新中国外交政策

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范文一:新中国外交政策

与时俱进的当代中国外交政策分析

新中国的外交政策在国际国内形势的不断变化中经历了三个阶段的变化。

第一阶段:新中国成立初期

政策:独立自主的和平外交政策

内容:“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”

独立自主的和平外交政策:

1949年,中华人民共和国成立伊始,就旗帜鲜明地提出以保障民族独立和维护世界和平

为主旨的外交政策。中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》规定:“中华人民共和国的外交政策原则,为保障本国独立、自由和领土主权的完整,拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作,反对帝国主义的侵略政策和战争政策。”

主要内容包括:

1、中国始终奉行独立自主的原则。

2、中国反对霸权主义,维护世界和平。

3、中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

4、中国愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,同所有国家建立和发展友好合作关系。

5、中国实行全方位的对外开放政策,愿在平等互利原则的基础上,同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流,促进共同繁荣。

6、中国积极参与多边外交活动,是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。

“另起炉灶”,就是割断同旧中国屈辱外交的联系,不承认旧中国同任何外国建立的外交关系,而在互相尊重主权、领土完整和平等互利的基础上,经过谈判,同各国建立新的外交关系。鉴于当时蒋介石集团盘踞着台湾,我国在联合国的合法地位尚未恢复,还确定了我国

同外国建交的三条原则:第一,凡愿与我国建交的国家,必须同台湾断绝外交关系,不能搞 “两个中国”;第二,对我国采取友好态度,支持中国恢复在联合国的合法地位;第三,通过谈判证实其尊重我国主权的诚意。按照上述原则,新中国同许多国家建立了外交关系。 “打扫干净屋子再请客”,就是要先清除帝国主义留在中国的特权和影响,毛泽东在中共七届二中全会上提出“有步骤地彻底摧毁帝国主义在中国的控制权”和“取缔帝国主义国家在中国的一切特权。”

“一边倒”的意思是新中国倒向以苏联为首的社会主义阵营一边。美国敌视新中国,并且还受到以美国为首的反华势力的直接和间接干预,中美关系成为了影响中国国家安全的最主要问题,美国企图利用军事威胁、政治包围、经济封锁等手段来对新中国进行遏制,以图挽回在内战中的失败。中国外交最紧要的目标是为了巩固来之不易的政治独立,为社会主义建设争取一个有利的国际环境。那么为了实现这个目标,新中国认为要通过以下几个方面来实现:一是需要坚决反对美国的侵略和战争政策,二是加强同苏联以及其他社会主义国家的联系

第二阶段:50年代中期到60年代末

背景:中国国际地位的提高和国际形势的变化

特点:“一条线、一大片”,既重视改善与美国等资本主义国家的关系,又注重发展与广

大亚非拉发展中国家的关系。

实践成果:中美关系的改善

联合国合法席位的恢复

中日邦交正常化 建交热潮

过程:

:(1)1971年7月,基辛格秘密访华,与周恩来总理会谈。

(2)1972年2月,美国总统尼克松访华,中美双方在上海签署《中美联合公报》。

(3)1979年,中美正式建立外交关系。

联合国合法席位的恢复:

新中国建立后综合国力不断增强,是中国重返联合国的主要原因;中国与美国的关系正常化,得到了美国的支持;第三世界的支持;中国国际地位的提高

1971年10月25日,第26届联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利,恢复了中国安理会常任理事国的席位。

与许多国家建立外交关系,出现了与中国建交的热潮

20世纪70年代中国外交的新成就,揭开了中国外交新的一页,使中国开始促进了外交事业的发展。从1970年到1972年的三年时间里,先后有10多个国家与中国建立外交关系。资本主义国家纷纷与中国建交,西方社会封锁新中国长达20多年的铁门终于被打开了。

一方面表明美国孤立新中国外交政策的彻底失败;另一方面也是中国国际地位进一步提高的具体表现。从20世纪50年代起因美国孤立遏止中国而形成的外交僵局终于被打破,我国外交工开拓了新局面。

第三阶段:改革开放以来的外交

1、在战争与和平问题上,提出和平与发展是当代世界两大主题,反对霸权主义 。和平与发展是当代世界两大主题霸权主义是战争的根源,强调反对霸权主义。与国际社会共同努力,积极促进世界多极化,保持国际社会的稳定。建立公正合理的国际政治经济新秩序

2、新时期独立自主的外交政策具体表现为不结盟政策。从中国人民和世界人民的根本利益出发,在和平共处五项原则的基础上,发展和任何孤傲家的关系。继续改善和发展同发达国家的关系继续加强睦邻友好,把同周边国家的交流合作推向新的水平继续增强与第三世界的团结和合作

3、实行对外开放的决策。主动地吸收和借鉴国外先进的科学技术和管理经验,引进外资。 90年代苏联解体,两极世界结束。世界向多极化发展。我国认为战争的危险虽然存在,但和平与发展是当今世界的主流。国际形势的发展和我国社会主义现代化建设的迅速发展、综合国力的提高实行“无敌国外交”、“不结盟”,在和平共处五项原则的基础上同任何国家发展友好关系,推动了我国同周边国家建立了友好关系,赢得了和平稳定的国际环境,广泛的外交活动促进了我国经济的飞速发展,在国际事务中发挥越来越重要的作用。

1980,年恢复在国际货币基金组织和世界银行的席位

1991,年,中苏签署中苏东段边界协定。

1991,年开始特邀出席东盟会议后来成为东盟全面对话伙伴国

1997,年东南亚发生金融危机,“感同身受,同舟共济”受到东南亚各国和整个世界的广泛赞誉.

1997年,与东盟确立了面向21世纪的睦邻互信伙伴关系

2001年,中国正式成为世界贸易组织成员,北京成功获得了2008年奥运会的举办权。 2001年,10月,中国上海成功主办了亚太经合组织第九次领导人非正式会议。

2001年,中俄签署了《中俄睦邻友好合作条约》。

2003年,6月7日,6国元首签署了《上海合作组织宪章》。

2009年,百年奥运在北京举行 2010年,世博会在上海举行

范文二:新中国外交政策

提要:新中国外交在形成过程中表现出三个主要特征:一是革命性,即其主要原则是在中国革命的理论思想指导下产生的,同革命运动后期的实践有密切联系;二是

本文研究的新中国外交是指中华人民共和国诞生前后到1954年这一时期的中国外交。以往有关这一领域研究的共同特点是,侧重于描述新中国外交发展的总画面和影响新中国外交发展的种种内外因素,其不足之处在于一直未能进一步探讨新中国外交的主要特征。如果没有这种探讨,对新中国外交的理解至少是不完整的,而且肯定无法深入理解后来中国外交的发展。本文的目的就是力图弥补这一不足,在以往研究的基础上,揭示新中国外交在其形成过程中表现出来的主要特征及其历史含义。

一、

对新中国外交制定阶段的研究已经取得了相当丰富的成果,特别是近年来对中共与苏联、美国的关系分别进行的深入探讨,丰富和加深了对新中国外交起源的解释。有关研究表明,中共中央大致从1948年底开始考虑新中国的外交政策,此后大约三个月的时间,新中国外交的主要原则便确定下来了。按提出的顺序,这些原则包括对帝国主义

在1949年1月上旬召开的政治局会议上,中共领导人讨论了与对外政策有关的问题。从目前已经公开的资料看,这些讨论并不很充分,通过讨论初步确定了对帝国主义国家不急于承认和先与苏联等国建交通商的大原则。会议后发布的《中央关于外交工作的指示》主要体现了针对帝国主义的

苏联结盟和对帝国主义国家的

中国共产党领导的革命运动是在中国旧式的民族民主革命屡遭失败后、在俄国十月革命胜利的影响之下兴起的。第一次世界大战结束和俄国十月革命胜利造成的国际局势大变动,是这场革命运动发生和发展的主要国际背景。列宁关于帝国主义时代的理论、十月革命的胜利、辛亥革命失败的教训、以及中共早期领导人的经历和处境,几乎从一开始就铸造了中共对国际事务、中国革命与世界的关系等重大问题的认识框架,即

在抗日民族统一战线形成时期,中共中央曾经提出,应将

1941年末苏联与美英结成反法西斯同盟,使中共领导人修正了关于国际上革命与反革命

战后初期,中共领导人已经注意到美苏两国之间的分歧越来越明显,不过并不认为它们合作或相互妥协的局面会很快结束。毛泽东决定亲赴重庆谈判的重要原因之一,就是相信全世界

回到延安后仍然重申,美苏在

苏联与南斯拉夫的关系破裂后,中共中央即表示坚决支持苏联的政策,尽管毛泽东本人曾经在党内表示过对铁托的佩服和赞赏。四个月后,刘少奇在文章中干脆提出,在当今的时代

历史的进程表明,当中共领导人开始考虑为新中国制定对外政策时,他们对世界政治形势及其发展方向,已经有了相当深入和固定的认识,即美苏

刘少奇,在访苏期间将主要精力用于与苏联协调中国的国内政策和学习苏联建国和经济建设的经验。他回国时不仅带回了一批苏联专家,而且带回了完整的苏联政权与经济建设的模式。 可以肯定地说,如果当时中共与苏联在中共的国内政策上不能协调,要苏联接受新中国成为其盟友是相当困难的。进一步说,在世界上已经形成两大国际政治、经济体系的背景下,中共的国内政策与对外政策高度协调的最终结果是,新中国一诞生便跨入以苏联为中心的国际政策经济体系。

指出这一点的重要性在于,只有认识

第二是防止美国干涉和破坏中国革命的进程。相比较而言这一个原因的影响更直接、更突出。一些论著已经指出,中共领导人在1948年11月间曾经考虑过与美英等西方国家建立外交关系的可能性,但很快便抛弃了幻想。导致事态如此发展的直接原因是中共中央于12月初接到一份秘密报告,该报告记录一位美国记者声称,美国对华政策的核心就是如何在新中国政权中

8月5日,美国政府发表《美中关系白皮书》,立即受到中共的严厉批判。毛泽东连续发表的五篇评论文章表明,围绕新中国发展道路展开的干涉与反干涉的矛盾,被中共领导人确定为新中国与美国对抗的主要内容。中共中央对中美对抗性质的定位,以及新中国成立后采取与苏联结盟和迅速彻底地清除美国在华势力与影响等等措施均表明,即使没有朝鲜战争,中美关系的调整也是相当困难的,很可能需要相当长的时间。

总而言之,

二、三大决策与新中国外交的

与苏联缔结同盟条约、援越抗法和抗美援朝是新中国成立第一年中的三大决策,其意义不仅仅在于对后来中国外交产生的长远影响,这一点以往一些研究成果已经从不同角度阐述过,尽管并不是很有系统的。更重要的是这三大决策在其形成过程中,反映了新中国外交的内在品质和矛盾。

很长时间以来,中国学者的有关研究成果均强调新中国外交与以往中国外交在各个方面的截然不同之处。事实上新中国外交与以往的中国外交在深层次上是有连续性的,这种连续性主要表现为它的

