水功能区划

水功能区划

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【优秀范文】水功能区划

范文一:水功能区划分

水功能区划

Ⅰ类:主要适用于源头水、国家自然保护区。

Ⅱ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

Ⅲ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

Ⅳ类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

Ⅴ类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

水资源管理的目的是:提高水资源的有效利用率,保护水资源的持续开发利用,充分发挥水资源工程的经济效益,在满足用水户对水量和水质要求的前提下,使水资源发挥最大的社会、环境、经济效益。

代的水资源管理遵循以下基本原则[1]:①效益最优。对水资源开发利用的各个环节 (规划、设计、运用),都要拟定最优化准则,以最小投资取得最大效益(见水资源规划)。②地表水和地下水统一规划,联合调度。地表水和地下水是水资源的两个组成部分,存在互相补给、互相转化的关系,开发利用任一部分都会引起水资源量的时空再分配。充分利用水的流动性质和储存条件,联合调度地表水和地下水,可以提高水资源的利用率。③开发与保护并重。在开发水资源的同时,要重视森林保护、草原保护、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作,以取得涵养水源、保护水质的效应。④水量和水质统一管理。由于水源的污染日趋严重,可用水量逐渐减少,因此在制定供水规划和用水计划时,水量和水质应统一考虑,规定污水排放标准和制定切实的水源保护措施。

管理方法

解决中国日益复杂的水资源问题,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持节约资源、保护环境的基本国策,实行最严格的水资源管理制度,大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变,从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发转变,从粗放利用向高效利用转变,从事后治理向事前预防转变,对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。 一是实行用水总量控制,促进水资源可持续利用。

二是建设节水型社会,提高用水效率和效益。

三是强化水功能区达标管理,有效保护水资源。

四是推进河湖水系连通,增强水资源配置能力。

五是加强工程科学调度,提高水资源保障水平。

六是抓好水域岸线管理,促进水生态系统修复。

七是加强水资源统一管理,推进水管理体制改革。

八是务实行业管理基础,提高水资源管理水平。

水功能区划

Ⅰ类:主要适用于源头水、国家自然保护区。

Ⅱ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

Ⅲ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

Ⅳ类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

Ⅴ类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

水资源管理的目的是:提高水资源的有效利用率,保护水资源的持续开发利用,充分发挥水资源工程的经济效益,在满足用水户对水量和水质要求的前提下,使水资源发挥最大的社会、环境、经济效益。

代的水资源管理遵循以下基本原则[1]:①效益最优。对水资源开发利用的各个环节 (规划、设计、运用),都要拟定最优化准则,以最小投资取得最大效益(见水资源规划)。②地表水和地下水统一规划,联合调度。地表水和地下水是水资源的两个组成部分,存在互相补给、互相转化的关系,开发利用任一部分都会引起水资源量的时空再分配。充分利用水的流动性质和储存条件,联合调度地表水和地下水,可以提高水资源的利用率。③开发与保护并重。在开发水资源的同时,要重视森林保护、草原保护、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作,以取得涵养水源、保护水质的效应。④水量和水质统一管理。由于水源的污染日趋严重,可用水量逐渐减少,因此在制定供水规划和用水计划时,水量和水质应统一考虑,规定污水排放标准和制定切实的水源保护措施。

管理方法

解决中国日益复杂的水资源问题,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持节约资源、保护环境的基本国策,实行最严格的水资源管理制度,大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变,从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发转变,从粗放利用向高效利用转变,从事后治理向事前预防转变,对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。 一是实行用水总量控制,促进水资源可持续利用。

二是建设节水型社会,提高用水效率和效益。

三是强化水功能区达标管理,有效保护水资源。

四是推进河湖水系连通,增强水资源配置能力。

五是加强工程科学调度,提高水资源保障水平。

六是抓好水域岸线管理,促进水生态系统修复。

七是加强水资源统一管理,推进水管理体制改革。

八是务实行业管理基础,提高水资源管理水平。

范文二:青岛市水功能区划

青岛市水功能区划♦ 作者:水资办文章来源:本站原创♦ 点击数:964♦ 更新时间:2009-4-2 16:26:52关于印发青岛市水功能区划的通知 青政发[2003]43 号各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 现将《青岛市水功能区划》印发给你们,请认真贯彻执行。市人民政府 20 00 年 3 月 29 日发布的《青岛市地面水功能区划》同时废止。二○○三年六 月十二日青岛市水功能区划为了指导和规范我市的水资源开发利用和保护活动,实现水资源可持续利用, 发挥水资源的经济、社会和环境效益,依据《中华人民共和国水法》等法律、 法规及国家有关标准,划定水功能区。 一、按照统筹兼顾、突出重点、水量 水质并重、地表水、地下水统一考虑和突出水资源保护的原则划定水功能区。 二、 水功能区的划定范围为流域面积 100Km2 以上的河道及其它重要河段、 2 4 座大中型水库及其它有重要供水功能的小型水库、 担负城乡供水任务的地下 水水源地等。 三、根据水资源以流域为单元的整体性特点,将我市的地表水、地下水按水域

功能划定为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用 水区、过渡区、排污控制区等。 各功能区名称的含义如下: 饮用水源区指以 满足城镇生活用水需要的水域, 根据需要分别执行 《地表水环境质量标准》 Ⅱ、 Ⅲ类水质标准。 工业用水区指满足城镇工业用水需要的水域,执行《地表水 环境质量标准》 Ⅳ类水质标准。 农业用水区指满足农业灌溉用水需要的水域, 执行《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准。 渔业用水区指具有鱼、虾、蟹、 贝类产卵场、索饵场、越冬场及回游通道功能的水域,养殖鱼、虾、蟹、贝、 藻类等水生动植物的水域,根据需要分别执行《地表水环境质量标准》Ⅱ、Ⅲ 类标准。 景观娱乐用水区指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目的的江 河湖库等水域,根据需要分别执行《地表水环境质量标准》Ⅲ、 Ⅳ、Ⅴ类标准。 过渡区指为使水质要求有差异的相邻功能区顺利衔接而划定的区域, 《地 执行 表水环境质量标准》Ⅱ、Ⅲ类标准。 排污控制区指接纳生活、生产污废水比 较集中, 接纳的污废水对水环境无重大不利影响的区域。 暂不考虑水质控制标 准。 四、各水功能区的功能排序在现状功能的基础上结合该水域的规划功能 确定。 水质目标为该水域规划功能的水质目标, 遵循不低于现状水质和同一功 能区多种功能水质就高不就低的原则确定。 五、各水功能区内的一切开发利 用活动,应当符合各水功能区的功能及水质要求。 六、本区划未包含的水域 由青岛市各区(市)水行政主管部门会同环境保护行政主管部门划定,并报同 级人民政府批准。 七、本区划由青岛市水行政主管部门负责解释。 八、本区 划自 2003 年 6 月 12 日起施行。 青岛市人民政府 2000 年 3 月 29 日发布的 《青 岛市地面水功能区划》同时废止。 附件:青岛市水功能区划表附件: 青岛市水功能区划表 一、水库功能区 全市共划分大中型及重要小型水库功能区 47 个。具有饮用水功能的水库同时

兼有工业用水功能、 农业用水功能和渔业用水功能。 各功能区水质目标适用 《地 表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ、Ⅲ类标准。详见表(一)。 表(一):青岛市水库功能区划表序 功能区名称 号 1 2 3 4 5 宋化泉水库饮用水源区 即墨市 农业用水 6 7 8 9 王圈水库饮用水源区 石棚水库饮用水源区 青年水库饮用水源区 山洲水库饮用水源区 即墨区 即墨市 胶州市 胶州市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 胶南市 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源 饮用水源农业用水 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ 棘洪滩水库饮用水源区 产芝水库饮用水源区 尹府水库饮用水源区 挪城水库饮用水源区 (区) 城阳区 莱西市 平度市 即墨市 饮用水源工业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源工业用水 Ⅲ 所在市 主要功能排序 目标 Ⅱ Ⅲ Ⅱ Ⅱ 水质10 小珠山水库饮用水源区 11 吉利河水库饮用水源区 12 铁山水库饮用水源区 13 陡崖子水库饮用水源区 14 孙家屯水库饮用水源区 15 朱戈庄水库饮用水源区 16 大珠山水库饮用水源区 17 山冯水库饮用水源区 18 解家水库饮用水源区 19 河洛埠水库饮用水源区 20 柏乡水库饮用水源区 21 河北水库饮用水源区

22 北墅水库饮用水源区 23 高格庄水库饮用水源区 24 双山水库饮用水源区 25 双庙水库饮用水源区 26 大泽山水库饮用水源区 27 黄同水库饮用水源区 28 黄山水库饮用水源区 29 淄阳水库饮用水源区 30 崂山水库饮用水源区 31 晓望水库饮用水源区 32 泉心河水库饮用水源区 33 张家河水库饮用水源区 34 流清河水库饮用水源区 35 登瀛北涧水库饮用水源区 36 大石村水库饮用水源区 37 大河东水库饮用水源区 38 晓望水库饮用水源区 39 殷家河水库饮用水源区 40 丁家河水库饮用水源区 41 代戈庄水库饮用水源区 42 薛家岛水库饮用水源区 43 上庄水库饮用水源区 44 书院水库饮用水源区 45 云头崮水库饮用水源区 46 金村水库饮用水源区 47 虹字河水库饮用水源区莱西市 莱西市 平度市 平度市 平度市 平度市 平度市 平度市 崂山区 崂山区 崂山区 崂山区 崂山区 崂山区 崂山区 崂山区 崂山区 黄岛区 黄岛区 黄岛区 黄岛区 黄岛区 城阳区 城阳区 城阳区 城阳区饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ二、河道功能区

