田公文镜抚豫

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范文一:2014福建莆田事业单位公基公文写作:公文的稿本

2014福建莆田事业单位公基公文写作:公文的稿本

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文的稿本。

1.草稿

不具备正式公文效用,常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

2.定稿

具备正式公文效用,是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。

3.正本

正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

4.试行本

在试验期间具有正式公文的法定效力。

5.暂行本

在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

6.副本

正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别,具有相同的法律效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用,需加注“副本”字样标记。

7.修订本

可以标题结尾处标作:“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。

以上内容来自中公事业单位考试网为考生备考公共基础知识提供备考指导,供大家学习参考!

2014福建莆田事业单位考试题库:

福建中公事业单位网:http://www.zgsydw.com/fujian/

2014福建莆田事业单位公基公文写作:公文的稿本

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文的稿本。

1.草稿

不具备正式公文效用,常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

2.定稿

具备正式公文效用,是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。

3.正本

正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

4.试行本

在试验期间具有正式公文的法定效力。

5.暂行本

在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

6.副本

正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别,具有相同的法律效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用,需加注“副本”字样标记。

7.修订本

可以标题结尾处标作:“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。

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2014福建莆田事业单位考试题库:

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范文二:莆田市人民政府公文格式细则

莆田市人民政府公文格式细则

第一章 总 则

第一条 根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发„2012‟

(GB/T 9704—2012),结合公文14号)和《党政机关公文格式》

处理工作实际,制定本细则。

第二条 本细则适用莆田市人民政府制发的发文字号为“莆政”、“莆政综”、“莆政函”的公文和“市长办公会议纪要”、“常务会议纪要”、“专题会议纪要”等,以及莆田市人民政府办公室制发的发文字号为“莆政办”、“莆政办函”的公文和“政务通报”等。

第三条 本细则适用于市人民政府及市人民政府办公室的公文。全市各级人民政府、市人民政府各部门和各直属机构可以参照执行。

第二章 公文用纸与排印要求

第四条 公文用纸一律采用国际标准 A4型纸(规格210mm×297mm)。公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为:版心尺寸为:28mm±1mm,156mm×225mm。

第五条 排版规格正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可以用3号小标宋体字或黑体字,一般每面排22行,每行排28个字。

第六条 本细则将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头,包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等部分;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体,包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等部分;公文末页首条分割线以下、末条分割线以上的部分称为版记,它包括抄送机关、印发机关、印发日期等部分。页码位于版心外。

第七条 公文一般缮印在A3纸折页上。若公文篇幅可以在两面内表述,也可以缮印在一张A4纸上。不得在A3纸折页中插页。

第三章 机关代字为莆政、莆政综、莆政办公文格式

第八条 涉密公文(包括绝密、机密、秘密)均需标注份号。份号用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。

密级和保密期限用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注;密级和保密期限之间

用“★”隔开(见格式一)。

第九条 紧急程度用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

第十条 发文机关标志由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,即发文机关标志上边缘至上页边为72mm。使用红色小标宋体字。字号不得大于18mm×15mm,以醒目、美观、庄重为原则。

联合行文时,可以并用联合发文机关名称,一般主办机关排列在前;也可以单独用主办机关名称。如需同时标注联署发文机关名称,“文件”二字应当臵于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布;行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文,按照党、政、军、群的顺序排列。如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文(见格式五)。

第十一条 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成,编排在发文机关标志下空二行位臵,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应当标全称,用六角括号“„ ‟”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。

上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。

联合行文时,只能标注主办机关的发文字号。

发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。 第十二条 上行文(包括请示、报告、意见)必须标注签发人姓名。签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位臵。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。(见格式二)

如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。(见格式五)

第十三条 公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。标题一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位臵,分一行或多行居中排布;4个以上(含)机关联合行文时,标题中发文机关名称可以简略;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形;标题一般不超过50个字,不超过三行。标题中除了法规、规章名称要加书名号之外,一般不用其他标点符号。