在确定

迄今为止尚不清楚,中共中央在毛泽东访苏前是否以及如何讨论有关签约的问题。从毛泽东的电报中透露的态度看,他对新条约的内容可能会在国内引起反响这一点,并非全无准备。所以毛泽东要求,中共中央在周恩来出发前应在党内和政府内进行解释。根据刘少奇给毛泽东的有关电报,民主党派均不反对签订新条约,但在具体问题上并非没有不同意见。同样不清楚的是,周恩来赴莫斯科前,中共中央是如何讨论新条约所涉及的问题的,以及他到莫斯科后是如何与毛泽东协商的。不过周恩来在后来的缔约谈判中确实展现了相当顽强的立场,以至苏联代表时时

3月中苏签署石油股份公司和有色金属股份公司协定在国内引起的风波,间接地证明了他做上述声明的必要性。从刘少奇起草的文件中可以看出,该两项协定公布后曾遭到学生的质疑和强烈批评。需要说明的是,以上的分析并不是要否定签订中苏条约的积极意义,只是要说明新中国诸多的内在需要和国内政治形势始终是支配中国领导人作出有关决策的主要因素。

新中国一诞生,其外交即表现出一种明显的

新中国外交中存在

与苏联谈判签约同时,中国领导人作出了援越抗法的决策。不论从新中国外交战略的指导思想还是从对后来中国外交的影响看,援越抗法都是一次重大的战略决策。刘少奇为中共中央起草的指示阐述了援越抗法的主要目的。他说中国革命胜利后,

在陈庚部队向云南进军时,中共中央已经主动考虑向越共军队提供援助。1949年12月24日,根据越共中央的请求,中共中央作出向越共提供军事援助的决定。此后双方关系迅速发展。1950年3月,中共中央决定派遣军事顾问参与越南境内作战。到1954年日内瓦会议召开,中国帮助越共军队相继取得了边界战役、中游战役、东北战役、宁平战役、西北战役和奠边府战役等重大的军事胜利。这期间中国向越共提供了所需的几乎全部军用物资,参战的越军主力部队大部分在中国受过训练,中国的军事顾问在历次战役的指挥中发挥了举足轻重的作用。

范文三:新中国外交政策演变[1]

新中国外交政策演变

新中国成立后,我国一直奉行和平的外交政策,但在不同时期其内容和侧重点有所变化:

①50年代初,“一边倒”。在当时世界分裂为两大阵营的国际环境下,我国站在以苏联为首的和平民主阵营中,这是维护自身主权利益,维护世界和平的正确选择。20世纪50年代中期我国提出和平共处五项原则,开始逐步实行“一大片”政策,加强同亚非拉国家的政治经济往来

②60年代,“两个拳头出击”。60年代,随着中苏关系恶化,中美继续对抗,为捍卫国家利益、世界和平,中国实行“两个拳头出击”的方针,同时反对美苏两个超级大国

③70年代,“一条线,一大片”。70年代中美关系缓和,苏联严重威胁中国安全,毛泽东提出“三个世界”的构想。中国在联合国合法地位得到恢复。我国外交关系取得重大突破,既重视发展与美、日等资本主义国家的关系,又注重发展同广大亚非拉第三世界国家的关系。我国开始全面参与国际事务,在国际舞台上发挥着日益重要的作用。

④80年代后“无敌国外交”。随着第三世界力量的壮大及和平与发展成为世界的主题,中国外交政策作出重大调整,坚持独立自主的外交政策,反对霸权主义和强权政治,同世界上一切国家友好相处,建设和平的周边环境,为维护世界和平而奋斗

⑤十一届三中全会后,我国实行改革开放,逐步形成经济特区—沿海开放城市—沿海经济特区—内地这样一个多层次,点线面相结合的全方位对外开放的新格局。有利于我国引进外国的资金、先进技术、经营管理方法和利用外国市场,推动我国的社会主义现代化建设。1992年中共十四大社会主义市场经济体制改革的目标确立和2001年中国加入WTO,是我国的外贸获得了前所未有的快速发展

党史上的重要会议

时间:2011-03-11 16:52:35 来源: 作者:

1.1921年7月的中共一大:宣告了中国共产党的成立,它是中国近现代史上“开天辟地”的大事变。

2.1922年7月的中共二大:中共二大的中心议题是讨论和制定党在现阶段的革命纲领。会议对中国社会的半殖民地、半封建的社会性质和当前阶段的革命性质是资产阶级民族革命的性质进行了分析,并制定了当时党的最低和最高纲领。

“最高纲领”――组织无产阶级,用阶级斗争的手段,建立劳农专政的政治,铲除私有财产制度,渐次的达到一个共产主义社会。“最低纲领”――即在民族革命阶段的最低纲领,①消除内乱,打倒军阀,建设国内和平;②推翻帝国主义的压迫,打倒中华民族的完全统一;③统一中国本部(包括东三省在内)为真正的民主共和国。

中共二大的历史意义――它正确的分析了中国的社会性质和革命性质,明确了中国革命必须分为民主革命和社会主义革命两步走;在中国第一次提出了反帝反封建的革命纲领,为中国革命指明了方向,预示着中国革命的新高潮必将来临。

3.1923年6月12日中共三大在广州举行――这是党的历史上比较重要的一次代表大会,此次大会讨论并接受了共产国际关于国共合作以及共产党员以个人名义加入国民党的决议案,为随

后到来的第一次国共合作打下了政治基础。中共三大根据马克思列宁主义的策略思想,结合中国的具体情况,正确地确定了革命统一战线的方针政策,促进了国共合作的形成。但是,大会对于无产阶级领导权问题、农民问题和军队问题还没有给以应有的重视。

4.中共五大――1927年4月27日到5月9日

这次代表大会是在大革命的紧急关头召开的。大会的主要任务是接受共产国际执委会第七次扩大会议关于中国问题的决议案,纠正陈独秀的机会主义错误,并决定党的重大方针政策。毛泽东批判了陈独秀在对待农民问题上的错误,主张把农民组织起来,武装起来,迅速加强农民的斗争。

中共五大总体上来说是失败的。因为,中共五大虽然批判了陈独秀的右倾错误,但对争夺革命领导权所迫切需要解决的重大问题,如改造武汉国民党、改造武汉国民政府、组织和扩大党对革命武装的领导等问题,均未作出切合实际的回答。大会对陈独秀右倾投降主义的实质和危害也缺乏深刻的认识。陈独秀虽然作了检查,但没有真正改正错误。因此,五大实际上并未解决挽救时局的问题。

5.八七会议――1927年8月7日,中共中央在汉口召开的紧急会议。会议在中国革命的危急关头,总结了大革命失败的经验

教训,就国共两党关系、土地革命、武装斗争等问题进行了讨论。会议坚决纠正了以陈独秀为代表的右倾投降主义,确定实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针,并把发动农民举行秋收起义作为当前党的主要任务。会上,毛泽东明确提出了“须知政权是由枪杆子中取得的”的著名论断。

6.三湾改编――1927年9月29日,毛泽东率领湘赣边界秋收起义部队来到这里,进行了具有伟大历史意义的“三湾改编”.这是中国工农红军政治工作的开端,确立了党对军队的绝对领导,为从组织上,政治上和思想上建设一支全新型的人民军队奠定了牢固的基础。

7.遵义会议――1935年1月,中共中央在遵义召开了政治局扩大会议。

会议集中全力解决当时最紧迫的军事问题和组织问题,揭露和批判了“左”倾冒险主义的错误和严重危害,对第五次反“围剿”战争的失败进行了总结,通过了《中共中央关于反对敌人五次“围剿”的总结的决议》,肯定了毛泽东等关于红军作战的基本原则,否定了以博古、李德等人在军事问题上的一系列错误主张。

遵义会议结束了王明“左”倾教条主义在党中央的统治,开始确立了以毛泽东为核心的新的中央的正确领导,从而在极端危急的关头,挽救了红军,挽救了党,挽救了中国革命。 遵义会

议是中共独立自主地运用马克思列宁主义原理,解决中国革命问题的一次极为重要的会议,是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。

8.瓦窑堡会议――1935年12月,中国共产党在陕北瓦窑堡召开中央政治局会议。

瓦窑堡会议的目的是为了实现党在新形势下政治路线和革命策略的转变,迎接抗日新高潮的来临。

会议通过了《关于目前政治形势与党的任务决议》,确定了抗日民族统一战线的策略方针,会后,毛泽东于27日在党的活动分子会上又作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告,系统地阐明了党的抗日民族统一战线的策略方针。决议和报告指出了在新的形势下,不仅工人、农民、城市小资产阶级和广大知识分子是坚决抗日的基本力量,而且充分说明了民族资产阶级也有与之建立抗日民族统一战线的可能性。即使是地主买办营垒,也可能发生分化。党的基本策略是“组织千千万万的民众,调动浩浩荡荡的革命军”,建立起广泛的抗日民族统一战线。因此,必须反对“左”倾关门主义,同时要坚持无产阶级在统一战线中的领导权。

9.洛川会议――1937年8月,中共中央政治局在陕北洛川县召开扩大会议。

会议通过了《关于目前形势与党的任务的决定》和《抗日救

国十大纲领》。毛泽东代表中央政治局作军事问题和国共两党关系问题的报告。 会议正确地分析了全国抗战开始以后的形势,制定了全面抗日的路线,阐明了抗日民族统一战线的独立自主原则问题。会议认为必须坚持无产阶级在抗战中的领导权;在敌人后方,放手发动独立自主的游击战,建立敌后抗日根据地;在国民党统治区放手发动抗日的群众运动;在有利于动员全国人民抗战的前提下,争取全国人民所应有的政治、经济利益;以减租减息作为中国共产党在抗战时期解决农民问题的基本政策。

洛川会议是中国共产党在抗日战争全面爆发的历史关头召开的一次重要会议,它正确地指导了党和军队实行由国内战争到民族战争、由正规战到游击战的战略转变,为争取抗日战争的胜利奠定了政治思想基础。

10.中共七大--1945年4月至6月 大会的主要议程是:毛泽东作《论联合政府》的政治报告;刘少奇作《关于修改党的章程的报告》;朱德作《论解放区战场》的军事报告;周恩来作《论统一战线》的报告;任弼时作关于党的历史问题的报告;通过新的党章,选举新的中央委员会。6月1 1日,大会闭幕,毛泽东致题为《愚公移山》的闭幕词。

中共七大中刘少奇作的《关于修改党的章程的报告》报告是

对毛泽东思想的科学内涵的第一次概括。在报告中刘少奇对毛泽东思想在中国革命中的地位和作用作了详细的全面的阐述。七大确立了毛泽东思想为党的指导思想。

11.中共七届二中全会--从1949年3月在河北平山县西柏坡村召开。中共七届二中全会着重地讨论了在现在形势下党的工作重心由乡村移到城市的问题。

这次会议的重大意义是:确立了革命胜利后建设人民民主专政国家的蓝图,并为新民主主义社会向社会主义社会的转变指明了道路,在政治、思想、理论上作了准备。

12.中共八大--(第一次会议)1956年9月15日~27日在北京举行。大会讨论通过《中国共产党章程》,《关于政治报告的决议》、《关于发展国民经济的第二个五年计划(1958~1962年)的建议》。