全市共划分主要河道功能区 71 个。其中,饮用水源区 35 个(其中 30 个兼有 农业用水功能),工业用水区 1 个,农业用水区 15 个,渔业用水区 2 个,景 观娱乐用水区 10 个,过渡区 3 个,排污控制区 5 个。水质目标适用《地表水 环境质量标准》 (GB3838-2002)相应标准。 划定单一的渔业用水区,适用《渔 业水质标准》(GB11607-89)。详见表(二)。 表(二):青岛市河道水功能区划表范围 功能区名称 起讫点 大沽河芝河饮用水源区 源头~产芝水库 长度(km) 15.6 排序 饮用水源 饮用水源 大沽河上游饮用水源区 西巨家~沙埠 31 农业用水 大沽河早朝农业用水区 大沽河江家庄过渡区 大沽河麻湾桥饮用水源 江家庄~麻湾 区 大沽河南庄闸工业用水 麻湾~南庄闸 区 大沽河排污控制区 南庄闸~入海口 10 7 农业用水 排污控制 饮用水源 落药河饮用水源区 源头~大沽河 35 农业用水 饮用水源 小沽河饮用水源区 北墅水库出口~大沽河 48.8 农业用水 饮用水源 猪洞河饮用水源区 尹府水库出口~小沽河 17.1 农业用水 饮用水源 黄同河饮用水源区 黄同水库出口~旧店小沽洄 6 农业用水 洙河李家疃桥饮用水源 高格庄水库~李家疃桥 20.2 饮用水源 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ 77.1 农业用水 工业用水 Ⅳ 沙埠~早朝 早朝~江家庄 0.5 14.5 农业用水 过渡区 饮用水源 Ⅲ Ⅴ Ⅲ~Ⅴ Ⅲ Ⅲ 主要功能 水质目标

区 洙河月湖景观娱乐用水 李家疃桥~烟台路桥 区 洙河辇止头景观娱乐用 烟台路~辇止头 水区 5.5 1农业用水 景观娱乐 Ⅳ 用水 景观娱乐 Ⅴ 用水 饮用水源五沽河饮用水源区源头~大沽河44 农业用水Ⅲ流浩河农业用水区 流浩河过渡区金家湾~大范戈庄 大范戈庄~西七级23 6农业用水 过渡区 饮用水源Ⅳ Ⅱ~Ⅳ流浩河饮用水源区西七级~大沽河7 农业用水Ⅱ桃源河农业用水区 桃源河过渡区普东桃行~挪城 挪城~辛城13 3农业用水 过渡区 饮用水源Ⅳ Ⅲ~Ⅳ桃源河饮用水源区辛城~胶济铁路4 农业用水ⅢⅢ类并参照 桃源河渔业用水区 胶济铁路~大涧闸 10.1 渔业用水 GB11607-89 Ⅲ类并参照 洪江河渔业用水区 胶济铁路桥~盐田尾水沟 3.5 渔业用水 GB11607-89 桃源河农业用水区 引黄济青输水河饮用水 前楼~棘洪滩水库 源区 胶州云溪河景观娱乐用 源头~海尔大道 水区 胶州云溪和排污控制区 北胶莱河农业用水区 北胶莱河排污控制区 平度白沙河饮用水源区 海尔大道~大沽河入口 源头~北胶新河 北胶新河~新河大闸 黄山水库出口~北胶莱河 9.5 52 25 43 7 用水 排污控制 农业用水 排污控制 饮用水源 Ⅲ Ⅴ 73.6 农业用水 景观娱乐 Ⅳ 大涧闸~大沽河 1.9 农业用水 饮用水源 Ⅲ Ⅴ

农业用水 饮用水源 淄阳河饮用水源区 淄阳水库出口~北胶莱河 44 农业用水 饮用水源 双山河饮用水源区 双山水库出口~北胶莱河 36.7 农业用水 昌平河农业用水区 源头~北胶莱河 双庙水库出口~平度城区人 现河农业用水区 民路桥 平度城区人民路桥~ 现河景观娱乐用水区 青岛市第四植物油厂 青岛市第四植物油厂~北胶 现河农业用水区 莱河入口 泽河农业用水区 泽河排污控制区 泽河农业用水区 源头~泽河胶平路桥 泽河胶平路桥~高平路桥 高平路桥~新河大苗家 4.6 2.8 53.6 农业用水 排污控制 农业用水 饮用水源 龙王河饮用水源区 源头~北胶莱河 37 农业用水 饮用水源 南胶莱河饮用水源区 源头~大沽河 30 农业用水 饮用水源 胶州墨水河饮用水源区 源头~南胶莱河 50 农业用水 饮用水源 胶河饮用水源区 源头~王吴水库 41.4 农业用水 墨水河石棚水库支流农 石棚水库出口~张家西城 业用水区 饮用水源 墨水河饮用水源区 书院水库出口~即墨城区 15.4 农业用水 墨水河景观娱乐用水区 即墨城区~张家西城 5.7 景观娱乐 Ⅴ Ⅲ 4.4 农业用水 Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅴ Ⅴ 53.5 农业用水 Ⅴ 0.5 用水 景观娱乐 Ⅴ 6 农业用水 Ⅴ 17.8 农业用水 Ⅴ Ⅲ Ⅲ

用水 墨水河农业用水区 墨水河排污控制区 张家西城~城阳双元路桥 城阳双元路桥~入海口 12 2.7 农业用水 排污控制 饮用水源 即墨龙泉河饮用水源区 源头~墨水河入口 23 农业用水 崂山水库出口~白沙河地下 白沙河饮用水源区 截渗墙 11.8 农业用水 景观娱乐 白沙河景观娱乐用水区 白沙河地下截渗墙~入海口 2.1 用水 色峪河饮用水源区 五龙河饮用水源区 凉泉河饮用水源区 张村河饮用水源区 源头~崂山水库入口 源头~崂山水库入口 源头~崂山水库入口 源头~牟家 8 9.2 17 7.6 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 景观娱乐 张村河景观娱乐用水区 牟家~李村河 14.9 用水 景观娱乐 李村河景观娱乐用水区 源头~入海口 16.7 用水 景观娱乐 海泊河景观娱乐用水区 源头~入海口 7 用水 周疃桥农业用水区 王圈水库~入海口 22.5 农业用水 饮用水源 风河西支流饮用水源区 源头~风河干流 12.5 农业用水 饮用水源 风河干流饮用水源区 源头~大哨头橡胶坝 20.5 农业用水 风河干流景观娱乐用水 大哨头橡胶坝~入海口 区 5.5 用水 饮用水源 胶南横河饮用水源区 陡崖子水库出口~入海口 12.9 农业用水 Ⅲ 景观娱乐 Ⅴ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅴ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅴ 饮用水源 Ⅲ Ⅲ Ⅳ

饮用水源 岛耳河饮用水源区 源头~小珠山水库 3 农业用水 漕汶河农业用水区 源头~入海口 25.4 农业用水 饮用水源 洋河饮用水源区 山州水库出口~洋河崖 21 农业用水 洋河农业用水区 洋河崖~入海口 6 农业用水 饮用水源 白马河饮用水源区 源头~朱家庄 40 农业用水 饮用水源 吉利河饮用水源区 吉利河水库出口~白马河 20 农业用水 饮用水源 甜水河饮用水源区 源头~入海口 20 农业用水 饮用水源 潮河饮用水源区 海青镇小岭村~修七园村 6.8 农业用水 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅲ Ⅳ Ⅲ三、地下水功能区 全市共划分主要地下水功能区 19 个。其中 18 个饮用水源区,1 个景观娱乐用 水区,水质目标适用《地下水质量标准》(GB/T14848-93)相应标准,具有 饮用水功能的水域同时兼有农业用水功能、工业用水功能。详见表(三)。 表(三):青岛市地下水功能区划表范 功能区名称 起 讫 点 (km) 平度、胶州、即墨 北界云盘顶—吕戈庄—朴木,西界北起 市大沽河地下水 云盘顶—南村—南顶子—沟里—利民河 源地饮用水源区 —南胶莱河—大麻湾,东界北起朴木— 162.9 420 饮用水源 Ⅱ (km2) 围 主要功 长度 面积 能排序 目标 水质

大吕戈庄—龙湾头—蓝村—南沙梁 —204 国道, 南界西起麻湾闸—李魏屯。 北界西起西果园—北后楼—张家庄—西 宅子头村—牟家村,西界北起西果园— 城阳区白沙河地 沿胶济铁路至山东五矿仓储中心,南界 下水源地饮用水 西起山东五矿仓储中心—北部供电局— 源区 丹山—华阴—李家沙沟,东界北起惜福 镇—辛曹家—李家沙沟。 北界西起西小屯—秋连庄—陈家泊子— 梁戈庄—大铺,东界北起大铺—爱国庄 胶州市北关玄武 —邹家洼—西十河—南庄,西界北起西 岩饮用水源区 小屯—十米河,南界西起十米河—胶州 路—大西庄—南庄。 胶州市南关店子 南界东起青年水库—七里河水库,东界 河地下水源地饮 赵家滩,西界到西外环路,北界到云溪 用水源区 河。 南界东起车家孝源—孝源店子,西界南 胶州墨水河地下 起孝源店子—杜村—苑戈庄西边界,东 54 水饮用水源区 界南起车家孝源—杜村河右岸 200 米— 付家村—宋家屯,北界到官路水库。 南到边界,西界南起苗家庄—辛屯、鹿 胶州地下水饮用 家—朱诸路,东界南起刘节—林家庄— 63 水源区 黄家岭—赵家岭,北界西起朱诸路—王 吴。 平度云山丈岭地 北起云山曲埠,南到云山镇谢戈庄,东 下水源地饮用水 到小沽河,西到猪洞河。 源区 平度白沙河地下 北起崔召镇沙岭村,南到 804 省道,东 5 饮用水源 Ⅱ 10 饮用水源 Ⅱ 饮用水源 Ⅱ 饮用水源 Ⅱ 24 饮用水源 Ⅱ 38 饮用水源 Ⅱ 54 饮用水源 Ⅱ

