第二十八条 设立液化石油气换瓶站(点),应当由县级以上人民政府燃气行业主管部门会同公安消防和有关部门审核批准。未经批准不得擅自设立液化石油气换瓶站(点)。 第二十九条 燃气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,进行安全使用的督促和指导;对使用大型燃气器具的用户应进行技术指导。

燃气经营企业和燃气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃气器具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供服务,按物价行政主管部门核定的收费标准收取维修费用。

第三十条 燃气经营企业应当按照有关规定,对用户的室内外燃气设施进行安全检查和检修。发生燃气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知燃气经营企业抢修。

第三十一条 燃气经营企业接到燃气泄漏事故报告或者发现燃气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。燃气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物件,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状;其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。

第三十二条 燃气经营企业应当按照有关规定维护、保养燃气设施。燃气经营企业未按规定维护、保养燃气设

施,造成财产损失或者人身伤害的,燃气经营企业应当承担赔偿责任。

第六章 燃气器具

第三十三条 燃气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的燃气器具技术标准、规范。

第三十四条 生产燃气器具实行产品生产许可和安全质量认证制度。生产燃气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。

第三十五条 燃气器具应当经省人民政府燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求的,列入《四川省燃气器具销售目录》,并向社会公布。

任何单位或者个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区销售。

第三十六条 燃气器具的经营单位应当具备燃气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。 燃气器具经营单位应当对燃气器具购买者进行安全使用指导。

第三十七条 有安装标准的燃气器具的安装,应当由取得安装资质证书的单位派员安装,用户不得自行接管安装或改装。

用户违反前款规定安装、改装燃气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的燃气器具的,燃气经营企

业可以不予供气。

第七章 新型燃料和压缩燃气

第三十八条 新型燃料质量应当达到国家和省规定的产品质量标准和安全标准。

第三十九条 新型燃料应当经省人民政府燃气行业主管部门和公安消防机构组织有关部门鉴定合格,方可开发和经营。

第四十条

全规定,并经市、州人民政府建设行政主管部门组织验收合格后,方可投入使用。

第四十一条

鉴定并批准生产的高压气瓶、高压设备。对使用的高压气瓶、高压设备,应当按规定进行检验。

第四十二条

人民政府燃气行业主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以

第四十三条

府燃气行业主管部门予以处罚:

(一)违反第十条第二款规定的,

正,可以并处1

(二)违反第十七条第一款规定的,

期仍不供气的,可以处

反第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处 压缩燃气充装站应当使用按照国家规定第八章 法律责任违反本条例第七条规定的,由县级以上5000元以上3有下列行为之一的,由县级以上人民政10万元以下的罚款;5000元以上 责令按规定供气,2万元以下的罚款;违逾万压缩燃气充装站应当符合国家压力容器安 万元以下的罚款。 予以警告,责令限期改万元以上 1

元以上3万元以下的罚款;

(三)违反第二十六条、第二十八条规定的,责令责任单位限期改正,可以并处1万元以下的罚款;造成燃气事故的,应当承担赔偿责任,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;

(四)违反第二十七条第一款规定的,

复原状;对责任人可以并处

位可以并处1

第四十四条

气经营企业可以不予供气,并由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令其限期改正和办理有关手续;

可以处5000元以下的罚款。

第四十五条

条第二款规定的,由县级以上人民政府工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十六条

作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条

者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

违反本条例规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。

责令限期改正,1000元以下的罚款,对责任单5万元以下的罚款。 情节严重的, 恢万元以上 违反本条例第十六条第一款规定的,燃 违反本条例第十七条第二款、第三十五 燃气行业主管部门、燃气经营企业的工 违反本条例规定,造成他人人身伤害或

第四十八条 当事人对行政机关依照本条例作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第九章 附则

第四十九条 本条例中有关用语的含义为:

(一)“燃气”,是指生活、生产等使用的天然气、人工煤气、液化石油气和其他气体燃料。

(二)“燃气用户

建筑用户、居民用户等。

(三)“燃气经营企业

企业。

(四)“燃气设施

计量等各种设备及其附属设施。

(五)“燃气器具

燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水器具、燃气开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、调压器等。

(六)“新型燃料

成的易燃液体、可燃气体。

第五十条 本条例自

”,是指使用燃气的工商企业用户、公共 ”,是指直接向燃气用户提供燃气的”,是指燃气生产、储运、输配、供应、 ”,是指公共建筑用户、居民用户使用的”,是指利用石油、化工等副产品加工制 1999年1月日起施行。11 1

范文六:四川省质量协会

四川省质量协会 四川省总工会

文件

共青团四川省委 四川省妇女联合会

川质协(2009)46号

关于开展创建“2009年四川用户满意服务明

星”活动的通知

各市州工会、团委、妇联、质协,各行业质协、团体会员单位: 根据中国质量协会、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国用户满意工程联合推进办公室《关于开展创建“全国用户满意服务明星”活动》的精神,四川省总工会、共青团四川省委、四川省妇女联合会、四川省质量协会决定组织开展创建“2009年四川用户满意服务明星”活动。现就活动相关事宜通知如下:

一、 活动目标

创建“四川用户满意服务明星”活动是全面实施用户满意工程的重要组成部分,目的是在服务过程中全面追求“用户第一”的经营理念,以“质量和安全年”为平台,大力宣传“全方位用户满意”观,推动服务质量的整体提升。各级工会、共青团、妇联组织、质协、行业质协要加强对创建活动的领导,要把工作重点放在组织、宣传、动员和活动开展上,广泛动员各类企业参与活动,同时积极导入用户满意服务理念,推动企业广泛运用市场调查和用户满意测评等工具,实施用户满意服务战略,构建用户满意服务系统,促进服务管理的持续改进,使我省的服务业更能适应人民群众的需求,更具市场适应力和竞争力。

二、 推荐程序

各组织单位要严格按照《创建“四川用户满意服务明星”活动管理办法》的评审条件,组织被推荐单位参照“服务质量用户(顾客)评价调查表”,认真搞好省级 “服务明星”和“明星班组”用户满意度测评工作。对年内服务对象少于100个的应进行全数调查;服务对象较多的,样本数应在100-200之间。凡推荐“四川用户满意服务明星班组、四川用户满意杰出管理者”的必须有第三方用户满意度测评结果。各单位在总结推荐过程中,要特别注意在服务工作中有突出事迹和创新服务的(包括服务流程、服务方式等方面的创新),要认真总结,推广。

三、 申报时间

各项申报和推荐材料务必于9月30日前报四川用户满意服务明星活动办公室(四川省质量协会用户工作部)。

四、 评审工作

四川省质量协会用户工作部将对初评合格的四川用户满意服务明星、四川用户满意服务明星班组和四川用户满意杰出管理者,进行抽查寻访,择优推荐到全国用户满意服务明星评审委员会,参加全国的用户满意服务明星评选。希望各单位对此项工作积极予以配合,以保证评审质量。

特此通知。联系方式:

联系单位 联系人 联系电话 四川省总工会经济技术部 岳文娟 (028)86129912 共青团四川省委城市青年工作部王源源 (028)86636804 四川省妇女联合会发展部 周 圳 (028)66823613 四川省质量协会用户工作部 王 祺 (028)85566618(兼传真) E-mail: 网址:http://www.scaq.org.cn 通信地址: 成都市黉门街79号附1号 邮 编: 610041 附件:

一、服务质量用户(顾客)评价调查表 二、“四川用户满意服务明星”申报表 三、“四川用户满意服务明星班组”申报表 四、“四川用户满意杰出管理者”申报表

(此页无正文)

四川省总工会 共青团四川省委 (盖章) (盖章)

四川省妇女联合会 四川省质量协会 (盖章) (盖章)

二OO九年八月三日

主题词:创建 四川 服务明星 活动 通知

抄 送:省委办公厅 省政府办公厅 省质量技术监督局 省科协

附件一

服务质量用户(顾客)评价调查表

尊敬的用户(顾客),为了能更好地为您提供服务,帮助我们进行有针对性的改进,请您对为您提供( )服务的( )工作人员作出评价。非常感谢您的支持!