第十四条 公文的主送机关用3号仿宋体字,编排于标题下空一行位臵,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。主送机关应当使用全称、规范化的简称或者同类型机关统称。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。

第十五条 公文正文用3号仿宋体字,编排于主送机关名称

下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

第十六条 如有附件,应当有附件说明。即在正文下空一行左空二字用3号仿宋体字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。

附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。(见格式一)

如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

第十七条 成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应当标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),一般右空四字编排。

第十八条 公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。印章用红色,不得出现空白印章。

单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位臵,印章顶

端应当上距正文(或附件说明)一行之内。

联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位臵,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。

为简化手续和提高效率,联合上行文的发文机关署名只有主办机关时,可以只加盖主办机关印章。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章、成文日期时,应当采取调整行距、字距的措施解决,务使印章和正文同处一面,不得采取标注“此页无正文”的方式解决。

第十九条 公文如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

第二十条 转发国务院、省政府或省直机关的公文时,被转发的公文,应当隐去其发文机关标识和版记,在标题下一行标明其发文字号,在该公文的落款处写上其机关名称(见格式三)。

第二十一条 被批转或转发的市直机关的公文或文字材料,应当隐去原发文机关标志和版记,其标题一般不冠机关名称,在标题下一行注明机关名称,日期用阿拉伯数字标注加圆括号(见格式四)。

第二十二条 公文如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字

后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关臵于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。对不同系统的机关,应当根据主送或抄送对象,按照党、政、军、群、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派的顺序分行排列(见格式一)。

第二十三条 印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上。印发机关统称莆田市人民政府办公室,印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应当标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。印发机关左空一字,印发日期右空一字。

版记中如有其他要素,应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。

版记应当编排在公文最后一面。如果附件是公文,该公文后面也有版记,应当隐去被转载公文的原版记。正式公文应当标识自己的版记。

第二十四条 页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附

件与正文一起装订时,页码应当连续编排。

第二十五条 信函格式的公文,即发文机关代字为“莆政函”、“莆政办函”的公文,发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称,居中排布,上边缘至上页边为30mm,使用红色小标宋体字。联合行文时,使用主办机关标志。

发文机关标志下4mm处为一条红色双线(上粗下细),距下页边20mm处印一条红色双线(上细下粗),线长均为170mm,居中排布。粗线高度0.35mm,细线高度0.25mm。

如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列,第一个要素与该线的距离为

发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红3号汉字高度的7/8。

色双线下,与该线的距离为3号汉字高度的7/8。

标题居中编排,与其上最后一个要素相距二行。首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线,位于公文最后一面版心内最下方。

其他要素见本细则相应要素说明(见格式六)。

第二十六条 市人民政府的各类纪要标志由“×××××××纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,使用红色小标宋体字。发文字号由年份和序号组成,放在分隔线之上居中。专题会议纪要一般要有反映会议内容的标题,臵于分隔线之下、正文之上。

标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人、姓名,必要时标注单位,回行时与冒号后的首字对齐。

标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。

如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在版心左上角,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

纪要不加盖印章。

纪要不分主送机关、抄送机关,只设“分送”,分送标注方法同抄送机关(见格式七、八、九、)。

第二十七条 市人民政府办公室编发的“政务通报”,居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm。发文字号用“第××期”。分隔线之上的左侧印“莆田市人民政府办公室”,右侧印成文时间。标题臵于分隔线下空一行,领导讲话时间用阿拉伯数字标注,在标题下一行加圆括号。如需加按语,应当编排在正文之上、标题之下。按语用楷体,两端各空两字。

“政务通报”不加盖印章。

分送标注方法同抄送机关(见格式十)。

范文三:莆田市人民政府办公室公文处理规程

莆田市人民政府办公室公文处理规程

为进一步提高市政府办公室公文处理的质量和效率,根据《国家行政机关公文处理办法》,参照省政府办公厅的做法,特制定公文处理规程如下:

一、公文处理原则

(一)公文(包括电报)是办公室在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。办公室公文处理工作,应严格按照《国家行政机关公文处理办法》执行。

(二)公文处理要实事求是、认真负责,克服官僚主义、形式主义和文牍主义。行文要少而精、注重效用,努力提高公文处理工作的效率和质量。

(三)公文处理要按照件件有着落、事事有反馈的要求,做到及时、准确、规范、安全。

(四)在公文处理工作中,必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,确保国家秘密安全。

(五)充分利用现代办公手段,通过计算机网络进行公文处理工作,不断促进公文处理工作的规范化、制度化和科学化,提高工作效率。市政府及市政府办公室公文处理逐步通过市政府办公室政务办公系统(OA系统)实现,依据本规程,另行制定OA系统相关规定。

(六)市政府办公室文电科是办公室管理公文处理工作的内设职能部门,受办公室委托具体指导下级机关的公文处理工作。办公室各科室都应指定专人负责本科室的公文处理工作。公文办理人员应当忠于职守,廉洁正派,具备相关专业知识。

(七)进出办公室的正式公文由文电科负责传递、收发、登记、分办、核稿、付印、分发、立卷、归档和销毁。其中机密件包括密码电报由文电科专职人员负责收发、传递、登记、保管、清退、归档和销毁。

二、公文办理程序

公文办理程序分为收文办理和发文办理。

收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、批办、承办、催办、查办等程序。发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。

(一)传递与签收

1.凡外单位来文一律通过公文交换站或文电科统一收进。文电科每天要对从公文交换站取回的信件和邮政局送来的信件进行清点,办理收进手续。

值班室在八小时工作时间以外及双休日收进或处理的公文,属急件、特殊件的,要按有关规定立转立办并认真办理收进登记手续;一般件应于次日或周一上班时与文电科做好交接工作。值班室收到的除公文以外的传真件,由值班室负责按照本办法规定的程序进行登记、传递、跟踪、督办。

2.人秘科对挂号信件应逐一登记;有特急件,应通知有关人员立即前来领取。

3.收件对象为个人的(包括市政府和办公室领导)或各科室的信件,由接收人员直接分发。

4.收件对象是市政府或办公室的信件,由文电科处理。

(二)拆封登记与编号

1.文电科专职人员对公文随到随拆,及时对来文进行分类,分清办件与阅件。一般性阅件直接分发给各科室;办件和重要阅件应逐件登录计算机,编收文流水号,然后按相关职责或业务分工进行分发。 办件指市直单位和下级政府给市政府的请示或需要办理的公文;重要阅件指中共中央、国务院、国家机关和省委、省政府、省直机关、市委发送的正式公文。

2.各科室直接收到的公文,拆封后应将其中的办件送交文电科统一登录编号后再按程序办理。未经文电科登记编号的公文,不得直接办理或呈批。

3.凡不符合行文规则或制作不规范的公文,或承办科室认为有其他原因需要退文的(需附退文原因),统一由文电科负责在收文之日起2个工作日内退回来文单位。对退文应建立登记制度并书面说明退文原因。

4.除市政府领导直接交办的事项外,市直单位和下级政府不得以机关名义向市政府领导个人报送“请示”、“意见”和“报告”。对不符合此规定的公文,按前款规定办理。

5.要定期对上级机关重要来文进行摘录,原则上每月编写一期《公文摘报》送领导和市政府各部门阅知。每个月初,由文电科牵头会同业务科对上一个月上级机关重要来文进行梳理,确定需要编写摘报的上级重要来文。根据来文涉及的业务,由文电科负责分发给办公室各有关业务科室。办公室各有关科室负责于2个工作日内编写《公文摘报》,并汇总到文电科进行审核把关、定稿、印制,由文电科负责及时分送。原则上,每期《公文摘报》应于每个月第一周内完成。如有重大政策性文件,可及时编发。