会议主要确定了以下几方面内容:(1)提出了国内主要矛盾的新结论,作出了党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策;(2)坚持了既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步前进的经济方针;(3)强调加强思想文化建设的重要性;(4)着重提出了执政党的建设问题,重申了党反对个人突出、反对对个人歌功颂德的方针。

这次会议对于考试来说可以归结为:中共八大前后毛泽东探

索社会主义建设的重要思想。

13.中国共产党十一届三中全会: 1978年12月18--22日在北京举行。全会中心议题是讨论把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。全会作出了从1979年起,把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。在经济建设问题上,从纠正急于求成的错误倾向和全党要注意解决好国民经济重大比例严重失调等问题出发,必须采取一系列新的重大措施,对陷于失调的国民经济比例关系进行调整,对过分集中的经济管理体制着手认真的改革。全会重新确定了中国共产党的正确的思想路线,批判了"两个凡是"的错误方针,充分肯定了必须完整、准确地掌握和运用毛泽东思想的科学体系,高度评价了关于真理标准问题的讨论,确定了解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看的指导方针。全会重新确立了中国共产党的正确的政治路线,果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号。全会重新确立了中国共产党的正确的组织路线,决定在组织上健全党规党纪,健全党的民主集中制,反对接受和制造个人崇拜,加强集体领导。这些具有重大意义的转变,标志着党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,开始形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体。

14.中共十二大: 1982年9月1~11日在北京举行。胡耀邦代表党中央作了题为《全面开创社会主义现代化建设的新局面》

的报告。邓小平在十二大开幕词中提出:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论”。《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告明确规定了党在新时期的总任务,制定了我国经济发展的战略目标、战略重点和战略步骤,提出建设以共产主义思想为核心的高度精神文明,制定了建设高度的社会主义民主的根本方针,强调要把党建设成为社会主义现代化建设的坚强领导核心。根据新党章规定,党中央不再设主席,只设总书记。

15.中国共产党十二届三中全会

1984年10月在北京召开,全会通过了《关于经济体制改革的决定》,比较系统地提出和阐明了经济体制改革中的一系列重大理论和实践问题,它是一部全面进行经济体制改革的纲领性文献。《决议》突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。在《决定》精神的指导下,以城市为重点的整个经济体制改革从1985年起全面展开。

16.中共十三大:1987年10月25日~11月1日在北京举行。会议主题是加快和深化改革。《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段的“一个中心、两个基本点”的基本路线,制定了到下

世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略,并提出了政治体制改革的任务。

17.中共十四大:1992年10月12~18日在北京举行。江泽民作了题为《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色的社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验,决定抓住机遇,加快发展;确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。

18.中共十五大: 1997年9月12~18日在北京举行。江泽民向大会作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪》的报告。报告着重阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义,指出,在当代中国,只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。邓小平理论是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。报告提出党在社会主义初级阶段的基本纲领;强调依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。报告还指出,公有制实现形式可以而且应当多样化。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。大会把邓小平理论确立

为中国共产党的指导思想并载入党章,明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。

19.中共十六大:2002年11月8日至14日。主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这次大会是我们党新世纪乘胜前进,规划制新世纪中国发展重大战略的会议,也是与时俱进,为指导思想增添理论新成果的代表大会。在大会通过的党章中,把“三个代表”重要思想确立为全党的指导思想。并实现了我们党承前启后,完成整体性新老交替的任务。大会的主题是:高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

20. 中共十七大:2007年10月15日—21日在北京举行。中共十七大,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛代表中国共产党十六届中央委员会作了《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。

范文四:新中国外交政策的演变

新中国外交政策的演变

第一阶段:新中国成立——50年代中期

面临的环境:美国的孤立敌视政策

外交目标:争取国际社会的承认

外交政策:外交三大决策,“一边倒”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”(重点是发展与社会主义国家的关系)

该阶段成果:1、基本肃清了帝国主义在华的特权,巩固了新生的政权2、与几乎所有的社会主义国家建交(南斯拉夫除外,受苏南关系的影响)与一些民族主义和北欧的国家建交3、赢得了朝鲜战争的胜利,日内瓦会议和亚非会议显示了新中国的地位和作用4、周恩来提出和平共处五项原则,受到国际认可和赞誉。

第二阶段:50年代中期——60年代末

面临的环境:世界动荡、分化、改组、中苏分歧出现并扩大,国内全面开始建设社会主义 外交目的:推进世界革命

外交政策:放弃“一边倒”的政策,提出依靠广大的亚非拉国家,反对帝国主义,修正主义,反动派的政策(此期间的重点是发展与广大的亚非拉国家的关系)

该阶段的成果;1、与包括法国在内的20多个国家建交2、由于中国的睦邻友好政策,用大约十年左右的时间基本解决了与接壤国家的陆上边界问题和华侨的双重国籍问题3、中法建交使该时期的重要成果。

该时期的简要评价:1、夸大了广大亚非拉国家的力量对世界的形势估计过于乐观并带有强烈的意识形态色彩(而不是以国家利益为外交政策的依据)2、该时期的外交树敌过多,具有四面出击的特点,但是总体来说,中国外交还是不断前进的。

第三阶段:60年代末——70年代末

面临的环境:中苏严重对峙,中美关系开始缓和

外交目标:缓解苏联的威胁,改善所处的险恶的国际环境

外交政策:“一条线”“一大片”的联美反苏政策。一条线,即按照大致的纬度画一条线连接从美国到日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其和欧洲的战略线。一大片即并团结该战略线以外的国家,就是团结一切可以团结的力量共同反对苏联的霸权主义。

该阶段的成果:1、1871年第26届联大恢复了中华人民共和国的合法席位,1972年中美关系改善2.70年代中国同70多个国家建交基本完成了与西方国家的建交过程形成第三次建交高潮,至1979年底已与120个国家建交,国际地位日益提高。

第四阶段:80年代以来

面临的环境:国家局势缓和,中国开始启动改革开放

外交目标: 为国内的经济建设创造一个有利的国际环境

外交政策: 1、继续坚持独立自主的原则,同时又赋予了新的恶内涵2、科学判断战争与和平的形势(提出和平与发展两大主题)3、确立了对外开放为长期的基本国策4、以“一国两制”来促进国家统一

综述

该调整饰在对过去30年的外交实践的总结的基础上提出来的,冷静地回顾了建国以来的外交取得成就的同时也受到了左的影响,特别是将外交与革命等同起来的,在外交中一度强调意识形态和政治色彩,外交与国内政策脱节……该调成说明在对30年来的外交实践的总结和反省的基础上走向成熟。外交政策必须服从国家总的形势和国家利益的需要,服从于现代化建设的大局,故家利益的需要是其唯一的依据,而不是以意识形态和政治色彩的为依据

范文五:新中国外交的三大政策

新中国外交的“三大决策” 2010年05月29日 09:07 来源:北京晚报 作者:靳 言 字号 打印 纠错 分享 推荐

内容摘要: 新中国外交上的重大事件不胜枚举,笔者以为,毛泽东主席制定的“三大决策”,即:“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”,值得大书一笔。周恩来总理说:“一边倒”方针宣布了我国旗帜鲜明地站在以苏联为首的和平民主阵营一边,打破了帝国主义的幻想。三大决策”产生于“革命与战争”年代和“冷战时期”,而今国际形势已剧变至“和平与发展”年代和“后后冷战时期”,这导致中国的外交政策也不断相应的进行调整,今昔自然不能相比。然而,三大决策”毕竟是新中国一笔重要的外交遗产。

关键词:新中国外交;毛泽东;苏联;周恩来;三大决策

作者简介:

资料图片:1964年,周恩来从苏联回国后在机场受到毛泽东等国家和党的领导人的欢迎。

新中国外交上的重大事件不胜枚举,笔者以为,毛泽东主席制定的“三大决策”,即:“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”,值得大书一笔。

“三大决策”的酝酿其实由来颇久。早在1947年3月,毛主席即与外事工作人员谈及今后外交上应“另起炉灶”的设想。他说:中国人要掌握自己的命运,砌起自己的炉灶。等我们进城后,将不承认蒋介石反动统治和它的对外关系。嗣后,毛主席又在所写的文章中进一步強调,要“否认蒋介石独裁政府的一切卖国外交,废除一切卖国条约”,“取消帝国主义在中国的特权”。毛主席还在西柏坡对来访的苏共中央政治局委员米高扬说,解放后我们必须认真清理我们的屋子,等屋内打扫干净后,再请客人进来。毛主席此言指的是清除帝国主义强迫中国签订的不平等条约和帝国主义在中国的残余势力。毛主席还明确地向米高扬表示,中共将“把对苏联及东欧国家的关系置于中心位置”。

“三大决策”,互为表里。先说“另起炉灶”。新中国成立后,中央决定不承认蒋介石反动政府的一切对外关系,遗留在中国的外国使领馆,除社会主义国家外,我们一概不承认其外交地位,建交需通过谈判来实现,对方须断绝同台湾的一切“外交”关系,我们才予承认。

对社会主义国家,我们只是通过来往照会,迅速实现了相互建交。苏联是第一个承认新中国的国家。新中国宣告成立后的次日,苏方即致电中方,宣布苏政府决定与中华人民共和国建交并互派大使。其他社会主义国家也接踵而来,在短短不到三个月的时间内,11个社会主义国家与我建了交并互派大使。

对一些新独立的民族主义国家,我们的做法有别,但也只是一般地要求通过谈判实现建交,程序比较简单。印度尼西亚因未曾同国民党政府建过交,没经过谈判也即同我建交。

西方资本主义国家欲与我建交,则必须“通过谈判”,概莫能外。谈判是为满足我两条件:断绝与台湾的一切“外交关系”;接受平等、互利和相互尊重主权的原则。在这方面,我们并不急于求成,甚至还有意选择“等一等再说”,以便“打扫干净屋子再请客”。

“另起炉灶”其实不只是限于同外国建交。毛主席还说:“外交队伍要另起炉灶”。

再说“打扫干净屋子再请客”。旧中国的历史是一部长期备受帝国主义控制和蹂躏的历史。自19世纪中叶起,帝国主义国家凭借各种侵略手段,迫使中国签订了不少不平等条约,攫取在华的特权无数。他们在中国享有内河航行权、海关管理权、司法权、自由经营权、甚至驻军权,中国已是主权丧尽,实际已沦为一个半殖民地的国家。自1950年1月始,我们先后收回了美、法、荷、英等在中国的兵营;宣布由中国政府管制对外贸易;规定外轮一般不准驶入中国内河,经中国政府特批而驶入的外轮须悬挂中国国旗并在指定的码头停泊;鉴于美国宣布管制中国在美国的公私财产和英国对中国采取不友好行动,发布了“关于管制、清查美国财产和冻结美国公私存款的命令”,并征用一些英商在中国的财产;同时,还有步骤和有区别地处理了外国人在中国兴办的各种文教卫生机构,实现了中国基督教会和天主教会的自治自养自传。所有这些都有助于巩固新中国的独立和主权。

