水功能区划

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范文一:水功能区划

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云 南环 境 科 学

第2 2卷

第 1 期

20 03年 3月

云 南 省 水 环 境 功 能 区 划

许宏 斌 ( 云南 省 环境 监 测 中心站 ,云南 昆 明 603 ) 504

摘 要 :水环 境 功 能 区 的划 分是 为 了对 水域 实行 分 类管 理 ,把 不 同的环 境 目标 体 现 于 对 不 同水 环境 功 能

的保 护 。对 全 省 6大水 系的 4 7个水域 进 行 了水环 境 功 能 区 划分 ,功 能 类 别 可 达 的 占 7 . % ,难 以达 到 的 占 9 32

1 . % ,后 者 多 为流 经城 市的 河 流 、城 市 附近 的湖 泊及 较 大 污 染 源 的 纳 污 河段 。 应 从 6个 方 面采 取 对 策 ,促  97

进 地 表 水 水 环境 功 能达 标 。   关键 词 :水环境 ;环境 保 护 ;环 境 功 能 区 划

中图分 类 号 :X 2 3

文 献标 识 码 :C

文章 编号 :10 0 6—97 ( 0 3 1 0 2— 3 4 X 20 )O —0 2 0

云南省有 大小河流万余条 ,具有常流水的有 60 0  多条 ,主 要 的 有 10余 条 ,分 别 属 于 长 江 、珠 江 、 8   红 河 、澜 沧 江 、怒 江 和伊 洛瓦 底 江六 大水 系 。

云南 受 断 层 作 用 ,多 断 层 陷 落 湖 ,有 大 小 湖 泊

3 0多 个 ,是我 国 四大 湖 群 之 一 ,也 是 西 南 地 区淡 水

云南省 湖 泊 中 ,水 质 综 合 类 别 为 I Ⅱ 的 占    类

1. % ;l类 的 占 1 .% ;Ⅳ类 的 占 4 .% ;为 V类   18 l I 18 12 的 占 1 .% ;污 染 严 重 、水 质 已 劣 于 V 类 的 占  17

2 .% ;富 营 养 湖 泊 占 4 .% , 中 营 养 湖 泊 占  35 71

3 5 2 .% ,贫营 养 湖 泊 占 2 .% 。影 响 湖 泊 水 质 的 主  94

湖泊 最 多 的 地方 。湖 泊 总 面积 约 16 k 2 06m ,占全 省 总

面积 的 0 2 % ,集水 面 积 9 0 .8 0 0多 k 2 m ,总 蓄 水 量 约

30亿 m 。 0 2

要污 染 物 是总 磷 、氨 氮 、生 化 需 氧 量 、高 锰 酸 盐 指  数等 湖 泊 富 营 养 物 和 耗 氧 有 机 物 ,总 磷 、总 氮 污 染  均较 普 遍 ,是 造 成 湖泊 富 营 养 化 的 主要 污 染 因子 。

2 污 染 源及 废 水 污 染物 排 放 现 状

云南 地 下 水 资源 年 平 均 773 8 .3亿 m , 占河川 径  2

流量的 3 .%。由于降水 补给条件 和地质 、气象 的  92 差异 , 地下 水资源分 布不均匀 ,各 水系 的地下 水  使

占其水 资 源 总 量 的 2  4 % 。 8 2   云南 省 水 资 源 的地 区分 布 极不 均 匀 ,南 多 北 少 ,   东少 西 多 ,南 部 、西 南 部 国 境 线

一 带 最 多 ,呈 现 高  低 相 间 的 分 布 格 局 。 为 了对 水 域 实 行 分 类 管 理 ,合

理 利 用 水 资 源 ,必 须 对 水 环 境 功 能 区进 行 科 学 的 划

分。

19 99年 ,全 省 废 水 排 放 总 量 654万 t 60 ,其 中 ,

工业废水 318 t 7 1 万 ,占废水排放 总量 的 5 . ,城  58 %

镇生 活 污 水排 放 量 2 36万 t  98 。 长 江流 域 、珠 江 流 域 和澜 沧 江 流 域 分 别 占废 水  排放 企 业 总 数 的 3 .% 、2 . % 和 1 .% 。废 水 排  04 56 68 放量 最 大 的是 长 江 流 域 , 占各 流 域 废 水 排 放 总 量 的  2 . % ,其 次 为 珠 江 流 域 和 澜 沧 江 流 域 ,分 别 占  42

2 .%和 2 .%。 废 水 污 染 物 镉 、六 价 铬 、砷 、挥   24 15

发酚 、氰化 物 、石 油 类 、硫 化 物 排 放 量 最 大 的 是 珠

峰 f

1 云 南 省 水 系水 质 状 况

1 1 主要 河流 水 质 状 况  .

江流 域 ,分霉别 占   流 域}排 :放 量 的 毒7 .% 、7 .%  、 各 篝 蕈 { 4 8鼙 { ; 34   普 £{  };   《 ;  }  《 l   } 毒

5 . % 、6 .% 、 8 .% 、 5 .% 、 8 .% ;铅 、悬   34 99 01 14 09

云南 主要 河 流有 机 污 染 普 遍 ,城 市 河 流 尤 其 严  重 。六 大 水 系 主要 河 流 受 污 染 程 度 由 大 到 小 排 序 依

次 为 :珠 江 水 系 、长 江 水 系 、红 河 水 系 、澜 沧 江 水  系 、伊 洛 瓦底 江 水 系 和 怒 江 水 系 。在 全 省 主 要 河 流  监 测 点 中 ,水 质 良 好 达 到 I一Ⅲ类 标 准 的 断 面 占  2 .% ,河 流 已遭 污染 水 质 达 到 Ⅳ 一V类 标 准 的断 面  92 占 3 .% ,污 染 严 重 水 质 劣 于 V类 标 准 的 断 面 占  4 2

浮物 排放 量 最 大 的 是 红 河 流 域 ,分 别 占各 流 域 排 放

量的 5 .% 、5 .% ;汞 、化 学 需 氧 量 排 放 量 最 大  68 50

的分 别是 金 沙 江 流 域 、澜 沧 江 流 域 ,分 别 占 各 流 域

排放 量 的 8 .% 、3 .% 。 99 28   3 地 表 水 水环 境 功 能 区划

地表 水 水 环 境 功 能 区 划 应 遵 循 以 下原 则 :可 持

3 .% 。主 要 污 染 指 标 为 石 油 类 、 总 磷 、挥 发 酚 、 66

氨 氮 、铅 和生 化 需 氧量 。   12 湖泊 水 质 状 况  .

收 稿 日期 :20 —1 0 1 2—1  0

续 发 展 的原 则 、集 中 式 生 活 饮 用 水 源 地 优 先 保 护 的

原则 、地下水源地 污染预 防为主 的原则 、不 得降低  现状 使用 功 能 及 按 高 功 能保

护 的原 则 、因 地 制 宜 合

理利 用 水体 环 境 容 量 的原 则 、对 专 业 用 水 区及 上 下  游跨 行 政管 理 水域 统 筹 考 虑原 则 、与 调 整 工 业 布局 、

2 2 一

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云 南省 水 环境 功 能 区划

许 宏 斌

3   47 9

执 行 排放 标 准 、实 施 污 染 物 总 量 控 制 紧 密结 合 的原

则 以及 实 用 可行 、便 于 管 理 的原 则 。   根据 地 表 水 功 能 区划 原 则 、依 据 、水 域 的现 状  使 用 功 能 、规划 使用 功 能 、潜在 功 能 和行 政 决 策 等 ,   对 全省 范 围 内六 大水 系 的 6条 干 流 、9 条一 级 支 流 、 r 7

总计

1  5

11 5

22 4

8  6

19 95年 曾 经 编 制 过 《 云南 省 地 面 水 功 能 区 划 分  类》 ,与 之相 比本 区划 有 了很 大 的 变 化 ,主 要 是 扩 大  了 区划 范 围 ,对 功 能 类 别发 生变 化 的 水域 进 行 调 整 ,

15 二级 及 二 级 以下 支 流 、3 湖 泊 、10个 水 库  2条 2个 7 的共 47个 主 要 河 段 、水 域 ( 库 )进 行 了 水 环 境  9 湖 功 能 区划 。其 中 ,长 江 水 系 干 流 1 ,一 级 支 流 2  条 8

条 ,二 级 及 二 级 以 下 支 流 4 7条 ;珠 江 水 系 干 流 1   条 ,一 级 支 流 1 3条 ,二 级 及 二 级 以 下 支 流 1 2条 ;   红 河 水 系干 流 1 ,一级 支 流 1 条 9条 ,二 级 及 二 级 以

调 整原 区划 分 段 不 合 理 的河 段 ,更 正 原 区 划 中 不 规

范 的河 流 名 称 ,修 改 原 区划 中错 误 的河 流 隶 属 关 系 ,   修 改原 区划 中错 误 水 域 位置 等 方 面 。

4 水域 功 能可 达 情 况

随着 环境 保 护 “3 9 16 ”跨 世 纪 绿 色 工 程 计 划 的  实 施 ,云南 先后 开 展 了金 沙 江 流 域 、珠 江 流 域 、南

下支 流 1 6条 ;澜 沧 江 水 系 干 流 1 , 一 级 支 流 2  条 5

条 ,二 级 及 二 级 以 下 支 流 2 7条 ;怒 江 水 系 干 流 1

盘 江流 域 、澜 沧 江 流 域 环 境 规 划 、九 大 高 原 湖 ? 白环  境规 划 和 水 污 染 综 合 防 治 工 作 , 自然 保 护 区 建 设 、

金 沙江 流 域 和 西 双 版 纳 州 全 面禁 伐 天 然 林 、长 江 防  护林 、珠 江防 护林 、工 程 造 林 等 工 程 、水 土 流 失 治

条 ,一 级 支 流 1 ,二级 及 二 级 以下 支 流 6条 ;伊  0条

洛 瓦底 江 水 系 干 流 1 ,一 级 支 流 2条 ,二 级 及 二  条 级 以下支 流 1 。 7条

理 、城 市 污 水 处 理 厂 的建 设 、全 省 重 点 工业 污 染 源  限期 治 理 、工 业 企 业 达 标 排 放 等 工 作

也 相 继 展 开 ,   减少 了污 染 物 排 放 ,全 省 森 林 覆 盖 率 得 到 提 高 ,部   分地 区生 态 环 境 质 量 有 所 改 善 。为 水 环 境 功 能 区 划

目标 的可 达 性奠 定 了基 础 ,提 供 了保证 。

依 据 地表 水 水 域 的使 用 目的 和保 护 目标 ,全 省

4 7个 主要 水域 分 类 如 下 : 9

I 源头 水 、 国 家 自然 保 护 区 水 域 1 类 5个 , 占 区

划 水域 总数 的 3 0 ; .%

Ⅱ 集 中式 饮 用 水 源地 一 级 保 护 区 、珍 贵 鱼类 保  类 护 区 、鱼 虾 产 卵 场 及 省 级 自然 保 护 区 水 域 11个 , 5

占区 划水 域 总 数 的 3 .% ; 04

本 次 地表 水 环 境 功 能 区划 分 水 域 47个 ,其 中  9 功 能类 别 可 达 的 占 8 .% ;由 于 水 域 污 染 和 其 它 原  03

因难 以达 到 区划 功 能 的 占 1 .% 。 水 质 难 以 达 到 环  97

Ⅲ类 集 中式 饮 用 水 水 源 地 二级 保 护 区 、一 般 鱼  类保 护 区及 游 泳 区 水 域 22个 , 占 区 划 水 域 总 数 的  4

4 7% : 8.