6.各科室和领导联系人每日应到文电科领取文件并办理签收手续。

(三)分办

1.国务院、国务院办公厅、省政府、省政府办公厅来文由文电科报送秘书长或办公室主任阅批。

2.中共中央、中央办公厅,省委、省委办公厅和市委、市委办公室的来文根据市委办公室的要求分发。

3.国家和省直机关来文由文电科根据业务分工情况,送分管业务的秘书长或副秘书长、办公室主任、副主任阅批。

4.市直机关和下级政府的来文由文电科按业务分工送有关科室办理,文件办理情况由办文科室输入计算机,以便催办、查办。

5.文电科根据来文情况加盖“此件仅一份”、“用后请归档”印记的公文,各科室要妥善保管,并按规定及时归档。

(四)批办、承办、催办

需要办理的公文,各主办科室应当及时提出拟办意见送领导批办,或转送有关部门办理。紧急公文,应当提出办理时限。

1.中共中央、中央办公厅、国务院、国务院办公厅、国务院各部门、省委、省委办公厅、省政府、省政府办公厅、省直各部门、市委、市委办公室来文经秘书长或办公室主任、分管副秘书长、办公室副主任批办后,由文电科送主办科室办理。公文内容涉及面较广、关系重大、

需要市政府作出决定或发文的,经秘书长或办公室主任审核后,先送市长或分管副市长审示。

2.市政府各单位和下级政府来文,按工作分工由主办科室提出处理意见送分管业务的秘书长或副秘书长批办。

3.上级机关的督办件、人大议案、政协提案和领导批示件送市政府督查室办理。

4.主办科室在承办公文中,涉及其他科室分管的业务,应主动向相关科室及市直有关单位了解情况,征求意见或协商、会稿。应当十分注意市政府和办公室对外发文内容的衔接与协调,避免出现相互矛盾的文件。

5.对公文的答复,一般以书面形式。如口头答复也应有文字记录。不得把内部使用的文件阅办单及分管领导、有关人员签署的意见原原本本转给来文单位。

6.经文电科收文编号的公文,需转出征求市直有关部门和下级政府意见的或转给市直有关部门直接办理的,由主办科室直接登记、装封后转出。

7.有关科室应当抓紧办理公文,不得延误、推诿。从文电科收到公文之日起计算办文时间。特急件随到随办,当天办结;一般性公文在10个工作日内办结;重要的规划性、政策性和法规性的公文经经办科室提出申请报经秘书长或办公室主任同意后视情况适当宽限,但经办科室应在10个工作日内以便函告知来文单位办理情况。收到的公文不属于本科室职责范围内的,该科室应在当日内告知文电科,并说明理由,同时提出建议办理科室。文电科经审核后认为理由充分,确需收回的,则收回并重新交由有关科室办理;理由不充分、不应收回的,或未在当日内退回文电科的,则仍由该科室办理,该科室不得再退回。

(五)拟稿、审核、签发

1.拟稿。要求通过计算机草拟公文。草拟公文应当做到:

(1)符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定,要切实可行,并加以说明。

(2)情况确实,观点明确,条理清楚,文字精炼,标点符号准确,篇幅力求简短。公文种类使用得当,公文格式符合规范。

(3)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。日期应当写具体的年、月、日。

(4)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。

(5)必须使用国家法定计量单位。

(6)用词用字准确、规范。文内如使用简称,一般应当先用全称,并注明简称。

(7)拟稿人应根据《国务院公文主题词表》准确地标引公文主题词。对急件,应提出印发时限。

2.把关和审核:主办科室草拟的公文,要经本科室的负责人核稿、文电科公文规范把关、分管业务的办领导审核。负责审核文稿的各级负责人应在审核文稿后签署意见、姓名和审核日期。

(1)各科室起草文件要做到观点明确、条理清楚、层次分明、文字精炼、符合格式要求。同时应注意把好三关:“行文关”主要审查是否确需行文、以何名义行文、行文的对象;是否要与有关部门协调,是否联合行文;信息是否可以公开、是否需要定密等。“内容关”主要审查