请在适当的分数上划出 √。1代表很差,10代表很好。

用户(顾客)签名 用户(顾客)电话

附件二

“四川用户满意服务明星”申报表

年 月 日

填表说明:

1.本报表请用钢笔填写,一式二份,要求用正楷字填写,字体工整,勿随意涂改。 2.为保证评审活动的严肃性、科学性、公正性,材料务求真实、可信,并恰如其分地反映申报者贡献和业绩。申报者所在组织应广泛听取群众意见后填写评价意见;推荐单位除阐明推荐意见外,还应认真审核申报表各项内容,并对材料的真实性负相关责任。

3.“单位性质”栏填写申报单位属于何种经济成分的单位,如国有企业、中外合资、外商独资、民营企业、个体工商户等.

4.行业栏需在其后的“口”内划“√”。

5.“工作岗位”栏所填内容要体现申报人所在单位提供的产品和/或服务的类别和申报人所从事的具体工作类型,如:①彩电营销管理;②家电联锁企业管理:;③酒店管理;④公交公司管理等。

6.“申报理由”栏全面概述申报理由,特别是申报者的突出业绩和有说服力的用户满意情况。

7.此申报表后应附上相关的“四川用户满意明星”申报材料,主要有: ①介绍性材料:用于详细表述申报人的政治、业务素质与能力,对用户满意(CS)的认识,服务意识和服务创新意识,主要业绩和用户满意等情况。要求用A4纸打印, 正文小4号宋体,一般应在3000字以内。内容应具体、言之有物,具有代表性和说服力。②证实性材料:主要指按申报条件要求,近期〈一年内〉进行的用户满意度测评的有关材料。

四川用户满意服务明星评审委员会办公室

附件三

“四川用户满意服务明星班组”申报表

年 月 日

填表说明:

1.本报表请用钢笔填写,一式二份,要求用正楷字填写,字体工整,勿随意涂改。

2.为保证评审活动的严肃性、科学位、公正性,材料务求真实、可信,并恰如其分地反映申报者贡献和业绩。申报班组所在组织应广泛听取群众意见后填写评价意见;申报单位除阐明推荐意见外,还应认真审核申报表各项内容,并对材料的真实性负相关责任。

3.“单位性质”栏填写申报单位属于何种经济成分的单位,如国有企业、中外合资、外商独资、民营企业、个体工商户等。

4.行业栏需在其后的“口”内划“√”。

5.“班组类别及岗位设置”栏中“类别”所填内容要体现申报班组提供的产品和/或服务的类别如:

①彩色电视机售后服务;②家电联锁企业业务服务;③酒店客户服务;④公共交通公司售票服务等。“岗位设置”所填内容指申报班组内具体岗位及人员设置情况。

6.“申报理由”栏全面概述申报理由,特别是申报班组的突出业绩和有说服力的用户满意情况。

7.此申报表后应附上相关的“四川用户满意服务班组”申报材料,主要有:①介绍性材料;用予详细表述申报班组的政治、业务素质与能力,对用户满意(CS)的认识,服务意识和服务创新意识,主要业绩和用户满意等情况。要求用A4纸打印, 正文小4号宋体,一般应在3000字以内。内容应具体、言之有物,具有代表性和说服力。②证实性材料:主要指按申报条件要求,近期(一年内)进行的用户满意测评的有关材料。

四川用户满意服务明星评审委员会办公室

附件四

“四川用户满意杰出管理者”申报表

年 月 日

填表说明:

1.本报表请用钢笔填写,一式二份,要求用正楷字填写,字体工整,勿随意涂改。

2.为保证评审活动的严肃性、科学性、公正性,材料务求真实、可信,并恰如其分地反映申报者贡献和业绩。申报者所在组织应广泛听取群众意见后填写评价意见;推荐单位除阐明推荐意见外,还应认真审核申报表各项内容,并对材料的真实性负相关责任。

3.“单位性质”栏填写申报单位属于何种经济成分的单位,如国有企业、中外合资、外商独资、民营企业、个体工商户等.

4.行业栏需在其后的“口”内划“√”。

5.“工作岗位”栏所填内容要体现申报人所在单位提供的产品和/或服务的类别和申报人所从事的具体管理工作类型,如:①彩电营销管理;②家电联锁企业管理:;③酒店管理;④公交公司管理等。

6.“申报理由”栏全面概述申报理由,特别是申报者的突出业绩和有说服力的用户满意情况。

7.此申报表后应附上相关的“四川用户满意杰出管理者”申报材料,主要有: ①介绍性材料:用于详细表述申报人的政治、业务素质与能力,对用户满意(CS)的认识,服务意识和服务创新意识,主要业绩和用户满意等情况。要求用A4纸打印, 正文小4号宋体,一般应在3000字以内。内容应具体、言之有物,具有代表性和说服力。②证实性材料:主要指按申报条件要求,近期〈一年内〉进行的用户满意度测评的有关材料。

四川用户满意服务明星评审委员会办公室四川省质量协会 四川省总工会

文件

共青团四川省委 四川省妇女联合会

川质协(2009)46号

关于开展创建“2009年四川用户满意服务明

星”活动的通知

各市州工会、团委、妇联、质协,各行业质协、团体会员单位: 根据中国质量协会、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国用户满意工程联合推进办公室《关于开展创建“全国用户满意服务明星”活动》的精神,四川省总工会、共青团四川省委、四川省妇女联合会、四川省质量协会决定组织开展创建“2009年四川用户满意服务明星”活动。现就活动相关事宜通知如下:

一、 活动目标

创建“四川用户满意服务明星”活动是全面实施用户满意工程的重要组成部分,目的是在服务过程中全面追求“用户第一”的经营理念,以“质量和安全年”为平台,大力宣传“全方位用户满意”观,推动服务质量的整体提升。各级工会、共青团、妇联组织、质协、行业质协要加强对创建活动的领导,要把工作重点放在组织、宣传、动员和活动开展上,广泛动员各类企业参与活动,同时积极导入用户满意服务理念,推动企业广泛运用市场调查和用户满意测评等工具,实施用户满意服务战略,构建用户满意服务系统,促进服务管理的持续改进,使我省的服务业更能适应人民群众的需求,更具市场适应力和竞争力。

二、 推荐程序

各组织单位要严格按照《创建“四川用户满意服务明星”活动管理办法》的评审条件,组织被推荐单位参照“服务质量用户(顾客)评价调查表”,认真搞好省级 “服务明星”和“明星班组”用户满意度测评工作。对年内服务对象少于100个的应进行全数调查;服务对象较多的,样本数应在100-200之间。凡推荐“四川用户满意服务明星班组、四川用户满意杰出管理者”的必须有第三方用户满意度测评结果。各单位在总结推荐过程中,要特别注意在服务工作中有突出事迹和创新服务的(包括服务流程、服务方式等方面的创新),要认真总结,推广。