境功 能 区划 分类 目标 的 水 域 大 多 数 为 流 经 城 市 的 河  流 、城 市 附 近 的湖 泊 、 以及 较 大 污 染 源 的纳 污 河 段 。   长 江 水 系 水 环 境 功 能 区划 分 水 域 13个 ,其 中  8

所定 功 能类 别 可 达 的 14个 , 占 7 .% ;难 以 达 到  3 32 水功 能 区划 分类 的 水域 4 个 ,占 2 .% 。 9 68

Ⅳ类 一 般 工 业 用 水 及 人 体 非 直 接 接 触 的 娱 乐 用

水 水域 8 6个 ,占 区划 水域 总 数 的 1 .% ; 73

V类农 业 用 水 及 一 般 景 观 要 求 水 域 3个 , 占 区

划 水域 总 数 的 0 6 。 .%   地 表 水功 能 区划类 别构 成 情 况 见表 1 。

表 1 地 表 水 功 能 区划 类 别 表

珠 江 水 系 水环 境 功 能 区划 分 水 域 9 8个 ,其 中所

定功 能 类 别可 达 的 8 3个 ,占 8 .% ;难 以达 到 水 功  47 能 区划 分 类 的水 域 1 5个 , 占 1 .% 。 53

红 河水 系水环 境 功 能 区 划 分 水 域 6 个 ,其 中所   4

V类  合 计

2   13 0

水系

长江

类别

河 流

I 类

Ⅱ 类

2  1

Ⅲ类

5  6

Ⅳ类

2  2

定功 能 类 别 可达 的 6 个 , 占 8 .% ;难 以达 到 水功  8 40 能 区划 分 类 的水 域 1 3个 , 占 1 .% 。 60

水系

湖 ( ) 4 库

3  8 3   2  9

2   9   1  5 I I   4

3  5 l  8 2  2

2  8 I 1   2  5 1  3 1  1

3   1  5 3

4 0   1  6 0   8

0   1   0

0   0   0   0   O

8  0 3  9 5  9

4  4 2  0 5  7 2  4 2  3

怒 江水 系水环 境 功 能 区划 分 水 域 3 3个 ,其 中所   定功 能 类 别可 达 的 3 0个 , 占 9 .% ;难 以达 到 水 功  09

能 区划 分类 的水 域 3个 , 占 9 1   . %。 伊 洛 瓦底 江 水 系 水 环 境 功 能 区 划 分 水 域 3 8个 ,

珠江  河流  2   水系 湖 ( ) 5 库

红河  河 流 水系 湖 ( ) 库 澜 沧 江 河 流  水系 湖 ( ) 库 怒江  河 流 0   0   I   0   0

水系

湖 ( ) 库

0   0

4   6

1  9 4

5   0

0   0

1  0

2  8 1  0

其 中所定功能类别可达 的 2 个 ,占 7 .%;难 以达  9 63 到水 功 能 区划 分类 的 水域 9个 ,占 2 ,% 。 37   5 地 表 水水 环 境 功 能达 标 对 策

针 对 地 表 水 环 境 目前 存 在 的 问 题 ,在 “ 五 ” 十   和今后 较 长 的一 段 时 间 内 ,坚 持 环 境 保 护 基 本 国 策 ,

妥 善处 理 经 济 发 展 与 人 口、资 源 、环 境 关 系 ,进 一

伊洛瓦底 河 流 江水系 湖 ( ) 库

全  臻  省

23 —

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云 南 环境 科 学

第2 2卷

第 1期

20 O 3年 3月   划 ;因地 制 宜 建 设 污 染 防 治 设 施 ,实 行 污 染 集 中控  制 ;大 力 提 高 广 大 农 民 的 环 境 意 识 ,开 展 农 村 环 境  卫 生 示 范 点 、示 范 村 建 设 ;治 理 农 村 生 活 污 染 ,大  力 发 展 农村 沼 气 工 程 ,改 变农 村 能 源 结 构 ,建 立 卫  生 的农 村 生活 环 境 。

步实 施 可 持 续 发 展 战 略 ,抓 住 西 部 大 开 发 的重 大 机  遇 ,围绕 建设 绿 色 经 济 强 省 、 民族 文 化 大 省 和 中 国

连 接 东南 亚 、南 亚 国 际 大通 道 的 三 大 发 展 目标 ,认

真 落 实 云 南 水环 境 保 护 的 目标 和 各项 任 务 。   () 坚 持 开 发 与 保 护 并 重 的 方 针 和 预 防 为 主 、 1   保 护 优 先 的方 针 ,坚 持 可持 续 发 展 战略 。

充 分发 挥 各 级 环 保 职 能 部 门 的 作 用 ,强 化 从 发

控 制农 业 面 源 污 染 , 防 治 农 用 化 学 物 质 污 染 。   开展 农 作物 病 虫 害 综 合 防 治 , 以生 物 防 治 技 术 为 突  破 口 ,推广 使 用 生 物 制 剂 和 高 效 、低 毒 、低 残 留 的  农药 制 剂 ,严 格 控 制 氮 肥 、磷 肥 施 用 量 ,推 广 配 方

施 肥 技 术 ,提 倡 使 用 有 机 肥 料 ,减 少 化 肥 、

农 药 和  除 草剂 的使 用 。

展 源 头 保 护环 境 的思 路 。力 争 把 环 保 的思 想 、 目标 、

内容 与 全 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 “ 五 ” 规 划 、 十

2 1 年 远 景 目标 有 机 结 合 起 来 ,通 过 科 技 创 新 、技  00 术 进 步 、政 策支 撑 ,从 规划 源 头 加 强 环 境 保 护 工 作 。   各 级 政 府在 制 定 社 会 经 济 发 展 规 划 时 ,必 须 将 水 环  境 保 护 工 作 纳 入 规 划 ,采 取 防 治 水 污 染 的 对 策 和 措

施 ,统 筹 协 调有 关 部 门 、行 业 ,保 证 水 环 境 目标 的  实 现 。在 开 发利 用 水 资 源 时 ,要 统 筹 兼 顾 ,合 理 利

( )完 善 相 应 法律 、法 规 ,严 格 执 法 。 4   认真贯彻执 行 《 中华 人 民 共 和 国水 法 》 和 《 中  华 人 民共 和 国水 污染 防治 法 》 ,结 合 实 际 制 定 相 应 的

水 环 境 功能 区 污 染 防 治 管 理 法 规 ,以法 规 的 形 式 进  行管 理 ,使 管 理 工 作 规 范 化 、科 学 化 和 法 治 化 。严

用 江河 湖 库 的水 资 源 量 和 自净 能 力 。   ( )以滇 池 综 合 治 理 为 龙 头 ,全 面 推 动 高 原 湖  2 泊 和六 大 水 系水 体 污 染 综合 防治 。   以滇 池 治理 为 重 点 ,加 大 研 究 与 资 金 投 入 的 力  度 ,建 立 多 元 化 的环 保 投 资 机 制 ,拓 展 环 保 融 资 渠

道 。广 泛 开展 对 外 的技 术 交 流 与 合 作 ,开 展 诸 如 蓝  藻 控 制 技 术 和 面 源 污 染 防治 技 术 等 关 键技 术 的联 合

格 执 法 ,把 水 环 境 保 护 工 作 纳 入 法 制 化 轨 道 。坚 持

依法行政 ,加强 执法监督 和监察 工作 ,提高 执法 效

力。

( )加 强 环 保 能 力 建 设 ,特 别 要 加 强 环 境 监 测  5 能 力 的建设 。

大力 加 强环 境 监 测 能 力 的 建 设 ,主 要 为 九 大 湖  泊 、六 大水 系干 流 、敏 感 水 域 和 主要 城 镇 饮 用 水 源 ,   建 设 一批 水 质 自动 监 测 站 ;逐 步 创 造 条 件 ,使 省 级

和 中心城 市 站 的应 急 监 测 能 力 和 生 态 监 测 能 力 建 设   有 实 质性 的进 展 。对 大 型 工 业 企 业 的排 污 口进 行 在

攻关 ,集中资金 、人力 和技术 ,使 滇池治 理收到 较  显著成效 ,并取 得 经验 ,从 而 全 面推 动 其他 湖泊 ,   尤其是九大高原湖 泊和六大水 系的治理 和保 护 ,使  全省 江 河 、湖泊 的水 质 和生 态 环 境有 较 大 的 改 善 。

( )加 强 农 村 环 境 保 护 和 建 设 ,尽快 开 展 面 源  3

污染 防治 工 作 。

线 式 监 测 ,以有 效控 制 重 点 污 染源 对 水 环 境 的污染 。   ( )加 强

环 境保 护 宣 传 。 6   加大 环 境 宣 传 力 度 ,营 造 一 个 领 导 重 视 ,公 众  自觉 参 与 的 良好 氛 围 ,提 高 公 众水 资 源 保 护 意识 。

抓住 农 村 产 业 结 构 调 整 和 实 施 城 镇 化 战 略 的 契

机 ,大 力 推广 生 态 农 业 、有 机 农 业 和 节 水 农 业 ,建

立 小 城镇 建设 环 境 指 标 体 系 ,并 纳 入 小 城 镇 发 展 规

Re on z to   fW a e   v r n e t lFu to  n Yu na Pr vnc   gi ia i n o   t r En io m n a   nc i n i   n n  o i e

XU  n H0 g—bi  n

( un l e t  f n i n et   nt ig umi   u n l 50 4 hn ) Y n m  ne o  v o m na Mo i r ,K n n Y n m  0 3 ,C i   C r E r l on g 6 a

Ab tac : I   r rt  ln g  h   tr we ca sf h  e o iain o   tre vr n n a u to s r t n ode  o na a e te wae s,   ls i t e rgin z t   fwae   n i me tlfnci n, c ry o tdi ee   y o o a r  u  f r nt

e v m e t bet n  rt t en 捆 ue   iee tein ai  f ae f ci . ni nna oj   dp e i    sr t df r   g i t no  t   t n Wec si i w t   s ms n   o r l c a o cv so nr oz o w ru o n  l s ys   ae s t   d a f x rye a

4   tr  fYu n n p vn e t  i e n  e in z to   fwae   n i n e tl fncin. 7 97 wae o   n a   r ic  o d f r trg o ia in o   tre vr r n a u to s o e o o 3. 2 p me to  h m  a  e c     e n  ft e c n r a h h   tnd r t e sa a d, b t 1 u   9. 7 p r e tc l  a d y ra h t e sa d r   e c n   alh r l e c     tn a d. Mo to   e l t ra e t e rv r  r s i  h o g   e ct   h s  ft  a t   r  h   e co sn t ru h t   i h e i s g h y, h  a s n a     i a     es r c ii fo t   o l td S 1 e. W e s o l  a e ne u e  r m    p t o ma   te

lke   e r t e c t  d t e rv r e e vn  r m  e p lue  O.e h yn h i g h 1 r   h u d tk   la r s fo 6 a e s t  ke s s c

h   ae  u c o   e c     t d r . te w trf n t n ra h te s n a d   i h a

Ke   r y wo ds: wa e   n i mn n ; e vr mn n a  r t to tr e vr o e t ni o e tlp e i n; r go ia in o   tre vr n n a u c in o c e inz t   fwae   n io me tlf n to   o