范文三:上海市水功能区划

1总论

1.1 区划的必要性

水(环境)功能区划是适应上海经济社会可持续发展的需要,满足上海水(环境)功能需求变化,优化水资源配置、降低治水成本、强化综合管理的需要。

水(环境)功能区划是水资源合理开发利用和有效保护的依据,是水资源综合规划和目标管理的基础。

1.2 区划的指导思想

以保护城市饮用水水源、提高水质为核心,统筹兼顾生活、生产、景观、生态用水需求,科学区划、有效保护、优化配置、综合利用,以水(环境)功能的充分发挥保障水资源的可持续利用。

1.3 区划的范围

区划范围覆盖全市水域。

2 水(环境)功能需求与可能分析

2.1 水(环境)功能需求分析

一、城市总体规划功能定位需要与之相适应的水(环境)功能区 水(环境)功能区划要与把上海市建成世界级城市,国际经济、金融、贸易、航运中心之一的总体功能定位相适应,城市发展功能定

位的调整需要水(环境)功能的同步调整。

二、功能的需求

分为饮用水源区用水,过渡区用水,工业用水,农业用水,渔业用水,景观娱乐用水,航运用水,生态用水等用水需求。

2.2 用水需求的可能分析

上海的过境水量充沛,利用水务工程,进行合理调度,一般可满足社会各行业、各部门对水量的用水需求。因此,水量需求基本有保障,关键是水质能否达标。

3 区划的分级分类系统

3.1区划的分级分类

水(环境)功能区划采用两级体系,即一级区划和二级区划。一级区划从宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,区划工作以流域管理机构为主,地方为辅。二级区划是在一级区划的开发利用区内进行功能分区。二级区划以地方水行政管理部门为主,主要解决和协调省(市)内用水部门之间及地区之间的关系。二级区划范围仅限于开发利用区内。 水(环境)功能区划分级分类系统见图3-1。

一级水(环境)功能区分四类,即保护区、保留区、开发利用区和缓冲区。二级区划分为八类,即饮用水源区、过渡区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区、渔业用水区、航运区、排污控制区。

图 3-1 水(环境)功能区划分级分类系统

3.2 水(环境)功能区水质控制标准

一、一级区划

1. 保护区:根据具体情况,分别执行《地表水环境质量标准》Ⅰ、Ⅱ类水质标准。

2. 保留区:水质控制标准为Ⅱ类,现状优于Ⅱ类的不低于现状标准。

3. 开发利用区:按二级区划分类分别执行相应的水质标准(Ⅱ~Ⅴ类)。

4. 缓冲区:按实际需要执行相关水质标准(Ⅱ~Ⅳ类)。

二、二级区划

1. 大中型集中式饮用水源区: Ⅱ类;郊区内河饮用水源区:Ⅲ

类;

2. 过渡区:Ⅲ类;

3. 渔业用水区: Ⅱ~Ⅲ类;

4. 景观娱乐用水区:

A类:Ⅲ类;

B类:Ⅳ类;

C类:Ⅴ类;

5. 工业用水区:Ⅳ类;

6. 农业用水区:Ⅴ类;

7. 排污控制区:污水处理后达标排放,对附近水体无重大不利影响。对未设排污控制区的排放口,更应加强污水处理,实行严格达标排放。

8. 航运区:按照对应河道的主导功能的水质控制标准来确定。 同一功能区,水质标准可能不完全一致,这是水系的现状水质、客观条件及水质改善的可能性所决定的。若现状水质优于功能区水质标准,则水质标准采用现状水质。

4 水(环境)功能区划方案

一级区划方案详见表2和附图1,二级区划方案详见表1、表2和附图2~附图4。

4.1 一级区划方案

在水(环境)功能一级区划中,长江口水域(含崇明、横沙、长兴三岛水系)以及大陆河(湖)水系,分别属于长江片水(环境)功能区划和太湖流域片水(环境)功能区划。

一、长江口水域

保护区2个,缓冲区1个。

1. 保护区

长江崇明东滩保护区,长江九段沙湿地自然保护区。

2. 缓冲区

指长江口苏沪缓冲区,省界到宝钢水库长约2.6km,宽约3km的长江水域。

3. 开发利用区

崇明岛、长兴岛、横沙岛的水系、崇明边滩水库、青草沙饮用水源区、从宝钢水库至南汇嘴芦潮港镇,长约110km,宽约3km的长江水域。

4. 保留区

除已划的保护区、缓冲区和开发利用区以外的水域都划为保留区。

二、大陆河(湖)水系

保护区1个,缓冲区25个,大陆部分无保留区。其余为开发利用区。

1. 保护区

太浦河全线划为太浦河苏浙沪保护区。

2. 缓冲区

对和江苏、浙江交界的主要边界河流划出了5~10km范围作为

缓冲区,其中苏沪边界缓冲区7个,浙沪边界缓冲区18个。

3. 开发利用区

其余河道(段)。

4.2 长江口、杭州湾水域二级区划方案

一、长江口水域二级区划方案

饮用水源区,包括长江口崇明饮用水源区、陈行饮用水源区、长江口青草沙饮用水源区(Ⅱ类水);航运用水区;近岸工业用水区、景观娱乐用水区、排污控制区。

二、杭州湾近岸水域

杭州湾近岸水域和其余水域功能区划以《上海市大比例尺海洋功能区划报告》中的方案为准。

4.3 全市河网二级区划方案

按目前已基本形成的14个水利分片综合治理格局进行区划。

一、嘉宝北片

嘉宝北片北临浏河,南依苏州河及蕰藻浜闸下段,西与江苏昆山、太仓为邻,东以长江和桃浦河为界。

该片蕰藻浜以北水域以饮用水、工业、景观娱乐、农业用水为主,墅沟河饮用水源区及其过渡区(沿墅沟河两岸纵深约5km范围划为过渡区)水质控制标准:墅沟河饮用水源区Ⅲ类水,过渡区Ⅳ~Ⅲ类水。蕰藻浜以北其余水域涵盖嘉定古镇、新城、宝山镇、安亭新镇,练祁河、潘泾等景观娱乐B用水区河道以及工业、农业生产用水河道,因此水质控制标准为Ⅳ类水。蕰藻浜为农业、景观娱乐C用水区,其以南水系为景观娱乐C用水区,包括景观水系外环的新槎浦河道,相

应水质控制标准为Ⅴ类。

二、蕰南片

蕰南片位于蕰藻浜以南,苏州河以北,桃浦河以东,黄浦江以西。片内水系以景观娱乐C用水为主,观景用水骨干河道有彭越浦-东茭泾、西泗塘-俞泾浦、南泗塘-沙泾港、虬江、杨树浦港、走马塘,水质控制标准为Ⅴ类水。

三、淀北片

淀北片位于苏州河以南,淀浦河以北,青松控制片以东,黄浦江以西,基本上属于城市化地区。与黄浦江(淀浦河~龙华港漕宝路)相通的河道划出5km作为过渡区,水质控制标准Ⅲ类水。其余水域基本上以景观娱乐用水为主,包括景观水系西环的新泾港-外环西河游览线,蒲汇塘和漕河泾、张家塘港过渡区外的西段,水质控制标准不低于Ⅴ类水。

四、淀南片

本片南接黄浦江上游,东连黄浦江中游,北为淀浦河,西邻青松控制片。女儿泾以东,俞塘以南,北沙港以西,黄浦江以北水域为黄浦江上游饮用水源区部分区域,水质控制标准Ⅱ类水。片内与黄浦江(北沙港~淀浦河)相通的河道划出5km作为过渡区,过渡区陆域范围界限走向,由西向东为船浜 莲花路 光辉 向阳 光明(周家宅) 项栅里 北桥镇 王家宅,水质控制标准Ⅲ类水。其余水域水质控制标准为Ⅳ类水。

五、浦东片

浦东片北自吴淞口沿长江、海岸线向东,南至杭州湾,西南与金山、松江两区毗邻,西北接黄浦江,浦东片包括奉贤、南汇、浦东新区以及闵行区的浦东部分。

千步泾以东,南沙港以西,黄浦江以南约5km范围水域为饮用水源区,水质控制标准为Ⅱ类水。与黄浦江(南沙港~川杨河)相通的河道划出5km作为过渡区,过渡区陆域范围界限走向,由东向西为:朱家宅 汤家宅 张家浜 南阜(东汤家宅)天花庵 知新(徐家里)题桥镇 孙家宅 假山宅 东秦宅 汇北(叶家宅)汇红 光继 继光 叶家厍 朱家塘 诸家塘 丁家 陈家湾 吴家宅 侯家宅 程河浜 马路,相应水质控制标准为Ⅲ类水。浦东新区水系以景观娱乐用水为主,包括景观水系的“东环”,景观河道赵家沟、浦东运河、川杨河、随塘河等,农业用水为辅,水质控制标准Ⅳ类水。奉贤区金汇港主导功能为景观娱乐用水、工业用水区,又是引水通道,南汇区大治河主导功能为景观娱乐用水、工业用水区,南汇临港新城大部分水系主导功能为景观娱乐用水区,部分为工业、景观娱乐用水区,相应水质控制标准为Ⅳ~Ⅴ类水,滴水湖水质控制标准为Ⅲ~Ⅳ类。其余大部分水域以满足农业、一般景观用水为主,包含南竹港、浦南运河、随塘河等主干河道,因此水质控制标准为Ⅴ类。