三、 申报时间

各项申报和推荐材料务必于9月30日前报四川用户满意服务明星活动办公室(四川省质量协会用户工作部)。

四、 评审工作

四川省质量协会用户工作部将对初评合格的四川用户满意服务明星、四川用户满意服务明星班组和四川用户满意杰出管理者,进行抽查寻访,择优推荐到全国用户满意服务明星评审委员会,参加全国的用户满意服务明星评选。希望各单位对此项工作积极予以配合,以保证评审质量。

特此通知。联系方式:

联系单位 联系人 联系电话 四川省总工会经济技术部 岳文娟 (028)86129912 共青团四川省委城市青年工作部王源源 (028)86636804 四川省妇女联合会发展部 周 圳 (028)66823613 四川省质量协会用户工作部 王 祺 (028)85566618(兼传真) E-mail: 网址:http://www.scaq.org.cn 通信地址: 成都市黉门街79号附1号 邮 编: 610041 附件:

一、服务质量用户(顾客)评价调查表 二、“四川用户满意服务明星”申报表 三、“四川用户满意服务明星班组”申报表 四、“四川用户满意杰出管理者”申报表

(此页无正文)

四川省总工会 共青团四川省委 (盖章) (盖章)

四川省妇女联合会 四川省质量协会 (盖章) (盖章)

二OO九年八月三日

主题词:创建 四川 服务明星 活动 通知

抄 送:省委办公厅 省政府办公厅 省质量技术监督局 省科协

附件一

服务质量用户(顾客)评价调查表

尊敬的用户(顾客),为了能更好地为您提供服务,帮助我们进行有针对性的改进,请您对为您提供( )服务的( )工作人员作出评价。非常感谢您的支持!

请在适当的分数上划出 √。1代表很差,10代表很好。

用户(顾客)签名 用户(顾客)电话

附件二

“四川用户满意服务明星”申报表

年 月 日

填表说明:

1.本报表请用钢笔填写,一式二份,要求用正楷字填写,字体工整,勿随意涂改。 2.为保证评审活动的严肃性、科学性、公正性,材料务求真实、可信,并恰如其分地反映申报者贡献和业绩。申报者所在组织应广泛听取群众意见后填写评价意见;推荐单位除阐明推荐意见外,还应认真审核申报表各项内容,并对材料的真实性负相关责任。

3.“单位性质”栏填写申报单位属于何种经济成分的单位,如国有企业、中外合资、外商独资、民营企业、个体工商户等.

4.行业栏需在其后的“口”内划“√”。

5.“工作岗位”栏所填内容要体现申报人所在单位提供的产品和/或服务的类别和申报人所从事的具体工作类型,如:①彩电营销管理;②家电联锁企业管理:;③酒店管理;④公交公司管理等。

6.“申报理由”栏全面概述申报理由,特别是申报者的突出业绩和有说服力的用户满意情况。

7.此申报表后应附上相关的“四川用户满意明星”申报材料,主要有: ①介绍性材料:用于详细表述申报人的政治、业务素质与能力,对用户满意(CS)的认识,服务意识和服务创新意识,主要业绩和用户满意等情况。要求用A4纸打印, 正文小4号宋体,一般应在3000字以内。内容应具体、言之有物,具有代表性和说服力。②证实性材料:主要指按申报条件要求,近期〈一年内〉进行的用户满意度测评的有关材料。

四川用户满意服务明星评审委员会办公室

附件三

“四川用户满意服务明星班组”申报表

年 月 日

填表说明:

1.本报表请用钢笔填写,一式二份,要求用正楷字填写,字体工整,勿随意涂改。

2.为保证评审活动的严肃性、科学位、公正性,材料务求真实、可信,并恰如其分地反映申报者贡献和业绩。申报班组所在组织应广泛听取群众意见后填写评价意见;申报单位除阐明推荐意见外,还应认真审核申报表各项内容,并对材料的真实性负相关责任。

3.“单位性质”栏填写申报单位属于何种经济成分的单位,如国有企业、中外合资、外商独资、民营企业、个体工商户等。

4.行业栏需在其后的“口”内划“√”。

5.“班组类别及岗位设置”栏中“类别”所填内容要体现申报班组提供的产品和/或服务的类别如:

①彩色电视机售后服务;②家电联锁企业业务服务;③酒店客户服务;④公共交通公司售票服务等。“岗位设置”所填内容指申报班组内具体岗位及人员设置情况。

6.“申报理由”栏全面概述申报理由,特别是申报班组的突出业绩和有说服力的用户满意情况。

7.此申报表后应附上相关的“四川用户满意服务班组”申报材料,主要有:①介绍性材料;用予详细表述申报班组的政治、业务素质与能力,对用户满意(CS)的认识,服务意识和服务创新意识,主要业绩和用户满意等情况。要求用A4纸打印, 正文小4号宋体,一般应在3000字以内。内容应具体、言之有物,具有代表性和说服力。②证实性材料:主要指按申报条件要求,近期(一年内)进行的用户满意测评的有关材料。

四川用户满意服务明星评审委员会办公室

附件四

“四川用户满意杰出管理者”申报表

年 月 日

填表说明:

1.本报表请用钢笔填写,一式二份,要求用正楷字填写,字体工整,勿随意涂改。

2.为保证评审活动的严肃性、科学性、公正性,材料务求真实、可信,并恰如其分地反映申报者贡献和业绩。申报者所在组织应广泛听取群众意见后填写评价意见;推荐单位除阐明推荐意见外,还应认真审核申报表各项内容,并对材料的真实性负相关责任。

3.“单位性质”栏填写申报单位属于何种经济成分的单位,如国有企业、中外合资、外商独资、民营企业、个体工商户等.

4.行业栏需在其后的“口”内划“√”。

5.“工作岗位”栏所填内容要体现申报人所在单位提供的产品和/或服务的类别和申报人所从事的具体管理工作类型,如:①彩电营销管理;②家电联锁企业管理:;③酒店管理;④公交公司管理等。

6.“申报理由”栏全面概述申报理由,特别是申报者的突出业绩和有说服力的用户满意情况。

7.此申报表后应附上相关的“四川用户满意杰出管理者”申报材料,主要有: ①介绍性材料:用于详细表述申报人的政治、业务素质与能力,对用户满意(CS)的认识,服务意识和服务创新意识,主要业绩和用户满意等情况。要求用A4纸打印, 正文小4号宋体,一般应在3000字以内。内容应具体、言之有物,具有代表性和说服力。②证实性材料:主要指按申报条件要求,近期〈一年内〉进行的用户满意度测评的有关材料。

四川用户满意服务明星评审委员会办公室

范文七:四川省律师协会

四川省律师协会

川律协[2010]03号 关于收集“城乡统筹”相关案例和问题的

通 知

各市、州律师协会:

为进一步推进我国城乡统筹工作的发展,忠实履行法律赋予司法行政部门的职责,发挥律师在我国城乡统筹工作中的作用,根据省厅会议指示精神,省律协拟开展“城乡统筹专项课题”调研工作。

现将省厅及省律协审议通过的《收集城乡统筹相关案例和问题实施方案》及《提交的案例和问题撰写要求》印发你们,请各地(含省直律师事务所)组织律师积极上报相关案例、问题,并在2月28日前向省律协提交。工作开展过程中,如遇到新的问题和情况,请及时向四川省律师协会反馈。

联 系 人:徐 玫

联系电话:028-86621287 传真:028-86621228

电子邮箱:scslsxh@126.com(邮件请标明“城乡统筹项目”)

附件一:

附件二:

四川省律师协会

二0一0年一月二十六日

送:厅办公室、律协党委委员、会长、副会长、秘书长、副秘书长

发:市州律协、省直律师事务所

省律师协会秘书处 2010年1月26日 签发:刘春 审核:刘红 拟稿:徐玫 共印30份(存档2份)

附件一:

收集城乡统筹相关案例和问题实施方案

为进一步贯彻落实中共中央十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、2010年中央经济工作会议和中央农村工作会议关于继续推进我国城乡统筹工作发展的精神,忠实履行法律赋予司法行政部门的职责,发挥律师在我国城乡统筹工作中的作用,同时为有关城乡统筹方面的法律法规的颁布、修订以及实施提出有益建议,四川省司法厅决定由四川省律师协会负责组织该次“城乡统筹专项课题”调研。为了有序的开展本次调研和保证调研取得有益成果,特拟订本实施方案指导收集案例和问题的相关工作。

一、指导思想和基本目标

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在党的领导下忠实履行宪法和法律的神圣职责,积极配合党和政府的工作,为城乡统筹的伟大创造性实践做出贡献。

(二)基本目标

以城乡统筹中我国现存的法律制度为基本线索,收集在城乡统筹过程中相关法律制度下发生的案例以及调研统筹城乡发展过程中现行法律制度和改革之间冲突所产生的问题,对案例和问题进行整理汇总、总结提炼,为我国涉及城乡统筹工作的相关法律法规的颁布、修订以及实施提出建设性意见,发挥司法行政机关和律师在统筹城乡发展工作中的专业作用,有力的保障和推进统筹城乡工作的进行 。

二、城乡统筹专项课题调研的主要内容

根据统筹城乡的实践和结合现行法律制度,我们对城乡统筹过程中

已经出现和可能出现的一些问题进行了梳理,列举了以如下重点、热点问题,供收集案例和问题时参考使用。

(一) 涉及农村土地承包经营权的相关案例和问题

1、关于“增人不增地,减人不减地”的问题

2、关于承包期内承包地的调整或收回的问题

3、关于承包权流转和农用地规模经营的问题

4、关于农村承包地确权的问题

5、关于农村土地承包合同纠纷和流转合同纠纷问题

6、农村无地人员、新增人口等产生的人地矛盾问题

7、农村土地承包经营权纠纷的调处问题

8、林权流转的价格评估制度和流转程序的完善问题

9、有关林权流转纠纷的相关案例

10、其他有关农村土地承包经营权的相关案例和问题

(二) 涉及农村土地制度的相关案例和问题

1、农村土地所有权主体与基层自治组织的分离和重塑问题

2、集体公用设施等集体资产的主体问题

3、土地整理和建设用地指标的问题

4、集体土地所有权产权收益的分配和补偿制度的构建问题

5、宅基地使用权主体问题和宅基地使用权流转制度问题

6、现行征地补偿制度的缺陷问题

7、耕地保护的的有关问题

8、农村集体建设用地流转市场的建立

9、农村集体建设用地使用权流转价格评估、程序和管理制度问题

10、农村集体建设用地使用权流转纠纷

11、集体经济组织公用设施建设中BOT/BT模式应用问题

12、其他涉及农村土地的相关案例和问题

(三) 涉及农村房屋的相关案例和问题

1、一户一宅与一户多宅的有关问题

2、小产权房的问题

3、农村房屋出卖与农村房屋所有权主体的问题

4、农村房屋抵押担保制度的完善问题

5、农村房屋出租和继承中的问题

6、农村房屋的拆迁中的问题

7、灾后联建房屋的产权和合法性问题

8、其他涉及农村房屋的相关案例和问题

(四) 涉及农村金融和融资的相关案例和问题

1、农村产权抵押的问题

2、农村产权抵押的评估体系的问题

3、金融机构作为农村产权的抵押权人其权益如何保障的问题

4、实现抵押权后可能导致农民丧失生产生活条件的问题

5、对农村金融机构税收减免政策问题

6、农村产权抵押融资风险基金管理与使用的问题

7、农村信贷的相关问题

8、其他涉及农村金融的相关案例和问题

(五) 涉及农民专业合作社、股份合作社等新型农村经济组织的相关案例和问题

1、农民专业合作社如何吸收社会资本的问题

2、农民专业合作社出资的转让、抵押、赠与、继承等问题

3、农民专业合作社联合组织的问题

4、农民专业合作社对内服务和对外营利的协调问题

5、土地股份合作社的潜在风险问题

6、 其他涉及新型农村经济组织的相关案例和问题

7、农民专业合作社治理结构问题

(六) 涉及城乡统筹规划的相关案例和问题

1、有关土地规划的相关问题

2、有关城乡规划的相关问题

3、有关产业规划的相关问题

4、有关城乡统筹各规划之间的关系和冲突的问题

5、其他有关城乡统筹规划的相关案例和问题

(七) 涉及农村基层组织治理的相关案例和问题

1、自治组织、党组织、集体经济组织相互关系和权利的问题

2、农村集体经济组织成员的资格认定标准问题

3、村规民约的合法性和规范性问题

4、村民自治的议事规则的完善

5、村民自治中多数人侵害少数人合法权益的问题

6、其他有关农村基层治理的相关案例和问题

7、集体成员资格的认定问题

三、各有关单位收集提交城乡统筹相关案例和问题的时间

2010年1月20日-2010年2月28日

附件二:

提交的案例和问题撰写要求

一、案例撰写要求

(一)如无特殊说明,案例字数不限;

(二)应围绕案例主题收集相关资料,进行调查研究,从事科学实践,得出相关结论,并将研究过程和结论以文字方式组织到案例之中,形成完整的案例内容。

(三)案例内容应做到主题明确,逻辑清晰,结构严谨,叙述流畅,理论联系实际。

(四)案例应当为各律师事务所办理的诉讼、仲裁案件,或非诉讼法律服务项目,各律师协会已形成的调研报告、已收集的案例。

二、案例内容要求

(一)案例由标题、案例、问题、理论与实践中的观点、个人评析、政策法规规定等;

(二)标题即案例的名称,应当能够反映案例的主要内容、主要问题或者论题的范围,尽量做到简短、直接、贴切、精炼和醒目;

(三)案例内容部分应当做到简短、精炼和直接地反映案例的实际情况;

(四)问题部分尽量简短、精炼地反映出案例的主要内容、主要问题;

(五)理论与实践中的观点部分应当将理论与实践中的主要观点及其理论、政策法规依据;

(六)评析部分应当结合理论与实践中的观点对案例所反映的主要内容或问题作出的评析;

(七)政策法规规定部分应当将案例涉及的主要政策、法律法规或文件规定予以简要罗列。

三、案例格式要求

(一)案例涉及当事人权益,不便使用当事人实际名称的,可使用如下代称:自然人使用“甲、乙、丙、丁” 等;法人组织使用“A公司、B公司、C公司、D公司、E公司”等。

(二)案例标题前应按照上述案例选题分类注明案例类别。

(三)格式要求如下:

1、正文页面格式:在“页面设置”中选择“页边距”设置:上下

2.1厘米,左右2.4厘米,“装订线”设置为0.7厘米;在“页面设置”中的“文档网络”设置:选中“指定行和字符网格”将“字符”设为每行46,将“行”设为每页48;

2、正文、标题字号及字体:文章所有字体均选择为“宋体”;“选题分类标题”采用加黑、宋体、四号;“正文大标题”采用加黑、宋体、二号; “正文小标题”(如在行文中体现为“(一)XXXX”)采用宋体、三号;正文内容均为宋体、四号;