是否观点正确、符合实际、有的放矢、切实可行;有无界限不清、宽严失度、难以执行、时效不当等。“政策关”主要审查是否符合党的方针、政策和国家法律、法规;与市委、市政府发布并已执行的政策、规定有无矛盾;提出新的政策、规定、建议,是否经有关部门研究;按照职责权限,应该由哪一级政府批准;是否需要废止或修订现行有关政策、规定等。

对部门的代拟稿,各科室必须进行严格把关,杜绝发生将不符合规范要求的代拟稿直接送审的现象。各部门(含其他科室)的会稿,由拟文科室负责甄别、取舍及清稿,并按程序报送审核。

对政府规章或提出新的重要政策、措施的文件,除按规定需对内容保密外,经办科室在文件送审时均应同时起草相关的新闻通稿并报分管副秘书长审定,待文件正式印发后同时送指定的新闻媒体及莆田门户网站刊载。

(2)以市政府、市政府办公室名义发出的文件(含会议纪要等),均应送文电科作公文规范把关。文电科重点把好三关:“文字关”主要审查公文结构层次条理是否清晰,遣词用字是否符合文法、合乎逻辑,标点符号是否正确;“格式关”主要审查公文的文种使用、上下行文、

标题、文号、主抄送单位等技术方面是否符合规范;“定密关”主要审查公文定密是否准确,避免宽严失度。同时协助把好“行文关”、“内容关”、“政策关”。涉及国家法律、地方性法规和政府规章的,要送市政府法制办核稿。

(3)办公室分管领导审核文件时,要进一步把好“行文关”、“内容关”、“政策关”,认真审查公文提出的意见是否已经有关部门协调并达成一致,文件是否有必要会稿,并进一步对文件的格式、文字进行把关。

(4)办公室主任、秘书长要对上述每个环节进行审核,并对文件提请哪一级领导审签提出意见。

3、签发

(1)以市政府、市政府办公室名义发文,按《莆田市人民政府工作规则》及《莆田市人民政府秘书长工作规则》办理。

(2)签发公文,主批人应当明确签署意见,并写上姓名和签发时间。其他审批人圈阅,视为同意。

(3)拟写审核、签发公文时,用笔用墨必须符合存档要求。

(4)公文底稿如有多处修改的,应由主办科室清稿后再送审核、签发、核稿、送印。

(5)公文经签发后,付印前,如确需再作修改,应将修改后的文稿及修改理由重新报送负责签发该文件的领导批准。

(六)公文处理的时限要求及其他注意事项

1.加快公文运转速度。各科室起草公文和科长核稿一般要在1个工作日内完成,公文规范把关、办公室分管领导审稿、办公室主要领导审核也应尽量在收到文件的当天内处理完毕。特急件、急件等有时限要求的文件,要在要求时限内办毕。行文需要会稿的,一般要在2个工作日内完成,并由拟文科室负责跟踪、督办;特急件、急件等有时限要求的文件会稿,要在要求时限内完成。

2.因有关领导出差等原因可能影响公文规定运转速度的,拟文科室应按领导AB角制度,送对应的领导负责处理。

3.各起草文件的科室,应负责从拟稿到校对全过程的跟踪、催办等工作,保证公文按规定程序运行;对特殊情况未能及时按程序运行的应作出书面说明。各科室负责人是文件起草的责任人。

(七)编号、校对

1.经领导签发的文稿送交文电科,由文电科负责核查文稿的审批和签发手续是否完备、发送单位是否准确,主、附件是否一致等;如有不符合要求的文稿,应退回主办科室,补办有关手续。

2.符合要求的文稿由文电科根据领导签署的意见或文稿的内容,确定是否编号后,办理发文登记、编写发文字号(需编号的)后送拟稿人进行校对,拟稿人校对无误后送交文电科(文印室)排版印制。文电科(文印室)在处理文稿时应注明收稿日期、送印和公文印出的时间。