六、青松大控制片

青松控制片位于苏州河(吴淞江)以南,黄浦江以北,淀山湖、拦路港、斜塘以东,与淀北片、淀南片相邻,该片包括了松江、青浦的大部分区域。

黄浦江上游段(黄浦江-竖潦泾-横潦泾-斜塘-泖河-拦路港)北侧、淀山湖东侧约5km范围水域为饮用水源区,水质控制标准为Ⅱ类水。其余水域以满足工业、景观娱乐用水为主,农业用水为辅,包括景观水系的“一轴”河段——淀浦河,工业、农业用水的主干河道——油墩港,水质控制标准为Ⅳ类水。

七、太北片

太北片处于拦路港、太浦河和淀山湖之间,西到沪苏省际交界线,片内河道均属于黄浦江上游饮用水源区,水质控制标准为Ⅱ类水。

八、太南片

太南片上接太浦河,东连泖河、斜塘,南到大蒸塘、园泄泾,西和浙江省交界。除缓冲区、饮用水源区河段外,其它所有河道均划为过渡区。

片内斜塘-泖河西部约5km的范围水域为黄浦江上游饮用水源区的一个部分,水质控制标准为Ⅱ类水。过渡区和缓冲区的水质控制标准为Ⅲ类水。

九、浦南东片

本片由松江和金山两区位于黄浦江以南、大泖港-掘石港-惠高泾以东的区域组成,北接黄浦江,南临杭州湾,西以惠高泾为界、东邻浦东片。

片内北部大泖港-掘石港以东区域在黄浦江以南约5km范围水域属于黄浦江上游饮用水源区,水质控制标准为Ⅱ类水。工业用水为主导功能的河道,如新张泾、紫石泾、叶榭塘~龙泉港,水质控制标准为Ⅳ类水。其余河道以满足农业和一般景观用水要求为主,水质控制标准为Ⅴ类水。

十、浦南西片

浦南西片是敞开片,北靠黄浦江上游,在园泄泾-大蒸港-红旗塘以南,东连大泖港-掘石港-惠高泾,西南与浙江省交界。主要承泄苏浙来水进入黄浦江上游水源区,除缓冲区、饮用水源区河段外,其余河道(段)均划为过渡区。

片内饮用水源区水质控制标准为Ⅱ类水;缓冲区和过渡区水质控制标准为Ⅲ类水。

十一、商榻片

商榻片东连淀山湖,西到沪苏省际交界线,片内河道均属于黄浦江上游饮用水源区,水质控制标准为Ⅱ类水。

十二、崇明岛片

总体规划定位是 “生态岛”和“绿色产业示范基地”,因此崇明岛以生态用水、景观娱乐用水为主。

崇明岛水质控制标准为Ⅲ类水。

十三、长兴岛片

规划将建成上海市的船舶、港机工业基地,岛内水(环境)功能以农业用水为主,景观娱乐用水为辅,水质控制标准为Ⅳ类水。

十四、横沙岛片

以生态林业、农业、旅游业为主,河道水(环境)功能以生态用水和景观娱乐用水为主(属景观娱乐B用水区),农业用水为辅,为了维系水生态系统的良性循环,水质控制标准为Ⅲ类水。

4.4 饮用水源区分布

饮用水源应从内河多点分散取水向黄浦江上游及其汇水区和长江集中取水转移。划分如下:

一、 黄浦江上游饮用水源区

自南、北沙港至淀峰49km的黄浦江水域,淀山湖与元荡、沿江湖两岸纵深5km陆域以及大泖港、园泄泾上溯10km的水域,划为饮用水源区,包括商榻片水域。

北岸的上边界为淀山湖上海、江苏交界线,下边界为北沙港; 北岸纵深5km陆域范围界限的走向线为:王家宅 吴家巷 何家塘 陆家浜 三庄(王家塘)诸家楼 何家塘(华阳)东门(蔡家村)松江区城

中山一路 周家村 姚家浜 召庄 打铁浜 王金(王家浜)王新 倪马(倪家浜)小港 丁家浜 横港 北荡泾;

南岸的上边界为淀山湖上海、浙江交界线,下边界为南沙港; 南岸纵深5km陆域范围界限的走向线为:马路 王家 里唐 西房金家棣 车亭 肖家棣 马桥 山房 杨字圩 温河 黄泥浜 胜利(东摇潭)杨河浜 茹塘(戚家棣)南界泾 杨家佃 四合 蒸东(西小镇) 南横 港西 叶库港 都夹港。

二、 长江饮用水源区

青草沙水域饮用水源区,陈行水库水域饮用水源区,嘉定墅沟河饮用水源区,崇明岛饮用水源区。

三、 饮用水源区水质控制标准

大中型集中式饮用水源区水质控制标准为Ⅱ类水,郊区内河饮用水源区执行III类水标准。其中黄浦江上游饮用水源区的水质标准需在上游江浙来水符合国家Ⅱ类地表水环境质量标准的前提下,才能确保达到Ⅱ类水标准。

5 水(环境)功能区达标的保障措施

近期目标:加强保护水源、截污治污、河道整治、引清调水等综合治理,中心城区河道基本消除黑臭,黄浦江上游饮用水源水质基本达到Ⅲ类,郊区河道水质逐步改善,不低于Ⅴ类。

远期目标:水(环境)功能区水质达标。

为了达到此目标,需要采取以下措施:截污治污、优化城镇供水布局和资源配置、河道整治、水资源合理调度、重塑江南水乡、打造

东方水都、加强水(环境)功能区管理。

范文四:陕西水功能区划

渭河水系水质状况见表3-1,干流主要污染物浓度沿程变化见图3-2至图3-4。

表3-1 2010年7~8月渭河水系水质状况

注:“※”表示国控断面

城市集中式饮用水源地

2010年7~8月,我省10个地市环境监测站对所在城市辖区的27个城市集中式饮用水源地进行了监测(水源地名称见表3-4)。水质评价执行《地表水环境质量标准(GB 3838-2002)》和《地下水质量标准(GB/T 14848-93)》Ⅲ类标准;采用最大单因子类别法评价水源地水质。

根据7~8月地表水监测项目28-60项、地下水8-23项评价,我省27个城市集中式饮用水源地共取水9200.73万吨,达标水量9200.73万吨,达标率为100%,与上期相比无变化。

表3-4 陕西省城市集中式饮用水源地名称

范文五:青岛市水功能区划

青岛市水功能区划

为了指导和规范我市的水资源开发利用和保护活动,实现水资源可持续利用,发挥水资源的经济、社会和环境效益,依据《中华人民共和国水法》等法律、法规及国家有关标准,划定水功能区。 一、按照统筹兼顾、突出重点、水量水质并重、地表水、地下水统一考虑和突出水资源保护的原则划定水功能区。 二、水功能区的划定范围为流域面积100Km2以上的河道及其它重要河段、24座大中型水库及其它有重要供水功能的小型水库、担负城乡供水任务的地下水水源地等。

三、根据水资源以流域为单元的整体性特点,将我市的地表水、地下水按水域功能划定为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区等。 各功能区名称的含义如下: 饮用水源区指以满足城镇生活用水需要的水域,根据需要分别执行《地表水环境质量标准》Ⅱ、Ⅲ类水质标准。 工业用水区指满足城镇工业用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准。 农业用水区指满足农业灌溉用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准。 渔业用水区指具有鱼、虾、蟹、贝类产卵场、索饵场、越冬场及回游通道功能的水域,养殖鱼、虾、蟹、贝、藻类等水生动植物的水域,根据需要分别执行《地表水环境质量标准》Ⅱ、Ⅲ类标准。 景观娱乐用水区指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目的的江河湖库等水域,根据需要分别执行《地表水环境质量标准》Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类标准。 过渡区指为使水质要求有差异的相邻功能区顺利衔接而划定的区域,执行《地表水环境质量标准》Ⅱ、Ⅲ类标准。 排污控制区指接纳生活、生产污废水比较集中,接纳的污废水对水环境无重大不利影响的区域。暂不考虑水质控制标准。 四、各水功能区的功能排序在现状功能的基础上结合该水域的规划功能确定。水质目标为该水域规划功能的水质目标,遵循不低于现状水质和同一功能区多种功能水质就高不就低的原则确定。 五、各水功能区内的一切开发利

用活动,应当符合各水功能区的功能及水质要求。 六、本区划未包含的水域由青岛市各区(市)水行政主管部门会同环境保护行政主管部门划定,并报同级人民政府批准。 七、本区划由青岛市水行政主管部门负责解释。 八、本区划自2003年6月12日起施行。青岛市人民政府2000年3月29日发布的《青岛市地面水功能区划》同时废止。 附件:青岛市水功能区划表 附件:

青岛市水功能区划表

一、水库功能区

全市共划分大中型及重要小型水库功能区47个。具有饮用水功能的水库同时兼有工业用水功能、农业用水功能和渔业用水功能。各功能区水质目标适用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ、Ⅲ类标准。详见表(一)。