24

范文二:水功能区划分

水功能区划

Ⅰ类:主要适用于源头水、国家自然保护区。

Ⅱ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

Ⅲ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

Ⅳ类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

Ⅴ类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

水资源管理的目的是:提高水资源的有效利用率,保护水资源的持续开发利用,充分发挥水资源工程的经济效益,在满足用水户对水量和水质要求的前提下,使水资源发挥最大的社会、环境、经济效益。

代的水资源管理遵循以下基本原则[1]:①效益最优。对水资源开发利用的各个环节 (规划、设计、运用),都要拟定最优化准则,以最小投资取得最大效益(见水资源规划)。②地表水和地下水统一规划,联合调度。地表水和地下水是水资源的两个组成部分,存在互相补给、互相转化的关系,开发利用任一部分都会引起水资源量的时空再分配。充分利用水的流动性质和储存条件,联合调度地表水和地下水,可以提高水资源的利用率。③开发与保护并重。在开发水资源的同时,要重视森林保护、草原保护、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作,以取得涵养水源、保护水质的效应。④水量和水质统一管理。由于水源的污染日趋严重,可用水量逐渐减少,因此在制定供水规划和用水计划时,水量和水质应统一考虑,规定污水排放标准和制定切实的水源保护措施。

管理方法

解决中国日益复杂的水资源问题,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持节约资源、保护环境的基本国策,实行最严格的水资源管理制度,大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变,从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发转变,从粗放利用向高效利用转变,从事后治理向事前预防转变,对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。 一是实行用水总量控制,促进水资源可持续利用。

二是建设节水型社会,提高用水效率和效益。

三是强化水功能区达标管理,有效保护水资源。

四是推进河湖水系连通,增强水资源配置能力。

五是加强工程科学调度,提高水资源保障水平。

六是抓好水域岸线管理,促进水生态系统修复。

七是加强水资源统一管理,推进水管理体制改革。

八是务实行业管理基础,提高水资源管理水平。

范文三:陕西水功能区划

渭河水系水质状况见表3-1,干流主要污染物浓度沿程变化见图3-2至图3-4。

表3-1 2010年7~8月渭河水系水质状况

注:“※”表示国控断面

城市集中式饮用水源地

2010年7~8月,我省10个地市环境监测站对所在城市辖区的27个城市集中式饮用水源地进行了监测(水源地名称见表3-4)。水质评价执行《地表水环境质量标准(GB 3838-2002)》和《地下水质量标准(GB/T 14848-93)》Ⅲ类标准;采用最大单因子类别法评价水源地水质。

根据7~8月地表水监测项目28-60项、地下水8-23项评价,我省27个城市集中式饮用水源地共取水9200.73万吨,达标水量9200.73万吨,达标率为100%,与上期相比无变化。

表3-4 陕西省城市集中式饮用水源地名称

范文四:什么是地表水功能区划?

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质文化遗产名录的通知> ,批准公布文化部确定的第一

什么是地表水功能区划?

依 据 地 表水 水 域 使 用 目的和保护 目标 , 表水环  地

境功能 区划分为五类 : I类 : 主要适 用于源头水、 国家 自

批 国家级 非物质文化遗产名录共计5 8 1 项。其中河北共  有9 9 类3个项 目榜 上有名 , 数量位列全 国第四。

( 方亮 )

然保护区: 类: Ⅱ 主要适用于集中式饮用水水源地一级  保护 区、 珍贵鱼类保护 区、 鱼虾产 卵场 等 : Ⅲ类 : 主要适

用于集 中式生活饮用水水源地二级保 护区、 一般鱼类保  护 区及 游泳 区 : Ⅳ类 : 主要 适用于一般 工业用水 区及 人

河I3项国家级非物质文化遗产名录  t9

民间文学类 : 藁城耿村民间故事 、 问歌诗 i 河   民间音乐类 : 永年鼓吹乐、 抚宁鼓吹 乐、 固安屈 家营  音 乐会 、 涞水县高洛音乐会、 霸州高桥音乐会 、 霸州胜芳

音 乐会 :

体 非直接接触的娱 乐用水区 : V类 : 主要适 用于农 业用

水区及 一般景观要求水域。

( 田雨 )

民间舞蹈类 : 昌黎地秧歌 、 井陉拉 花、 徐水狮舞 i   传统 戏剧类 : 河北梆 子、 石家庄丝弦 、 评剧 、 安平  武

我国生态环境脆弱区   占国土面积6% 0以上

据( 中国生态保护 》 白皮 书指 出 , 国生态环境脆 弱  我 区占国土面积 6% 0 以上 。

目前我国近 l= /国土生态环境质 量优良 ,/国土生  ; l3 态环境处于差或较差 水平 ,我 国森林资源总量不足 , 分

调落子、 隆尧秧歌戏、 定州秧歌戏、 清苑哈哈腔、 青县哈  哈腔 、 康保二人台、 武安傩戏 、 山皮 影、 唐 冀皮影戏

曲艺类 : 河大鼓、 西 木板 大鼓 、 乐亭大鼓 :   杂技与竞技 : 吴桥杂 技、 沧州武术 、 杨式太极 拳、 邢

台梅花拳、 沙河藤牌阵:   民间美术类 : 武强木版年 画、 衡水 内画、 蔚县剪纸 、

丰 宁满族剪纸 、 曲阳石雕  传统手工技艺类 : 州窑烧制技 艺 : 磁   民俗类 : 女娲祭 典、 安国药市 。

( 方亮 )

布不匀 , 质量不高 , 过度采伐 : 国草 原9茗 我 0 出现不 同程  度退化 、 沙化 i 我国一些 天然湿地大面积萎缩 、 消亡 、 退

化; 我国海域污染严重 i 荒漠区不断扩大; 城市水资源紧   缺; 农村“ 乱、 现象仍很严重 ; 脏、 差” 同时耕地质量退化  对周围环境也造成 了一定 负面影响 。

( 田雨 )

我国煤炭开采浪费严重

中国能源战略高层论坛指 出 , 国煤炭企业资源回  我

天津发现大型水源地

天津做为“ 珠三 角” “ 和 长三角 ” 区域经济之后“ 环渤  海” 区域经济 的重点 , 地下水源供应一直是个难题 。 目前  由天津市地矿 局地质调 查研究 院经研究勘 查发现 了黄  港洼水 源地。该地位于天津塘沽区西北部 , 是天津 的大

型洼地及湿地 , 面积达2 0 0 多平方公里 , 为地下水未开发地

收率平均只有4 % 0左右, 小煤矿则低到1名 国际上产煤   。 5 国家一般为6% 0 以上 , 有的高达7% 8% 新中国成立以 0 ̄0。   来至20年 , 04 我国累计产煤约30 7亿吨 , 炭资源浪 费则  煤 超过 1 0 亿 ̄N 00 00 20 亿吨 。如按 1 0亿吨计 , 少扔掉  00 至

60 3 亿吨。按2 0 年全 国用煤2 亿吨计 , 扔掉 的煤 炭  05 1 被 至少可够我们用l 年。     0

( 田雨 )

区。该 富水 区和 层位 ,单井 出水量 达每亩30立方 米  00

50立方米 , 00 且水质优 良, 并且每 日有6 万立方米的供水

( 田雨 )

我国能源面临三大挑战

国务 院发展研 究中心专家认 为我 国能源面临三 大

挑战。

能力, 这将对天津的经济建设发展做 出巨大贡献。

是 经济快速 增 长引发 的结 构性 变化 。 中国工业

河北国家级非物质文化  遗产名录位列全国第四位

5 0 国务院 印发《 月2 日, 关于公 布第一批 国家级非物

-   ・4 ・ 2

化 已进 入 中后 期 , 去年 重 工业 占工业 增 加值 达 6% 9 左  右。 二是快 速城 市化进 程 。目前 中 国每 年有 1 0万人   0 5

口由农村进 入城 市 ,到2 2 年 中国城 市化率 将达 5% 00 5

6 %,一 般 规 律 城 市 人均 资源 消 费量 是 农村 的35 0 .

范文五:桂林水环境功能区划

桂林市地表水环境功能区划

地表水环境功能区划是为了防治地表水环境污染,保护水资源,保障人民生产生活用水质量,而对一定区域范围内的地表水域制定的环境保护管理目标。为了明确我市各主要地表水域的环境管理目标,促进地表水污染防治,提高水环境质量,促进社会经济持续发展,特制定本区划。 一、区划范围

桂林市2.8万平方公里区域内的主要江、河、湖、库等地表水域及集中式生活饮用水源周围一定范围内的陆域。 二、区划依据

㈠、《中华人民共和国环境保护法》 ㈡、《中华人民共和国水污染防治法》 ㈢、《中华人民共和国水法》

㈣、广西壮族自治区人民政府《自治区人民政府关于实行跨地、市河流边界水质达标管理的通知》(桂政发[1997]62号)

㈤、《地表水环境质量标准》(GHZB1—1999) ㈥、《生活饮用水卫生标准》(GB5749—85) ㈦、《农田灌溉水质标准》(GB5084—92) ㈧、《污水综合排放标准》(GB8978—1996)

㈨、国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(1989年7月10日)

三、区划的技术原则

㈠、 集中式生活饮用水源优先保护

㈡、 从全局着眼,局部服从整体,兼顾各专业用水要求和上下游 对水质的要求,同一水域具有多种功能的,依最高功能划分类别。

㈢、 不能随意降低现有区划功能 ㈣、 合理利用水环境容量为经济建设服务

㈤、 兼顾区域水环境功能现状与区域中长期社会经济发展规划, 科学合理地进行水环境功能区划,使区划结果易于管理,实用可行。 四、水环境功能区划分

本地表水环境功能区划,对桂林市辖区内的主要河流、湖库、桂林市城区的重要风景湖塘等主要地表水域划分为五种水域功能类型,132个水域环境功能区,详细的功能区划分见表1。所划分的五种水域功能类型如下:

Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区;

Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保 护区、鱼虾产卵场等;

Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保 护区及游泳区;

Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区; Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域; 同一水域兼有多类功能类别的,依高类别功能划分。

除表1的功能区划分外,分布在漓江、桂江、湘江、资江、洛清江、寻江以及它们的主要支流上的城镇集中式饮用水源取水点上游1000米至下游100米的区域为饮用水源一级保护区,执行《地表水环境质量标准》(GHZB1—1999)中的Ⅱ类标准。

表1 地表水环境功能区划

注:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ指《地表水环境质量标准》(GHZB1—1999) 中的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类标准。

范文六:山西省地表水功能区划

经省政府批准《山西省地表水功能区划》发布实施

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的规定,按照水利部关于开展全国水功能区划编制工作的要求,山西省水利厅会同省环境保护局组织编制了《山西省地表水功能区划》报告。经山西省人民政府批准,2006年6月13日省水利厅和省环保局联合发文,在全省范围贯彻实施。 地表水功能区划是根据社会经济发展需求、河流开发利用及水环境状况,科学合理地确定水域功能的重要基础性工作。其目的是通过水功能区的划分,合理确定地表水域的功能,为水资源的合理开发、有效保护提供科学依据。开展水功能区划工作是全面贯彻《水法》,加强水资源保护的重要举措,对促进我省水环境的改善和水资源可持续利用,实施蓝天碧水工程具有重要意义。