3、正文内容字体格式:选择WORD工具栏中“格式”进行设置,在“格式”项下选中“字体”,在“字体”中选中“字符间距”设置为:缩放100%,“间距”和“位置”分别设为标准;

4、正文内容段落格式:选择WORD工具栏中“格式”进行设置,在“格式”项下选中“段落”,选择“缩进和间距”,在“常规”中“对齐方式”选择“两端对齐”;在“缩进”中左右均为0字符;在“间距”中的段前段后均为0行,在“行距”中选择“固定值”,“设置值”设为27磅;

5、正文番号格式:正文行文番号的逻辑顺序依次为:“一、”“(一)”“1、”“(1)”“①”。

附1:诉讼案例样本;

附2:非诉讼案例样本;

附3:问题建议探讨类样本。

附1:

[农村土地类]

甲诉××村村委会集体建设用地使用权

流转合同纠纷

案情:

2009年5月,××村村委会在未经该村村民同意的情况下,将由集体持有经营的××工厂所占集体建设用地流转给A公司,签订了《集体建设用地使用权转让合同》。甲系××村村民,以该村村委会流转集体建设用地未经村民代表大会同意为由,向××县人民法院提起诉讼请求,请求确认转让合同无效。

问题或内容:

一、未经村民会议将土地流转给A公司,该流转合同是否有效?

二、其他。

主要观点:

一、该流转合同无效;理由如下:

(一)×××;

(二)×××。

二、该流转合同效力待定;理由如下:

(一)×××;

(二)×××。

评析:

××村村委会与A公司签订的流转合同无效。

一、×××;

二、×××。

政策法规:

一、《中华人民共和国土地管理法》

第××条:××××;

第××条:××××。

二、《中华人民共和国农村土地承包法》

第××条:××××;

第××条:××××。

三、其他政策法规文件(包括地方规章等)。

附2:

[农村房屋类]

A公司与村民联合建设农房及酒店项目

案情:

A公司与都江堰市某村委会签订合作意向书,约定采用A公司投入资金和村集体经济组织投入集体建设用地的方式进行联建,A公司负责为该集体经济组织提供村民永久性住房,其余节约的集体建设用地使用权流转给A公司进行产权式酒店建设。经项目所涉3个村民小组(即3个集体经济组织)各自召开成员大会形成决议:村民将宅基地统一交由集体经济组织,由集体经济组织对外引进社会资金进行灾后联建;决议经村民同意并签字盖手印。决议形成后,该联建项目得到了政府的核准。于是,集体经济组织根据决议与A公司签订了合作协议(即土地流转协议)。

合同签订后,A公司进行了勘察、设计等工作。但是,在进场施工时,由于该项目核心区域一农户的家庭成员刚从外地回乡,提出A公司一次性付清70年的补偿费用或者提高每年补偿标准的要求,从而影响了整个项目的正常推进。

问题或内容:

一、×××?

二、其他。

主要观点:

一、×××;理由如下:

(一)×××;

(二)×××。

二、×××;理由如下:

(一)×××;

(二)×××。

评析:

一、A公司投资该项目的主要法律风险

(一)×××;

(二)×××。

二、A公司预防法律风险的可用措施

(一)×××;

(二)×××。

政策法规:

一、《中华人民共和国土地管理法》 第××条:××××;

第××条:××××。

二、《中华人民共和国农村土地承包法》 第××条:××××;

第××条:××××。

三、其他政策法规文件(包括地方规章等)。

- 11 -

附3:

[问题建议探讨类]

一、提出问题现象;

二、问题分析;

主要分析问题的出现和现行法律制度的冲突。

三、解决问题的建议。

- 12 -

范文八:四川省公证协会

四川省公证协会

—————————————————————————

川公协(2010)04 号

四川省公证协会关于转发 中国公证协会《办理继承公证的指导意见》 中国公证协会《办理继承公证的指导意见》的通知

各市州办事处: 现将 2009 年 10 月 22 日中国公证协会第五届常务理事 会第九次会议审议通过的《办理继承公证的指导意见》印发 你们。 请转发所属公证处, 及时组织公证员及公证员助理 (人 员)认真学习并遵照执行。

四川省公证协会 二O一O年二月十日

附:中国公证协会《办理继承公证的指导意见》及说明 发:四川省成都市律政公证处、四川省成都市国力公证 处、四川省成都市蜀都公证处

办理继承公证的指导意见

(2009 年 10 月 22 日中国公证协会第五届 常务理事会第九次会议通过)

第一条 为了规范公证机构办理继承公证事项,根据《中华 人民共和国民法通则》、《中华人民共和国继承法》、《中华人 民共和国公证法》、《公证程序规则》和有关法律、法规、规章 以及《中国公证协会专业委员会业务规则制定程序》的规定,制 定本指导意见。 第二条 当事人可以就继承被继承人某项遗产向公证机构申 请办理继承公证, 也可以就继承被继承人数项遗产一并向公证机 构申请办理继承公证。 二个以上当事人继承同一遗产的, 应当共同向一个公证机构 提出公证申请。 第三条 当事人申请办理继承公证,应当提交下列材料: (一)当事人的身份证件; (二)被继承人的死亡证明;

(三) 全部法定继承人的基本情况及与被继承人的亲属关系 证明; (四)其他继承人已经死亡的,应当提交其死亡证明和其全 部法定继承人的亲属关系证明; (五)继承记名财产的,应当提交财产权属(权利)凭证原 件; (六)被继承人生前有遗嘱或者遗赠扶养协议的,应当提交 其全部遗嘱或者遗赠扶养协议原件; (七)被继承人生前与配偶有夫妻财产约定的,应当提交书 面约定协议; (八)继承人中有放弃继承的,应当提交其作出放弃继承表 示的声明书; (九) 委托他人代理申办公证的, 应当提交经公证的委托书; (十)监护人代理申办公证的,应当提交监护资格证明。 本条所称“死亡证明”,是指医疗机构出具的死亡证明;公 安机关出具的死亡证明或者注明了死亡日期的注销户口证明; 人 民法院宣告死亡的判决书;死亡公证书。

本条所称“亲属关系证明”,是指被继承人或者继承人档案 所在单位的人事部门出具的证明继承人与被继承人之间具有亲 属关系的证明; 基层人民政府出具的证明继承人与被继承人之间

具有亲属关系的证明; 公安机关出具的证明继承人与被继承人之 间具有亲属关系的证明;能够证明相关亲属关系的婚姻登记证 明、收养登记证明、出生医学证明和公证书。 第四条 当事人有合理理由无法提交本指导意见第三条规定 的死亡证明或者亲属关系证明的, 应当提交二件以上足以证明相 关死亡事实或者相关亲属关系的其他证明材料。 当事人有合理理由无法提交财产权属(权利)凭证原件的, 应当提交财产权属(权利)凭证制发部门出具的其他证明材料。 第五条 公证机构办理继承公证,除需要按照《公证程序规 则》规定的事项进行审查外,还应当重点审查下列事项: (一)当事人的身份是否属实; (二)当事人与被继承人的亲属关系是否属实; (三)被继承人有无其他继承人; (四)被继承人和已经死亡的继承人的死亡事实是否属实; (五)被继承人生前有无遗嘱或者遗赠扶养协议;