(八)印制、用印、分发、传递

1.印制

(1)文电科(文印室)负责公文的排版、缮印、装订等工作。一般公文应在1个工作日完成印制;急件,按要求的时限印制。凡属于秘密的文件、资料,应按有关保密规定加注密级和保密期限。

(2)印制的公文由文电科负责盖章。

(3)付印的文稿如确需更动,各主办科室应将具体修改意见书面报告负责签发该文件的领导签署明确意见后交由文电科重新办理有关发文手续。

2.分发

(1)印成的公文由各主办科室送交文电科,并附上发文表,由文电科按发文表分发、装封。

(2)文电科负责分发的公文是经正式编号的文件。未经正式编号的公文,如便函等由各主办科室自行分发。

(3)密码电报由文电科专职人员送市委机要局传递。

(4)文电科应及时将发文情况登录计算机,提供查询、统计和归档。

(5)公文分发后,文电科应将正式公文连同公文底稿整理后,及时归档。

(6)领导联系人、各科室收到的机密级以上公文,每半年清退一次,由文电科办理清退手续。

3.传递

(1)发出的公文由人秘科、文电科负责传递。文电科每天应于规定时间到市直机关公文交换站交换公文;人秘科及时到邮政局投递公函,办理寄发手续。

(2)各科室需当日交换或投递的公文,应在每天上午8点20分之前送到人秘科、文电科,以便做好清点、登录等准备工作,及时传递。

(3)通过交换站传递的公文按《市直机关公文交换站规则》办理。

(4)投递的公文或大宗信件、资料,要写清收文单位、地址、邮编、收件人。信封规格要符合邮政部门要求。

(5)传递秘密公文,必须采取保密措施,确保安全。不得利用计算机外网、传真机传输秘级公文。

(九)立卷、归档和销毁

1.公文办结后,应当根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法和办公室《档案管理规定》及时将公文底稿、正本和有关材料一同归档。

2.公文归档,应当根据其相互联系、特征和保存价值分类整理立卷,要保证档案的齐全、完整,能正确反映办公室的主要工作情况,以便于保管和利用。

3.联合办理的公文,原件由主办单位立卷,其他单位保存复制件。

4.公文复制件作为正式文件使用时,应当加盖复制机关证明章,视同正式文件妥善保管。

5.案卷应当确定保管期限,按照有关规定定期向档案部门移交。

6.凡由文电科加盖“用后请归档”、“此件仅一份”的文件,经办的科室要及时整理、归档。领导联系人要将领导外出开会的文件、讲话稿等及时送档案室归档。

7.没有归档和存查价值的公文,经过鉴定和分管领导批准,可以定期销毁。销毁秘密公文,应当进行登记,由文电科指定专人监销,保证不丢失、不漏销。

三、公文落实情况的反馈

(一)国家和省委、省政府以及市委重要来文的贯彻执行情况,一般按内容由对口业务科室负责反馈;属于综合性的问题,由相关业务科室提供有关情况,综合科负责汇总后向领导或上级机关报告。

(二)市政府及市政府办公室制发的重要文件贯彻执行情况,由主办业务科室反馈,督查室负责汇总并向领导报告。

(三)人大代表意见、建议和政协提案以及领导批示件的办理落实情况,由相关业务科室负责提供有关情况,督查室负责汇总报告。

范文四:2014福建莆田事业单位公基公文写作:公文处理的基本原则(上)

2014福建莆田事业单位公基公文写作:公文处理的基本原则(上)

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文处理的基本原则。

1.法制原则

其内涵是通过法律、法规、规章和制度对公文处理活动加以调整和规范,将处理方法手段、程序手续、行为准则与方式法规化、制度化。

2.实事求是原则

一是发文要务实,要根据实际需要发文。

二是办文要切实,要结合本机关本单位的工作实际细化办文规范。

三是拟文要朴实,公文行文要简炼精确。

3.全面及时原则

4.时效原则

时效指公文有效的时间限度。时效原则的内涵是在公文处理中必须有高度的时间观念,应及时而适时地处置各种事务,维护公文在特定时间范围内的有效性,使其对公务活动产生更加充分的有利影响。