根据省水利厅和省环保局关于印发《山西省地表水功能区划》的通知(晋水资〔2006〕238号文),本次水功能区划采用两级体系,即一级区划和二级区划。一级功能区分为保护区、保留区、缓冲区、开发利用区。二级水功能区将开发利用区进一步划分为饮用水水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。依据水体的使用功能,确定了水质目标。 本次水功能区划对全省流域面积大于1000km2的中等以上河流及个别开发利用程度较高的重要小河流进行了水功能区划,共区划河流59条,其中黄河流域29条,海河流域30条。共划分一级功能区108个,其中保护区32个,保留区5个,缓冲区21个,开发利用区50个,区划总河长7075.05km。二级功能区在50个开发利用区中进行,区划河长5032.3km,共划分124个二级功能区。其中饮用水源区18个、工业用水区13个、农业用水区57个、景观娱乐区5个、过渡区12个、排污控制区19个。

通知要求,各级政府和有关部门今后制定城乡国民经济发展规划、水资源开发利用规划、水资源保护规划等有关规划,应符合《山西省地表水功能区划》的规定。对在河流水域内取水、用水、排水以及建设工程设施的行为,应按照《区划》确定的水体功能,执行相应的管理措施。各级政府水行政主管部门和环境保护行政主管部门要以《区划》为依据,依法加强水资源保护与水污染防治的监督管理,保障城乡供水安全和水环境安全。

山西水利厅总工办、省水资办、省水文水资源局承担了《区划》编制工作。

范文七:上海市水环境功能区划

上海市水环境功能区划

一、全市河网水环境功能区划

1、Ⅱ类水质控制区:指黄浦江上游水源保护区(具体范围见《上海市黄浦江上游水源保护条例实施细则》第二条)。

2、Ⅲ类水质控制区:包括黄浦江上游准水源保护区(具体范围见《上海市黄浦江上游水源保护条例实施细则》第三条)、崇明岛和横沙岛。

3、Ⅳ类水质控制区:包括浦东地区、青松地区、蕴藻浜以北的嘉宝地区、临港新城和长兴岛。

浦东地区Ⅳ类水质控制区的具体范围是:黄浦江以东、周浦塘—六灶港—县北界河一线以北、长江口以西的地区。

青松地区Ⅳ类水质控制区的具体范围是:沪苏边界以东、黄浦江上游水源保护区北界以北、准水源保护区西界西北、小莱港—蟠龙塘—闵行嘉定区界一线西南的地区。

嘉宝地区Ⅳ类水质控制区的具体范围是:黄浦江以西、蕴藻浜以北、沪苏边界以东、长江口以南的地区。

临港新城Ⅳ类水质控制区的具体范围是:芦潮港—随塘河以东、大治河以南、南汇边滩以西的临港新城地区。

4、Ⅴ类水质控制区:包括浦西中心城区和杭州湾沿岸地区。

浦西中心城区Ⅴ类水质控制区的具体范围是:蕴藻浜以南、黄浦江以西、龙华港—漕河泾港—淀浦河一线西北、小莱港—蟠龙塘—闵行嘉定区界一线东北的中心城区。

杭州湾沿岸Ⅴ类水质控制区的具体范围是:掘石港—惠高泾以东、黄浦江上游水源保护区南界以南、准水源保护区东界以东、周浦塘—六灶港—县北界河一线以南,之间除临港新城以外的地区。

二、全市主干河道、湖泊功能区划

1、黄浦江、淀山湖、元荡

淀山湖、元荡和黄浦江上游段(淀峰~沙港),包括拦路港、泖河、斜塘、横潦泾、竖潦泾,水质控制标准为Ⅱ类。

黄浦江中游段(沙港~龙华港),水质控制标准为Ⅲ类。

黄浦江下游段(龙华港~吴淞口),水质控制标准为Ⅳ类。

2、黄浦江上游主要支流

太浦河、园泄泾、大泖港,水质控制标准为Ⅱ类。

大蒸港、秀州塘、小泖港位于黄浦江上游准水源保护区段,水质控制标准为Ⅲ类水;位于黄浦江上游水源保护区段,水质控制标准为Ⅱ类。

3、浦东、浦南地区主干河道

白莲泾、吕家浜、张家浜、马家浜(西沟港)、外环运河、赵家沟、川杨河、随塘河浦东新区段,水质控制标准为Ⅳ类。

浦东运河(大治河以北段),黄浦江上游准水源保护区以外的大治河、金汇港段,黄浦江上游水源保护区以外的叶榭塘、紫石泾段,以及龙泉港、新张泾,水质控制标准为Ⅳ类。

黄浦江上游准水源保护区以外的南竹港段,大治河以南的浦东运河,浦南运河、二灶港、团芦港以及南汇、奉贤区的随塘河(人民塘),水质控制标准为Ⅴ类。

滴水湖水质控制标准为Ⅲ~Ⅳ类。

4、浦西地区主干河道

苏州河从沪苏边界至蕰藻浜西闸段,水质控制标准为Ⅳ类;从蕰藻浜西闸至河口段,水质控制标准为Ⅴ类。

蕰藻浜水质控制标准为Ⅴ类。

淀浦河从淀山湖至黄浦江上游水源保护区边界段,水质控制标准为Ⅱ类;从黄浦江上游水源保护区边界至黄浦江上游准水源保护区边界段,水质控制标准为Ⅳ类;黄浦江上游准水源保护区范围内的淀浦河段,水质控制标准为Ⅲ类。

油墩港从横潦泾至黄浦江上游水源保护区边界段,水质控制标准为Ⅱ类;从黄浦江上游水源保护区边界至苏州河(吴淞江)段,水质控制标准为Ⅳ类。

黄浦江上游水源保护区以外的华田泾段和东大盈港,水质控制标准为Ⅳ类。

黄浦江上游准水源保护区范围内的漕河泾港、龙华港、张家塘港段,水质控制标准为Ⅲ类;黄浦江上游准水源保护区以外的漕河泾港、龙华港、张家塘港段水质控制标准为Ⅴ类。

新泾港—外环西河、蒲汇塘、新槎浦、桃浦河、木渎港、东茭泾、彭越浦、西泗塘、俞泾浦、虹口港、南泗塘、沙泾港、走马塘、杨树浦港、虬江等河道,水质控制标准为Ⅴ类。

三、长江口、杭州湾水域功能区划

1、长江口水域

长江口干流(沪苏边界至芦潮港)水质控制标准为Ⅱ类。

2、杭州湾水域

杭州湾水域(芦潮港至沪浙边界)水质控制标准执行海水水质标准(GB3097-1997)的Ⅲ类标准。

3、长江口、杭州湾排污混合区规定

长江口、杭州湾沿岸设置的排污口,污水排放必须达到排放标准。日排放量在

以上的排污口,污水应经处理后达标排放,且应控制排污混合区的范围(面积一般应小于km2)。

四、饮用水源区及水质控制标准

1、黄浦江上游饮用水源区

黄浦江上游水源保护区水质控制标准为Ⅱ类。

黄浦江上游准水源保护区水质控制标准为Ⅲ类。

2、长江饮用水源区

长江饮用水源区主要指南支南岸边滩水域的陈行水域饮用水源区,江心的青草沙水域饮用水源区以及崇明岛饮用水源区,水质控制标准为Ⅱ类。

3、郊区其他饮用水源区

大治河等其它郊区饮用水源近期仍作为饮用水源区加以保护,水质控制标准为Ⅲ

万m31.5 类。 10

上海市水环境功能区划图

范文八:广东省水功能区划

广东省水功能区划

广东省水利厅

二〇〇七年六月

前 言

水功能区是指根据流域或区域的水资源条件和水环境状况,结合水资源开发利用现状和经济社会发展对水量、水质的需求及水体的自然净化能力,在江河湖库划定的具有相应使用功能,并且主导功能和水质管理目标明确的水域。经批准的水功能区划是核定水域的纳污能力,提出限制排污总量意见,将水质管理目标落实到具体水域和入河污染源的主要依据;是加强水资源调度,维持江河合理流量和湖泊、水库的合理水位,维护水体的自然净化能力,强化陆域污染源管理,优化产业布局,科学确定和实施污染物排放总量控制的主要依据;是明晰水权的重要依据之一。水功能区划是水资源规划的重要基础,也是我省水资源管理及水资源保护的一项重要的基础工作。

根据《中华人民共和国水法》第三十二、三十三和三十四条规定,按照2002年水利部和国家计委联合发出的《关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知》(水规计[2002]83号),以及广东省计委和省水利厅联合发出的《关于开展广东省水资源综合规划编制工作的通知》(粤计农[2002]903号),要求各省对已批准的水功能区划进行复核和调整,并在水资源综合规划技术大纲和技术细则中明确了水功能区复核和调整的原则和方法。据此,省水利厅委托省水文局,重新复核广东省水功能区划的成果。

《广东省水功能区划》是由省水文局在《广东省水资源保护规划》有关水功能区划成果基础上,通过野外勘查,广泛搜集基本资

料、充分利用全省水资源开发利用和保护工作多年成果,按照全国统一的复核程序和方法,经详细论证编制而成,前后历时四年。区划范围为地表水部分。由国家确定的重要江河湖泊水功能一级区划分别是由珠江水利委员会、长江水利委员会会同我省划定的;跨省河流省界河段水功能区划是经流域机构协调,同周边相邻省水行政主管部门商定后划分的。

《广东省水功能区划》复核过程中,得到了珠江水利委员会的指导,省水利厅组织多次讨论会,邀请有关专家对《广东省水功能区划》进行多次研究讨论,并将修改后的《广东省水功能区划》向省环保、省农业厅、省海洋与渔业局及各地市水利(水务)局等有关部门征求意见。根据上述部门提出的修改意见,广东省水利厅对水功能区划报告进行了补充完善,形成了《广东省水功能区划》。2007年4月25日,广东省人民政府批准实施《广东省水功能区划》。

目 录

前 言

1总则............................................................................................................................. 1

1.1水功能区划的原则................................................................................................. 1

1.2水功能区划的依据及引用标准............................................................................. 1

1.3水功能区划范围和水平年..................................................................................... 2

2水功能区划总体方案 ................................................................................................ 3

2.1水功能区划指标体系............................................................................................. 3

2.2水功能区命名及编码方法..................................................................................... 7

2.3水功能区划复核成果........................................................................................... 10 3水功能区划成果表………………………………………………………………19

3.1广东省河流水功能区一级区划成果表………………………………………19

3.2广东省水库(湖泊)水功能区一级区划成果表……………………………35

3.3广东省河流水功能区二级区划成果表………………………………………50

3.4广东省水库(湖泊)水功能区二级区划成果表……………………………64 4广东省水功能区划示意图………………………………………………………77 5附 录………………………………………………………………………………81 《水功能区管理办法》、 《入河排污口监督管理办法》