最后是“一边倒”的决策。此事早已酝酿,但瓜熟蒂落却是在新中国成立伊始毛泽东主席的访苏之时。周恩来总理说:“一边倒”方针宣布了我国旗帜鲜明地站在以苏联为首的和平民主阵营一边,打破了帝国主义的幻想。邓小平同志也说,帝国主义对我实施封锁,“其目的在于迫我就范,我们的斗争也在于迫使帝国主义就范”。而“打破封锁之道”即是“我们提出的外交政策一边倒”。“毛主席说,这样是主动的倒,免得将来被动的倒”。

“三大决策”产生于“革命与战争”年代和“冷战时期”,而今国际形势已剧变至“和平与发展”年代和“后后冷战时期”,这导致中国的外交政策也不断相应的进行调整,今昔自然不能相比。然而,“三大决策”毕竟是新中国一笔重要的外交遗产。

范文六:新中国外交政策的演变

新中国外交政策的演变

1949年10月1日,中华人民共和国庄严宣告成立,由此,新中国的外交也正式开始启动。从此,告别了旧中国的屈辱外交的历史。从1949年到1999年的50年间,中国外交取得了辉煌的成就。不过总体说来,中国外交的目的是为了维护国家利益,维护中国的安全和主权与领土完整,积极融入国际社会。

本文主要回顾这50年来新中国外交的思想上发生的许多变化,以更加有利的分析中国外交发展的脉络。这50年的外交历程中,我们可以把它分为五个阶段;“一边倒”时期、“两个拳头打人时期”、“一大片、一条线”时期、“大变革”时期和“大融入”时期。下面依次进行分析。

一、“一边倒”时期

“一边倒”时期的外交政策是从1949年到20世纪50年代中期。

1947年2月,杜鲁门主义出台,标志着“冷战”正式开始,后有马歇尔计划,北大西洋公约组织成立等,相应地,苏联也在东欧针锋相对地建立起了对应的组织和订立了计划,东西方两大阵营形成,两极格局正式形成。在此种情况下,中国也面临着外交方向的选择问题。由于美国敌视新中国,并且还受到以美国为首的反华势力的直接和间接干预,中美关系成为了影响中国国家安全的最主要问题,美国企图利用军事威胁、政治包围、经济封锁等手段来对新中国进行遏制,以图挽回在内战中的失败。

因此,中国外交最紧要的目标是为了巩固来之不易的政治独立,为社会主义建设争取一个有利的国际环境。那么为了实现这个目标,新中国认为要通过以下几个方面来实现:一是需要坚决反对美国的侵略和战争政策,二是加强同苏联以及其他社会主义国家的联系,三是积极支持亚非拉的民族独立,同时同它们发展友好关系。针对于大的目标,毛泽东在1949年,提出了“三大外交方针”:“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”。“另起炉灶”的意思是对国民党政府同各国建立的外交关系一律不承认,签订的条约也进行重新审定。“打扫干净屋子在请客”就是不急于去解决帝国主义国家对新中国的承认问题,把帝国主义在中国的势力肃清,在相互尊重主权的原则上同其建立外交关系。“一边倒”的意思是新中国倒向以苏联为首的社会主义阵营一边。

“三大外交方针”的实施,确实是维护了国家的安全和主权与领土的完整。结束了国民党在中国大陆的反动统治,彻底地驱逐了帝国主义的势力,实现了中华民族的独立。另一方面,获得苏联等社会主义国家在经济上、政治的援助,特别是156个援建项目为我国的工业化打下了基础。

二、“两个拳头打人”时期

“两个拳头打人”时期是从20世纪50年代中期到20世纪70年代初,,即1955

年西方成为的“第一次台海危机”到中美建交前。

此时,由于国际形势发生了变化,特别是美苏两个超级大国的战略开始调整。苏联由于经济的恢复和发展,其综合实力得到了进一步地提高,于是,苏联开始确立了与美国共同主宰世界的战略,因此,美国和苏联之间是又妥协又对抗。其次,就是东西方各自阵营中,开始出现了分化现象,如社会主义阵营中,有苏匈、苏波事件,而在西方阵营中,有法国的独立自主的外交政策。同时,第三世界也开始进行了不结盟运动。在这期间,最为重要的是,中苏之间出现了较大的分歧,结盟关系不断走向破裂。因此,“一边倒”的外交政策也已经不合适宜。

此时中国外交的目的是反对美国对中国的国家安全的威胁,另一个方面,也反对苏联对中国的国家安全的威胁。并且把这两者当作中国外交的重中之重。因此,称为“两个拳头打人”时期。

此时,中国面临着苏联的压力,1957年10月,苏联撕毁了国防协议,拒绝给中国提供原子弹样品和相关的技术,同时又支持印度扩张主义,公然在中印边界滋事。在1958年,苏联要求在中国建立长波电台,后又要求建立联合舰队,这些都有损中国的主权。在1958年的“第二次台海危机”期间,中国人民解放军炮轰金门和马祖,苏联领导人深怕这会影响到美苏之间关系,希望赫鲁晓夫在访美之前,营造“良好的氛围”。随后,中国和苏联的关系急剧恶化,最为严重的是1969年,苏联悍然发动对中国领土珍宝岛的入侵。美国依然奉行敌视中国的政策,在中国的周边地区和国家签订了一些的军事同盟和约,对准中国和苏联。

中国此时的外交拓展是放在 “两个中间地带”上。两个中间地带是毛泽东在1964年提出来的,将亚非拉成为美苏之间的“第一个中间地带”,将西欧、日本、加拿大、澳大利亚等成为“第二个中间地带”。中国的外交的目的是发展同这两个中间地带的外交关系,并取得了可喜的成绩,如1964年与法国建交。

三、“一大片、一条线”时期

“一大片、一条线”时期是指20世纪70年代到80年代初。

由于上面提到的1969年苏联对中国领土珍宝岛的入侵,导致了中国和苏联的关系跌到了谷底,苏联成为中国安全的最大威胁,同时,这件事也使得另一个超级大国美国看到了社会主义阵营中的两个大国的不和,加上美国在越南战争中的失败以及苏联实力的急剧窜伸,使得美国的战略开始出现了调整,因此,在此种国际格局的大背景下,毛泽东同志提出了“一大片、一条线”的外交方针。

“一条线”是指按照大致的纬度划出一条连接从美国到日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其和欧洲的一条战略线,团结这条“线”的外面的国家(这就是一大片),共同抗衡野心最大的苏联。此时已经开始改变以意识形态划线的办法来处理国际关系。

在这个方针的指导下,新中国外交取得了建国以来的最好成就。首先是中美建交,

开启了中国和美国友好的大门,这为中国的国家安全良性的外部环境,改变了“两只手打人”、“腹背受敌”的局面,中国独立地面对了两个超级大国的局面。那么,中国就集中力量对付苏联的安全威胁。其次,由中美建交带来了中国与美国盟友建交的高潮。最后,中国进入联合国,并成为安理会常任理事国,在国际上开始发挥中国的影响,更加有利于维护中国的国家利益和世界的和平与稳定。

四、“大调整”时期

“大调整”时期是指中国共产党十一届三中全会开始到80年代末。

由于美苏两国的“缓和”,导致中国的“一大片、一条线”的外交方针不再适用,同时,国际全球化的趋势开始迅速发展,各国都开始改变自己的战略,开始注重经济的发展。因此,在这样的国际背景下,中国的外交进行巨大的调整。

“大调整”主要表现在以下几个方面:一是国际总体形势进行了重新判断,改变了以前“战争不可避免”、“准备早打、大打、打核战争”的判断,强调在现今世界中,争取和平和发展是可能的。后发展成为“和平与发展是当今世界的两大主题”。二是彻底改变了以意识形态和社会制度划线建立外交关系,明确地提出了把中国的国家利益作为中国外交的最高行为准则,这样更加灵活地除了国与国之间的关系。三是改变过去封闭的局面,实现改革开放的政策。四是提出了“一国两制、和平统一”的构想,为解决历史遗留下来的问题提出了可行的途径。五、坚持独立自主的外交方针。

“大调整”时期,中美关系发展处于进一步深化的阶段,基本上没有出现大的波折。同时,中国和苏联的关系也进入了正常化的轨道。并且在实现了中国和苏联关系的正常化。此外,也与广大的第三世界国家建立外交关系。

五、“深化”时期

“深化”时期是从1990年至今。

1989年“六·四”事件以后,西方对中国进行了制裁,同时苏东解体,对中国有很大的冲击,对此,邓小平提出了“韬光养晦、冷静观察、稳住阵脚、沉着应对”等方针,果敢地处理外部冲击。

“深化”时期主要是深化“大调整”时期的基本方针。主要表现在:一是继续坚持和平和发展是时代主题的形势判断。二是继续加大改革开放的步伐。三是继续坚持独立自主的外交政策。四是在“一国两制、和平统一”的前提下,恢复了对香港和澳门的主权,同时也在努力地对台湾实行“和平统一”。五是积极融入国际社会。融入国际社会,重要表现在:第一,积极加入各种国际组织,并在其中发挥着积极的作用,如加入世纪贸易组织、世界银行等。第二,积极与各国建立伙伴关系。第三,积极地与世界各国建立外交关系。第四,积极参加地区事务,并且在其中发挥建设性的作用。

总之,新中国的外交是经历了坎坷但有不断取得辉煌的外交。从新中国的外交中我们可以吸取两条重要的经验:一方面,坚持独立自主的外交政策,以维护国家主权和领土完整,是中国外交政策的主线。另一方面,坚持和平共处五项基本原则,反对任何国家侵犯别国、干涉别国内政,是新中国外交的基本准则

中国将继续推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促 进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。中国将坚持在和平共处五项原则基础 上全面发展同各国的友好合作。中国人民热爱和平、渴望发展,愿同各国人民一道,为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。

范文七:新中国外交政策的演变

新中国外交政策的演变

外交政策:总体始终坚持独立自主的和平外交政策,每个阶段有所调整。

第一阶段:新中国成立——50年代中期

面临环境:美国的孤立敌视政策

外交目标:争取国际社会的承认

外交政策:外交三大决策,“一边倒”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客” (重点是发展与社会主义国家的关系)

该阶段成果:

1、基本肃清了帝国主义在华的特权,巩固了新生的政权;

2、与几乎所有的社会主义国家建交(南斯拉夫除外,受苏南关系的影响)与一些民族主义和北欧的国家建交;

3、赢得了朝鲜战争的胜利,日内瓦会议和亚非会议显示了新中国的地位和作用;