表(一):青岛市水库功能区划表

功能区名称

1 棘洪滩水库饮用水源区 2 产芝水库饮用水源区 3 尹府水库饮用水源区 4 挪城水库饮用水源区 5

宋化泉水库饮用水源区

即墨市

农业用水

6 王圈水库饮用水源区 7 石棚水库饮用水源区

即墨区 即墨市

饮用水源农业用水 饮用水源农业用水

Ⅱ Ⅱ

(区) 城阳区 莱西市 平度市 即墨市

饮用水源工业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源农业用水 饮用水源工业用水

所在市

主要功能排序

目标 Ⅱ Ⅲ Ⅱ Ⅱ

水质

8 青年水库饮用水源区 9 山洲水库饮用水源区 10 小珠山水库饮用水源区 11 吉利河水库饮用水源区 12 铁山水库饮用水源区 13 陡崖子水库饮用水源区 14 孙家屯水库饮用水源区 15 朱戈庄水库饮用水源区 16 大珠山水库饮用水源区 17 山冯水库饮用水源区 18 解家水库饮用水源区 19 河洛埠水库饮用水源区 20 柏乡水库饮用水源区 21 河北水库饮用水源区 22 北墅水库饮用水源区 23 高格庄水库饮用水源区 24 双山水库饮用水源区 25 双庙水库饮用水源区 26 大泽山水库饮用水源区 27 黄同水库饮用水源区 28 黄山水库饮用水源区 29 淄阳水库饮用水源区 30 崂山水库饮用水源区 31 晓望水库饮用水源区 32 泉心河水库饮用水源区 33 张家河水库饮用水源区 34 流清河水库饮用水源区 35 登瀛北涧水库饮用水源区36 大石村水库饮用水源区

胶州市 饮用水源农业用水 胶州市 饮用水源农业用水 胶南市 饮用水源农业用水 胶南市 饮用水源农业用水 胶南市 饮用水源农业用水 胶南市 饮用水源农业用水 胶南市 饮用水源农业用水

胶南市 饮用水源 胶南市 饮用水源农业用水

胶南市 饮用水源 胶南市 饮用水源 胶南市 饮用水源 胶南市 饮用水源 胶南市 饮用水源 莱西市 饮用水源农业用水 莱西市 饮用水源农业用水 平度市 饮用水源农业用水 平度市 饮用水源农业用水 平度市 饮用水源农业用水 平度市 饮用水源农业用水 平度市 饮用水源农业用水 平度市 饮用水源农业用水 崂山区 饮用水源农业用水

崂山区 饮用水源 崂山区 饮用水源 崂山区 饮用水源 崂山区 饮用水源 崂山区 饮用水源 崂山区

饮用水源

Ⅱ Ⅲ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ

37 大河东水库饮用水源区 38 晓望水库饮用水源区 39 殷家河水库饮用水源区 40 丁家河水库饮用水源区 41 代戈庄水库饮用水源区 42 薛家岛水库饮用水源区 43 上庄水库饮用水源区 44 书院水库饮用水源区 45 云头崮水库饮用水源区 46 金村水库饮用水源区 47 虹字河水库饮用水源区

崂山区 崂山区 黄岛区 黄岛区 黄岛区 黄岛区 黄岛区 城阳区 城阳区 城阳区 城阳区

饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源 饮用水源

Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ

二、河道功能区

全市共划分主要河道功能区71个。其中,饮用水源区35个(其中30个兼有农业用水功能),工业用水区1个,农业用水区15个,渔业用水区2个,景观娱乐用水区10个,过渡区3个,排污控制区5个。水质目标适用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)相应标准。划定单一的渔业用水区,适用《渔业水质标准》(GB11607-89)。详见表(二)。

表(二):青岛市河道水功能区划表

三、地下水功能区

全市共划分主要地下水功能区19个。其中18个饮用水源区,1个景观娱乐用水区,水质目标适用《地下水质量标准》(GB/T14848-93)相应标准,具有饮用水功能的水域同时兼有农业用水功能、工业用水功能。详见表(三)。

表(三):青岛市地下水功能区划表

范文六:河北省水功能区划

关于颁布《河北省水功能区划》的通知

河北省水利厅

文件

河北省环保局

冀水资[2004]42

河北省水利厅

河北省环保局

关于颁布《河北省水功能区划》的通知

各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:

为合理开发、高效利用和有效保护水资源,促进水资源的可持续利用,保障社会经济持续健康发展,依据《中华人民共和国水法》有关法律规定,省水利厅会同省环保局制定了《河北省水功能区划》(以下简称《区划》),经省政府同意,现予以公布,并就贯彻落实问题通知如下:

一、本《区划》是我省合理利用与保护水资源的重要依据。各级政府和有关部门在制定城乡国民经济发展规划、水资源开发利用规划、水资源保护规划,都要将《区划》为依据之一。凡向河流水域内取水、用水、排水的单位与个人,必须依据《区划》中的水体功能,并执行相应的水质标准。

二、各级政府水行政主管部门和环境保护行政主管部门要以《区划》为依据,依法加强水资源保护与水污染防治的监督管理,建立水功能区水量水质管理、入河排污口管理、河流水体污染物总量控制管理、水量水质监测与信息发布等项制度,保障城乡供水安全和水环境安全。

三、各级政府和有关部门不得擅自变更本《区划》。社会经济条件和水资源开发利用条件发生巨大变化,需对水功能区进行调整时,由省水利厅会同省环保局提出调整意见,报省政府批准。

附件:河北省水功能区划

二○○四年五月十五日

河北省水功能区划

为合理开发与有效保护水资源,依法加强水资源保护监督与管理,依照《中华人民共和国水法》和水利部《全国水功能区划技术大纲》,结合我省地表水体功能及远期经济社会发展以及水生态环境保护需要,划定我省水功能区划。

一、区划原则

本次区划原则为:

1.可持续发展原则;

2.统筹兼顾,突出重点的原则;

3.前瞻性原则;

4.便于管理,实用可行的原则;

5.水质水量并重、注重水质原则;

6.不得降低现状使用功能的原则;

二、区划范围

本次区划范围包括河北省内滦河、冀东沿海、北三河、永定河、大清河、子牙河、黑龙港及运东、漳卫南运河、徒骇马颊河和内陆河10个水系的河流、湖库及洼淀。

三、区划的分级与分类

本次水功能区划采用两级体系,即一级水功能区划和二级水功能区划。一级水功能区划是宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,主要协调地区间用水关系,长远上考虑可持续发展的需求;二级水功能区划主要协调用水部门之间的关系。

1.一级水功能区划分类

一级水功能区的划分对二级水功能区划分具有宏观指导作用。一级水功能区分为四类,包

括保护区、保留区、开发利用区和缓冲区。

(1)保护区

指对水资源保护、自然生态及珍稀濒危物种的保护有重要意义的水域。该区严格禁止进行其他开发活动,并不得进行二级水功能区划。

功能区水质标准:根据需要分别执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)I、II类水质标准。

(2)保留区

指目前开发利用程度不高的区域或者为今后开发利用和保护水资源而预留的水域区域。 功能区水质标准:按现状水质类别控制。

(3)开发利用区

主要指具有满足工农业生产、城镇生活、渔业和景观娱乐等多种需水要求的水域。

功能区水质标准:按二级水功能区划分类分别执行相应的水质标准。

(4)缓冲区

指为协调省际间、矛盾突出的地区间用水关系;以及在保护区与开发利用区相接时,为了满足保护水质要求而划定的水域。

功能区水质标准:按实际需要执行相关水质标准或按现状控制。

2.二级水功能区(开发利用区)划分

二级水功能区划分重点在一级水功能区划所划分的开发利用区内进行,分为七类,包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区。

(1)饮用水源区

指满足城镇生活用水需要的水域。

划区条件:①已有城市生活用水取水口分布较集中的水域;或在规划水平年内城市发展需设置取水口,且具有取水条件的水域;②每个用水户取水量不小于有关水行政部门实施取水许可制度规定的取水限额。

划区指标:主要采用生活取水量、取水口位置等指标作为重要依据。

功能区水质标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ、Ⅲ类水质标准。

(2)工业用水区

指满足城镇工业用水需要的水域。

划区条件:①现有工矿企业生产用水的集中取水点水域;或根据工业布局,在规划水平年需设置工矿企业生产用水取水点,且具备取水条件的水域;②每个用水户取水量不小于有关水行政部门实施取水许可制度细则规定最小取水量。

划区指标:采用工业取水量、取水口位置等作为划分工业用水区的重要依据。

功能区水质标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。

(3)农业用水区

指满足农业灌溉用水需要的水域。

划区条件:①已有农业灌溉区用水集中取水点水域;或根据规划水平年内农业灌溉的发展,需要设置农业灌溉集中取水点,且具备取水条件的水域;②每个用水户取水量不小于有关水行政部门实施取水许可制度细则规定的取水限额。

划区指标:采取农业取水量、灌溉面积、取水口位置等指标作为划分农业用水区的重要依据。

功能区水质标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类或Ⅴ类水质标准。

(4)渔业用水区

指具有鱼、虾、蟹、贝类产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道功能的水域,养殖鱼、虾、蟹、贝、藻类等水生动植物的水域。

划区条件:①主要经济鱼类的产卵、索饵、洄游通道,及历史悠久或新辟人工放养和保护的渔业水域。②水文条件良好,水交换畅通;③有合适的地形、底质。

划区指标:采用产卵场、栖息地及养殖场规模等指标作为划分渔业用水区的重要依据。 功能区水质标准:执行《渔业水质标准》(GB11607-89),并可参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准。