1总则

1.1水功能区划的原则

——可持续发展和维护生命健康的原则;

——综合分析、统筹兼顾、突出重点的原则;

——以水域规划主导使用功能为主,结合考虑现状使用功能和超前性原则;

——结合水域水资源综合利用规划,水质与水量统一考虑的原则;

——合理利用水体纳污能力的原则;

——便于管理,实用可行的原则;

1.2水功能区划的依据及引用标准

1.2.1主要依据

(1)《中华人民共和国水法》

(2)《中华人民共和国环境保护法》

(3)《中华人民共和国水污染防治法》

(4)《中华人民共和国渔业法》

(5)《中华人民共和国河道管理条例》

(6)《中华人民共和国渔业法实施细则》

(7)《水功能区管理办法》

(8)《入河排污口监督管理办法》

(9)《取水许可和水资源费征收管理条例》

(10)《广东省水资源管理条例》

(11)《广东省渔业管理条例》

(12)《广东省水利现代化建设规划纲要》

(13)《广东省水资源保护规划(2001年)》

(14)《关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知》(水规计

[2002]83号)

(15)《关于水资源综合规划中水功能区划调整有关问题的函》(资源保[2003]7号)

(16)《关于印发全国水资源综合规划地表水资源保护补充技术 细则的通知》(水总环移[2003]69号)

1.2.2主要标准

(1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

(2)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)

(3)《渔业水质标准》(GB11607-89)

(4)《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)

(5)《景观娱乐用水水质标准》(GB12941-91)

(6)《污水综合排放标准》(GB8978-96)

1.2.3主要技术文件

(1)《全国水资源综合规划任务书》

(2)《全国水资源综合规划技术大纲》

(3)《广东省水资源综合规划任务书》

(4)《广东省水资源综合规划技术大纲》

1.3水功能区划范围和水平年

地表水功能区划范围涵盖境内主要水域,包括河流和库(湖)二个部分,区划范围根据本次全国水资源综合规划水功

能区复核要求,以及本省水资源开发利用程度和水资源保护、管理的需要确定。

本次区划确定的基准年为2004年(部分采用相邻年份资料),近期水平年为2010年,远期水平年为2020年。

2水功能区划总体方案

2.1水功能区划指标体系

2.1.1分级分类系统

广东省水功能区划分采用两级体系,即一级区划和二级区划。一级功能区划是从宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,主要协调地区间用水关系,长远上考虑可持续发展的需求;二级区划主要协调各市和市内用水部门之间的关系。

图1 水功能区划分类系统图

一级功能区划分对二级功能区划分具有宏观指导作用。一级功能区分四类,包括保护区、保留区、开发利用区、缓冲区;二级功能区划分重点在一级区所划的开发利用区内进行,分七类,包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。水功能区划分类系统见图1。

2.1.2一级区划各功能区的定义及指标

(1)保护区指对水资源保护、自然生态及珍稀濒危物种的保护有重要意义的水域。该区内严格禁止进行破坏水质的开发利用活动,并不得进行二级区划。保护区的划分可分为三类:①河流源头保护区,指以保护水资源为目的,在重要河流的源头河段划出专门保护的区域;②自然保护区,指国家级和省级自然保护区的用水水域或具有典型的生态保护意义的自然环境所在水域;③调水水源保护区,指跨流域或跨省以及省内的特大型调水工程水源地及输水线路。

功能区划指标:集水面积、调水量、保护级别等。功能区水质管理标准:根据需要分别执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅰ类、Ⅱ类水质标准,或维持水质现状。

(2)保留区指目前开发利用程度不高,水质较好,为今后开发利用和保护水资源而预留的水域。该区内应维持现状水质不遭破坏,并按照河道管理权限,未经相应的水行政主管部门批准,不得在保留区内进行大规模的水资源开发利用活动。保留区的划

分标准应满足下列条件之一:①受人类活动影响较少,水资源开发利用程度低;②目前不具备开发条件的水域;③考虑可持续发展的需要,为今后的社会经济发展预留的水资源区。

功能区划指标:产值、人口、水量等。功能区水质管理标准:按不低于现状水质类别控制。

(3)开发利用区主要指具有满足工农业生产、城镇生活、渔业和游乐等多种需水要求的水域。该区内的具体开发活动必须服从二级区划的功能分区要求。开发利用区的划分条件为取水口较集中、取水量大,如重要城市河段、具有一定灌溉规模和渔业用水要求的水域等。在开发利用区中必须注意节约水资源,加强对水资源质量的保护。

功能区划指标:产值、人口、水量等。功能区水质管理标准:按二级区划分类分别执行相应的水质标准。

(4)缓冲区指为协调省际间、矛盾突出的地区间用水关系,以及在保护区与开发利用区相接时,为满足保护区水质要求而划定的水域。

功能区划指标:跨界区域及相邻功能区间水质差异程度。功能区水质管理标准:按上下游水功能要求及本区内实际需要执行相关水质标准或按现状控制。

2.1.3二级区划各功能区的定义及指标

二级区划仅在一级区划中的开发利用区进行,二级功能区包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱

乐用水区、过渡区、排污控制区。

(1)饮用水源区指满足城镇生活用水需要的水域。其划分的条件是已有的或规划的城镇生活用水取水口较集中的水域。

功能区划指标:人口、取水总量、取水口分布等。功能区水质管理标准:根据需要分别执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类、Ⅲ类水质标准和《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)有关水源选择和水源卫生防护的规定。

(2)工业用水区指满足城镇工业用水需要并达到一定规模的水域。其划分的条件是现有或规划水平年内的工矿企业生产用水的集中取水水域。

功能区划指标:工业产值、取水总量、取水口分布等。功能区水质管理标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。现状水质优于Ⅳ类的,按现状水质类别控制。

(3)农业用水区指满足农业灌溉用水需要的水域。其划分条件为已有农业灌溉用水集中取水点、且达到一定规模的水域;或根据规划水平年内农业灌溉的发展,需要设置农业灌溉集中取水点、且取水量大的水域。

功能区划指标:灌溉面积、取水总量、取水口分布等。功能区水质管理标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质标准。现状水质优于Ⅴ类的,按现状水质类别控制。

(4)渔业用水区指具有鱼、虾、蟹、贝类产卵场、索饵场、越冬场及回游通道功能的水域,养殖鱼、虾、蟹、贝、藻类等水

生动植物的水域。

功能区划指标:渔业生产条件及生产状况。功能区水质管理标准:执行《渔业水质标准》(GB11607-89)并可参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类、Ⅲ类水质标准。

(5)景观娱乐用水区指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目的的江河湖库等水域。其划分条件为风景名胜区所涉及的水域;度假、娱乐、运动场所涉及的水域。

功能区划指标:景观娱乐类型及规模。功能区水质管理标准:执行《景观娱乐用水水质标准》(GB12941-91)并可参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类、Ⅴ类水质标准。

(6)过渡区指为使水质要求有差异的相邻功能区或市级行政区边界的功能区之间顺利衔接而划定的水域。其划分条件为下游用水水质要求高于上游的或有双向水流的水域,且水质要求不同的相邻功能区之间。

功能区划指标:水质与水量。功能区水质管理标准:以满足出流断面所邻功能区水质要求选用相应控制标准。

(7)排污控制区指接纳生活、生产污废水比较集中,且对环境无重大不利影响的水域。

功能区划指标:排污量、排污口分布。功能区水质管理标准:不执行地表水环境质量标准。

2.2水功能区命名及编码方法

2.2.1水功能区命名方法

一级水功能区分区命名采用形象化复合名称,由三个部分组成:第一部分为河流名称,第二部分为地理位置,第三部分为水域功能。自然保护区沿用已有名称:源头水、调水水源和饮用水源区采用“河名+地名+源头水(调水水源、饮用水)+保护区”命名。跨省区的缓冲区前面的地名应采用有关省区的简称命名,省区名的排序按上游在前、下游在后,或左岸在前右岸在后的方法排序。

二级水功能区命名与一级水功能区命名相似。功能重叠区以主导功能加第二功能表示该水域的重叠功能,即采用“河名+地名+主导功能+第二功能”的命名方法。

2.2.2水功能区编码方法

水功能区编码既反映水功能区的类别属性,又反映水功能区的空间信息及其相互关系,具有完整性,并留有扩展余地。水功能区编码满足唯一性要求,即能够准确地反映特定水域的功能及位置,以便于数据库系统检索和图上标注。统一采用水资源综合规划分区编码体系进行水功能区编码。

(1)河流水功能区编码

水功能区编码共有14位,分为三段。编码的第一段为7位,表示该水功能区所在水资源分区编码;第二段为4位数字,表示水功能一级区;第三段为3位数字,表示水功能二级区,具体为:

第一段 第二段 第三段

第一段的7位编码统一采用全国水资源综合规划技术细则附件2《全国水资源分区》编码。

第二段的4位编码为水功能一级区编码。其中第1、2位数字为本水资源分区中水功能一级区的顺序号,应在本水资源分区的范围内按上游至下游、左岸至右岸的顺序由小到大编写;其中第3位数字作为以后一级功能区增加所预留的编码;其中的第4位数字为类别标识,以“1”表示保护区、以“2”表示保留区、以“3”表示开发利用区、以“4”表示缓冲区。

第三段的3位编码为水功能二级区编码。其中的第1、2位数字为该水功能一级区中各水功能二级区的顺序号,应在水功能一级区的范围内按上游至下游、左岸至右岸的顺序由小到大编写,即从01编至99;其中的第3位数字为类别标识,以“1”表示饮用水源区、以“2”表示工业用水区、以“3”表示农业用水区、以“4”表示渔业用水区、以“5”表示景观娱乐用水区、以“6”表示过渡区、以“7”表示排污控制区。一级功能区编码第三段数字统一为000。

(2)水库(湖泊)水功能区编码

水库(湖泊)水功能区编码共有14位,分为三段。编码的

第一段为7位,表示该水功能区所在水资源分区编码;第二段为5位数字,表示水功能一级区;第三段为2

位数字,表示水

功能二级区,具体为:

第一段 第二段 第三段

第一段的7位编码也统一采用全国水资源综合规划技术细则附件2《全国水资源分区》编码。

第二段的5位编码为水功能一级区编码。其中第1位字母或数字表示水库或湖泊类型,A表示大型水库、B表示中型水库、C或数字表示小型水库、Z表示湖泊;第2、3位数字为本水资源分区中水功能一级区的顺序号,应在本水资源分区的范围内按总库容或湖泊总面积的顺序由大到小编写;第4位数字作为以后一级功能区增加所预留的编码;第5位数字为类别标识,以“1”表示保护区、以“2”表示保留区、“3”表示开发利用区、“4”表示缓冲区;。

第三段的2位编码为水功能二级区编码。其中的第1位数字为该水功能一级区中各水功能二级区的顺序号;第2位数字为类别标识,以“1”表示饮用水源区、“2”表示工业用水区、“3”表示农业用水区、“4”表示渔业用水区、“5”表示景观娱乐用水区、“6”表示过渡区、“7”表示排污控制区。一级功能区编码第三段数字统一为00。