(六)申请继承的遗产是否属于被继承人个人所有。 第六条 对当事人提交的符合本指导意见第三条规定的材 料,公证机构除需要按照《公证程序规则》的规定进行审查外, 还应当采用下列方式对亲属关系证明、死亡证明和财产权属(权 利)凭证原件进行重点核实: (一)对亲属关系证明,应当向出具证明材料的单位核实; (二)对死亡证明和财产权属(权利)凭证原件进行审查后 有疑义的,应当向出具证明材料的单位核实。 第七条 对当事人提交的符合本指导意见第四条规定的其他 证明材料,公证机构应当按照《公证程序规则》的规定,根据不 同情况采用适当的方式进行审查。 对证明相关死亡事实或者相关 亲属关系的证明材料, 公证机构应当向出具证明材料的单位或者 个人核实。证明材料经核实,应当能够互相印证且能够共同证明 被继承人或者其他继承人的死亡事实或者相关亲属关系。 第八条 公证机构办理继承公证,应当询问当事人并制作询 问笔录。询问笔录除需要按照《公证程序规则》的规定应当载明 的内容外,还应当载明下列内容: (一)被继承人死亡的时间、地点、原因;

(二)被继承人生前工作单位、住址、婚姻状况; (三) 申请继承的遗产的来源、 取得时间、 权属及基本状况; (四)被继承人全部法定继承人(包括尽了主要赡养义务的 丧偶儿媳或者女婿)的姓名、性别、与被继承人的亲属关系、工 作单位、住址。法定继承人已经死亡的,应当载明死亡的时间; (五) 在继承人以外有无依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力 又没有生活来源的人或者对被继承人扶养较多的人, 有无需要为 其保留遗产份额的

胎儿; (六)被继承人生前有无遗嘱或者遗赠扶养协议,有几份; (七)继承人中有无表示放弃继承的。 第九条 公证机构办理继承公证,除需要按照《公证程序规 则》的规定向当事人进行告知外,还应当重点告知下列内容: (一)当事人隐瞒、遗漏继承人(包括有权分得适当遗产的 其他人)的,或者隐瞒、遗漏被继承人遗嘱(遗赠扶养协议)的, 应当承担相应的法律责任; (二)继承遗产的,应当在继承遗产实际价值内清偿被继承 人依法应当缴纳的税款和债务;

(三)遗嘱(遗赠扶养协议)附有义务的,继承人(受遗赠 人)应当履行义务。 第十条 当事人申请办理继承金额 (数量) 不明的银行卡 (证 券资金账户)内钱款(证券)公证的,公证机构应当告知其先申 请办理用途为查询卡(户)内金额(数量)的亲属关系公证,待 金额(数量)确定后,公证机构可以为其办理继承公证。 当事人申请办理继承存放在银行保管箱内物品公证的, 公证 机构应当告知其先申请办理用途为查询保管箱内物品的亲属关 系公证和开启保管箱清点物品的保全证据公证, 待保管箱内属于 被继承人所有的物品的种类和数量确定后, 公证机构可以为其办 理继承公证。 第十一条 当事人依照《中华人民共和国保险法》第四十二 条的规定申请办理继承被继承人死亡保险金公证的, 公证机构应 当依照《中华人民共和国继承法》及本指导意见的有关规定为其 办理继承公证。 第十二条 当事人申请办理继承有限责任公司股权公证的, 公证机构应当告知其《中华人民共和国公司法》第七十六条的规 定。

当事人申请办理继承有限责任公司股东资格公证的, 应当提 交公司章程和其现任职证明。 公证机构应当审查公司章程对当事 人继承股东资格有无限制性规定以及审查当事人所从事的职业 是否限制其继承股东资格。根据公司章程和有关法律规定,当事 人不能继承股东资格的,公证机构为其办理继承股权公证。 第十三条 当事人依照《中华人民共和国合伙企业法》第五 十条和第八十条的规定申请办理继承合伙人财产份额或者合伙 人资格公证的,公证机构参照本指导意见第十二条的规定办理。 第十四条 公证机构办理遗嘱继承公证,应当按照下列方式 审查确认遗嘱的效力: (一)遗嘱为公证遗嘱的,公证机构应当对遗嘱内容是否符 合法律规定进行审查,并向全体法定继承人核实,核实的内容包 括询问被继承人有无其他遗嘱或者遗赠扶养协议, 法定继承人中 有无缺乏劳动能力又没有生活来源的人。 法定继承人对公证机构的核实没有回复的, 或者无法与

法定 继承人取得联系的,公证机构在对遗嘱进行审查后,可以确认遗 嘱的效力;

(二)遗嘱为公证遗嘱以外的其他符合法定形式的遗嘱的, 公证机构应当取得全体法定继承人对遗嘱内容无异议的书面确 认,并经审查认为遗嘱的内容符合法律规定,可以确认遗嘱的效 力; (三) 遗嘱为在境外所立的遗嘱的, 公证机构应当根据法律、 法规及司法部的有关规定确认遗嘱的效力。 第十五条 除《公证法》和《公证程序规则》规定的不予办 理公证的情形外,有下列情形之一的,公证机构不予办理遗嘱继 承公证: (一)根据法律规定遗嘱继承人丧失继承权的; (二)遗嘱经审查无效或者效力无法确认的; (三) 遗嘱处分的财产不属于被继承人个人所有或者被继承 人生前已经处分了遗嘱所涉及的财产的; (四)继承同一遗产,遗嘱继承人中有人未提出公证申请且 又未作出放弃继承表示的; (五)利害关系人与遗嘱继承人就遗嘱内容是否符合《中华 人民共和国继承法》第十九条的规定有争议的;

(六) 利害关系人有充分证据证明遗嘱继承人没有履行遗嘱 所附义务的。 第十六条 除《公证法》和《公证程序规则》规定的不予办 理公证的情形外,有下列情形之一的,公证机构不予办理法定继 承公证: (一)根据法律规定法定继承人丧失继承权的; (二) 被继承人生前所立遗嘱或者签订的遗赠扶养协议已经 处分了法定继承人申请继承的遗产的; (三) 法定继承人中有人未提出公证申请且又未作出放弃继 承表示的; (四) 法定继承人不能协助公证机构完成核实或者有关单位 及个人拒绝协助公证机构进行核实的; (五)法定继承人之间对法定继承人的范围、遗产的权属或 者是否有适用《中华人民共和国继承法》第十二条、第十四条规 定的人有争议的。 第十七条 继承人表示放弃继承的声明书应当亲自在公证员 面前作出。 继承人不能亲自到受理继承公证申请的公证机构作出 放弃继承表示的,其表示放弃继承的声明书应当经过公证。

继承人表示放弃继承的, 公证机构仅需审查继承人个人的意 思表示。 第十八条 受遗赠人申请办理接受遗赠公证的,公证机构参 照本指导意见有关办理遗嘱继承公证的规定办理。 第十九条 本指导意见由中国公证协会常务理事会负责解 释。