(5)景观娱乐用水区

指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目的的江河湖库等水域。

划区条件:①度假、娱乐、运动场涉及的水域;②水上运动场;③风景名胜区所涉及的水域。

划区指标:采用各类景观娱乐用水规模指标作为划分景观娱乐用水区的重要依据。

功能区水质标准:执行《景观娱乐用水水质标准》(GB12941-91),并参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。

(6)过渡区

过渡区指为使水质要求有差异的相邻功能区顺利衔接而划定的区域。

划区条件:①下游用水要求高于上游水质状况;②有双向水流的水域,且水质要求不同的相邻功能区之间。

划区指标:采用水质类别指标作为划分过渡区的重要依据。

功能区水质标准:以满足出流断面所邻功能区水质要求选用相应控制标准。

(7)排污控制区

指接纳生活、生产污废水比较集中,接纳的污废水对水环境无重大不利影响的区域。 划区条件:①接纳废水中污染物为可降解稀释的;②水域的稀释自净能力较强,其水文、生态特性适宜于作为排污区。

划区指标:采用排污量、排污口位置等指标作为划分排污控制区的重要依据。

功能区水质标准:暂不考虑水质控制标准。

四、水功能区划结果

1.河北省一级水功能区划详见附表1和附图1。

2.河北省二级水功能区划详见附表2和附图2。

五、本区划由河北省水利厅负责解释。关于颁布《河北省水功能区划》的通知

河北省水利厅

文件

河北省环保局

冀水资[2004]42

河北省水利厅

河北省环保局

关于颁布《河北省水功能区划》的通知

各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:

为合理开发、高效利用和有效保护水资源,促进水资源的可持续利用,保障社会经济持续健康发展,依据《中华人民共和国水法》有关法律规定,省水利厅会同省环保局制定了《河北省水功能区划》(以下简称《区划》),经省政府同意,现予以公布,并就贯彻落实问题通知如下:

一、本《区划》是我省合理利用与保护水资源的重要依据。各级政府和有关部门在制定城乡国民经济发展规划、水资源开发利用规划、水资源保护规划,都要将《区划》为依据之一。凡向河流水域内取水、用水、排水的单位与个人,必须依据《区划》中的水体功能,并执行相应的水质标准。

二、各级政府水行政主管部门和环境保护行政主管部门要以《区划》为依据,依法加强水资源保护与水污染防治的监督管理,建立水功能区水量水质管理、入河排污口管理、河流水体污染物总量控制管理、水量水质监测与信息发布等项制度,保障城乡供水安全和水环境安全。

三、各级政府和有关部门不得擅自变更本《区划》。社会经济条件和水资源开发利用条件发生巨大变化,需对水功能区进行调整时,由省水利厅会同省环保局提出调整意见,报省政府批准。

附件:河北省水功能区划

二○○四年五月十五日

河北省水功能区划

为合理开发与有效保护水资源,依法加强水资源保护监督与管理,依照《中华人民共和国水法》和水利部《全国水功能区划技术大纲》,结合我省地表水体功能及远期经济社会发展以及水生态环境保护需要,划定我省水功能区划。

一、区划原则

本次区划原则为:

1.可持续发展原则;

2.统筹兼顾,突出重点的原则;

3.前瞻性原则;

4.便于管理,实用可行的原则;

5.水质水量并重、注重水质原则;

6.不得降低现状使用功能的原则;

二、区划范围

本次区划范围包括河北省内滦河、冀东沿海、北三河、永定河、大清河、子牙河、黑龙港及运东、漳卫南运河、徒骇马颊河和内陆河10个水系的河流、湖库及洼淀。

三、区划的分级与分类

本次水功能区划采用两级体系,即一级水功能区划和二级水功能区划。一级水功能区划是宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,主要协调地区间用水关系,长远上考虑可持续发展的需求;二级水功能区划主要协调用水部门之间的关系。

1.一级水功能区划分类

一级水功能区的划分对二级水功能区划分具有宏观指导作用。一级水功能区分为四类,包

括保护区、保留区、开发利用区和缓冲区。

(1)保护区

指对水资源保护、自然生态及珍稀濒危物种的保护有重要意义的水域。该区严格禁止进行其他开发活动,并不得进行二级水功能区划。

功能区水质标准:根据需要分别执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)I、II类水质标准。

(2)保留区

指目前开发利用程度不高的区域或者为今后开发利用和保护水资源而预留的水域区域。 功能区水质标准:按现状水质类别控制。

(3)开发利用区

主要指具有满足工农业生产、城镇生活、渔业和景观娱乐等多种需水要求的水域。

功能区水质标准:按二级水功能区划分类分别执行相应的水质标准。

(4)缓冲区

指为协调省际间、矛盾突出的地区间用水关系;以及在保护区与开发利用区相接时,为了满足保护水质要求而划定的水域。

功能区水质标准:按实际需要执行相关水质标准或按现状控制。

2.二级水功能区(开发利用区)划分

二级水功能区划分重点在一级水功能区划所划分的开发利用区内进行,分为七类,包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区。

(1)饮用水源区

指满足城镇生活用水需要的水域。

划区条件:①已有城市生活用水取水口分布较集中的水域;或在规划水平年内城市发展需设置取水口,且具有取水条件的水域;②每个用水户取水量不小于有关水行政部门实施取水许可制度规定的取水限额。

划区指标:主要采用生活取水量、取水口位置等指标作为重要依据。

功能区水质标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ、Ⅲ类水质标准。

(2)工业用水区

指满足城镇工业用水需要的水域。

划区条件:①现有工矿企业生产用水的集中取水点水域;或根据工业布局,在规划水平年需设置工矿企业生产用水取水点,且具备取水条件的水域;②每个用水户取水量不小于有关水行政部门实施取水许可制度细则规定最小取水量。

划区指标:采用工业取水量、取水口位置等作为划分工业用水区的重要依据。

功能区水质标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。

(3)农业用水区

指满足农业灌溉用水需要的水域。

划区条件:①已有农业灌溉区用水集中取水点水域;或根据规划水平年内农业灌溉的发展,需要设置农业灌溉集中取水点,且具备取水条件的水域;②每个用水户取水量不小于有关水行政部门实施取水许可制度细则规定的取水限额。

划区指标:采取农业取水量、灌溉面积、取水口位置等指标作为划分农业用水区的重要依据。

功能区水质标准:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类或Ⅴ类水质标准。

(4)渔业用水区

指具有鱼、虾、蟹、贝类产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道功能的水域,养殖鱼、虾、蟹、贝、藻类等水生动植物的水域。

划区条件:①主要经济鱼类的产卵、索饵、洄游通道,及历史悠久或新辟人工放养和保护的渔业水域。②水文条件良好,水交换畅通;③有合适的地形、底质。

划区指标:采用产卵场、栖息地及养殖场规模等指标作为划分渔业用水区的重要依据。 功能区水质标准:执行《渔业水质标准》(GB11607-89),并可参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准。

(5)景观娱乐用水区

指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要为目的的江河湖库等水域。

划区条件:①度假、娱乐、运动场涉及的水域;②水上运动场;③风景名胜区所涉及的水域。

划区指标:采用各类景观娱乐用水规模指标作为划分景观娱乐用水区的重要依据。

功能区水质标准:执行《景观娱乐用水水质标准》(GB12941-91),并参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。

(6)过渡区

过渡区指为使水质要求有差异的相邻功能区顺利衔接而划定的区域。

划区条件:①下游用水要求高于上游水质状况;②有双向水流的水域,且水质要求不同的相邻功能区之间。

划区指标:采用水质类别指标作为划分过渡区的重要依据。

功能区水质标准:以满足出流断面所邻功能区水质要求选用相应控制标准。

(7)排污控制区

指接纳生活、生产污废水比较集中,接纳的污废水对水环境无重大不利影响的区域。 划区条件:①接纳废水中污染物为可降解稀释的;②水域的稀释自净能力较强,其水文、生态特性适宜于作为排污区。

划区指标:采用排污量、排污口位置等指标作为划分排污控制区的重要依据。

功能区水质标准:暂不考虑水质控制标准。

四、水功能区划结果

1.河北省一级水功能区划详见附表1和附图1。

2.河北省二级水功能区划详见附表2和附图2。

五、本区划由河北省水利厅负责解释。

范文七:什么是地表水功能区划?

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质文化遗产名录的通知> ,批准公布文化部确定的第一

什么是地表水功能区划?