2.3水功能区划复核成果

经复核,广东省共划分出624个一级水功能区,525个二级水功能区,其中河流一级水功能区265

个,水库(湖泊)一级

水功能区359个,河流二级水功能区220个,水库(湖泊)二级水功能区305个。全省水功能区划见表1、表2。

2.3.1河流水功能区划

河流一级水功能区划的总个数为265个,总长度11334km。保护区55个,总长度为2205km,占总区划河长的19.5%。其中国家级或省级自然保护区所在水域保护区3个,分别是天溪鼎湖山自然保护区、东江干流佗城保护区、珠江口中华白海豚自然保护区;大型调水水源地及输水线路保护区3个,即东深供水水源地及其调水线路保护区、雷州青年运河保护区。缓冲区24个,总长度为585km,占总区划河长的5.2%。其中1个为保证下游东深供水水源地而设置,即东江干流博罗-潼湖缓冲区;1个省区界河,即深圳河下游深圳、香港缓冲区;8个口门缓冲区,其余是协调省际用水关系而设置的缓冲区。保留区45个,总长度为3372km,占总区划河长的29.7%;主要分布在北江、东江,水资源利用程度较低,大部分水质较好。开发利用区141个,总长度为5171km,占总区划河长的45.6%。

河流水功能一级141个开发利用区中共划分二级水功能区220个。其中饮用水源区119个,总河长2981km,占开发利用区河长的57.5%;工业用水区36个,总河长869km,占16.3%;农业用水区22个,总河长551km,占11%;渔业用水区19个,总河长362km,占7.1%;景观娱乐用水区15个,总河长401km,占7.3%;过渡区9个,总河长43km,占0.8%;没有排污控制区。

2.3.3水库(湖泊)水功能区划

水库一级水功能区划的总个数为359个,总库容为3529754万m3。保护区5个,总库容为1662365万m3,占总库容的47.1%,分别为新丰江水库保护区、深圳水库保护区、流溪河水库保护区、高州水库保护区、鹤地水库保护区;保留区49个,总库容为846917万m,占总库容的24.0%;开发利用区305个,总库容为1020472万m3,占总库容的28.9%;没有缓冲区。 4个湖泊水功能区划,分别为星湖、西湖、南湖、白藤湖,且均为开发利用区。

水库一级开发利用区中共划分出二级水功能区划305个,其中饮用水源区232个,农业用水区68个,景观农业用水区1个。湖泊一级开发利用区中共划分出二级水功能区划4个,且均为景观用水区。

表1 广东省水功能一级区划复核成果统计表

3

表2 广东省水功能二级区划复核成果统计表

注:二级水功能区同时有几种功能时,按主导功能进行统计。

2.3.3各水系水功能区划

(1)西江水系

西江水系包括贺江和西江两部分。

贺江跨广东广西两省区,在广东境内流域面积为1.79万

km2。该水系在广东省境内共分9个一级区(含4个河流一级区、5个水库一级区),包括3 个保留区,2个缓冲区,4个开发利用区。保留区是贺江封开保留区、东安江封开保留区和天鹅水库保留区。2 个缓冲区即贺江桂粤缓冲区和东安江粤桂缓冲区。4个开发利用区均为水库开发利用区,水质目标均为Ⅱ类。

西江跨广东广西两省区,西江干流至思贤长2075km,在广

东境内的流域面积为1.8万km。西江广东省境内有35个一级水功能区,其中水库一级功能区21个,湖泊一级功能区1个。4个保护区,其中天溪鼎湖山保护区位于国家级自然保护区内,水质保护目标定为Ⅱ类; 3个为源头水保护区,分别为罗定江源头水保护区、新兴江源头水保护区、黄华江源头水保护区。1个保留区,即西江封开-高要保留区,从省界下游4km处至高要。2

2个缓冲区,分别在西江干流和支流黄华江,均为广东广西两省区交界。开发利用区28个,包括6个河流开发利用区、21个水库开发利用区和1个湖泊开发利用区。

22个水库湖泊开发利用区,其中21个水库开发利用区且二级区划均为饮用水源区;1个湖泊开发利用区,即星湖开发利用区,规划水平年水质保护目标为Ⅲ类。

(2)北江水系

北江上游为浈江,发源于江西省,流入广东省境后经南雄、始兴、曲江等地区在韶关市区与武江汇合后称为北江。北江三水河口以上干流长468km,流域面积4.67万km2,其中4.32万km2在广东省境内,其余属江西、湖南两省。北江水系共划分99个一级水功能区,其中水库一级功能区51个。

保护区14个,均为源头水保护区,保护区水质目标定为Ⅰ-Ⅱ类。缓冲区3个:即浈江赣粤缓冲区、锦江赣粤缓冲区和武水湘粤缓冲区,均为省界缓冲区。保留区31个,其中水库保留区14个,总库容250618万m3;河流保留区17个,长度为1229km。

开发利用区51个。干流上划分3个开发利用区,其余均在支流上。北江韶关开发利用区部分河段、浈江南雄开发利用区、连江连州-阳山开发利用区部分河段、南街水广宁县开发利用区部分河段现状水质超过Ⅲ类,有的甚至达到Ⅴ类。其余开发利用区现状水质均在Ⅰ-Ⅲ类。37个水库开发利用区,除泉坑水库开发利用区规划水平年水质目标为Ⅲ类外,其余均为Ⅱ类。

(3)东江水系

东江发源于江西,石龙以上干流长520km,广东省境内流域面积为2.37万km。东江水系共划分74个一级水功能区,其中水库一级功能区45个,湖泊一级水功能区1个。

保护区12个。其中1个属于自然保护区水域,即东江干流佗城保护区,是珍贵的鼋资源自然保护区;大型供水水源地及输水线路和水库保护区3个,即东深供水水源地和东深供水渠保护区、新丰江水库保护区;其余为源头水保护区。保护区水质保护目标均为Ⅱ类。缓冲区3个,长度为14km,即浔邬水赣粤缓冲区、安远水赣粤缓冲区和东江干流博罗-潼湖缓冲区。保留区11个,其中3个为水库保留区。

开发利用区49个,其中水库开发利用区41个、湖泊开发利用区1个。干流上划分出3个开发利用区,其余均在支流上。规划水平年水质目标除淡水河深圳-惠阳开发利用区为Ⅲ-Ⅴ类,其它均在Ⅱ-Ⅲ类。41个水库开发利用区规划水平年水质目标均为Ⅱ类。湖泊开发利用区为西湖开发利用区,其主要功能为旅游景观,规划水平水质目标为Ⅲ类。

(4)珠江三角洲水系

珠江三角洲由西北江三角洲、东江三角洲和注入三角洲的其他各河流所组成。珠江三角洲水系共划分177个一级区,其中水库一级功能区83个,湖泊一级功能区2个。

保护区9个,6个源头水保护区河段,1个珠江口中华白海2

豚自然保护区,2个水库保护区,即流溪河水库、深圳水库保护区。流溪河是广州市的饮用水水源地保护区,其源头水河段划分为保护区,水质目标为Ⅰ类。深圳河上游保护区包括深圳水库在内,深圳水库是重要的供水水源地,水质目标为Ⅱ类。缓冲区9个,长度为525km,即深圳河下游深圳香港缓冲区、八大口门缓冲区。缓冲区现状水质除磨刀门水道河口缓冲区、虎跳门水道河口缓冲区、横门水道河口缓冲区的水质类别为Ⅱ-Ⅲ类外,其余均劣于Ⅲ类,有的甚至为劣Ⅴ类。保留区7个,其中3 个为水库保留区。开发利用区153个,其中水库开发利用区78个,2个湖泊开发利用区,5个河涌开发利用区,三角洲河流开发利用程度比较高。

(5)韩江

韩江水系共划分61个一级区,包括34个水库一级区。其中保护区3个,均为源头水保护区。缓冲区3个,分别是石窟河、汀江、梅潭河闽粤缓冲区。保留区17个,其中10个是水库保留区。开发利用区34个。韩江流域多数河段和水库是当地重要的饮用水源地,水质现状多为Ⅱ-Ⅳ类,规划水质目标多为Ⅱ-Ⅲ类。

(6)粤东沿海诸河

粤东沿海诸河是指黄冈河及韩江流域以西、东江流域以南、大亚湾以东在广东大陆的单独入海各河流。粤东沿海诸河共划分74个一级区,其中水库一级区54个。保护区6个,均为源

头水保护区。该区域没有缓冲区。保留区10个,其中9个为水库保留区。开发利用区58个,包括水库开发利用区45个。 (7)粤西沿海诸河

粤西沿海诸河主要是指珠江口以西至雷州半岛广东大陆独流入海的河流,总计流域面积为3.34万km。粤西沿海诸河共划分92个一级区,其中水库一级区62个。

保护区11个,其中有2个水库保护区。缓冲区2个,即罗江桂粤缓冲区、九洲江桂粤缓冲区。保留区14个,其中9个为水库保留区。开发利用区65个,其中水库开发利用区51个。粤西沿海诸河多数河段和水库是当地重要的饮用水源地,规划水质目标多为Ⅱ-Ⅲ类。 (8)洞庭湖和鄱阳湖水系

长江流域的洞庭湖水系和鄱阳湖水系在广东省境内集雨面积较小,分别为93km2和150km2,这两片水域均划为源头水保护区。各水系水功能区划见表3、表4、表5、表6。

表3 广东省河流水功能一级区划复核成果统计表 长度单位:km

2

17

表4 广东省河流水功能二级区划复核成果统计表 长度单位:km

3

表5 广东省水库水功能一级区划复核成果统计表 总库容单位:万m

3

18

范文九:钱塘江水功能区划表

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

浙江省水功能区、水环境功能区划表

( 钱 塘 江)

范文十:广东省水功能区划

广东省水功能区划

广东省水利厅

二〇〇七年六月

关于印发广东省水功能区划的通知

各地、市水利(水务)局:

《广东省水功能区划》业经广东省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,切实加强水资源管理保护,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

前 言

水功能区是指根据流域或区域的水资源条件和水环境状况,结合水资源开发利用现状和经济社会发展对水量、水质的需求及水体的自然净化能力,在江河湖库划定的具有相应使用功能,并且主导功能和水质管理目标明确的水域。经批准的水功能区划是核定水域的纳污能力,提出限制排污总量意见,将水质管理目标落实到具体水域和入河污染源的主要依据;是加强水资源调度,维持江河合理流量和湖泊、水库的合理水位,维护水体的自然净化能力,强化陆域污染源管理,优化产业布局,科学确定和实施污染物排放总量控制的主要依据;是明晰水权的重要依据之一。水功能区划是水资源规划的重要基础,也是我省水资源管理及水资源保护的一项重要的基础工作。

根据《中华人民共和国水法》第三十二、三十三和三十四条规定,按照2002年水利部和国家计委联合发出的《关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知》(水规计[2002]83号),以及广东省计委和省水利厅联合发出的《关于开展广东省水资源综合规划编制工作的通知》(粤计农[2002]903号),要求各省对已批准的水功能区划进行复核和调整,并在水资源综合规划技术大纲和技术细则中明确了水功能区复核和调整的原则和方法。据此,省水利厅委托省水文局,重新复核广东省水功能区划的成果。