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范文五:福建省莆田市2014年事业单位公共基础知识公文写作:公文基础知识

福建省莆田市2014年事业单位公共基础知识公文写作:公文基础知识

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文基础知识。

1.公文

国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中,形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。

(1)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。

(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。

(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。

(4)公文是办理公务的重要工具之一。

2.公文历史发展脉络

原始社会:结绳记事→商代后期:甲骨文书→秦汉:“书” “奏”→辛亥革命以后:《公文程式》。

3.文书、文件和公文

(1)文书

可以作为所有文件材料总称,既可指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。最早出现于西汉。

(2)文件

广义上说:它同文书一样,既可指公务文件,也可指私人文件,有时也可以指文件材料的总称。

狭义上说:主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。

(3)公文

指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。

在机关单位中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料,即公务文书。

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范文六:2014福建莆田事业单位公共基础知识公文写作:公文的特点与形式

2014福建莆田事业单位公共基础知识公文写作:公文的特点与形式

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家分析公基知识公文写作公文的特点与形式。

1、公文的特点

公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:

①由法定作者制发;

②具有法定的现实执行效用;

③具有规范的体式;

④履行法定的程序

2、行政公文规范依据

根据中共中央办公厅1996年5月3日发布、自发布之日起施行的《中国GCD机关公文处理条例》规定,党的机关公文种类主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种;

国务院2000年8月24 日发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定,国家行政机关公文种类主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。

3、公文的分类

(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类;

(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类;

(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类;

(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文;

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类;

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

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中 公 教 育 莆 田 分 校 给 人 改 变 未 来 的 力 量 - 1 -2014福建莆田事业单位公共基础知识公文写作:公文的特点与形式

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家分析公基知识公文写作公文的特点与形式。

1、公文的特点

公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:

①由法定作者制发;

②具有法定的现实执行效用;

③具有规范的体式;

④履行法定的程序

2、行政公文规范依据

根据中共中央办公厅1996年5月3日发布、自发布之日起施行的《中国GCD机关公文处理条例》规定,党的机关公文种类主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种;

国务院2000年8月24 日发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定,国家行政机关公文种类主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。

3、公文的分类

(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类;

(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类;

(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类;

(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文;

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类;

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

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范文七:2014福建莆田事业单位公共基础知识公文写作:公文写作基本要求

2014福建莆田事业单位公共基础知识公文写作:公文写作基本要求

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文写作基本要求。

1.合“法”:即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策,合乎上级指示和规定,与本机关其他现行有效文件保持一致。

2.求实:即要求公文的内容能从实际情况出发,有切实的客观针对性,有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行,具有可操作性。

3.合体:首先是文体要正确,务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求,其次,语言运用要得体,符合特定场合、对象的需要。

4.简明:即要求尽量用最简洁的文字,顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容,做到言简意赅。

5.严谨:即要求公文的结构必须严密有序,用语务必周密确切不生歧义,没有漏洞。

6.准确:即要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达,从文种的选择到概念的使用,以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误,不允许有任何欠缺、失当或失真。

7.规范:即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定,符合语法规则与逻辑规则,不能“标新立异”。

8.完整:即要求公文结构完整,不遗漏任何必备的内容,以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性,减少沟通次数,提高沟通效率。

9.清晰:即要求各种文稿文本上的字迹要清楚,字体要标准、工整,避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。

10.耐久:即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用,以保证公文的有效物质存在,使其既能充分发挥现行的执行效用,又能在转化为档案后,作为历史记录发挥更长远的历史效用。

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范文八:福建省莆田市2014年事业单位公共基础知识公文写作:公文的作用