范文九:[法律法规]四川省燃气管理条例

【阅读全文】

《四川省燃气管理条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年10月17日通过,现予公布,自1999年1月1日起施行。 第一章 总 则 第一条 为加强燃气管理,保护燃气经营企业和用户的合法权益,规范燃气市场,保障燃气供应和使用安全,促进燃气事业发展,根据国家有关法律法规规定,结合四川实际,制定本条例。 第二条 在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营,以及燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本条例。 石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线、直供工业用户的专用管线以及沼气的管理不适用本条例。 第三条 发展燃气事业实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。 县级以上人民政府应当将发展燃气事业纳入本地区的国民经济和社会发展计划。 第四条 县级以上人民政府、地区行政公署建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行业管理。 计划、经贸、公安消防、劳动、工商、技术监督等有关部门负责各自职责范围内的燃气管理工作。 第二章 规划和建设 第五条 城市人民政府燃气行业主管部门根据城市总体规划组织编制燃气专业规划,经上级人民政府燃气行业主管部门审核同意,报城市人民政府批准后组织实施。 第六条 燃气建设应当以燃气专业规划为依据,并符合国家及省燃气技术标准的规定。 管道供气的燃气经营企业应当按照专业规划编制供气区域实施规划。 第七条 燃气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由符合国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。 前款规定的燃气公共建设工程施工前,应当向建设行政主管部门报建,经批准后方可开工,工程竣工验收合格后,方可交付使用。 第八条 工业和民用建>需配套建设燃气设施的,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。 第三章 燃气经营从业资格 第九条 燃气经营企业应当具备下列条件: (一)有符合国家规定的燃气气源; (二)可行性研究报告中燃气设施建设符合国家和省燃气技术标准; (三)有与经营规模相适应的自有资金和符合国家规定的经营场所; (四)专业管理人员和技术人员经过培训,取得相应资格; (五)法律、法规和国家燃气经营企业资质标准规定的其他条件。 第十条 燃气经营企业应当按照下列规定取得燃气经营资质证书,并按照规定办理有关手续后,方可从事经营活动: (一)管道供气能力在20万户以上(含20万户)的燃气经营企业,报国务院燃气行业主管部门颁发资质证书; (二)管道供气能力不足20万户的燃气经营企业、液化天然气经营企业、压缩天然气经营企业,储气规模在200吨(含200吨)以上的液化石油气经营企业,由省人民政府燃气行业主管部门颁发资质证书; (三)储气规模不足200吨的液化石油气经营企业、新型燃料经营企业,由市、州人民政府、地区行政公署燃气行业主管部门颁发资质证书。 按照前款第(二)项规定取得资质证书的燃气经营企业,由颁证机关每三年进行一次审查;按照前款第(三)项规定取得资质证书的燃气经营企业,由颁证机关进行年度审查。未经审查或者审查不合格的,不得从事经营活动。 第十一条 燃气经营企业的管道供气区域,由省人民政府燃气行业主管部门征求有关部门和企业所在地城市人民政府意见后确定。 管道供气的燃气经营企业应当在经划定的供气区域内经营燃气。确需扩大供气区域的,按照前款规定报批。 第十二条 管道供气的燃气经营企业因经营管理不善、严重侵害用户权益或者屡次违反本条例规定,省人民政府燃气行业主管部门可以对其经营的供气区域予以调整,直至取消。 第四章 燃气经营 第十三条 燃气经营企业应当按照国家和省规定的燃气技术标准,制定向用户供气的有关规程。 第十四条 燃气经营企业供应的燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。 燃气经营企业应当按照国家有关规定对供应的燃气进行监测,并将监测结果报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案。 第十五条 管道供气的燃气经营企业应当制定年度供气计划,报县级以上人民政府燃气行业主管部门备案;年度供气计划变更的,应当重新报送变更计划备案。 第十六条 需要用气的用户,应当向燃气经营企业提出申请,并签订供用气合同,明确双方的权利和义务。 燃气经营企业应当依照供用气合同供气,并按燃气计量装置实际计量收取燃气费。 用户应当依照供用气合同缴纳燃气费。逾期不缴的,燃气经营企业可以催缴,并可对生产、经营性用户收取每日不超过应缴燃气费1%,对居民用户收取每日不超过应缴燃气费3‰的滞纳金;自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的,燃气经营企业可以停止对其供气。 用户有权对燃气经营的收费、业务和供气向其进行查询,有异议的可以向燃气行业主管部门投诉。由于燃气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,燃气经营企业应当负责赔偿。 第十七条 用户不得擅自改变燃气用途、扩大用气范围、更换或者迁移室内燃气设施;确需改变燃气用途、扩大范围、更换或者迁移室内燃气设施的,应当向燃气经营企业提出申请,并办理有关手续。 用户依照前款规定提出的申请,燃气经营企业应当自接到申请之日起20日内予以答复。 第十八条 管道供气的燃气经营企业对符合供气区域划分的新增用户应当纳入年度供气计划,其燃气设施经验收合格后,应当予以供气。 燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计、施工单位;不得强制用户购买其指定的燃气器具或者强制用户向其指定的销售商购买燃气器具。 燃气经营企业除不可抗力或本条例第十六条第三款规定的事由外,不得全部或者部分停止供气或者降低燃气技术标准供气。 燃气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。 第十九条 燃气计量装置应当符合国家规定标准。用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以要求法定的计量检测机构校核,也可以向当地技术监督行政主管部门或者燃气行业主管部门投诉。 第二十条 国家对燃气价格实行政府定价或者指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整,由燃气经营企业测算,经县级以上人民政府物价行政主管部门会同有关部门审查后,按照国家规定的审批权限报上级物价行政主管部门会同燃气行业主管部门审批。 燃气经营企业应当严格按照物价部门批准的供气价格执行。 第二十一条 燃气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道燃气用户收取的燃气配套费,应当在燃气行业主管部门的监督下,专项用于燃气基础设施建设,任何单位和个人不得挪作他用。 第五章 燃气安全 第二十二条 燃气经营企业的法定代表人应当对企业生产、经营安全负全面责任。 第二十三条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术岗位资格证书,方可上岗。 第二十四条 燃气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当履行下列安全职责: (一)保障企业的燃气设施符合有关技术标准; (二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定; (三)决定企业燃气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为; (四)制定企业安全生产、经营制度,对企业职工进行安全教育; (五)发生燃气事故时应立即组织抢险自救。 第二十五条 任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在燃气地下管网上修建建>物、构>物。 第二十六条 城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及燃气设施的安全,确因建设规划需要而影响燃气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知燃气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。因规划过错造成建>物或者构>物占压燃气管线危及燃气设施安全或者造成损失的,责任单位应当承担改线费用或者赔偿损失。 第二十七条 建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工15日前通知燃气经营企业,并采取必要的安全措施。 第二十八条 禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。 因工程建设确需拆除、迁移、改造燃气设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府燃气行业主管部门批准,由燃气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。 第二十九条 设立液化石油气换瓶站(点),应当由县级以上人民政府燃气行业主管部门会同公安消防和有关部门审核批准。未经批准不得擅自设立液化石油气换瓶站(点)。 第三十条 燃气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,进行安全使用的督促和指导;对使用大型燃气器具的用户应进行技术指导。 燃气经营企业和燃气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃气器具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供业务,按物价行政主管部门核定的收费标准收取维修费用。 第三十一条 燃气经营企业应当按照有关规定,对用户的室内外燃气设施进行安全检查和检修。发生燃气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知燃气经营企业抢修。 第三十二条 燃气经营企业接到燃气泄漏事故报告或者发现燃气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。燃气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物>,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状;其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。 第三十三条 燃气经营企业应当按照有关规定维护、保养燃气设施。燃气经营企业未按规定维护、保养燃气设施,造成财产损失或者人身伤害的,燃气经营企业应当承担赔偿责任。 第六章 燃气器具 第三十四条 燃气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的燃气器具技术标准、规范。 第三十五条 生产燃气器具实行产品生产许可和安全质量认证制度。生产燃气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。 第三十六条 燃气器具应当经省人民政府燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测,符合销售地燃气使用要求的,列入《四川省燃气器具销售目录》,并向社会公布。 任何单位或者个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区销售。 第三十七条 燃气器具的经营单位应当具备燃气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。 燃气器具经营单位应当对燃气器具购买者进行安全使用指导。 第三十八条 有安装标准的燃气器具的安装,应当由取得安装资质证书的单位派员安装,用户不得自行接管安装或改装。 用户违反前款规定安装、改装燃气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的燃气器具的,燃气经营企业可以不予供气。 第七章 新型燃料和压缩燃气 第三十九条 新型燃料质量应当达到国家和省规定的产品质量标准和安全标准。 第四十条 新型燃料应当经省人民政府燃气行业主管部门和公安消防机构组织有关部门鉴定合格,方可开发和经营。 第四十一条 压缩燃气充装站应当符合国家压力容器安全规定,并经市、州人民政府、地区行政公署建设行政主管部门组织验收合格后,方可投入使用。 第四十二条 压缩燃气充装站应当使用按照国家规定鉴定并批准生产的高压气瓶、高压设备。对使用的高压气瓶、高压设备,应当按规定进行检验。 第八章 法律责任 第四十三条 违反本条例第七条规定的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上3万元以下的罚款。 第四十四条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府燃气行业主管部门予以处罚: (一)违反第九条规定,提供虚假证明文件骗取燃气经营资质证书的,吊销其资质证书,可以并处1万元以上3万元以下的罚款; (二)违反第十条规定的,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款; (三)违反第十一条第二款规定的,予以警告,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销其资质证书; (四)违反第十八条第一款规定的,责令按规定供气,逾期仍不供气的,可以处5000元以上2万元以下的罚款;违反第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。 (五)违反第二十七条、第二十九条规定的,责令责任单位限期改正,可以并处1万元以下的罚款;造成燃气事故的,应当承担赔偿责任,可以并处1万元以上10万元以下的罚款; (六)违反第二十八条第一款规定的,责令限期改正,恢复原状;对责任人可以并处1000元以下的罚款,对责任单位可以并处1万元以上5万元以下的罚款。 第四十五条 违反本条例第十七条第一款规定的,燃气经营企业可以不予供气,并由县级以上人民政府燃气行业主管部门责令其限期改正和办理有关手续;情节严重的,可以处5000元以下的罚款。 第四十六条 违反本条例第十八条第二款、第三十六条第二款规定的,由县级以上人民政府工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。 第四十七条 燃气行业主管部门、燃气经营企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 第四十八条 违反本条例规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 违反本条例规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。 第四十九条 当事人对行政机关依照本条例作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第九章 附 则 第五十条 本条例中有关用语的含义为: (一)“燃气”,是指生活、生产等使用的天然气、人工煤气、液化石油气和其他气体燃料。 (二)“燃气用户”,是指使用燃气的工商企业用户、公共建>用户、居民用户等。 (三)“燃气经营企业”,是指直接向燃气用户提供燃气的企业。 (四)“燃气设施”,是指燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。 (五)“燃气器具”,是指公共建>用户、居民用户使用的燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、燃气开水器具、燃所取暖器具、燃气冷暖机、调压器等。 (六)“新型燃料”,是指利用石油、化工等副产品加工制成的易燃液体、可燃气体。 第五十一条 本条例自1999年1月1日起施行。