《广东省水功能区划》是由省水文局在《广东省水资源保护规划》有关水功能区划成果基础上,通过野外勘查,广泛搜集基本资

料、充分利用全省水资源开发利用和保护工作多年成果,按照全国统一的复核程序和方法,经详细论证编制而成,前后历时四年。区划范围为地表水部分。由国家确定的重要江河湖泊水功能一级区划分别是由珠江水利委员会、长江水利委员会会同我省划定的;跨省河流省界河段水功能区划是经流域机构协调,同周边相邻省水行政主管部门商定后划分的。

《广东省水功能区划》复核过程中,得到了珠江水利委员会的指导,省水利厅组织多次讨论会,邀请有关专家对《广东省水功能区划》进行多次研究讨论,并将修改后的《广东省水功能区划》向省环保、省农业厅、省海洋与渔业局及各地市水利(水务)局等有关部门征求意见。根据上述部门提出的修改意见,广东省水利厅对水功能区划报告进行了补充完善,形成了《广东省水功能区划》。2007年4月25日,广东省人民政府批准实施《广东省水功能区划》。

目 录

关于印发广东省水功能区划的通知

前 言

1总则............................................................................................................................. 1

1.1水功能区划的原则 ................................................................................................. 1

1.2水功能区划的依据及引用标准 ............................................................................. 1

1.3水功能区划范围和水平年 ..................................................................................... 2

2水功能区划总体方案 ................................................................................................ 3

2.1水功能区划指标体系 ............................................................................................. 3

2.2水功能区命名及编码方法 ..................................................................................... 8

2.3水功能区划复核成果 ........................................................................................... 11 3水功能区划成果表………………………………………………………………19

3.1广东省河流水功能区一级区划成果表………………………………………19

3.2广东省水库(湖泊)水功能区一级区划成果表……………………………35

3.3广东省河流水功能区二级区划成果表………………………………………50

3.4广东省水库(湖泊)水功能区二级区划成果表……………………………64 4广东省水功能区划示意图………………………………………………………77 5附 录………………………………………………………………………………81 《水功能区管理办法》、 《入河排污口监督管理办法》

1总则

1.1水功能区划的原则

——可持续发展和维护生命健康的原则;

——综合分析、统筹兼顾、突出重点的原则;

——以水域规划主导使用功能为主,结合考虑现状使用功能和超前性原则;

——结合水域水资源综合利用规划,水质与水量统一考虑的原则;

——合理利用水体纳污能力的原则;

——便于管理,实用可行的原则;

1.2水功能区划的依据及引用标准

1.2.1主要依据

(1)《中华人民共和国水法》

(2)《中华人民共和国环境保护法》

(3)《中华人民共和国水污染防治法》

(4)《中华人民共和国渔业法》

(5)《取水许可和水资源费征收管理条例》

(6)《中华人民共和国河道管理条例》

(7)《中华人民共和国渔业法实施细则》

(8)《广东省水资源管理条例》

(9)《广东省渔业管理条例》

(10)《广东省水利现代化建设规划纲要》

(11)《广东省水资源保护规划(2001年)》

(12)《关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知》(水规计

[2002]83号)

(13)《关于水资源综合规划中水功能区划调整有关问题的函》(资源保[2003]7号)

(14)《关于印发全国水资源综合规划地表水资源保护补充技术 细则的通知》(水总环移[2003]69号)

1.2.2主要标准

(1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

(2)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)

(3)《渔业水质标准》(GB11607-89)

(4)《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)

(5)《景观娱乐用水水质标准》(GB12941-91)

(6)《污水综合排放标准》(GB8978-96)

1.2.3主要技术文件

(1)《全国水资源综合规划任务书》

(2)《全国水资源综合规划技术大纲》

(3)《广东省水资源综合规划任务书》

(4)《广东省水资源综合规划技术大纲》

1.3水功能区划范围和水平年

地表水功能区划范围涵盖境内主要水域,包括河流和库(湖)二个部分,区划范围根据本次全国水资源综合规划水功

能区复核要求,以及本省水资源开发利用程度和水资源保护、管理的需要确定。

本次区划确定的基准年为2004年(部分采用相邻年份资料),近期水平年为2010年,远期水平年为2020年。 2水功能区划总体方案

2.1水功能区划指标体系

2.1.1分级分类系统

广东省水功能区划分采用两级体系,即一级区划和二级区划。一级功能区划是从宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,主要协调地区间用水关系,长远上考虑可持续发展的需求;二级区划主要协调各市和市内用水部门之间的关系。

一级功能区划分对二级功能区划分具有宏观指导作用。一级功能区分四类,包括保护区、保留区、开发利用区、缓冲区;二级功能区划分重点在一级区所划的开发利用区内进行,分七类,包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。水功能区划分类系统见图1。

2.1.2一级区划各功能区的定义及指标

(1)保护区指对水资源保护、自然生态及珍稀濒危物种的保护有重要意义的水域。该区内严格禁止进行破坏水质的开发利用活动,并不得进行二级区划。保护区的划分可分为三类:①河流源头保护区,指以保护水资源为目的,在重要河流的源头河段划出专门保护的区域;②自然保护区,指国家级和省级自然保护区的用水水域或具有典型的生态保护意义的自然环境所在水域;③调水水源保护区,指跨流域或跨省以及省内的特大型调水工程水源地及输水线路。

功能区划指标:集水面积、调水量、保护级别等。功能区水质管理标准:根据需要分别执行《地表水环境质量标准》图1 水功能区划分类系统图

(GB3838-2002)Ⅰ类、Ⅱ类水质标准,或维持水质现状。

(2)保留区指目前开发利用程度不高,水质较好,为今后开发利用和保护水资源而预留的水域。该区内应维持现状水质不遭破坏,并按照河道管理权限,未经相应的水行政主管部门批准,不得在保留区内进行大规模的水资源开发利用活动。保留区的划分标准应满足下列条件之一:①受人类活动影响较少,水资源开发利用程度低;②目前不具备开发条件的水域;③考虑可持续发展的需要,为今后的社会经济发展预留的水资源区。

功能区划指标:产值、人口、水量等。功能区水质管理标准:按不低于现状水质类别控制。

(3)开发利用区主要指具有满足工农业生产、城镇生活、渔业和游乐等多种需水要求的水域。该区内的具体开发活动必须服从二级区划的功能分区要求。开发利用区的划分条件为取水口较集中、取水量大,如重要城市河段、具有一定灌溉规模和渔业用水要求的水域等。在开发利用区中必须注意节约水资源,加强对水资源质量的保护。

功能区划指标:产值、人口、水量等。功能区水质管理标准:按二级区划分类分别执行相应的水质标准。

(4)缓冲区指为协调省际间、矛盾突出的地区间用水关系,以及在保护区与开发利用区相接时,为满足保护区水质要求而划定的水域。

功能区划指标:跨界区域及相邻功能区间水质差异程度。

功能区水质管理标准:按上下游水功能要求及本区内实际需要执行相关水质标准或按现状控制。

2.1.3二级区划各功能区的定义及指标

二级区划仅在一级区划中的开发利用区进行,二级功能区包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。

(1)饮用水源区指满足城镇生活用水需要的水域。其划分的条件是已有的或规划的城镇生活用水取水口较集中的水域。

功能区划指标:人口、取水总量、取水口分布等。功能区水质管理标准:根据需要分别执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类、Ⅲ类水质标准和《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)有关水源选择和水源卫生防护的规定。

(2)工业用水区指满足城镇工业用水需要并达到一定规模的水域。其划分的条件是现有或规划水平年内的工矿企业生产用水的集中取水水域。

功能区划指标:工业产值、取水总量、取水口分布等。功能区水质管理标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。现状水质优于Ⅳ类的,按现状水质类别控制。

(3)农业用水区指满足农业灌溉用水需要的水域。其划分条件为已有农业灌溉用水集中取水点、且达到一定规模的水域;或根据规划水平年内农业灌溉的发展,需要设置农业灌溉集中取水点、且取水量大的水域。

功能区划指标:灌溉面积、取水总量、取水口分布等。功能区水质管理标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质标准。现状水质优于Ⅴ类的,按现状水质类别控制。

(4)渔业用水区指具有鱼、虾、蟹、贝类产卵场、索饵场、越冬场及回游通道功能的水域,养殖鱼、虾、蟹、贝、藻类等水生动植物的水域。

功能区划指标:渔业生产条件及生产状况。功能区水质管理标准:执行《渔业水质标准》(GB11607-89)并可参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类、Ⅲ类水质标准。

(5)景观娱乐用水区指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目的的江河湖库等水域。其划分条件为风景名胜区所涉及的水域;度假、娱乐、运动场所涉及的水域。

功能区划指标:景观娱乐类型及规模。功能区水质管理标准:执行《景观娱乐用水水质标准》(GB12941-91)并可参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类、Ⅴ类水质标准。

(6)过渡区指为使水质要求有差异的相邻功能区或市级行政区边界的功能区之间顺利衔接而划定的水域。其划分条件为下游用水水质要求高于上游的或有双向水流的水域,且水质要求不同的相邻功能区之间。

功能区划指标:水质与水量。功能区水质管理标准:以满足出流断面所邻功能区水质要求选用相应控制标准。

(7)排污控制区指接纳生活、生产污废水比较集中,且对

环境无重大不利影响的水域。

功能区划指标:排污量、排污口分布。功能区水质管理标准:不执行地表水环境质量标准。

2.2水功能区命名及编码方法

2.2.1水功能区命名方法

一级水功能区分区命名采用形象化复合名称,由三个部分组成:第一部分为河流名称,第二部分为地理位置,第三部分为水域功能。自然保护区沿用已有名称:源头水、调水水源和饮用水源区采用“河名+地名+源头水(调水水源、饮用水)+保护区”命名。跨省区的缓冲区前面的地名应采用有关省区的简称命名,省区名的排序按上游在前、下游在后,或左岸在前右岸在后的方法排序。

二级水功能区命名与一级水功能区命名相似。功能重叠区以主导功能加第二功能表示该水域的重叠功能,即采用“河名+地名+主导功能+第二功能”的命名方法。

2.2.2水功能区编码方法

水功能区编码既反映水功能区的类别属性,又反映水功能区的空间信息及其相互关系,具有完整性,并留有扩展余地。水功能区编码满足唯一性要求,即能够准确地反映特定水域的功能及位置,以便于数据库系统检索和图上标注。统一采用水资源综合规划分区编码体系进行水功能区编码。

(1)河流水功能区编码

水功能区编码共有14位,分为三段。编码的第一段为7位,表示该水功能区所在水资源分区编码;第二段为4位数字,表示水功能一级区;第三段为3位数字,表示水功能二级区,具体为:

第一段 第二段 第三段

第一段的7位编码统一采用全国水资源综合规划技术细则附件2《全国水资源分区》编码。

第二段的4位编码为水功能一级区编码。其中第1、2位数字为本水资源分区中水功能一级区的顺序号,应在本水资源分区的范围内按上游至下游、左岸至右岸的顺序由小到大编写;其中第3位数字作为以后一级功能区增加所预留的编码;其中的第4位数字为类别标识,以“1”表示保护区、以“2”表示保留区、以“3”表示开发利用区、以“4”表示缓冲区。