福建省莆田市2014年事业单位公共基础知识公文写作:公文的作用

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文的作用。

公文是传达和贯彻党和国家的方针政策,联系和处理各级机关公务的一种工具。

1、领导和指导作用

公文是上级机关对下级机关进行领导和指导的重要工具。

上级机关通过制发公文,传达党的路线方针政策,颁布国家的法律法规,组织开展各种公务活动,责成下级机关严格按照所发公文的要求,采取切实有效的措施予以贯彻落实。(指导作用的具体表现)

上级机关制发的公文不一定都具有指令的性质,有的只对本行业、本系统的业务工作指出原则性的指导意见,要求下级机关结合本地区、本部门的实际情况,创造性地贯彻执行。(指导作用)

2、规范和约束作用

在党政机关公文中,有相当一部分具有法规的性质,如条例、规定、办法等。这类公文是一定范围内人们行动的准则或行为的规范,具有明显的规范和约束作用,一旦制发生效,就必须遵照执行,不得违反。

3、宣传和教育作用

党政机关制发的许多重要公文,在作出工作部署,提出贯彻要求的同时,往往要分析国际国内形势,阐明党的理论、路线、方针、政策和国家的法律法规,对广大干部群众进行宣传教育,以便统一思想认识,增强贯彻执行的自觉性。一些公文,如表彰性或批评性的通告,本来就是为了达到宣传教育的目的而制发的,其宣传教育作用更为突出。

4、联系和沟通作用

党政机关、企事业单位、人民团体或其他法定的社会组织,都要通过制发公文联系和商洽工作,传递和反馈信息,介绍和交流经验。正是在各种纵向、横向的联系和沟通中,上情得以下达,下情得以上达,思想认识得以统一,各项工作能够正常而有序地开展。

5、依据和凭证作用

公文作为处理公务的专门文书,反映了发文机关的意图,具有法定的效力,是收发机关做出决策、处理问题、开展工作的依据和凭证。如上级机关制发的公文(决议、决定、条例、规定、指示、批复、通知),是下级机关组织开展工作的依据和凭证;下级机关制发的公文(报告、请示、意见),是上级机关制定决策、指导工作的依据和凭证;平级或不相隶属机关制发的公文(函),是彼此之间交流情况、商洽工作的依据和凭证。

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范文九:2014福建莆田事业单位公基公文写作:公文格式排版规定

2014福建莆田事业单位公基公文写作:公文格式排版规定

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:公文格式排版规定。

保密等级:“绝密”“机密”“秘密”标注后,加“★”,必要时加期限(如机密★5年),3号或4号黑体。

紧急程度:“急”或“特急”,在保密等级下一行,字号字体同保密等级。

发文字号:位于文头下方,居中;如有签发人,居左,两者排一行,3号或4号仿宋字。 签发人:发文字号右侧,空一格,字号字体同发文字号。

标题:标题由作事、事由、文种组成(可省),字数一般不超过50字;除出现法规、规章的标题外,不用书名号;具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形,公文如经会议讨论通过或批准的,应加题注,即用圆括号居中。

附件:附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上,排出附件号。

注释:注释排在日期下方,用4号或小4号仿宋体。

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范文十:2014年福建省莆田事业单位行公共基础知识公文写作:规范性公文

2014年福建省莆田事业单位行公共基础知识公文写作:规范性公文

【导语】公共基础知识考察的范围较广,主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等,中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作:规范性公文。

一、规范性公文结构

(一)总体结构

条例、规定、办法等规范性公文一般均包括:文件标题、发布或通过或批准的日期、章题(必要时还有节题)、正文。

(二)正文的结构

条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容:制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。

在写作实践中,上述内容多以条文形式表达,每条还可下分为款、项、目等层次。 总则、分则、罚则、附则。

二、规范性公文特点

规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分,与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征:

公文内容是作者单方面意志的表示,其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件,具有极强的强制约束力;公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题;公文生效程序更为严格和规范,特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格;在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则;语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。

三、规范性公文写作要求

撰写条例、规定、办法等规范性公文时,应遵循一些特殊的规律,特别应注意:维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性,尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。

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