4、周恩来提出和平共处五项原则,受到国际认可和赞誉。

第二阶段:50年代中期——60年代末

面临环境:世界动荡、分化、改组、中苏出现分歧并扩大,国内全面开始建设社

会主义

外交目的:推进世界革命

提出依靠广大的亚非拉国家,反对帝国主义,

重点是发展与广大的亚非拉国家的关系

该阶段成果;

1、与包括法国在内的20多个国家建交

2、由于中国的睦邻友好政策,用大约十年左右的时间基本解决了与接壤国家的陆上边界问题和华侨的双重国籍问题

3、中法建交使该时期的重要成果。

该时期的简要评价:

1、夸大了广大亚非拉国家的力量对世界的形势估计过于乐观,并带有强烈的意

识形态色彩(而不是以国家利益为外交政策的依据)

2、该时期的外交树敌过多,具有四面出击的特点,但是总体来说,中国外交还

是不断前进的。

第三阶段:60年代末——70年代末

面临环境:中苏严重对峙,中美关系开始缓和

外交目标:缓解苏联的威胁,改善所处的险恶的国际环境

外交政策:“一条线”“一大片”的联美反苏政策。一条线,即按照大致的纬度画一条线连接从美国到日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其和欧洲的战略线。一大片即并团结该战略线以外的国家,就是团结一切可以团结的力量共同反对苏联的霸权主义。

该阶段成果:

1、1971年第26届联大恢复中华人民共和国的合法席位,1972年中美关系改善

2.70年代中国同70多个国家建交基本完成了与西方国家的建交过程形成第三次建交高潮,至1979年底已与120个国家建交,国际地位日益提高。

第四阶段:80年代以来

面临环境:国家局势缓和,中国开始启动改革开放;

外交目标: 为国内的经济建设创造一个有利的国际环境;

外交政策:

1、继续坚持独立自主的原则,同时又赋予了新的恶内涵;

2、科学判断战争与和平的形势(提出和平与发展两大主题)

3、开展以联合国为中心的多边外交政策;

3、确立了对外开放为长期的基本国策;

4、以“一国两制”来促进国家统一;

综述

外交政策必须服从国家总的形势和国家利益的需要,服从于现代化建设的大局,故国家利益的需要是其唯一的依据,而不是以意识形态和政治色彩的为依据。

范文八:新中国的外交政策

新中国的外交政策

摘要:世界历史的车轮已驶入21世纪,新中国外交在经历了半个世纪的风云变幻之后,也站在了一个空前的起点上。回顾半个世纪以来的中国外交史,一个不容回避的问题就摆在我们面前,即新中国的外交史大致可分为几个阶段。在这里,我主要是根据新中国各时期对外关系的转变,把新中国外交史分为四个阶段。这四个阶段可概括为联苏反美、反美反苏到联美遏苏,再到全面发展对外友好关系。中国外交不断走向成熟,逐步形成了一条完整的独立自主的和平外交政策和独具特色的外交风格。

World the wheel of history has sailed into the 21st century, new China’s diplomacy in the past half a century after the clouds, and changes in a new starting point. Over half a century of China, one should not be evaded the history of diplomacy the problem before us that China’s history of diplomacy can be roughly divided into several stages. Here, I mainly based on the new china's foreign relations with the transition period; the new china's diplomatic history is divided into four stages. The four phases can be summed up in revolt against the United States and the Soviet Union and against the United States opposed the Soviet union and the United states to halt the Soviet union, the overall development of our friendly relations. China's diplomatic continue to mature and gradually developed a complete an independent foreign policy of peace and its foreign style.

关键词:新中国 外交 独立自主 霸权主义

1949年10月1日,中华人民共和国庄严宣告成立,由此,新中国的外交也正式开始启动。从此,中国告别了旧中国的屈辱外交的历史。从50年代的“一边倒”的战略抉择,联合苏联,对抗美国,60年代“两个拳头大人”的外交战略,既反对苏联又对抗美国,到70年代“一条线”的战略调整,逐步确立了以联合美国反对苏联霸权主义的方针,再到改革开放后走向独立的“真正的不结盟”的外交战略,全面发展对外友好关系。由于新时期中国外交方针的调整,中国已同世界上绝大多数国家建立的外交关系。在国际舞台上,中国已成为了举足轻重的力量。

一. 联苏反美

1948年春,随着解放战争的顺利进展。国民党的败绩日趋明显,美、苏、法等一些外国政府或驻华使者先后向中共表示,希望建立某种形式的外交关系。1949年1月至3月,中共中央在西柏坡召开了两次重要的会议。在这段时间里毛泽东先后提出了“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”两条方针,并明确地说“我们与苏联应该站在一条战线上,是盟友”,即“一边倒”的方针。这三条方针构成了新中国这一阶段外交政策的基本框架。

(一)“另起炉灶”的方针

“另起炉灶”是毛泽东在三大战役胜利后,在原则性规定新中国的政治经济外交基本政策的中共七届二中全会前后提出的。“另起炉灶”方针有其对外和对内两层含义,即怎样处理旧中国遗留下来的与外国的现有关系问题和怎样奖励新中国外交队伍的问题。其核心是不继承国民党政府与外国制定的外交关系,把不平等的外交关系彻底割断。毛泽东指出凡与国民党断绝关系,并对中华人民共和国采取友好态度的外国政府,中国都可与之建立平等互利的外交关系。与旧中国屈辱的外交关系彻底割裂相对应的是建立一支全新的外交队伍,这也是“另起炉灶”的另一层含义。有了一个新的外交关系的基础,又有了一支合格的外交队伍,新中国便有了执行独立自主对外政策的基本保证。

(二)“打扫干净屋子再请客”的方针

1949年2月,毛泽东在石家庄会见苏联领导人米高扬时,在谈到新政权的对外政策总方针时首次阐述了这一政策思想。后来周恩来总理在解释毛泽东这一思想时更明确的指出:“帝国主义总想保留一些在中国的特权,想钻进来。有几个国家想同我们谈判建交,我们的方针是宁愿等一等。先把帝国主义在我国的残余势力清楚一下,否则就会留下他们活动的余地。帝国主义的军事力量被赶走了,但帝国主义百年来的经济势力还很大,特别是文化影响还很深。这种情况会使我们的独立收到影响。因此我们要建立外交关系以前把屋子打扫一下,打扫干净屋子再请客。”该政策的核心含义就是把帝国主义在华特权与势力清楚干净以后再谈与他们建立外交关系的问题。

(三)“一边倒”的方针

“一边倒”也就是倒向社会主义一边。在当时世界分为两大阵营的特定历史条件和国际环境下,中国政府坚定的站在以苏联为首的社会主义阵营一边,将发展与苏联和人民民主国家的外交关系放在第一位。根据该方针,我国与苏联、东欧以及亚洲人民民主国家建立外交关系,积极同邻近的国家和新型民族国家发展友好关系,并提出了“和平共处五项原则”,还同美国的侵略政策和行径进行了针锋相对的斗争,此外,我国还参加了日内瓦国际会议和亚非会议。提出了“求同存异”方针,加强了同非洲各国的联系。

二. 反苏反美

20世纪60年代,国际形势发生了巨大的变化。苏联对外推行霸权主义政策,社会主义阵营动荡、分化,民族独立运动高涨,第三世界崛起。在这一形势下,中国外交经历了严峻的考验,同时在美苏两大超级大国的压力下,开拓前进。中国采取了反美反苏,“两个拳头打人”的外交方略。

(一)展开反对霸权主义的斗争

1958年苏联提出建立中苏共有共管的长波电台和共同舰队,企图损害中国的主权,毛泽东和中国其他领导人严辞拒绝了这种要求。苏联领导人大为不满。随后,苏联采取了恶化两国关系的一系列步骤。1959年6月,单方面撕毁中苏双方在1957年10月签订的关于国防新技术的协定,拒绝向中国提供原子弹样品及有关技术资料。中印边境冲突爆发后,苏联不问是非曲直,于1959年9月发表指责中国、偏袒印度的声明,把中苏分歧公之于众。1960年4月,为纪念列宁诞辰90周年,中国共产党发表《列宁主义万岁》等三篇文章,不指名的批评苏共领导的某些观点。1961年苏共二十二大以后,苏共领导、苏联报刊和受苏共影响的一些国家共产党连篇累牍地发表决议、声明、文章,攻击中国共产党,挑起中苏大论战。中苏论战打破了长期以来苏共在国际共运中以老子党自居的局面,维护了中国共产党和中华人民共和国的独立自主地位,反对了大国沙文主义和霸权主义,这对于各国共产党摆脱苏联的控制,独立自主地解决本国的问题,起了积极的作用。

(二)反对美国帝国主义的斗争

从50年代末到60年代,美国继续采取敌视中国的政策。一方面它武装插足台湾,干涉中国内政,另一方面武装侵略越南,威胁中国安全。美国在台湾海峡采取的军事冒险政策不但遭到全中国人民的坚决反对,而且在其盟国中引起了强烈不安,美国国内也有许多人反对这一政策。在这种情况下,1958年9月9日美国表示准备“随时”恢复同中华人民共和国的大使级会谈。9月15日,中美大使级会谈复会。美国对会谈毫无诚意,企图用让出马祖,换取中国同意对台湾和澎湖不使用武力,实际是制造“两个中国”。中国政府

断然不能同意。从1961年起,美国派遣“特种部队”进入南越,不断增兵南越,镇压越南南方人民,并准备袭击越南北方。为了支持越南人民抗击美国侵略,中国向越南民主共和国无偿提供大量军事装备。到1968年3月止共向越南派出不对总计达32万余人,同时给予物质援助总值达200亿美元以上。中国人民不惜承担最大的民族牺牲,全力支援越南人民同美国的侵略和战争政策进行坚决的斗争,赢得了世界人民的尊敬。

(三)大力支持世界民族解放运动

50年代中期至60年代中期,亚非拉人民反帝反殖、争取和维护民族独立的运动正处在高潮之中。中国政府积极支持亚非拉各国人民开展的各种形式的斗争,中国在国际上得到的支持也主要来自亚非拉国家。这种相互支持为中国同亚非拉国家的友谊打下了长远基础。这一时期,为增进同亚非国家的友好关系,刘少奇主席、周恩来总理、陈毅外长等人多次出访亚非国家,其中以周恩来在1963年底至1964年初对亚非欧14国的出访最有影响。周恩来在访问非洲时提出的中国处理同阿拉伯国家和非洲国家关系的五项原则和中国对外经济技术援助的八项原则,体现了那时中国政府为建立公正、合理的世界政治、经济新秩序所作的真诚努力。

三. 联美遏苏

进入20世纪70年代之后,中国所处的国际环境发生了重大变化,美苏力量对比发生了有利于苏联的变化。为了对付与苏联的争夺,美国不得不调整其对外政策,积极谋求改善美中关系,以遏制苏联。针对形势的变化,中国政府也及时调整了对外战略,在毛泽东提出的“三个世界”的战略思想指导下,加强同第三世界国家的团结与合作,改善与西方国家的关系,促进了中国对外关系的重大发展。