第三段的3位编码为水功能二级区编码。其中的第1、2位数字为该水功能一级区中各水功能二级区的顺序号,应在水功能一级区的范围内按上游至下游、左岸至右岸的顺序由小到大编写,即从01编至99;其中的第3位数字为类别标识,以“1”表示饮用水源区、以“2”表示工业用水区、以“3”表示农业用水区、以“4”表示渔业用水区、以“5”表示景观娱乐用水区、以“6”表示过渡区、以“7”表示排污控制区。一级功能区编码第三段数字统一为000。

(2)水库(湖泊)水功能区编码

水库(湖泊)水功能区编码共有14位,分为三段。编码的

第一段为7位,表示该水功能区所在水资源分区编码;第二段为5位数字,表示水功能一级区;第三段为2位数字,表示水功能二级区,具体为:

第一段 第二段 第三段

第一段的7位编码也统一采用全国水资源综合规划技术细则附件2《全国水资源分区》编码。

第二段的5位编码为水功能一级区编码。其中第1位字母或数字表示水库或湖泊类型,A表示大型水库、B表示中型水库、C或数字表示小型水库、Z表示湖泊;第2、3位数字为本水资源分区中水功能一级区的顺序号,应在本水资源分区的范围内按总库容或湖泊总面积的顺序由大到小编写;第4位数字作为以后一级功能区增加所预留的编码;第5位数字为类别标识,以“1”表示保护区、以“2”表示保留区、“3”表示开发利用区、“4”表示缓冲区;。

第三段的2位编码为水功能二级区编码。其中的第1位数字为该水功能一级区中各水功能二级区的顺序号;第2位数字为类别标识,以“1”表示饮用水源区、“2”表示工业用水区、“3”表示农业用水区、“4”表示渔业用水区、“5”表示景观娱乐用水区、“6”表示过渡区、“7

”表示排污控制区。一级功能

区编码第三段数字统一为00。

2.3水功能区划复核成果

经复核,广东省共划分出624个一级水功能区,525个二级水功能区,其中河流一级水功能区265个,水库(湖泊)一级水功能区359个,河流二级水功能区220个,水库(湖泊)二级水功能区305个。全省水功能区划见表1、表2。

2.3.1河流水功能区划

河流一级水功能区划的总个数为265个,总长度11334km。保护区55个,总长度为2205km,占总区划河长的19.5%。其中国家级或省级自然保护区所在水域保护区3个,分别是天溪鼎湖山自然保护区、东江干流佗城保护区、珠江口中华白海豚自然保护区;大型调水水源地及输水线路保护区3个,即东深供水水源地及其调水线路保护区、雷州青年运河保护区。缓冲区24个,总长度为585km,占总区划河长的5.2%。其中1个为保证下游东深供水水源地而设置,即东江干流博罗-潼湖缓冲区;1个省区界河,即深圳河下游深圳、香港缓冲区;8个口门缓冲区,其余是协调省际用水关系而设置的缓冲区。保留区45个,总长度为3372km,占总区划河长的29.7%;主要分布在北江、东江,水资源利用程度较低,大部分水质较好。开发利用区141个,总长度为5171km,占总区划河长的45.6%。

河流水功能一级141个开发利用区中共划分二级水功能区220个。其中饮用水源区119个,总河长2981km,占开发利用

区河长的57.5%;工业用水区37个,总河长869km,占16.3%;农业用水区22个,总河长551km,占11%;渔业用水区19个,总河长362km,占7.1%;景观娱乐用水区15个,总河长401km,占7.3%;过渡区9个,总河长43km,占0.8%;没有排污控制区。

2.3.3水库(湖泊)水功能区划

水库一级水功能区划的总个数为359个,总库容为3529754万m。保护区5个,总库容为1662365万m,占总库容的47.1%,分别为新丰江水库保护区、深圳水库保护区、流溪河水库保护区、高州水库保护区、鹤地水库保护区;保留区49个,总库容为846917万m,占总库容的24.0%;开发利用区305个,总库容为1020472万m,占总库容的28.9%;没有缓冲区。 4个湖泊水功能区划,分别为星湖、西湖、南湖、白藤湖,且均为开发利用区。

水库一级开发利用区中共划分出二级水功能区划305个,其中饮用水源区232个,农业用水区68个,景观农业用水区1个。湖泊一级开发利用区中共划分出二级水功能区划4个,且均为景观用水区。

表1 广东省水功能一级区划复核成果统计表

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表2 广东省水功能二级区划复核成果统计表

注:二级水功能区同时有几种功能时,按主导功能进行统计。

2.3.3各水系水功能区划

(1)西江水系

西江水系包括贺江和西江两部分。

贺江跨广东广西两省区,在广东境内流域面积为1.79万

km。该水系在广东省境内共分9个一级区(含4个河流一级区、5个水库一级区),包括3 个保留区,2个缓冲区,4个开发利用区。保留区是贺江封开保留区、东安江封开保留区和天鹅水库保留区。2 个缓冲区即贺江桂粤缓冲区和东安江粤桂缓冲区。4个开发利用区均为水库开发利用区,水质目标均为Ⅱ类。

2

西江跨广东广西两省区,西江干流至思贤长2075km,在广东境内的流域面积为1.8万km。西江广东省境内有35个一级水功能区,其中水库一级功能区21个,湖泊一级功能区1个。4个保护区,其中天溪鼎湖山保护区位于国家级自然保护区内,水质保护目标定为Ⅱ类; 3个为源头水保护区,分别为罗定江源头水保护区、新兴江源头水保护区、黄华江源头水保护区。1个保留区,即西江封开-高要保留区,从省界下游4km处至高要。2个缓冲区,分别在西江干流和支流黄华江,均为广东广西两省区交界。开发利用区28个,包括6个河流开发利用区、21个水库开发利用区和1个湖泊开发利用区。

22个水库湖泊开发利用区,其中21个水库开发利用区且二级区划均为饮用水源区;1个湖泊开发利用区,即星湖开发利用区,规划水平年水质保护目标为Ⅲ类。

(2)北江水系

北江上游为浈江,发源于江西省,流入广东省境后经南雄、始兴、曲江等地区在韶关市区与武江汇合后称为北江。北江三水河口以上干流长468km,流域面积4.67万km,其中4.32万km在广东省境内,其余属江西、湖南两省。北江水系共划分99个一级水功能区,其中水库一级功能区51个。

保护区14个,均为源头水保护区,保护区水质目标定为Ⅰ-Ⅱ类。缓冲区3个:即浈江赣粤缓冲区、锦江赣粤缓冲区和武水湘粤缓冲区,均为省界缓冲区。保留区31个,其中水库保留222

区14个,总库容250618万m;河流保留区17个,长度为1229km。

开发利用区51个。干流上划分3个开发利用区,其余均在支流上。北江韶关开发利用区部分河段、浈江南雄开发利用区、连江连州-阳山开发利用区部分河段、南街水广宁县开发利用区部分河段现状水质超过Ⅲ类,有的甚至达到Ⅴ类。其余开发利用区现状水质均在Ⅰ-Ⅲ类。37个水库开发利用区,除泉坑水库开发利用区规划水平年水质目标为Ⅲ类外,其余均为Ⅱ类。

(3)东江水系

东江发源于江西,石龙以上干流长520km,广东省境内流域面积为2.37万km。东江水系共划分74个一级水功能区,其中水库一级功能区45个,湖泊一级水功能区1个。

保护区12个。其中1个属于自然保护区水域,即东江干流佗城保护区,是珍贵的鼋资源自然保护区;大型供水水源地及输水线路和水库保护区3个,即东深供水水源地和东深供水渠保护区、新丰江水库保护区;其余为源头水保护区。保护区水质保护目标均为Ⅱ类。缓冲区3个,长度为14km,即浔邬水赣粤缓冲区、安远水赣粤缓冲区和东江干流博罗-潼湖缓冲区。保留区11个,其中3个为水库保留区。

开发利用区49个,其中水库开发利用区41个、湖泊开发利用区1个。干流上划分出3个开发利用区,其余均在支流上。规划水平年水质目标除淡水河深圳-惠阳开发利用区为Ⅲ-Ⅴ类,其它均在Ⅱ-Ⅲ类。41个水库开发利用区规划水平年水质目23

标均为Ⅱ类。湖泊开发利用区为西湖开发利用区,其主要功能为旅游景观,规划水平水质目标为Ⅲ类。 (4)珠江三角洲水系

珠江三角洲由西北江三角洲、东江三角洲和注入三角洲的其他各河流所组成。珠江三角洲水系共划分177个一级区,其中水库一级功能区83个,湖泊一级功能区2个。

保护区9个,6个源头水保护区河段,1个珠江口中华白海豚自然保护区,2个水库保护区,即流溪河水库、深圳水库保护区。流溪河是广州市的饮用水水源地保护区,其源头水河段划分为保护区,水质目标为Ⅰ类。深圳河上游保护区包括深圳水库在内,深圳水库是重要的供水水源地,水质目标为Ⅱ类。缓冲区9个,长度为525km,即深圳河下游深圳香港缓冲区、八大口门缓冲区。缓冲区现状水质除磨刀门水道河口缓冲区、虎跳门水道河口缓冲区、横门水道河口缓冲区的水质类别为Ⅱ-Ⅲ类外,其余均劣于Ⅲ类,有的甚至为劣Ⅴ类。保留区7个,其中3 个为水库保留区。开发利用区153个,其中水库开发利用区78个,2个湖泊开发利用区,5个河涌开发利用区,三角洲河流开发利用程度比较高。 (5)韩江

韩江水系共划分61个一级区,包括34个水库一级区。其中保护区3个,均为源头水保护区。缓冲区3个,分别是石窟河、汀江、梅潭河闽粤缓冲区。保留区17个,其中10个是水

库保留区。开发利用区34个。韩江流域多数河段和水库是当地重要的饮用水源地,水质现状多为Ⅱ-Ⅳ类,规划水质目标多为Ⅱ-Ⅲ类。

(6)粤东沿海诸河

粤东沿海诸河是指黄冈河及韩江流域以西、东江流域以南、大亚湾以东在广东大陆的单独入海各河流。粤东沿海诸河共划分74个一级区,其中水库一级区54个。保护区6个,均为源头水保护区。该区域没有缓冲区。保留区10个,其中9个为水库保留区。开发利用区58个,包括水库开发利用区45个。 (7)粤西沿海诸河

粤西沿海诸河主要是指珠江口以西至雷州半岛广东大陆独流入海的河流,总计流域面积为3.34万km。粤西沿海诸河共划分92个一级区,其中水库一级区62个。

保护区11个,其中有2个水库保护区。缓冲区2个,即罗江桂粤缓冲区、九洲江桂粤缓冲区。保留区14个,其中9个为水库保留区。开发利用区65个,其中水库开发利用区51个。粤西沿海诸河多数河段和水库是当地重要的饮用水源地,规划水质目标多为Ⅱ-Ⅲ类。 (8)洞庭湖和鄱阳湖水系

长江流域的洞庭湖水系和鄱阳湖水系在广东省境内集雨面积较小,分别为93km和150km,这两片水域均划为源头水保护区。各水系水功能区划见表3、表4、表5、表6。

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表3 广东省河流水功能一级区划复核成果统计表 长度单位:km

表4 广东省河流水功能二级区划复核成果统计表 长度单位:km

表5 广东省水库水功能一级区划复核成果统计表 总库容单位:万m

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表6 广东省水库水功能二级区划复核成果统计表 总库容单位:万m

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