依 据 地 表水 水 域 使 用 目的和保护 目标 , 表水环  地

境功能 区划分为五类 : I类 : 主要适 用于源头水、 国家 自

批 国家级 非物质文化遗产名录共计5 8 1 项。其中河北共  有9 9 类3个项 目榜 上有名 , 数量位列全 国第四。

( 方亮 )

然保护区: 类: Ⅱ 主要适用于集中式饮用水水源地一级  保护 区、 珍贵鱼类保护 区、 鱼虾产 卵场 等 : Ⅲ类 : 主要适

用于集 中式生活饮用水水源地二级保 护区、 一般鱼类保  护 区及 游泳 区 : Ⅳ类 : 主要 适用于一般 工业用水 区及 人

河I3项国家级非物质文化遗产名录  t9

民间文学类 : 藁城耿村民间故事 、 问歌诗 i 河   民间音乐类 : 永年鼓吹乐、 抚宁鼓吹 乐、 固安屈 家营  音 乐会 、 涞水县高洛音乐会、 霸州高桥音乐会 、 霸州胜芳

音 乐会 :

体 非直接接触的娱 乐用水区 : V类 : 主要适 用于农 业用

水区及 一般景观要求水域。

( 田雨 )

民间舞蹈类 : 昌黎地秧歌 、 井陉拉 花、 徐水狮舞 i   传统 戏剧类 : 河北梆 子、 石家庄丝弦 、 评剧 、 安平  武

我国生态环境脆弱区   占国土面积6% 0以上

据( 中国生态保护 》 白皮 书指 出 , 国生态环境脆 弱  我 区占国土面积 6% 0 以上 。

目前我国近 l= /国土生态环境质 量优良 ,/国土生  ; l3 态环境处于差或较差 水平 ,我 国森林资源总量不足 , 分

调落子、 隆尧秧歌戏、 定州秧歌戏、 清苑哈哈腔、 青县哈  哈腔 、 康保二人台、 武安傩戏 、 山皮 影、 唐 冀皮影戏

曲艺类 : 河大鼓、 西 木板 大鼓 、 乐亭大鼓 :   杂技与竞技 : 吴桥杂 技、 沧州武术 、 杨式太极 拳、 邢

台梅花拳、 沙河藤牌阵:   民间美术类 : 武强木版年 画、 衡水 内画、 蔚县剪纸 、

丰 宁满族剪纸 、 曲阳石雕  传统手工技艺类 : 州窑烧制技 艺 : 磁   民俗类 : 女娲祭 典、 安国药市 。

( 方亮 )

布不匀 , 质量不高 , 过度采伐 : 国草 原9茗 我 0 出现不 同程  度退化 、 沙化 i 我国一些 天然湿地大面积萎缩 、 消亡 、 退

化; 我国海域污染严重 i 荒漠区不断扩大; 城市水资源紧   缺; 农村“ 乱、 现象仍很严重 ; 脏、 差” 同时耕地质量退化  对周围环境也造成 了一定 负面影响 。

( 田雨 )

我国煤炭开采浪费严重

中国能源战略高层论坛指 出 , 国煤炭企业资源回  我

天津发现大型水源地

天津做为“ 珠三 角” “ 和 长三角 ” 区域经济之后“ 环渤  海” 区域经济 的重点 , 地下水源供应一直是个难题 。 目前  由天津市地矿 局地质调 查研究 院经研究勘 查发现 了黄  港洼水 源地。该地位于天津塘沽区西北部 , 是天津 的大

型洼地及湿地 , 面积达2 0 0 多平方公里 , 为地下水未开发地

收率平均只有4 % 0左右, 小煤矿则低到1名 国际上产煤   。 5 国家一般为6% 0 以上 , 有的高达7% 8% 新中国成立以 0 ̄0。   来至20年 , 04 我国累计产煤约30 7亿吨 , 炭资源浪 费则  煤 超过 1 0 亿 ̄N 00 00 20 亿吨 。如按 1 0亿吨计 , 少扔掉  00 至

60 3 亿吨。按2 0 年全 国用煤2 亿吨计 , 扔掉 的煤 炭  05 1 被 至少可够我们用l 年。     0

( 田雨 )

区。该 富水 区和 层位 ,单井 出水量 达每亩30立方 米  00

50立方米 , 00 且水质优 良, 并且每 日有6 万立方米的供水

( 田雨 )

我国能源面临三大挑战

国务 院发展研 究中心专家认 为我 国能源面临三 大

挑战。

能力, 这将对天津的经济建设发展做 出巨大贡献。

是 经济快速 增 长引发 的结 构性 变化 。 中国工业

河北国家级非物质文化  遗产名录位列全国第四位

5 0 国务院 印发《 月2 日, 关于公 布第一批 国家级非物

-   ・4 ・ 2

化 已进 入 中后 期 , 去年 重 工业 占工业 增 加值 达 6% 9 左  右。 二是快 速城 市化进 程 。目前 中 国每 年有 1 0万人   0 5

口由农村进 入城 市 ,到2 2 年 中国城 市化率 将达 5% 00 5

6 %,一 般 规 律 城 市 人均 资源 消 费量 是 农村 的35 0 .

范文八:武汉市水功能区划

全市共划分一级水功能区 177个,二级水功能区 62个。其中33个一级水功能区和26个二级水功能区由《湖北省水功能区划》划定。

一级区划分为保护区、保留区、开发利用区和缓冲区四类。保护区指干流及主要支流源头区,重要的调水水源区,重要供水水源地,以及对自然生态及珍稀濒危物种的保护有重要意义的水域,已划定保护区1个;保留区指目前开发利用程度不高,为今后开发利用和保护水资源而预留的水域。已划定保留区131个;开发利用区指具有满足工农业生产、城镇生活、渔业和游乐等多种需水要求的水域,已划定开发利用区45个;缓冲区指为协调省际间、矛盾突出的地区间用水关系,以及在保护区与开发利用区相接时,为满足保护区水质要求而划定的水域,全市未划缓冲区。

二级区划是在一级区划中开发利用区的基础上划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区七类。其中过渡区指为使水质要求有差异的相邻功能区顺利衔接而划定的水域。排污控制区指接纳生活、生产污废水比较集中,接纳的污废水对水环境无重大不利影响的水域。已划定饮用水源区11个;工业用水区3个;渔业用水区8个;农业用水区1个;景观娱乐用水区28个;过渡区4个和排污控制区7个。

范文九:地表水环境功能区划

福州市地表水环境功能区

划定方案

1、划定依据

2.1《中华人民共和国水污染防治法》 2.2《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 2.3《福建省环境保护条例》

2.4《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 2、划定范围

福州市辖区内主要河流及湖库。具体范围如下:

闽江包括主干流、古田溪、安仁溪、梅溪、大目溪、源里溪、井下溪、小目溪、荆溪、中房溪、溪源溪、梧溪、大樟溪、清凉溪、十八重溪、陶江、上洞江、下洞江、莲柄港、三溪、拉溪、石门溪以及福州城区内河、西湖、闽侯县城内河、南通内河等;

敖江包括主干流、霍口溪、日溪、贵溪、牛溪; 龙江包括主干流、太城溪、虎溪、大北溪; 其他河流有:起步溪、鉴江溪、中房溪; 水库有:福清东张水库、连江山仔水库等。 3、划定类别

根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),福州市地表水环境功能区划分为以下五类:

(1)Ⅰ类:主要适用于源头水、国家自然保护区。

(2)Ⅱ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

(3)Ⅲ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

(4)Ⅳ类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水

区。

(5)Ⅴ类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 4、划定方案

福州市地表水环境功能区划定方案见附表1、附表2。表中未提到的福州市辖区范围内的其他河流、河段及湖库执行Ⅲ类标准。

附表1 福州市地表水环境功能区划

注:本区划所指左、右侧是均指面对下游左、右侧

附表2 福州市主要水库水环境功能区划

附表2 福州市主要水库水环境功能区划(续)

范文十:中国水功能区划与中国水环境功能区划

中国水功能区划与中国水环境功能区划

http://www.ymhb.gov.cn 发表于:2009-9-17 8:40:38 作者:admin [大] [中] [小]

2002年4月9日,水利部发出了关于印发中国水功能区划(试行)的通知,通知提出了具体实施意见,原则同意《区划》成果及目标要求,并要求各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅局认真组织实施。这一通知的发出标志着《中国水功能区划》正式在全国范围内实施。

随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快,水资源短缺、水体污染严重已经成为制约国民经济可持续发展的重要因素。2000年全国废污水排放总量620亿吨,大部分未经充分处理直接排入江河湖库。在11.36万公里评价河长中,水质为Ⅳ类及劣于Ⅳ类的占37.6%,其中以辽、黄、海、淮河水污染最为严重。53%近海海域受到污染,一些城市的供水水源地水质恶化,直接影响到人民健康。在当前的水资源保护及管理中,由于没有明确各江河湖库水域的功能,造成供水与排水布局不尽合理;开发利用与保护的关系不协调;水域保护目标不明确;水资源保护管理的依据不充分;地区间、行业间用水矛盾难以解决等问题。为保障国民经济可持续发展,必须强化水资源保护、积极防治水污染。

党的十五届五中全会指出:“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》把节约和保护水资源作为一个战略问题,明确指出: “全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理。坚持兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举,下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。”江泽民在中央人口资源环境工作座谈会上强调,水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用,是经济和社会可持续发展极为重要的保证。

水利部党组针对新世纪水利工作面临的形势,提出了要从工程水利向资源水利、从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新时期治水思路。通过水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。把提高水资源的承载能力,提高水资源利用效率,减少水环境污染,促进水资源优化配置,加强水资源科学管理放到重要位置,对水资源保护和管理工作提出了更高、更迫切的要求。水功能区划工作正是在上述形势下提出和开展起来的。

水功能区划从合理开发和有效保护水资源的角度,依据国民经济发展规划和水资源综合利用规划,全面收集并深入分析区域水资源开发利用现状和经济社会发展需求,以流域为单元,科学合理地在相应水域划定具有特定功能、满足水资源开发、利用和保护要求并能够发挥最佳效益的区域(即水功能区);确定各水域的主导功能及功能顺序,确定水域功能不遭破坏的水资源保护目标。在水功能区划的基础上,可提出近期和远期不同水功能区的污染物控制总量及排污削减量,为水资源保护提供制定措施的基础;制定水功能区管理办法,为水资源保护监督管理提供依据。水功能区划是全面贯彻水法,实践新时期治水思路,实现水资源合理开发、有效保护、综合治理和科学管理的重要的基础性工作,对我国保障经济社会可持续发展、环境保护和生态建设具有重大意义。