(完)

范文十:四川省燃气经营许可审批标准

附件1:

四川省燃气经营许可审批标准

一、共同性标准

1、具有独立法人资格;

2、燃气设施建设项目符合城市、镇总体规划、乡村规划及

燃气发展规划要求;

3、有稳定并符合国家标准的燃气气源和燃气设施:燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施设备符合国家相关标准和工程质量、安全、消防、质量技术监督要求;

4、有固定的、符合消防等安全条件的经营场所; 5、有完善的安全生产管理制度和经营管理制度; 6、有完善的燃气应急保障措施,有健全的安全事故抢险预案;

7、企业与聘用员工签订劳动合同,并依法为从业人员缴纳社会保险。

二、差异性标准

(一)管道燃气经营企业许可标准

根据企业经营规模,其资金、人员、设备的最低标准见表一:

表一

初级以上技术职称人员应为本企业专职人员。企业(集团)总经理、副总经理、总工程师、副总工程师、以及企业技术、安全、运行、维护、抢修等部门的负责人需取得四川省《建设企事业单位专业管理人员岗位培训合格证书》;企业技术、安全、运行、维护、抢修等关键岗位的操作人员需取得四川省建设岗位《职业资格证书》。

(二)液化石油气经营企业许可标准

根据企业经营规模,其资金、人员、设备的最低标准见表二:

表二

初级以上技术职称人员应为本企业专职人员。企业经理、副经理以及企业技术、安全、运行、维护、抢修等内设机构的负责人均需取得四川省《建设企事业单位专业管理人员岗位培训合格证书》;企业技术、安全、运行、维护、抢修等关键岗位的操作人员均需取得四川省建设岗位《职业资格证书》。

新核准许可的液化石油气经营企业,储气罐容量应当在200立方米(边远山区、少数民族地区为100立方米)以上(不含残液罐),气瓶数量应当在7500只(边远山区、少数民族地区为2000只)以上。

经营范围包括瓶装液化气配送销售的液化石油气储配充装企业还应当符合下列标准:

(1)瓶装液化气配送储存站点选址符合建筑和消防安全要求,建筑耐火等级不低于二级且通风良好,设有直通室外的门,室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙;相邻房间非明火、散发火花地点;

(2)瓶装液化气储存站内照明灯具和开关采用防爆型,并设置浓度检测报警器和2具8公斤以上干粉灭火器;

(3)销售经营场所内不得存放液化气实瓶; (4)企业配送瓶装液化气专用车辆不少于2台; (6)配送销售站负责人及工作人员需取得四川省建设岗位《职业资格证书》。

(三)压缩天然气(CNG)加气站经营企业许可标准 根据压缩天然气(CNG)加气站经营规模,其资金、人员、设备的最低标准见表三:

表三

初级以上技术职称人员应为本企业专职人员。加气站经理和技术、安全负责人需取得四川省《建设企事业单位专业管理人员岗位培训合格证书》;技术、安全、运行、维护、抢修等关键岗位的操作人员需取得四川省建设岗位《职业资格证书》。

(四)液化天然气(LNG)加注站经营企业许可标准 根据液化天然气(LNG)加注站经营规模,其资金、人员、设备的最低标准见表四:

表四

初级以上技术职称人员应为本企业专职人员。加注站经理和技术、安全负责人需取得四川省《建设企事业单位专业管理人员岗位培训合格证书》;技术、安全、运行、维护、抢修等关键岗位的操作人员需取得四川省建设岗位《职业资格证书》。

(五)管道煤层气、管道人工煤气、瓶组液化石油气经营企业许可标准

参照“管道燃气经营企业许可审批标准”。 (六)新型燃气经营企业许可标准

参照“液化石油气经营许可审批标准”。新型燃气的储配设施及燃烧器具应当符合国家产业规划、技术进步,经有关部门组织专家鉴定,符合国家有关质量技术标准。

三、词语解释

本标准中相关词语含义如下:

(一)管道燃气经营企业:是指从事城市燃气输配(含门站、储备站、调压站、各级压力系统管网)经营的燃气企业,包括管道天然气经营企业、管道煤气经营企业、瓶组液化石油气经营企业。

(二)液化石油气经营企业:是指从事液化石油气储备站、加气站、充装站经营的燃气企业。

(三)L-CNG站:是指将液化天然气(LNG)在站内气化后,使之成为压缩天然气(CNG),并对使用压缩天然气(CNG)的汽车加气的加气站。

(四)燃气相关专业:是指城市燃气、城镇燃气与输配、城市燃气热能供应、建筑环境与设备工程、热能与动力、石油工程、石油输气、油气储运、动力控制等专业。