(一)中美关系的和缓

1971年春,“乒乓外交”拉开了中美关系转向缓和的序幕。7月,通过基辛格博士访华,中美双方达成并宣布了尼克松总统访华公告。次年2月,尼克松应周恩来邀请访问北京,随后双方在上海发表联合公报,为两国关系的进一步改善和发展打下基础。历史有自己奇特的逻辑,耐人寻味。在激进的以“反帝反修”为标

志的“文化大革命”中,中美这对20年的冤家对头令人难以想象地走向了和解。美国人以激动、中国人以平静接受了这个现实。中美关系的戏剧性变化引起了连锁反应。1971年10月,第二十六届联合国大会通过了恢复中国代表权的决议,接着又出现了与中国建交的高潮。中国不仅迅速同四十几个亚非拉国家建立了外交关系,而且同亚洲的近邻日本和西欧的所有主要国家建立了正式外交关系,中国同东欧各国的关系也出现了不同程度的改善。

(二)中日关系的发展

美国总统尼克松于1972年2月访华,这使长期追随美国敌视中国的佐藤内阁十分被动,它的对华政策走进了死胡同。在这种形势下,有政治远见并勇于行动的田中角荣取代佐藤出任首相。他明确地说,日中邦交正常化的“时机正在成熟”。1972年9月29日中日两国正式建交。周恩来总理和日本国总理大臣田中角荣在北京签署了《中日联合声明》,宣布自该声明公布之日起,中华人民共和国和日本国之间迄今为止的不正常状态宣告结束,“日本方面痛思日本国过去由于战争给中国人民造成的重大损失的责任,表示深刻的反省”;“中国政府宣布,为了中日两国人民的友好,放弃对日本的战争赔偿要求”。

四. 全面发展对外友好关系

20世纪70年代末80年代初,国际形势发生了重大变化。美苏双方由于各自经济、军事实力的消长变化,出现了互有攻守的战略态势。与此同时,西欧、日本、第三世界国家的力量发展迅速,从维护世界和平、促进发展的现实需要出发,在深入总结历史经验的基础上,我国的外交政策于80年代初进行了重大调整。

(一)确立了战争与和平的新观念

从当前世界总的形势来看,世界和平是可以维护的,虽然战争的危险还存在,但是制约战争的力量有了可喜的发展,在较长时间内不发生大规模的世界战争有了可能。因此,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,成为我国的国策。

(二)制定全面对外开放的基本国策

中国领导人看到,作为一个大国,中国坚持自力更生的方针是必要的。但现在的世界是开放的世界,世界各国通过经济合作和贸易往来,互通有无取长补短,已成为各国经济技术发展的客观要求,经济全球化作为世界经济发展的客观趋势,是不以人的意志为转移的,任何国家也回避不了。从对外关系来说,就是要进一步实行开放政策,几十年的经验告诉我们,关起门来搞建设是不行的,是发展不起来的。这一政策的推行,对我国社会主义现代化建设将继续起到积极的作用。自实行对外开放以来,我国积极参与到世界中,与世界其他国家在政治、经济和文化等方面都频繁的沟通往来。实现全方位,多元化,多形式,多层次,宽领域的对外开放。

(三)赋予独立自主原则新的内容

在以邓小平为核心的第二代领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体的领导下,中国独立自主的和平外交政策得到了进一步的丰富和完善。这主要表现在:自主选择,坚定地按照符合中国国情的办法实行改革开放;我国同别国发展关系不以牺牲自己的主权为代价,在涉及中国主权的重大问题上,如台湾、香港、西藏、人权以及发展道路等,坚持原则,与侵犯我国主权的行径进行旗帜鲜明的斗争;围绕实现现代化的核心任务,加速自身发展,首先把中国的事情办好;在国际事务中,坚持反对霸权主义、维护世界和平、促进各国共同发展的原则;不扛旗、不当头,坚持大小国家一律平等原则;在和平共处五项原则基础上,在各个领域积极发展同世界各国的友好合作关系。

新中国各个时期外交政策的适时调整为我国外交工作开创了新的局面,从而使对外关系呈现出新的形势。我国与周边国家、第三世界国家以及西方各国的关系都取得了显著的进展,彼此在经济、贸易、科技和文化等各个领域的交流与合作都得到了加强。在国际舞台上,中国正在为世界的和平与发展发挥着日益重要的作用。

参考文献

《新中国外交政策的嬗变》——刘敏

《百年潮之独立自主的和平外交五十年》——章百家 《中国当代外交史》——人民网 港澳频道

《建国后我国外交政策的演变》——冯伟庆

《中华人民共和国史之坚持独立自主反对霸权主义的斗争》 《十年对外关系的研究》

范文九:新中国外交政策daoxuean

现代中国的外交关系 导通一体案

【学习目标】:

1、了解新中国建立初期的重大外交活动,理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义;

2、简述中国恢复在联合国合法席位的基本史实,概括我国在外交方面所取得的重大成就;

3、了解中美关系正常化和中日建交的主要史实,探讨其对国际关系产生的重要影响;

4、以改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动为例,认识我国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平和促进共同发展所做出的努力。

【重点】

1、认识中国独立自主的和平外交政策,探讨和平共处五项原则在处理国际关系方面的重大意义。

2、探讨中美关系正常化和中国恢复联合国合法席位对国际关系产生的重大影响。

【难点】历史地分析现代中国外交与世界格局变动之间的关系

【教学环节】

一、知识网络

新中国初期的外交(1949至50年代中期)

——外交关系的突破(20世纪70年代)——新局面 新时期的外交政策与成就(改革开放以来)——进一步完善

1、列举新中国初期的外交方针、成就,20世纪70年代中国外交的成就?

2、和平共处五项原则的历史意义?

3、旧中国外交和新中国外交政策有何区别?为什么?从中你能得出什么认识?

4、结合材料分析20世纪70年代中美关系的改善的原因?(6分)

料一:1971中国恢复了联合国合法席位后,作为安理会五大常任理事国之一,在国际事务中发挥越来越重要的作用.

材料二:1969年3月,苏军入侵乌苏里江主航道中国一侧的珍宝岛,中苏两国军队发生激烈交火,珍宝岛之战将恶化的中苏关系降到冰点。中苏边境陈兵百万,剑拔弩张,大规模军事冲突有一触即发之势,这一切使中国人感到苏联已经蜕变为一个“社会帝国主义”国家,比美国更富有侵略性。

材料三:70年代的美国,由于经济增长趋于缓慢,又陷入侵越战争的泥潭,不得不在美苏争霸中处于守势,尼克松迫于形势的变化,对美国的对外战略进行了重大调整。

5、结合材料分析中美关系改善对中国及世界有何影响?(10分)

材料一:中美两国任何一方都不应该在亚太地区谋求霸权,每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权.

材料三:1971年与中国建交的国家有15个,1972年达到18个,加拿大、意大利、比利时、日

本、联邦德国、澳大利亚、英国等西方国家先后与中国建交

材料二:美国承认世界上只有一个中国,台湾是中国一部分

材料三:1971年与中国建交的国家有15个,1972年达到18个,加拿大、意大利、

三、史料探究: 读下列图文:

材料1:

(1) 为材料1中图一漫画写一句主题词;图二中国外交的失败说明了什么?(4分)

材料2

(2)

根据材料2回答,我国在外交方面取得了哪些重大成就。(6分

材料3

(3)根据材料3并结合所学知识回答,新时期我国外交有哪些建树?(不得简单罗列材料中的事实)

材料4 根据中国国防部维和办的一份资料显示,1990年到2004年,中国军人已先后向联合国10个维和任务区派出了1450多人参与维和行动,其中包括650名军事观察员、军事联络官、军事顾问和参谋军官,有5名中国军人为此献出了宝贵的生命。

(4)根据材料五分析中国维和部队在国际上的活动反映了什么问题?给你什么启示?(4分)

【课堂检测】见资料

【课后作业】(写到作业本)

现代中国的外交关系课堂检测

(每题2分限时十五分钟完成)

基础题

1、以下顺序排列正确的是

①中国恢复在联合国的合法席位 ②尼克松访华 ③中美正式建交 ④中日建交

A.①②③④ B.② ④ ① ③ C.② ① ③ ④ D.① ② ④ ③

2、、和平共处五项原则的首次提出是在

A、 1953年周恩来接见印度代表团时 B 、1954年周恩来访问印度、缅甸时

C 、1954年日内瓦会议 D 、1955年万隆会议

3、、“打扫干净屋子再请客”的外交方针有利于

①清除国民政府的残余势力②取缔帝国主义在华的一切特权

③巩固新中国的独立和主权④与西方国家建立正常的外交关系

A ①②③ B ②③④ A ①②③④ C ③④

4、、下列符合新时期中国独立自主的和平外交政策的是

①超越社会制度和意识形态发展国与国之间的关系

②在和平共处五项原则基础上同任何国家发展友好合作关系

③对于一切国际事务,都从中国人民和世界人民的根本利益出发

④继续改善和发展同发达国家的关系、加强睦邻友好和增强与第三世界的团结和合作

A ①③④ B ②③④ C ①②③④ D ①②④

能力提升题:(平行班做5道题)

1.(2011·江苏单科·10)日内瓦会议后,毛泽东就外交问题指出:“关门关不住,不能关,而且必须走出去。”这里,“必须走出去”的战略意义在于( )

A.缓和中苏关系恶化的局面 B.行使安理会常任理事国的权力

C.重建中美间战略伙伴关系 D.发挥在国际关系中应有的作用

2.“从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础,我们就很容易互相了解和善重、互相同情和支持,而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。”周恩来说这段话是在( )

A.与尼克松会面时B.与田中角荣会面时C.出席万隆会议时D出席联合国大会时

3.(2011·海南单科·25)《剑桥中华人民共和国史》评论说:在1955年的一次国际会议上,“周恩来利用了他个人的巨大魅力和外交机敏逐渐减弱了那些怀疑中国或怀疑共产主义的领导人的敌对情绪”。在这次会议上,周恩来提出的外交方针是( )

A.“求同存异” B.和平共处五项原则C.“另起炉灶” D.“打扫干净屋子再请客”

4 (2012·高考北京文综卷)新中国成立以来,非洲各国与中国有着密切的交往与合作。其主要表现为,非洲发展中国家( )

①是中国重返联合国的重要推动力量 ②是中国50年代初主要建交对象 ③与中国共同发起不结盟运动 ④是上海合作组织的成员

A.① B.①②C.①②③ D.①②③④

5、(2012·高考山东文综卷)20世纪50年代初,中国提出“和平共处五项原则”的主要目的是

( )

A.打破西方国家的外交封锁 B.促进世界多极化的发展

C.加强社会主义国家之间的合作D.推动不结盟运动的兴起

6.(2011·天津文综·9)下列重大国际关系事件按时间先后排序正确的是( )