据此,水利部于于2000年2月组织各流域机构、省、自治区、直辖市、计划单列市全面展开水功能区划工作。

2000年12月,水利部召开了《全国七大流域(片)水功能区划报告》专家座谈会。根据专家座谈会意见,在各流域编制的水功能区划成果基础上编制完成了中国水功能区划报告。按照全国水功能区划技术体系的统一要求,全国选择1407条河流、248个湖泊水库进行区划,共划分保护区、缓冲区、开发利用区、保留区等水功能一级区3122个,区划总计河长209881.7km。在水功能一级区划的基础上,根据二级区划分类与指标体系,

在开发利用区进一步划分饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区共七类水功能二级区。在全国1333个开发利用区中,共划分水功能二级区2813个,河流总长度74113.4km。

2002年1月21~22日,水利部在北京召开了《中国水功能区划》审查会。中国科学院和中国工程院院士及有关部门的专家和代表参加了会议。会议认为:“水功能区划是实现水资源合理开发、有效保护、综合治理和科学管理的极重要的基础性工作。水功能区划的提出,将对经济社会发展和环境建设具有重大意义。区划工作是在全面收集并深入分析我国水资源开发利用现状,充分吸取以往科研与规划成果的基础上进行的。区划的指导思想正确,编制原则明确,区划结构合理,技术路线正确。区划成果客观地反映了我国水资源开发、利用现状与经济社会发展的关系;体现了水资源的优化配置和积极保护需要、体现了人与自然和谐相处、协调发展的需要;为统一规划和保护水资源提供了科学依据。区划成果经进一步的完善和修订后,可作为编制全国水资源保护规划的基础和进行水资源管理的依据。”

附:水利部总工高安泽在全国七大流域片水功能区划报告专家座谈会上的讲话

各位专家、代表,早上好!

感谢各位专家、代表出席全国七大流域片水功能区划报告专家座谈会,下面我简要说明一下水功能区划工作的目的、工作过程、总体成果和本次会议的议程:

一、工作的目的

随着我国社会、经济的迅速发展,洪涝灾害、水资源匮乏和水污染日益严重所构成的水危机已成为我国实施可持续发展战略的制约因素,水的问题已日益为社会所关注。我国水资源总量为2.8万亿立方米,预测至2030年人口增至16亿时,人均水资源量降至1760 立方米,成为用水紧张国家。据有关资料,在现状需求和不超采地下水情况下,全国缺水量达300-400亿立方米,一般年份,农田受旱1-3亿亩。与此同时,用水效率不高、用水严重浪费的现象也普遍存在,在总用水量与美国相当情况下,GNP仅是美国的八分之一。农业灌溉水利用系数平均为0.45,全国600多座城市,半数缺水。水污染迅速发展:1999年全国废污水排放总量606亿吨,其中近80%未经处理,全国水资源质量评价约10万公里河长中,水质在Ⅳ类以上占47%,辽、黄、海、淮河则更为严重,75%的湖泊水域,53%近海海域受到污染。

优化配置,高效利用,有效保护,科学管理是新时期对水利工作的要求。依据国民经济发展规划和水资源综合利用规划,科学合理地划定水功能区,编制水资源保护规划是实现水资源永续利用,保证我国社会、经济与环境可持续发展的重要条件。持续发展目标下对水资源保护的新的要求,必须从以往孤立的、被动的防治,转为综合的、主动的控制。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》把节约和保护水资源作为一个战略问题提出来,明确指出:必须依法保护和开发水资源,下大力气解决水资源不足和水污染问题,水资源的保护和水污染的治理正迫在眉睫。为促进国民经济可持续发展,全面贯彻《水法》、《水污染防治法》,加强水资源保护,开展水功能区划工作是十分必要和紧迫的任务

进行水功能区划和水资源保护规划工作的总体思想是:从资源保护和管理的角度,根据社会经济发展需要,合理划分水功能区,提出水功能区管理办法,拟订各功能区的水

资源保护目标;进而分析计算水域使用功能不受破坏条件下的纳污能力,并据此提出近期和远期不同水功能区的污染物控制总量及排污削减量;拟订水资源保护对策措施,为水资源保护监督管理提供依据

二、工作过程

1999年6月至2000年1月水利部组织有关单位并邀请中国环境科学研究院、清华大学、北京大学、中国水利水电科学研究院、水利部等单位的水利和环境专家,经数次研讨、修改、审查后制定了《全国水资源保护规划任务书》,《全国水资源保护规划技术大纲》和《全国水功能区划技术大纲》下发给各流域机构,各省、自治区、直辖市、各计划单列市水利(水电)厅(局)作为开展水资源保护规划和水功能区划的依据。各流域组织编制了本流域片《水资源保护规划技术细则》和《水功能区划技术细则》,并分别召集有关省(区)、市召开了本流域片水资源保护规划工作会议,成立了规划工作领导小组;水利部并于2000年2月20-24日举办了全国水资源保护规划及水功能区划技术培训研讨班。水功能区划在全国全面开展,各流域于2000年4-5月完成了资料收集、分析,6-7月提出一级区划方案并征求省(区)意见,7-8月各流域分赴有关省(区)指导开展二级水功能区划。其间,根据工作进展情况,水规总院组织各流域召开了历次技术工作会议,研讨解决有关技术问题并完善了水功能区划命名、编号、图表等内容,并于2000年9月11-18日召开了各流域水功能区划成果审查会议,各流域根据审查会意见对区划成果进行了调整、修改。至10月份完成了全国七大流域片水功能区划。

三、总体成果

此次区划范围覆盖全国七大流域干流、主要支流和重要水域,全国共划定一级水功能区4513个,河长为268375.3Km,其中保护区1100个,占24.4%,长65618.8Km,占总长的24.5%;保留区978个,占21.7%,长78327.8Km,占总长的29.2%;开发利用区2041

个,占45.2%,长111134.8Km,占总长的41.4%;缓冲区394个,占8.7%,长13293.9Km,占总长的5.0%。在此基础上对各开发利用区进行了二级功能区划。

我就介绍这些,感谢大家。

会议议程

2号上午和下午前一小时进行水功能区划成果的汇报,汇报分两大部分:一、由水规总院汇报区划的总体方案和成果。二、由各流域汇报流域片水功能区划成果

2号下午和3号上午进行专家讨论,重点是从技术角度讨论功能区划成果的合理性,可行性等。

3号下午讨论并通过会议纪要,大会结束。

什么是水功能区和水功能区划:

水功能区,是指为满足水资源合理开发和有效保护的需求,根据水资源的自然条件、功能要求、开发利用现状,按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求,在相应水域按其主导功能划定并执行相应质量标准的特定区域。水功能区分为水功能一级区和水功能二级区。水功能一级区分为保护区、缓冲区、开发利用区和保留区四类。水功能二级区在水功能一级区划定的开发利用区中划分,分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区七类。

水功能区划则是指对水功能区进行分类和划分的过程,也就是按照各类水功能区的指标和标准将某一水域具体划分为不同类型的水功能区单元的工作。所划分的不同类型的水功能区,用来指导、约束水资源开发利用和保护的实践活动,保证水资源的开发利用发

挥最佳社会、经济和环境效益。显然,水功能区划既是一项水资源开发利用与保护的基础性工作,又是进行水资源管理的依据。

目前长江流域已有16个省(市、区)的水功能区划成果经省级人民政府批准施行。水利部根据《水法》,于2003年制定了《水功能区管理办法》,规范水功能区的管理工作。 国务院水行政主管部门定期对水功能区的水资源开发利用状况、水资源保护情况进行检查和考核,并公布结果。

国家环保总局于2002年9月18日前初步完成了全国范围内完整、系统的水环境功能区划(不包括港澳台),国家环保总局副局长汪纪戎今天在该局举行的新闻发布会上说,这套系统为全国水环境管理工作、地表水标准实施奠定了基础。

新华网北京9月18日电(记者邹声文)长期以来,我国根据水域的不同功能采取分类管理的方式,却一直没有全国性的水环境功能区划。为改变这一状况,国家环保总局日前组织专家,对各省、自治区、直辖市编制实施的辖区水环境功能区划进行整理汇编,初步完成全国范围完整、系统的水环境功能区划。据此构建的数字化水环境管理平台,是目前世界上最大的水环境地理信息系统。

这一水环境功能区划涵盖了全国10个大流域、51个二级流域、600多个水系、5737条河流、980个湖库,是对我国水环境的全息性描绘。它将我国水域分成1.3万个水环境功能区,并相应设置了9000多个监测断面,为我国水环境的管理和执法工作奠定了坚实的基础。

水功能区划是指根据有关法律,综合考虑环境容量、社会经济发展需要和污染物排放总量控制的要求,将水域划分为自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、工农业用水区、景观娱乐用水区,以及混合区、过渡区等不同功能的区域。对不同的水域,有关部门将采取不同标准进行分类管理。比如,对自然保护区、饮用水水源保护区这些高功能水域,将依照高标准进行保护;对景观娱乐用水区等低功能水域,则采取低标准保护。 据介绍,下一阶段国家环保总局将启动重点城市水环境功能区划修订汇总工作,对排

入功能区划水域的排污口及主要污染源进行定位,加强监管。

什么是水环境功能区及水环境功能区划:

水环境区划分为两个层次:水环境功能区划和水污染控制单元划分。

水(环境)功能区:水体使用功能所占有的范围。

水(环境)功能区划:将水体按照其功能加以划分,并依据功能的重要程度和污染危害程度确定相应的水环境质量目标。

水污染控制单元:一个水环境功能区与其相关污染源所占的区域总和,对这些区域进行划分,即为水污染控制单元划分。

划分目的:复杂的问题分解为单元问题来处理,将区域污染控制、环境目标管理责任制、环境综合整治定量考核指标分解落实到各水污染控制单元、各具体污染源。