①欧洲共同体正式成立

②美国从越南撤军

③不结盟运动开始兴起

④中日邦交正常化

A.①③②④ B.①④③② C.③①④② D.③④①②

7.(2012·高考福建文综卷)通过日内瓦会议和万隆会议,新中国( )

A.发挥了大国应有的政治影响力

B.促成了“一超多强”的国际格局

C.确立了不结盟运动的领袖地位

D.巩固了社会主义阵营的内部团结

8.右示材料说明当时( )

A.中美关系已经实现正

B.中国已有反霸统一战线构想

C.中国积极参与不结盟运动

D.中国奉行“一边倒”外交政策

9.(2012·高考江苏单科卷)1969年5月11日,《人民日报》向全世界报道了一则我国既无内债

又无外债的消息。此后我国形成了不向国内外借债的财政政策,直到1979年12月,我国政府同意接受外国政府提供的第一批贷款,这一政策才被打破。这表明我国( )

A.由单边外交转向多边外交

B.由自力更生转向依赖外援

C.由思想禁锢转向对外开放

D.由民间融资转向政府借贷

10.(·安徽文综·18)1972年2月,美国总统尼克松发表关于中美关系的演说:“我们必须做的事情是寻求某种办法——我们能够有分歧而不至于成为战争中的敌人。”据此判断( )

A.中美已经建立外交关系

B.中美两国仍然互相敌视

C.中美关系出现重大转机

D.中美两国成为战略同盟

11 .(·江苏单科·11)据新华社对1972年1~9月外交情况的统计,中国接待外国官员和政府代表团三十多起,访问中国的有来自世界五大洲的政府代表团和各界人士。到1972年底和中国建立外交关系的国家达88个,和1969年底相比,三年内翻了一番。材料表明中国( )

A.重点建立与亚非的外交关系

B.开始独立自主地步入围际舞台

C.切实推进新型区域外交合作

D.打破美国孤立遏制的外交僵局

现代中国的外交关系 课后练习

1、 (20分)2009年底至2010年初,由于美国执意向台湾地区出售军火物资,违背了中美三个公报的精神,中国方面提出强烈抗议,中美关系陷入“寒冷期”。阅读下列材料,回答问题。 材料一 1942年3月,中国和美国合作,开辟了印度阿萨姆邦至中国云贵高原和四川盆地的空中航线,即著名的“驼峰航线”。在长达3年多的艰苦飞行中,中国航空公司总共飞行了8万架次,美国空军先后投入飞机2100架,双方总共参加人数有84000人。总共运输85万吨的战略物资,战斗人员33477人次,更加坚定了中国四万万同胞英勇抗击日本侵略者的勇气和决心,为中国抗日战争胜利提供了有力保障。—引自刘小童《驼峰航线》

材料二 新中国建立后的相当长的一个时期,由于意识形态等因素,美国政府采取了敌视中国的政策。1979年,中美正式建交后,两国关系在政治、经济、文化等方面有了长足的发展。“冷战”结束以来,美国政府采取既接触又遏制的对华政策,从而使中美关系一直处于既相互借重又相互制约的复杂状态。—引自《曲折发展中的中美关系》

材料三 观察下列图片:

图(a) 朝鲜战争战斗场面 图(b) 美国舰队进入台湾海峡

图c 美国侵越战争 材料四 2009年11月15日至18日,美国总统奥巴马首次访问中国。在奥巴马之前,已有六位美国总统曾经访问过中国。引自环球网2009年11月19日《美国总统奥巴马首次访华》。

(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出“驼峰航线”的主要作用。并指出“驼峰航线”所反映的中美关系的特征。(6分)

(2)根据材料二、三并结合所学知识,概述新中国成立以来中美关系发展的主要阶段特征。(6分)

(3)根据材料四,结合当前国际形势的发展,概括分析影响中美关系的主要积极因素和不利因素。(8分)

知识拓展:新中国各个阶段的外交政策:----难点知识突破

(1)50年代(新中国成立初):

①特点:“一边倒”。

②原因:二战后出现美苏为首资本主义和社会主义两大阵营的尖锐对立;美苏对新中国采取截然不同的态度;新中国政权的巩固和经济建设需要国际援助。

③作用:中国坚定地站在社会主义阵营一边,先后与苏联等17国建交,从而使新中国在保卫胜利果实,维护独立与主权斗争中不致于孤立。

(2)20世纪70年代: ①特点:扩大外交,改善与美国等资本主义国家的关系。

②原因:美苏争霸,美国处于守势,苏联陈兵边境给中国造成巨大压力,中美双方都有改善关系的要求。 ③作用:中日、中美关系正常化,促使中国同更多西方国家建交,扩大了世界影响。

(3)80年代起: ①特点:反对霸权主义,维护世界和平。

②原因:美苏关系缓和,第三世界发展壮大等国际形势的发展需要;十一届三中全会后实行改革开放政策;国内社会主义建设的需要。

③作用:我国同周边国家建立了友好关系,赢得了和平稳定的国际环境,在国际舞台上,中国已经成为举足轻重的力量。同时,广泛的外交活动促进了我国经济的飞速发展。

课堂总结:

【课堂检测】见资料

【课后作业】(写到作业本)

(2011·福建文综·38)斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中指出:“在中国长达数千年的历史中,曾有过三次„„大革命。第一次发生于公元前221年,它结束了领主封建制,创立了中央集权制的 帝国;第二次发生于1911年,它结束了帝国,建立了民国;第三次则发生在

1949年,它建立了共产党领导的政权。”阅读下列材料,回答问题。

材料五 1949年上半年,毛泽东先后提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒“三条方针。这是个根据中国的历史和现实已经当时的国家环境作出的重大决策。

——中共中央党史研究室《中国共产党历史》

指出材料五“一边倒”方针的具体体现和中国共产党作出这一决策的国内外环境。结合所学知

从表格中可以得到那些信息,你有什么样的认识

范文十:新中国外交政策评析

2004年第3期

(总第155期)社会主义研究SOCIALISMSTUDIESNo.3,2004SerialNo.155

新中国外交政策评析

王红雨

【摘要】 本文通过回顾1949“一边倒”、“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”,,提出这三大外交政策的合理性;探。

【关键词】 ;;两大阵营

A     【文章编号】 100124527(2004)0320028203【基金项目】 “马克思主义理论与思想政治教育”重点学科基金

【作者简介】 王红雨(1968-),女,三峡大学政法学院讲师,武汉大学人文学院历史系世界史专业硕士研究生,主要从事现代国际关系与中国外交研究。湖北宜昌443002  1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立。从此,中国历史进入新纪元,中国外交也掀开了新篇章。就在这一天,毛泽东主席在大安门城楼上庄严宣告“:本政府为代表中华人民共和国的唯一合法政府。凡愿遵循平等、互利及相互尊重领土主权等项原则的任何外国政府,本政府均愿与之建立外交关系.”随后,周恩来总理兼外长即将此公告正式函告世界各国政府。

中华人民共和国外交方针的制定,是和第一次世界大战后到50年代初期国际政治背景分不开的。当时世界上存在着三种基本政治力量:帝国主义国家、社会主义国家以及资本主义世界内的殖民地、半殖民地和附庸国。这三种基本力量之间的矛盾及其关系,构成了国际关系的基本格局。

新中国是在二战结束后整个帝国主义世界大为削弱,社会主义国家威信大为提高,民族民主进步力量大为发展,殖民地半殖民地的民族独立解放运动蓬勃兴起,以及美苏之间存在冷战这样的政治形势之下建立起来的,新中国的成立是一个压迫民族的新生,一个社会主义国家的发端,它给予后来的世界政治和国际关系以极大的影响。

让我们首先回顾一下当时的国际环境。中国革命胜利后,国际局势发生了巨大变化。当世界反法西斯的硝烟还没有退尽,各国欢庆的锣鼓还没有完全止息的时候,饱受战争创伤的人们所希望的和平便遇到了危机,正如第一次世界大战后一样,获胜的盟国立即失去了凝聚力,以美国为一方,以当时斯大林领导的社会主义国家苏联为一方,一场真正的冷战便开始了。经过第二次世界大战,英国和法国老牌帝国主义国家衰落了,美国和苏联的国际地位大大加强。美国成了

西方资本主义集团的盟主,苏联则成了社会主义阵营和民族解放运动的旗手。两大阵营相互对抗,美国妄图消灭共产党和社会主义国家,主宰世界;而苏联则决心瓦解西方资本主义的统治。斗争愈演愈烈。随着第二次世界大战胜利结束

,世界人民同法西斯之间的矛盾基本解决,国际阶级力量出现了新的配置,世界主要矛盾发生了新的变化,首先是苏联人民,在以斯大林为首的苏共中央的领导下,胜利完成了

1946—1950年的恢复和发展国民经济的第四个五年计划,使

工业总产量超过战前水平,并在科学技术上取得重大成就,掌握了原子能利用方面的秘密,打破了美国的核垄断,这一切使苏联的综合国力进一步增强,国际威望更加提高。

与此同时,欧亚一些国家的人民,在本国共产党领导下,建立了无产阶级专政的人民民主国家。欧亚一系列人民民主国家的诞生,是战后国际共产主义运动大发展的一个重要标志。第二次世界大战的结果,使社会主义越出苏联一国范围,而形成为世界体系。苏联和欧亚人民民主国家一起,组成了一个拥有世界1/3人口和l/4土地的强大的社会主义阵营,特别是占世界人口1/4的中国取得了人民民主革命的胜利,根本改变了世界和东方的形势,这对妄图称霸世界的美国来说,是一个沉重的打击。同时,第二次世界大战的胜利,给亚非拉三洲的民族解放运动,开辟了更加广阔、更加现实的道路,取得了一系列改变战后世界面貌的伟大胜利,成为战后反对帝国主义的主要力量。战后初期,美国取代德、意、日法西斯的地位,排挤英法等老牌殖民主义者,加紧推行新殖民主义,成为现代殖民主义的主要堡垒。美国在第一次和第二次世界大战期间,大部分时间是“坐山观虎斗”,实际上参战时间比其他国家短,战争中遭受的损失比较小。美国垄

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断资产阶级,在战争期间接受大批军火订货,牟取了巨额利润。美国战时生产最高峰的1943年,比1939年工业生产量增长了120%,年增长率超过了15%,这个增长速度是很高的。美国从1870年到1939年的70年间,工业产量平均年增长率只有4%,就是在第一次世界大战期间,也只达到7%,美国是世界上唯一在战争中发了横财的国家。第二次世界大战结束后,美国经济又有了发展。工业生产总值1938年占资本主义世界的35.6%,到1948年跃增至55.8%;农业产量在1942~1944年的年均增长量,比战前的1935~1939年增加27%;外贸出口总额,战前5年(1934~1938),年均为26亿美元,1946年则为97亿美元,1947年高达153亿美元;在资本主义世界的比重,1937年为14.2%,1947年上升为32.

[1]

5%。

(P13)

斗争,试图恢复战前的殖民统治。新型民族独立国家同帝国主义在政治、经济、军事、外交方面展开了斗争。上述这些,就是新中国成立前后所面临的国际形势,在这样的大环境下,新诞生的中华人民共和国中央人民政府,如何选择自己的外交方针,如何制定具体的外交政策,就成了一个国内人民和世界各种政治力量所十分关注的大问题。

1949年1月,中国革命形势急转直下,特别是经过辽沈、

平津、淮海三大战役之后,国民党军队的主力已被歼灭,蒋介,全国大陆即将解放。就在这年的春夏之交“另起炉和“的三项方针,为建国。

,周恩来解释说,就是要同旧中国丧权“,不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系,而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关

[2](P48)系”1949年4月21日,人民解放军百万雄师胜利渡过

美国经济实力的增长,更刺激了它称霸世界的野

心。战后美国的战略目标是:义阵营之间的中间地带,命,,,之下。

美国仰仗手里的核武器,疯狂推行霸权主义,1945年12月19日,美国总统杜鲁门在国情咨文中就公开宣称“:美国有经常而迫切的必要来领导世界了。”1946年3月5日,杜鲁门陪着温斯顿・丘吉尔发表了《富尔顿演说》,公开号召讲英语的民族结成联盟,用他们联合起来的资源和他们遍布世界的海空军基地,为“铁幕”这一边的各国提供一个“具有压倒优势的安全保证”。这就开始了战后所谓“冷战”时期。1947年3月12日,杜鲁门宣布了“杜鲁门主义”,以四亿美元援助希腊、土耳其政府,以反对所谓“共产主义的威胁”。同时,二战结束后,美国以“援助欧亚复兴”为主,通过“马歇尔计划”,作为它控制和称霸欧洲的重要步骤。在亚洲,美国侵略矛头首先指向中国,因为中国的强大是美国称霸世界的严重障碍。为了奴役和控制亚洲,美国在由阿拉斯加、日本到菲律宾、关岛的弧形地带,建立了200多个军事基地,部署了1/3的陆军和近100艘军舰、1100多架飞机;在中国,它撕下了在国民党和共产党之间调处的外衣,以金钱和武器大规模地援助蒋介石集团;国民党失败后,它们继续支援台湾国民党集团。在印度支那,它提供军事和经济援助,支持法国进行殖民战争,后来它又取代法国,使战争逐步升级;在日本,它拒绝同有关各国达成协议,策划单独对日缔结和约,以保持其驻日占领军,把日本变成它在亚洲的主要军事基地;在朝鲜,它阻挠苏美联合委员会的工作,破坏朝鲜独立统一的实现,图谋把整个朝鲜纳入自己的势力范围。

1947年“杜鲁门主义”的抛出,标志着冷战的开始。1949

长江,23日,南京解放。这标志着国民党政府对中国统治的彻底结束。各国政府都握着“外交承认”的王牌,想看看中国共产党人会怎么办。毛泽东的回答就是“另起炉灶”。4月

30日,毛泽东就紫石英号事件为人民解放军总部发言人起草

的声明,郑重宣告“:中国人民革命军事委员会和人民政府愿意考虑同各国建立外交关系,这种关系必须建立在平等、互利、互相尊重主权和领土完整的基础上,首先是不能帮助国民党反动派”。“外国政府如果愿意考虑同我们建立外交关系,它就必须断绝同国民党残余力量的关系,并且把它在中

[3](P85)国的武装力量撤回去。”周恩来说“:历史上,有在革命

胜利后把旧的外交关系继承下来的,如辛亥革命后,当时的政府希望很快得到外国承认而承袭了旧的关系。我们不这么做,我们同外国的外交关系必须要建立在平等、互利和互相尊重领土主权的基础上,这是一百多年来中国的政府所没有做到的。”周恩来说,这一“另起炉灶”的方针,使我国改变了半殖民地的地位,在政治上建立了独立自主的新型的外交关系。

所谓“一边倒”,就是要站在当时以苏联为首的和平

、民主阵营的一边。1949年6月30日毛泽东在《论人民民主专政》一文中写道“一边倒,是孙中山的四十年经验和共产党的二十八年经验教给我们的,”“深知欲达到胜利和巩固胜利,必须一边倒,积四十年和二十八的经验,中国不是倒向帝国主义的一边,就是倒向社会主义一边,绝无例外,骑墙是不行的,第三条道路是没有的。”对于这种外交上的一边倒决策,是年7月19日,邓小平在给中共中央华东局领导同志传达毛泽东口头指示的一封信中曾做出精辟的解释。他写道:“……我们提出的外交政策的一边倒,愈早表现于行动则对我愈有利,(毛主席说,这样是主动的倒,免得将来是被动的倒);……我们这样做,即占领全国、一边倒和自力更生,不但可以立于坚固的基础之上,而且才有可能迫使帝国主义就我

[4](P134)之范。”这段话清楚地表明外交上的“一边倒”方针是

年北大西洋公约组织建立,1955年苏东国家在华沙缔结友好互助条约。这样,50年代初不仅在欧洲形成了两个对立的军事集团,而且使两大集团的对峙带有强烈的军事气息。二战使世界殖民体系遭到了根本性破坏,为民族解放运动的发展创造了空前有利的条件。但是,帝国主义和殖民主义决不甘心他们的失败,企图利用各种手段扼杀这些国家的民族解放

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为了打破帝国主义对我封锁的一种策略。

新中国对苏联和东欧新民主主义国家实行“一边倒”政策,是基于兄弟般的友谊,是因为“我们在斗争营垒上属于一个体系,目标是一致的,都为持久和平、人民民主和社会主义

[5](P16)

的前途而奋斗”。因此是真诚的、积极的,但也不是绝对

监护和管制帝国主义者直接经营的经济事业和文化事业。“关于帝国主义对我国的承认问题,不但现在不应急于去解决,而且就是在全国胜利后的一个相当时期内也不必急于去

[9]

解决。”

旧中国在政权更迭时,新的执政者为了获得帝国主义的支持,无一例外地都表示要“外崇国信”,实际是无条件地承认了帝国主义在华的一切侵略特权,把前政权所被迫签订的不平等条约原封不动地继承下来。所以只有执政者的升迁与更迭,中国人民的屈辱地位丝毫也没有改变。毛泽东和他的战友们实行“的外交政策,正是为了,使中国人民不仅,,以树立和维护。

总之“,另起炉灶”“、一边倒”、“打扫干净屋子再请客”是建国前夕中国共产党人依据形势的发展相继制定的三项外交政策。虽然它们各自的侧重点不同,但在实行中却是并行不悖的;虽然它们在表述上都是用形象生动的比喻,但其内容却是关于新中国尊严和主权的大问题,不容有丝毫的含混。毛泽东和他的战友们,针对世界上两大阵营对垒的国际形势,针对中国是世界的一部分,中国的发展离不开世界这一基本现实,同时考虑到整个世界的和平与进步,考虑到中国人民要对人类做出更大的贡献这一强烈愿望,顶住各方面的强大压力,独立自主地制定三大外交决策。三大外交决策充分体现了独立自主的精神。它们的提出和实行,对内彻底肃清了帝国主义的在华势力和其盘根错节的影响,对外树立了严格的建交规范,彻底划清了与旧中国屈辱外交的界限。同时解决了当时最急迫的现实问题,即打破敌对势力的封锁和禁运,防止可能遭受的外国干涉,并为新中国大规模经济建设制造了有利的条件,这样,就使得新中国以崭新的姿态出现于世界政治舞台。

[参考文献]

[1]解力夫.国门红地毯—新中国外交50

年[M].北京:世界知识

的,而是有条件的,是一定时期的政策,是建立在独立自主基础之上的,是实行平等互利原则的。因为“国与国之间在政治上不能没有差别,在民族、宗教、语言、风俗习惯上是有所不同的,所以,要是认为同这些国家之间毫无问题,那就是盲目的乐观”。

[5](P16)

对社会主义阵营的“一边倒”,并不排斥同

其他资本主义国家建立正常的外交关系或进行经济文化等方面的交往。新中国的领袖们在坚持既定原则的前提下,非常重视同非社会主义国家建立正常的外交关系。即使是对那些暂时无法达成建交协议的国家,易往来。1949年12月22日,同盟互助条约》的毛泽东,,

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。1950年1

月7日,毛泽东再次由苏联致电周恩来和中共中央“:关于出入口贸易问题,务请注意统筹苏波捷德匈及英法荷比印缅越罗澳加日美各国在1950年全年出入口的种类及数量,否则

[7](P218)将陷入被动。”这些举措既是出于国内经济建设的考

虑,也充分表现了新中国领导者们的眼光和胸怀。周恩来多次指出:我们对苏联和各人民民主国家是“一边倒”的,对原殖民地半殖民地国家,对资本主义和帝国主义国家的人民也要团结争取,以巩固和发展国际的和平力量,扩大新中国的影响。对帝国主义阵营也要分析,资本主义世界并不是铁板一块,我们应该区别对待。我们要依靠进步,争取中间,分化顽固。这样可以使我们外交工作更灵活一些,不是简单的两大阵营的对立,没有什么工作可做。我们要这样来打开我们外交工作的局面。

所谓“打扫干净屋子再请客”,就是对旧中国同外国签订的一切条约和协定重新加以审查,在清除帝国主义在华特权和影响之后,再请外国客人进来。师哲回忆毛泽东1949年2

[8](P379)月在西柏坡会见米高扬时就明确地提出了这一思想。

一个月后,毛泽东在七届二中全会的报告中又做了进一步的阐述。他指出:旧中国是一个长期被帝国主义奴役、压迫的半殖民地国家,帝国主义掌握了中国政治、经济、文化各方面的控制权、随着人民解放战争的发展,帝国主义的各种控制权随之被逐渐剥夺。但帝国主义者直接经营的经济事业和文化事业依然存在,被国民党承认的外交人员和新闻记者仍然存在,一百多年帝国主义在中国形成的势力和影响,也不可能一下子自行消失。毛泽东认为中国人民要想真正地在帝国主义面前站立起来,就必须采取步骤“不承认国民党时,代的任何外交机关和外交人员的合法地位,不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在,取消一切帝国主义在中国开

[9](P1434)办的外交机关,立即统制对外贸易,改革海关制度。”

出版社.

[2]周恩来外交文选[M].北京:中央文献出版社,1990.[3]毛泽东外交文选[M].北京:中央文献出版社,1994.[4]邓小平文选:第一卷[M].北京:人民出版社,1990.[5]周恩来外交文选[M].北京:中央文献出版社,1990.

[6]薄一波.若于重大决策与事件的回顾:上册[M].北京:中共中

央党校出版社,1991.

[7]建国以来毛泽东文稿:第1册[M].北京:中央文献出版社,1987.

[8]在历史巨人身边———师哲回忆录[M].北京:中央文献出版

社,1991.

[9]毛泽东选集:第四卷[M].北京:人民出版社,1991.

[责任编辑 唐 鸣]

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